El Consolidador de carga es un operador distinto al porteador (persona física o jurídica que se encarga de realizar el transporte internacional de mercancías), que carga en forma agrupada bajo su propio nombre y responsabilidad destinada a uno o más consignatarios finales.
La consolidación y desconsolidación de carga en el transporte internacional, permite que desde un mismo origen – destino se puedan embarcar – despachar varios pedidos procedentes de diferentes ciudades o proveedores, y dirigirlas a un mismo consignatario final o varios; unitarizando los mismos, según especificaciones del tipo de mercadería y medio de transporte elegido, reduciendo tiempo y costos y bajo diferentes condiciones de compra (Incoterms).
DESARRROLLO
Las personas jurídicas que pretendan obtener la autorización como consolidador-desconsolidador, en su postulación, durante su funcionamiento y en la renovación de su autorización deberán cumplir los siguientes requisitos:
DOCUMENTACIÓN Y REQUISITOS LEGALES
1. Solicitud de postulación
2. Fotocopia de la Patente Municipal y la tasa de habilitación de funcionamiento del local, vigentes.
3. Si se tratara de una compañía extranjera adicionalmente deberá demostrar que está debidamente domiciliada en el país.
4. Autorización, poder o contrato para actuar como representante en Ecuador de una empresa extranjera, cuya actividad económica sea, entre otros, la de consolidación y/o desconsolidación de carga.
5. Documentos que certifiquen la existencia de la compañía extranjera con la que el solicitante iniciará operaciones o de la matriz de la red internacional a la cual el solicitante se asociará, donde conste que su actividad
6. Copia notariada de las dos (2) últimas planillas de aportes al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), donde conste el listado del personal que labora en la empresa
7. Diagrama de flujo de las operaciones con firma de responsabilidad. 8. Certificado de propiedad o contrato de arrendamiento inscrito en un juzgado de inquilinato. 9. Copia de las pólizas de seguro (robo e incendio) vigentes.
10. Tasa de servicio contra incendio que se encuentre vigente y emitida por el Cuerpo de Bomberos.
11. Listado de los bienes que formen parte del activo fijo de la empresa firmado por el contador.
12. Listado de personal de operaciones, designado y autorizado por la compañía a estar presente durante la consolidación y/o desconsolidación de carga.
13. Registro de consolidador y/o desconsolidador de carga marítima, otorgado por la autoridad competente.
REQUISITOS FÍSICOS Y TÉCNICOS MÍNIMOS
1. Área de oficina: mínimo 40 m2.
2. Área de archivo, donde se almacenará la documentación de los trámites en los que haya intervenido o vaya a intervenir, con su respectivo respaldo digital (formato legible). Las normas de almacenamiento, respaldo y seguridades de la documentación tanto físico y electrónico, se regulará de acuerdo a lo establecido por el SENAE para tales efectos.
3. Servicios sanitarios básicos.
4. Sistema eléctrico normalizado que preste las debidas seguridades.
5. Equipos indispensables de oficina (computadoras, impresora, copiadora, scanner, etcétera).
6. Iluminación y ventilación eficientes.
7. Alarma contra robo e incendio.
8. Dos (2) líneas telefónicas sean celulares o fijas
9. Certificado de que la (s) persona (s) que dirija(n) el área de importaciones y/o exportaciones tenga dominio del idioma inglés, conferido por un centro de estudio legalmente constituido en Ecuador, o demostrar un puntaje superior al 70% en pruebas de inglés reconocidas a nivel mundial.
10. Contar con un procedimiento de etiquetado desde origen para el control de ingreso de mercancías consolidadas marítimas LCL y aéreas, en el que además conste la identificación numérica secuencial respecto del total de bultos contemplados por documento de embarque (1/n, 2/n,...6/n,...,n/n).
11. Requerimiento para el personal de operaciones de la compañía: todo el personal debeestar permanentemente uniformado, mismo que deberá tener el nombre y logotipo de la empresa, contar con equipos de protección personal necesarios para la operación y portar su credencial de identificación de forma visible.
Vigencia de la Autorización: La Autorización como consolidador o desconsolidador de carga que otorga el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, será de un (1) año, renovable de forma automática hasta por cuatro ocasiones. Luego de la última renovación automática admitida, sólo se podrá renovar la vigencia de la autorización a petición de parte.
Requisito para la Renovación: Es requisito obligatorio para la renovación a petición de parte, el no haber incurrido en más del 5% de faltas reglamentarias acumuladas sobre el total de trámites realizados durante la vigencia de las cuatro renovaciones automáticas.
RESUMEN
La consolidación y desconsolidación de carga en el transporte internacional, permite que desde un mismo origen – destino se puedan embarcar – despachar varios pedidos procedentes de diferentes ciudades o proveedores, y dirigirlas a un mismo consignatario final o varios; unitarizando los mismos, según especificaciones del tipo de mercadería y medio de transporte elegido, reduciendo tiempo y costos y bajo diferentes condiciones de compra (Incoterms).
Las personas jurídicas que pretendan obtener la autorización como consolidador-desconsolidador, en su postulación, durante su funcionamiento y en la renovación de su autorización deberán cumplir los siguientes requisitos:
A. DOCUMENTACIÓN Y REQUISITOS LEGALES
B. REQUISITOS FÍSICOS Y TÉCNICOS MÍNIMOS
Se establecen las siguientes tasas:
a) Tasa de postulación: 1.5 SBU
b) Tasa de renovación no automática: 1.5 SBU
c) Tasa para el otorgamiento de credencial: 0.25 SBU
d) Tasa de reposición de credencial: 0.15 SBU
CONCLUSIÓN
Es muy importante considerar estos requisitos para las empresas que quieran ser autorizada como consolidadoras de carga por el SENAE.
RECOMENDACIÓN
Se recomienda tener en cuenta el pago de tasas para establecerse como consolidadora y los plazos del funcionamiento-
FUENTE
http://www.aduana.gob.ec/files/pro/leg/res/2013/SENAE-DGN-2013-0488-RE.pdf
AUTOR
Lisseth Villón
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