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Introducción

El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador ha dispuesto que se retire la norma técnica de “Certificado de reconocimiento”, como documento de soporte a la declaración aduanera de 24 subpartidas arancelarias controladas por los Reglamentos Técnicos Ecuatorianos previo a la nacionalización de mercancías, emitidos por el Servicio Ecuatoriano de Normalización INEN.

Desarrollo

Si bien es cierto, el Sistema Ecuatoriano de calidad tiene como objetivo principal garantizar seguridad, confianza y equidad en las relaciones de mercado en la comercialización tanto de bienes como de servicios, ya sean estos nacionales o importados, se debe tomar en cuenta que, la institución encargada de este Sistema será el Ministerio de Industrias y Productividad MIPRO.

Por lo que, a finales de 2019 el Ministerio de Economía y Finanzas emitió dictamen favorable para la derogación de reglamentos técnicos a:

Grafico No. 1 Productos favorecidos con retiro de norma técnica

Elaborado por: Sandra Pérez

Fuente: SENAE (2020)

• La RTE INEN 093, tiene el objetivo de que los productos cométicos cumplan con los requisitos de protección visual, salud y seguridad de las personas y el medio ambiente.
• La RTE INEN 096, establece los lineamientos de seguridad que deben cumplir los equipos para señalización acústica o visual, con la finalidad de proteger la vida y la seguridad de las personas.
• La RTE INEN 149, especifica el método de ensayo para determinar el número de imperfecciones en las muestras de fibras de algodón.
• La RTE INEN 171, promueve el objetivo de precautelar y cuidar la salud de la vida humana, animal y vegetal; así como también, la preservación del medio ambiente.
• La RTE INEN 185, busca cumplir con los requerimientos de los productos de conserva; de manera, que se cumpla con las necesidades básicas de protección.
• La RTE INEN 192, establecer requerimientos básicas para funcionamiento y adecuación respectiva.
• La RTE INEN 193, plantear los requisitos que deben cumplir las bombas de aire de mano o
  pedal, a fin de prevenir los riesgos para la seguridad de las personas y evitar prácticas engañosas que
  puedan inducir a error a los usuarios.
• La RTE INEN 231, cumplir los requisitos o parámetros que se disponen a cumplir con la finalidad de que estos no generen ningun tipo de daño sobre las personas.

Este Certificado de Reconocimiento dado que era un documento de soporte para a importación de diferentes productos, ha tenido una variación en algunas partidas, pues se prevé que con la eliminación de este requerimiento INEN se pueda fortalecer la importación de mercancías; sin embargo, un punto negativo en la eliminación de este requisito es que, van a poder ingresar varias mercancías al país, lo que generaría un bajo control de calidad en los productos a comercializar en el territorio ecuatoriano.

El fortalecimiento y eliminación de barreras al comercio internacional, representan una ventaja para aquellos importadores que buscan hacer crecer sus empresas en la importación de mercancías, pues sin esta regla técnica, se flexibiliza y también toma menos tiempo la nacionalización de mercancías.

¿Cómo registrar el Certificado de Reconocimiento para productos no sujetos a control?

Gráfico No. 2 Proceso para registrar el Certificado de Reconocimiento de productos no sujetos a control

Elaborado por: Sandra Pérez

Fuente: SENAE (2020)

Conclusiones

• El Certificado de Reconocimiento es un documento de soporte a la declaración aduanera de importación para la nacionalización de las mercancías, que es emitido a través de la VUE por el Servicio Ecuatoriano de Normalización INEN.
• La supresión de este requisito para varias subpartidas arancelarias, permite que el proceso de nacionalización se realice de una manera más breve y eficaz.

Recomendaciones

• Las entidades correspondientes deben realizar un seguimiento a las importaciones de los productos liberados, pues existe la posibilidad de que tengan variaciones en su calidad.
• Los órganos competentes en materia de comercio exterior, deben analizar en que otras subpartidas se podrían generar cambios con la finalidad de promover su comercialización.

Fuente: SENAE (2020). Resolución emitida por el COMEX No. 002-2020. Obtenido de: https://www.aduana.gob.ec/wp-content/uploads/2020/01/Resolucion-COMEX-002-2020.pdf

Autora: Sandra Pérez