Son operadores de comercio exterior, todas las personas naturales o jurídicas que interactúan informática y operativamente con la administración aduanera, cuya responsabilidad es garantizar la seguridad de los procesos y operaciones que se realicen en las actividades de comercio exterior.
OBLIGACIONES DE LOS OCEs
- Cumplir y mantener los requisitos y condiciones establecidos por la administración aduanera para operar.
- Conservar la documentación y los registros que establezca la administración aduanera en formato físico y digital, durante cinco años.
- Cautelar la integridad de las medidas de seguridad colocadas o verificadas por la autoridad aduanera.
- Facilitar a la autoridad aduanera las labores de reconocimiento, inspección o fiscalización, proporcionando los elementos logísticos necesarios para esos fines.
- Proporcionar, exhibir o entregar la información o documentación requerida, dentro del plazo establecido legalmente u otorgado por la autoridad aduanera.
CLASIFICACIÓN
Operadores de Transporte
Toda aquella persona natural o jurídica que utilizando buques, vehículos, aeronaves o cualquier tipo de medio de transporte mercante propio o ajeno, se dedica a la explotación de los mismos, aun cuando ello no constituya su actividad principal, bajo cualquier modalidad admitida por los usos internacionales.
Agentes de Transporte. Personas naturales o jurídicas constituidas legalmente que representan a los operadores de transporte o propietarios de los medios de transporte que comercializar en su nombre servicios de transporte internacional, obteniendo rendimiento del flete de las mercancías o transporte de pasajeros.
Agentes de Carga
Es el encargado de solucionar todos los temas referentes al movimiento y transporte de mercancías en país de origen o destino, este interactúa de intermediario entre el transportista y el importador o exportador, consigue carga al transportista, y ayuda a resolver problemáticas relacionados a la recolección, aseguramiento y traslado de mercancías, así como a su seguimiento y documentación.
Funciones del Agente de Carga:
- Consolidación de carga. Agrupar, acomodar mercancías que viajarán en un mismo contenedor en país de origen.
- Desconsolidación de carga. Separar las mercancías que arriban a puerto de destino.
- Emisión de documentos de transporte. Encargado de emitir el conocimiento de embarque o la guía aérea respectivamente.
- Coordinación con agentes de carga. Interactúa con sus sucursales en diferentes países con la finalidad de brindar soporte a los requerimientos de sus usuarios.
- Almacenamiento. Se encarga de recoger la mercancía en el país de origen o destino y trasladarla a almacenes temporales mientras la mercancía se somete a su respectivo tratamiento.
- Consolidar el manifiesto de carga de mercancías desconsolidadas. Envía un informe a la aduana del ingreso de las mercancías al almacén temporal.
Agentes de Aduana
Es la persona natural o jurídica cuya licencia, otorgada por la Directora o el Director General del SENAE, le faculta a gestionar de manera habitual y por cuenta ajena, el despacho de mercancías, debiendo para el efecto firmar la declaración aduanera en los casos que establezca el reglamento, estando obligado a facturar por sus servicios de acuerdo a la tabla de honorarios mínimos que serán fijados por la Directora o el Director General del SENAE. Dicha licencia tendrá un plazo de duración de 5 años, la cual puede ser renovada por el mismo plazo.
El Agente de Aduana asume frente al Estado, de manera conjunta con el sujeto pasivo, respecto a la obligación tributaria aduanera relativa al despacho de las mercancías en el que interviene, sin perjuicio de la responsabilidad administrativa o penal que legalmente le corresponda, el Agente de Aduana no será responsable por la valoración de las mercancías.
Los agentes de aduana pueden contar con auxiliares para el desarrollo de sus actividades, los cuales serán registrados y acreditados por el SENAE, los auxiliares de agente de aduana podrán actuar en representación del agente de aduanas en los actos que a este le correspondan excepto en la firma de la declaración aduanera.
El SENAE mediante Resolución DGN- 0409 “Reglamento que regula la actividad de los agentes de aduana”, establece como requisitos para quienes aspiren al cargo de agente de aduanas lo siguiente:
Operadores de Tráfico Postal y COURIER
La transportación de las mercancías importadas al amparo de los regímenes de Tráfico Postal o Mensajería Acelerada [Courier] se realizarán a través del operador público, o por los operadores privados debidamente autorizados por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador y registrados ante la Agencia Nacional Postal. En caso de envíos destinados a cualquier otro régimen, la empresa autorizada
cumplirá la función de transportista.
La persona jurídica que ejerza la actividad de mensajería acelerada que intervenga en los despachos aduaneros tendrá las mismas responsabilidades y obligaciones de las de un Agente de Aduana, respecto a la Declaración Aduanera, el archivo de los documentos de soporte y de acompañamiento, en relación a los límites de envío establecidos. El Control Aduanero será ejercido directamente sobre los envíos postales internacionales, cualquiera sea el destinatario o remitente.
Importadores / Exportadores
Aquellas personas naturales o jurídicas que habitualmente desarrollan actividades relacionadas al tráfico internacional de mercancías.
Importador. Persona natural o jurídica titular de las mercancías que ingresan desde territorio extranjero hacia territorio aduanero cumpliendo todas las formalidades y requisitos aduaneros establecidos.
Exportadores. Persona natural o jurídica titular de las mercancías que se envían desde territorio aduanero hasta territorio extranjero cumpliendo todas las formalidades y requisitos aduaneros establecidos.
Otros OCEs
Aquellas organizaciones que participan en el tratamiento, traslado y demás operaciones relacionadas al tráfico internacional de mercancías.
- Operadores logísticos.
- Agentes o representantes.
- Navieras.
- Transportistas.
- Etiquetadoras.
- Depósitos temporales.
- Estibadoras.
- Consolidadoras.
- Entre otros.
CONCLUSIONES
Se denominan operadores de comercio exterior OCE importador – OCE exportador a aquellas personas naturales o jurídicas que habitualmente desarrollan actividades relacionadas al tráfico internacional de mercancías e interactúan informática y operativamente con la administración aduanera.
RECOMENDACIONES
Es importante como OCE conocer al detalle las leyes y reglamentos, así como contar con una buena asesoría en los procesos, evitando de esta manera infracciones, multas o sanciones por actos indebidos o ilegales.
FUENTE
https://www.acavir.com/comercio-exterior/operadores-comex/
AUTORA: MONTAÑO KAROL
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