SENAE Y ECUAPASS
Un cambio radical tendrá el SENAE desde este 22 de octubre, cuando entre a operar el nuevo sistema Ecuapass que reemplaza al cuestionado Sice.
Ahora los trámites solo se ejecutarán vía internet, con el acceso al sistema Ecuapass, previo registro. No hay el papeleo de por medio, presencia de empleados de las empresas portando documentos en las aduanas e, incluso, las rectificaciones o cambios a los manifiestos los harán mediante correcciones en el sistema informático.
La Senae ha tomado en serio el desafío de bajar los días para la desaduanización de mercaderías que ingresan al país o las que serán exportadas. En la actualidad hay un promedio de 6 a 8 días. Sin embargo, la media mundial es de menos de 3 días. Y ese es el objetivo al que se pretende llegar.
En el 2007, cuando el Gobierno asumió el control, el tiempo en la desaduanización era de 15 días y ahora es de hasta 8 días, en promedio. Para mediados del 2013 habrá una reducción esperada a 3,5 días, promedio.
Como todo cambio, trae dudas. Los operadores del comercio exterior, a pesar del interés de asistir a las capacitaciones, a pocas horas de iniciarse el nuevo sistema, tienen interrogantes.
- El sistema es positivo desde el punto de vista global en que todo lo que debamos hacer, lo hagamos vía electrónica. Pero ahí viene el pero. Aquí hay demasiadas cajas que son confusas y difíciles de llenar.
- Todos los operadores aduaneros pueden conectarse con el portal de Ecuapass y que para las empresas grandes haya la posibilidad de que pueden interconectarse directamente.
- Al no existir papeles, el nuevo sistema ha creado la firma electrónica que permitirá eliminar el papeleo dentro de la aduana. Uno de los objetivos es el cero papeles. Aquello representará un ahorro en el tiempo, en movilización, en el gasto de papelería y habrá un impacto ambiental bastante positivo para el país.
- Para desarrollar Ecuapass hay un equipo formado por 60 técnicos ecuatorianos y 90 de Corea. Los asiáticos estarán en los diferentes distritos de la aduana hasta el mes de marzo próximo, según lo establece el convenio, con el fin de dar sostenibilidad al nuevo sistema en cuanto a su correcta aplicación.
- El Sice (Sistema Interactivo de Comercio Exterior) funcionará hasta que salga a producción el sistema Ecuapass. Sin embargo, estará un tiempo operando en paralelo para concluir todos los trámites que puedan quedar pendientes, es decir, si el proceso de desaduanización de una declaración empezó en el Sice, deberá concluir en el mismo.
CONCLUSION
El sistema es adecuado para que todos accedan de forma independiente con sus declaraciones, a pesar de que el nuevo sistema entrara a partir del 22 de este mes, permitirá seguir trabajando paralelamente en SICE hasta concluir los trámites que en él se hayan comenzado. Dicha aplicación contara con su uso mediante un plan de contingencia en tiempo real, esto quiere decir que aunque dicha aplicación comenzara como una opción, se manejara en tiempo real, en el inicio de las operaciones de Ecuapass entran todos los operadores.
Comentarios