La eficiencia se refleja en cumplir adecuadamente un objetivo, ahorrando la mayor cantidad de recursos, siendo los principales tiempo y dinero.
El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador ha implementado este concepto desde el 2010 con la expedición del Código Orgánico de la Producción, la implementación del sistema ECUAPASS.
Todas estas acciones se han ejecutado poco a poco pero con una misma meta que es:
- Mejorar los procesos en lo referente a comercio exterior
- Mejorar los tiempos de despacho de las mercancías
- Generar un ahorro financiero significativo para el operador.
RESUMEN
La ventaja indiscutible del sistema ECUAPASS es el seguimiento que se puede realizar a los trámites por ende estar pendientes de que las notificaciones y realizar los procesos lo más rápido posible, teniendo actualmente como tiempo promedio máximo 8 días, a partir de la llegada del medio de transporte con la mercancía hasta la salida autorizada por el SENAE.
Estos 8 días dependen del canal de aforo que se establezca si el aforo es automático se cumplen pero si es otro tipo de aforo puede variar, el tipo de aforo se expresa en la notificación de aceptación que envía la aduana, luego de transmitida y validada la declaración y se puede verificar en la parte de TRÁMITES OPERATIVOS en la sección 1.9 Integración de trámites. Esta notificación esta muestra los siguientes datos:
- Número de pago
- Número de declaración
- Canal de Aforo
- Fecha de aceptación.
De acuerdo a los resultados que se muestran en el siguiente cuadro la mayor demora se produce en la parte dos del proceso, es decir desde que la mercancía ingresa al almacén temporal hasta cuando se produce la transmisión de la declaración, por tal razón la Aduana emitió una resolución que regirá desde el Lunes 22 de Abril del 2013, donde se establece que si la DAI se transmite hasta dos días posteriores el canal de aforo será el AUTOMÁTICO; tomando en consideración el perfil de riesgo que maneja la aduana conjuntamente con la validación de datos transmitidos, pero si la declaración se transmite hasta cuatro días posteriores el canal de aforo que se asignará será el DOCUMENTAL o ELECTRÓNICO, pero si la declaración se emite posterior a los cuatro días perderá el canal de aforo AUTOMÁTICO y se precederá al aforo físico de las mercancías.
CONCLUSIONES
Los resultados permiten evaluar procesos y en este caso determinar cuál es la fase que genera retraso en los procesos, permite tomar decisiones y sin duda alguna la nueva aplicación del canal de Aforo obliga al OCES a realizar las transmisiones en un tiempo menor si no quiere que se produzca una segunda instancia de pago por los diferentes servicios que la Aduana le presta hasta que el aforo se ejecute y el monto incrementará en caso de existir diferencias.
RECOMENDACIONES
Es importante que todos los operadores de Comercio exterior estén muy pendientes de los tiempos de transmisión de sus declaraciones con el fin de optimizar sus tiempos de nacionalización, el sistema ECUAPASS brinda todas las herramientas simplemente hay que saber usarlas en beneficio del propio operador.
FUENTE
SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL ECUADOR, Retraso en una importación, Consultado: 22/02/15, Disponible en: http://www.aduana.gob.ec/contents/nov/news_letters_view.jsp?pg=1&am...
AUTORA
Karen Egas
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