El despacho de las mercancías es el conjunto de actividades relacionados con la entrada y salida de las mercancías del territorio nacional aduanero, esto se realiza tomando en cuenta el régimen con el que la mercancía ingrese o salga y es realizado y controlado por las autoridades aduaneras, consignatarios, destinatarios en las importaciones y los remitentes en las exportaciones y agentes de aduana.
Al igual que todos los procesos aduaneros, el despacho de las mercancías es una etapa muy importante, es por eso que el día 22 de marzo del 2013, el SENAE, por ser el ente prestador de estos servicios, publico el boletín N° 92-2013, que contiene información que permite a sus usuarios estar mejor informados de todos los elementos que se involucran en el procesos de despacho de las mercancías, esto incluye a los actores, etapas y tiempos que conllevan el proceso de desaduanizacion de mercancías importadas, y así poder tomar las acciones correspondientes.
Es importante conocer cuáles son los principales actores del proceso de despacho de las mercancías importadas, a continuación se presenta una lista de las personas involucradas en dicho proceso:
- Transportista internacional
- Consolidador de carga
- Encargados del depósito temporal
- Agente afianzado de aduana
- Importador
- Los organismos de control
- Transportista interno o local
- Las compañías verificadoras
- Funcionario aduanero
- Bancos
Son todas estas personas o entidades las que colaboran al momento de realizar la desaduanización de las mercancías importadas.
Para la desaduanización de las mercancías importadas existen 5 etapas que deben ser cumplidas:
- Desde la llegada del medio de transporte hasta el ingreso de la mercancía al depósito temporal
- El ingreso de la mercancías al depósito temporal hasta la transmisión de la declaración
- La transmisión de la declaración hasta el pago de los tributos al comercio exterior
- El pago de los tributos al comercio exterior hasta la autorización de salida
- La autorización de salida de la mercancía hasta el retiro efectivo de las mercancías del depósito temporal.
Además de la información ya antes presentada el SENAE publico un grafico en el cual se puede apreciar como es la participación de cada uno de los actores en las etapas del proceso de desaduanización y con los correspondientes tiempos hacer cumplidos. También se observara que en la segunda etapa, el ingreso de la mercancías al depósito temporal hasta la transmisión de la declaración, es donde más tiempo se utiliza para la desaduanización de mercancías importadas, es casi alrededor del 46 % de tiempo total y es aquí donde participan de forma relevante el Agente Afianzado de Aduanas, el Importador, los Organismos de Control (en los casos que corresponde).
imagen fuente: aduana.gob.ec
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