- Análisis Mercelógico
La paja toquilla es una fibra natural que proviene de las hojas de palma Carludovica palmataes. Es originaria de América Latina, esta planta se encuentra en países como Ecuador, Colombia y Venezuela.
Los agricultores ecuatorianos de la región litoral cultivan los toquillales y recogen los tallos a fin de separar luego la fibra de la corteza verde, hirviendo esta última para eliminar la clorofila y secándola después con carbón de leña y azufre para que se blanquee (UNESCO, 2023).
En el país, la paja toquilla es conocida por ser el principal material empleado en la elaboración de sombreros de paja toquilla, una artesanía tradicional del Ecuador; cuya fabricación es muy popular en las provincias de Manabí y el austro.
- Análisis Arancelario
REGLAS GENERALES INTERPRETATIVAS
Para determinar la clasificación arancelaria del producto anteriormente descrito se debe tener en consideración las siguientes Reglas Generales Interpretativas de la Nomenclatura del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías:
- Regla General Interpretativa 1: Los títulos de las Secciones, de los Capítulos o de los Subcapítulos solo tienen un valor indicativo, ya que la clasificación está determinada legalmente por los textos de las partidas y de las Notas de Sección o de Capítulo y, si no son contrarias a los textos de dichas partidas y notas.
- Regla General Interpretativa 6: La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida está determinada legalmente por los textos de estas subpartidas y de las Notas de subpartida, así como, mutatis mutandis, por las Reglas anteriores, bien entendido que solo pueden compararse subpartidas del mismo nivel. A efectos de esta Regla, también se aplican las Notas de Sección y de Capítulo, salvo disposición de lo contrario
NOTAS EXPLICATIVAS
Nota explicativa de capítulo
1.- Se excluyen de este Capítulo y se clasifican en la Sección XI, las materias y fibras vegetales de las especies principalmente utilizadas para la fabricación de textiles, cualquiera que sea su preparación, así como las materias vegetales trabajadas especialmente para su utilización exclusiva como materia textil.
Nota explicativa de subpartida
El uso principal de las materias primas incluidas en esta partida es la confección, por combinación o entrelazado, de artículos tales como esterillas, esteras, cañizos, cestas y canastas de cualquier clase, artículos de embalaje (para frutas, hortalizas, ostras, etc.), cuévanos (canastos), maletas (valijas) y baúles de viaje, muebles (sillas y mesas, en particular), sombreros. Estas mismas materias se pueden utilizar accesoriamente en la fabricación de cuerdas comunes, cepillos, mangos de paraguas, bastones, cañas de pescar o tubos para pipas; pueden utilizarse igualmente como cama de ganado o en la fabricación de pasta de papel.
POSICIÓN ARANCELARIA
Para determinar la clasificación arancelaria de la paja toquilla se puede ubicar en dos posibles capítulos de la sección II de Productos del Reino Vegetal y XI de Materias textiles y sus manufacturas, de este último ubicándose en la partida 53.05: Coco, abacá (cáñamo de Manila [Musa textilis Nee]), ramio y demás fibras textiles vegetales no expresadas ni comprendidas en otra parte, en bruto o trabajadas, pero sin hilar; estopas y desperdicios de estas fibras (incluidos los desperdicios de hilados y las hilachas).
Sin embargo, luego del análisis de notas explicativas, se ha determinado la siguiente clasificación arancelaria:
Tabla 1.
Posición Arancelaria de la paja toquilla.
SECCIÓN II | CAPÍTULO 14 | PARTIDA 14.04 | SUB-PARTIDA 1404.90.00.00 |
Productos del Reino Vegetal. | Materias trenzables y demás productos de origen vegetal, no expresados ni comprendidos en otra parte. | Productos vegetales no expresados ni comprendidos en otra parte. | -- Las demás |
Gravámenes Vigentes | |||
Unidad de Medida | Arancel Advalorem | FODINFA | IVA |
Kg | 10% | 0.5% | 12% |
La paja toquilla no presenta ningún tipo de restricción o prohibición.
- Conclusiones y Recomendaciones
CONCLUSIONES
La clasificación arancelaria de la paja toquilla está sujeta a las Reglas Generales Interpretativas 1 y 6; además, se basa en la información proporcionada a través de las notas explicativas de capítulo y partida, obteniendo como resultado de este análisis que el producto se encuentra clasificado en la sección II, capítulo 14, partida 14.04, concluyendo en la sub-partida correspondiente a 1404.90.00.00.
RECOMENDACIONES
- Es recomendable realizar un correcto análisis de las Reglas Generales Interpretativas para comprender con mayor facilidad las notas explicativas presentadas en las Notas Explicativas del Sistema Armonizado.
- Se plantea la elaboración de una descripción comercial detallada del producto en análisis para evitar de esta forma posibles errores en la interpretación de las notas explicativas.
- Se recomienda establecer una conexión continua con expertos en comercio exterior para conocer acerca de los cambios que susciten en el arancel y garantizar una correcta clasificación.
- Referencias
COMUNIDAD ANDINA. (2007). VERSIÓN ÚNICA EN ESPAÑOL DE LAS NOTAS EXPLICATIVAS DEL SISTEMA ARMONIZADO (VUENESA) - NOTAS EXPLICATIVAS DE LA CUARTA ENMIENDA DEL SISTEMA ARMONIZADO.
Importaciones Ecuador. (2022, enero 6). Reglas de Interpretación Arancelaria NANDINA. https://www.importacionesecuador.com.ec/merceologia/reglas-de-interpretacion-arancelaria-nandina/
SENAE Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador. Consulta del Arancel https://mesadeservicios.aduana.gob.ec/arancel/
UNESCO. (2023). Tejido tradicional del sombrero ecuatoriano de paja toquilla.
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