Introducción
En el ámbito del comercio exterior, mucho se escucha hablar de las diferentes barreras que se presentan al comercializar un producto entre países, principalmente originadas por la protección a la industria local de los países. Dichas barreras se presentan principalmente en la importación, en el ingreso de mercancía extranjera al mercado interno. Si bien se conoce que se paga un tributo al comercio exterior por el ingreso de productos de otros países, no toda la ciudadanía entiende todo lo que eso conlleva, la base legal, la identificación con una partida arancelaria, lo tipos de tributos, el proceso de liquidación, la plataforma que se utiliza, etc.
Es por ello que en este blog se dará una explicación puntual y resumida acerca de los tributos al comercio exterior, con el fin que esta información sea una ayuda para la población que desee incursionar en la comercialización internacional de mercancías.
Desarrollo
Empecemos estableciendo qué se entiende por tributos al Comercio Exterior.
Una vez entendido cuales son los tributos aplicables para la importación de mercancías en el Ecuador, respaldado con su respectiva base legal (Código Orgánico de Producción, Comercio e Inversiones – COPCI), podemos hacernos la siguiente pregunta: ¿y cómo sabemos qué arancel paga nuestro producto?
Pues bien, a nivel internacional existe una nomenclatura internacional de mercancías creada por la Organización Mundial de Aduanas (OMA) que codifica los productos objeto de comercio exterior en base a su composición, características, uso, etc. Dicha nomenclatura es el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, llamado también Sistema Armonizado o SA. Ese sistema está compuesto por 6 dígitos a nivel internacional, 8 a nivel regional y hasta 10 dígitos a nivel local.
En base a esta codificación o partida arancelaria, cada país puede establecer los aranceles para la importación de cada producto, con respecto a la protección del mercado local. Esto quiere decir que aquellos producto que se producen dentro de un país, de los cuales se pueden abastecer con normalidad por la producción local tendrán un mayor arancel para proteger la competitividad justa y equitativa entra los productores nacionales; y sucede lo contrario con aquellos productos que no son producidos a nivel interno y que necesariamente deben ser importados de otros países.
Adicionalmente, es importante aclarar que al referirnos a arancel, no se está mencionando únicamente al número porcentual que se cobra sobre el valor de las mercancías, sino que se hace mención a los 3 tipos de aranceles que puede tener una mercancía.
Ahora pasamos a la liquidación de este arancel: ¿Cómo saber cuándo debemos pagar el arancel de importación?
Tanto el Código Orgánico de Producción, Comercio e Inversiones (COPCI), como su Reglamento, establecen los plazos y medios de pago de las obligaciones tributarias aduaneras.
Para culminar, y gracias a la constante automatización y facilitación de procesos administrativos, todo el proceso documental para la importación de mercancías al Ecuador se lo puede realizar a través del sistema Ecuapass. En esta plataforma se puede realizar desde la consulta de la partida arancelaria, el arancel correspondiente a su producto, la declaración aduanera de importación y en consecuencia es por este medio que se emite la respectiva notificación de aceptación y liquidación del pago de tributos.
Conclusión
Pese a ser información que está al alcance de toda la ciudadanía, misma que está presente en la respectiva base legal que regula a las operaciones de Comercio Exterior (COPCI), no todas las personas estás empapadas de esta terminología y procedimiento tan básico. Esto en consecuencia se ve reflejado en la necesidad de buscar asesoría para la importación de cualquier mercancía, no necesariamente hablando en términos de valor grandes; lo que conlleva a que menos personas se arriesguen a entrar al mundo del comercio exterior.
Por otro lado, en materia de aranceles, se puede concluir que los aranceles a la importación de mercancía es un mecanismo que ha servido por décadas como una forma de proteger la industria nacional sin generar una afectación en cadena de alto impacto en las relaciones con los demás países. Gracias a los diferentes acuerdos que ha firmado el Ecuador y todos aquellos que continúan en negociación, se puede evidenciar una apertura para el comercio internacional; más allá de apertura nuestro mercado es el exceso de nuestro producto a mercados extranjeros lo que permite un alta diversidad de oferta local y a su vez un gran crecimiento para el país en términos de exportación.
Recomendaciones
Se recomienda tomar esta información base para adaptarla a cada caso de comercialización internacional de mercancías hacia Ecuador y replicarla para que más personas se nutran de este conocimiento que debe ser de dominio público en este mundo cada vez más globalizado.
Fuentes
- Asamblea Nacional (29 de Diciembre de 2010). Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones. Registro Oficial No. 351
- Asamblea Nacional (19 de Mayo de 2011). Reglamento del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones. Registro Oficial No. 452
- Asamblea Nacional (22 de Septiembre de 2014). Código Orgánico Monetario y Financiero. Registro Oficial No. 332
- Cardozo, D. (Septiembre 2015). El Sistema Armonizado (SA) para la clasificación de la mercadería. Obtenido de: https://www.aduanas.gub.uy/innovaportal/file/14443/1/3-sistema-armonizado-para-la-clasificacion-de-la-mercaderia.pdf
Autor
Karen Nicole Tandazo Reyes
Comentarios