El aforo automático no intrusivo es la modalidad de despacho que se efectúa mediante la validación electrónica de la Declaración Aduanera a través del sistema informático con la aplicación de perfiles de riesgo y mediante la verificación de la naturaleza de las mercancías mediante el uso exclusivo de sistemas tecnológicos no intrusivos, sin la necesidad de abrir la unidad de carga o el medio de transporte que las contiene.
Estrategias de control aduanero:
Elaborado por: Andrea Quiñonez
Fuente: SENAE
Facilidades aduaneras del aforo automático no intrusivo
Actualmente existe más facilidades aduaneras, gracias a la automatización y la interconexión de aduanas, es mucho más ágil y eficiente el intercambio de información. Sin embargo, no podemos dejar de observar las falencias o brechas que en muchos casos se pueden encontrar dentro del control.
El canal de aforo automático no intrusivo es una de las muchas facilidades que se presenta actualmente, este se puede destacar por tener un proceso menos burocrático y tardado, puesto que se basa en la verificación de información por medios tecnológicos y la consideración de perfiles de riesgo. Pero esta misma facilidad puede ser la causante de que se pasen muchas irregularidades, al no ser intrusivo, el uso de rayos x para verificar la naturaleza de la mercancía, suele no resultan del todo efectiva para detectar fraude con respecto a: origen, características, cantidad de mercancías, información declarada durante el proceso documental.
A pesar de todo esto, es innegable que las facilidades en aduana son necesarias para promocionar el comercio internacional y que de a poco, gracias al avance de la tecnología, la facilitación en ciertos procesos va a dejar de ser un agente de inestabilidad para la realización de los controles aduaneros.
CONCLUSIONES
El objetivo principal del aforo no intrusivo es permitir la verificación electrónica de documentos mediante la consideración de perfiles de riesgo del importador y la verificación no intrusiva por medios tecnológicos de la mercancía importada. Se pueden aplicar algunas estrategias para reducir la posibilidad de fraude en operaciones, entre las que se cuentan: verificación de documentación de origen; petición de documentación técnica que especifique las características de la mercancía importada; revisión de cantidad, peso y valor comercial; y, capacitaciones constantes a OCEs.
RECOMENDACIONES
Es sumamente importante la socialización del Manual específico para la modalidad de despacho con canal de aforo automático no intrusivo como base para prevenir las brechas en los procedimientos y lograr un verdadero control.
FUENTES
SENAE. (2014). Manual específico para la modalidad de despacho con canal de aforo automático no intrusivo. Recuperado de: https://www.aduana.gob.ec/archivos/Boletines/2014/SENAE-MEE-2-2-017-V1-borrador.pdf
SENAE. (2015). Plan estratégico del SENAE. Recuperado de: https://www.aduana.gob.ec/files/pro/leg/tra/k_ago_2015_PlanEstrategico.pdf
SENAE. (2010). Código Orgánico de la Producción Comercio e Inversiones R. O. 351. Recuperado de: https://www.aduana.gob.ec/wpcontent/uploads/2018/08/CODIGO_ORGANICO_DE_LA_PRODUCCION__COMERCIO_E_INVER_974.pdf
SENAE. (2010). Reglamento del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones Libro V: Facilitación Aduanera para el Comercio.
AUTORA: Andrea Quiñonez
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