Qué es una importación?
Es la acción de ingresar mercancías extranjeras a un país cumpliendo con las formalidades y obligaciones aduaneras, dependiendo del régimen de importación al que haya sido declarado.
1. Llegada del camión a la (DIAN) Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia.
Después de la salida de la mercancía desde la fábrica del exportador de Colombia, se realiza el cruce de frontera por la Aduana de Colombia y se entregan los documentos correspondientes:
El transportista entrega en las oficinas de DIAN en RUMICHACA los siguientes documentos:
· Carta porte internacional
· Factura Comercial
· Manifiesto de carga
· Certificado de origen
Se verifican los datos e el Sistema Ecuapass y en el sistema Muisca.
El MUISCA es el Modelo Único de Ingresos y Servicios de Control Automatizado cuyo objetivo es cambiar la forma de gestionar los impuestos y aduanas en Colombia
Si los documentos están en regla, se procede a la entrada de la mercancía para registrarla en la ventanilla de importación de Ecuador.
2. Cruce de Frontera.- Es el ingreso o salida de personas, mercancías o medios de transporte al / del territorio Nacional, se efectuará únicamente por los lugares y las vías y horas habilitadas por la/ el Director General del SENAE.
3. Revisión de los documentos en la Unidad de Vigilancia Aduanera
· Carta porte internacional
· Factura Comercial
· Manifiesto de carga conjuntamente con (Licencia, matrícula y documentos)
· Número de contenedor que debe estar expresado en los documentos entregados.
· Certificado de origen
4. Entrega de documentos en la ventanilla del SENAE para el cruce de frontera.
Se sube la respectiva información al sistema para verificar el cruce de frontera.
El transportista debe dirigirse al almacén temporal.
5. Depósito temporal.- En un deposito temporal las mercancías descargadas serán entregadas por el transportista a las bodegas de depósito temporal, en los casos en q así lo establezca el SENAE o al Correspondiente operados portuario o aeroportuario.
6. Oficinas del almacén temporal.- registro del ingreso de las mercancías
· Se procede a verificar que el cruce de frontera se haya registrado en el ECUAPASS.
· Se registra la mercancía en el sistema ecuapass y en el sistema del almacén temporal aduanero.
7. Jefe de bodega almacenera.- una vez ingresado el registro de las mercancías se realiza e proceso operativo.
· El vehículo se pesará en la báscula de la bodega.
· Responsabilidades durante el depósito de mercancías
· Indemnizar al dueño, consignatario de la carga por todos los daños soportados, la destrucción o pérdida de las mercancías y pagar los tributos correspondientes.
8. Se asigna un espacio en las bodegas a las mercancías, según las áreas:
· Carga en contenedores
· Carga granel
· Carga con sistema de refrigeración
· Carga peligrosa
Se entrega documentos al auxiliar del importador.
9. Agente aduanero.- se presenta documentos de soporte y acompañamiento para realizar la declaración aduanera en el sistema ecuapass.
Se asigna el tipo de aforo (AFORO FÍSICO INTRUSIVO).
Se imprima la liquidación de tributos para que el importador pague en una institución financiera.
10. Medios de pago de la obligación tributaria aduanera.- Dinero en efectivo, transferencias Bancarias, notas de crédito débito, tarjetas de crédito, cheques certificados, entre otros.
11. Aforo: Acto de determinación tributaria a cargo de la administración aduanera y se realiza mediante la verificación, electrónica, física o documental del origen, naturaleza cantidad, valor, peso, medida y clasificación arancelaria de la mercancía.
Aforo físico: es el reconocimiento físico de las mercancías para comprobar su naturaleza, origen, condición, cantidad, peso, medida, valor en aduana y clasificación arancelaria en relación a lo contenido en la declaración aduanera.
El vistaforador señala:
· La fecha y lugar.
· Quienes intervienen: Agente de aduna, importador, jefe de bodega y vistaforador.
· Revisión de mercancías de acuerdo a lo declarado
· Evidencia. Se toma fotografías de la mercancía tanto individual como grupal.
12. Se da la autorización al auxiliar del importador para el levante de las mercancías.
13. Transportista
· Entrega documentos para el levante de mercancías
· Se verifica el proceso de importación
· Sale de bodega para autorizar salida de mercancías, se toma el medio de transporte y así las mercancías se dirige a su lugar de destino.
RESUMEN:
El proceso de importación desde Colombia a Ecuador consiste en 12 pasos básicos
· Llegada del camión a la (DIAN).- Con las mercancías
· Cruce de Frontera.- Salida de Colombia.
· Revisión de los documentos en la Unidad de Vigilancia Aduanera.- se revisan documentos antes del ingreso.
· Entrega de documentos en la ventanilla del SENAE. Se verifican documentos con el sistema ecuapass para constatar la información.
· Depósito temporal.- La mercancía debe pasar por procesos de control.
· Oficinas del almacén temporal.- se asigna un lugar dependiendo de las características de la mercancía.
· Agente aduanero.- Se le entrega los documentos de importación para que proceda a realizar la declaración aduanera.
· Se imprima la liquidación de tributos.- el sistema a arroja el monto a cancelar
· Aforo.- Dependiendo del perfil de riesgo se sortea el aforo.
· Autorización de la salida de las mercancías.- una vez que todos las fases se hayan realizado correctamente la mercancía es liberada y transportada al destino acordado.
Conclusiones:
· El proceso de importación desde Colombia es sencillo, siempre y cuando se cumplan con los requisitos establecidos.
· El sistema MIUSCA adoptado por la DIAN de por Colombia es un mecanismo que garantiza la no evasión de impuestos al comercio exterior principalmente.
· Los agentes participantes de este proceso cuentan con responsabilidades y tareas respectivamente, mismas que garantizan el correcto proceso de importación.
Recomendaciones:
· Cumplir a cabalidad con cada requisito del proceso de importación.
· Considerar el riesgo del medio de transporte seleccionado, tomando en cuenta la distancia, el país de origen y de destino.
· Contratar personal de apoyo capacitado.
Fuente: Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia.
Autor: Micaela Fierro
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