DESARROLLO
La Industria de Plásticos (PICA) y el Gobierno afinan un acuerdo para bajar la importación de juguetes, como salida a la Resolución 116 del Comité de Comercio Exterior (Comex). PICA se comprometió con el ministro de Industrias en duplicar su producción de juguetes (2014) como apoyo al plan de sustitución de importaciones. La empresa buscará llegar al millón de unidades de muñecas, bebés, pelotas y carritos. En su fábrica se confecciona el 70% de los juguetes 'Made in Ecuador'. Entre PICA y otras firmas más pequeñas se cubre la décima parte de la demanda total del mercado ecuatoriano. En el 2013 se ensamblaron en PICA 600 000 muñecas. Su catálogo consta de 70 productos . Desde la semana pasada, los directivos de PICA se encuentran viajando por Asia en búsqueda de innovaciones para sus catálogos 2014, en el primer semestre del año se definen las compras de juguetes para el fin de año. El Comité Empresarial Ecuatoriano (CEE), confirmó el ofrecimiento de Pycca al Gobierno, aunque cree que esta acción no alcanzará para cubrir la demanda este año, lo cual puede generar desabastecimiento. Su argumento es que desde el Gobierno se propuso que las jugueteras nacionales cubran la tercera parte de la demanda de juguetes en el 2014. Con la ampliación de la producción de PICA se cubriría hasta en un 15% de la demanda. Eduardo Peña, presidente de la Cámara de Comercio de Guayaquil, sostiene que PICA es una industria sólida que podría duplicar su producción con recursos propios y ampliar su oferta a otras líneas. Entre enero y octubre del año pasado ingresaron a puertos locales más 10 200 toneladas de juguetes con un equivalente a unos USD 81,6 millones. Estos últimos juguetes constan dentro de la Resolución 116 del Comex, que desde el pasado diciembre tienen que regirse a los reglamentos del Instituto Ecuatoriano de Normalización (Inen) antes de que se embarquen hacia el país. China, el principal exportador de juguetes en el mundo (ensambla el 39%), es el principal proveedor de triciclos, patinetas y coches de metal para el mercado ecuatoriano seguido de Hong Kong, Estados Unidos y Panamá. "En juguetes sí hay capacidad para hacer este tipo de cambios (a las importaciones). En contexto. El ministro coordinador de Industrias y Productividad, Richard Espinosa, indicó que la sustitución a las importaciones es parte del cambio de la matriz productiva. En el mes de Octubre se pudo comprobar que la producción nacional de juguetes no alcanzo la meta del gobierno al querer sustituir en un 25% las importaciones, Pica invirtió cerca de un millón y media en máquinas, moldes y tecnología para alcanzar el propósito. RESUMEN Desde finales del año 2013 con la aplicación de la resolución 116 el Gobierno lo que pretende es sustituir las importaciones de 293 subpartidas, este es el caso de los juguetes ecuatorianos, para lo cual la empresa con mayor capacidad de producción PICA (fábrica se confecciona el 70% de los juguetes Made in Ecuador) se ha comprometido a incrementar su producción en un 30%, además de invertir más de un millón de dólares para lograr este fin. El Ecuador tiene como principales proveedores de juguetes a Hong Kong, Estados Unidos y el más importante China. Los juguetes que pretendan ingresar al Ecuador deben regirse a las normas INEN.
CONCLUSIONES
- Las medidas gubernamentales, han causado controversia, pero dentro del contexto nacional hemos visto que lo que se pretende es el cambio de la matriz productiva y el crecimiento y desarrollo de la producción nacional.
- Invertir, modernizar e implementar la producción, es un trabajo duro pero que a mediano plazo dará frutos y es de esta manera como se pretende alcanzar esa sustitución de importación de juguetes en un 25 %.
- Los grandes distribuidores de juguetes tienen un amplio mercado a nivel mundial, Ecuador lo único que pretende es abarcar el mercado nacional para en futuros años lograr no solo ensamblar piezas de muñecos sino exportarlos con valor agregado.
RECOMENDACIONES
- El Gobierno pretende alcanzar un fin, la sustitución de importaciones, es importante que este cambio se logre mediante apoyo, capacitación y tecnificación de las empresas nacionales productoras de juguetes.
- Si en este primer año la meta de sustituir las importaciones de juguetes en un 25 % no se logró, es importante analizar los motivos y fortalecer esas trabas para crear estrategias de cambios significativos. FUENTE Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN).
Micaela Fierro
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