La figura del Operador Económico Autorizado (OEA) nace con el objetivo de aplicar medidas de seguridad más rigurosas y eficaces
Y a la vez facilitar el flujo de mercancías en el comercio internacional.
Esta figura es la respuesta de las siguientes iniciativas:
- Organización Mundial de Aduanas: Marco normativo SAFE
- Comisión Europea: Programa de seguridad en materia aduanera. Customs Security Programme (CSP)
¿Para quienes está dirigido este programa?
El Programa OEA está dirigido a todos los eslabones de la cadena logística, siempre que cumplan con los requisitos previstos en las normas legales vigentes.
Actualmente está disponible para el sector exportador e importador
Cuestiones a cumplir:
- Completar la Solicitud y el “Formulario para obtener o renovar la calificación como OEA” en el sistema Informático Ecuapass según el eslabón a postularse.
- Adjuntar la documentación solicitada en el formulario de condiciones.
- Obtener confirmación del SENAE sobre el cumplimiento de las condiciones del Programa OEA.
- Completar la sección de requisitos del “Formulario para obtener o renovar la calificación como OEA” y suscribirlo por parte del representante legal o persona natural y entregarlo en cualquier dependencia del SENAE junto con la documentación correspondiente.
- El SENAE realizará la verificación documental y de campo (visitas in situ) del cumplimiento de los requisitos.
- Evaluación final.
- Resolución de la máxima autoridad del SENAE otorgando la calificación OEA.
Condiciones:
El solicitante debe poder demostrar que la empresa, sus accionistas y socios cuentan con un adecuado comportamiento aduanero, tributario y penal además de que la empresa cuenta con recursos suficientes que le permiten cubrir con sus obligaciones.
- Historial Satisfactorio
- Solvencia Financiera
Requisitos:
Se identifica que el OCE cuente con niveles de seguridad adecuados, es decir que el OEA esté en capacidad de demostrar que cuenta con medidas de seguridad apropiadas en relación a:
- Evaluación de riesgos en la cadena logística.
- Seguridad de las mercancías, unidades de carga y medios de transporte.
- Seguridad de los socios comerciales dentro de la cadena logística.
- Seguridad en el acceso físico.
- Seguridad de las instalaciones.
- Seguridad de la contratación y administración del personal.
- Seguridad de la información.
Formularios:
Descargue las dos secciones de los formularios:
- Sección Condiciones: Este formulario se llena en línea en el sistema informático Ecuapass y si la pre validación en el sistema es favorable, se deberá ingresar la documentación requerida a la Aduana.
- Sección Requisitos: Esta postulación actualmente no es en línea, por lo que deberá imprimir el formulario y entregarlo junto con la documentación.
Postulación:
Para presentar su postulación OEA, debe ingresar el sistema informático Ecuapass y acceder con su RUC, Id de Usuario y Clave https://ecuapass.aduana.gob.ec/
Dirigirse a la sección Trámites Operativos e ingresar a la opción 1.12 “Formulario para obtener o renovar la calificación como Operador Económico Autorizado”
Llenar la solicitud, el formulario y firmarlo electrónicamente.
Conclusión:
Se puede decir que la finalidad última para convertirse en OEA es reducir al máximo posible el número de controles y facilitar el flujo de mercancías en el comercio internacional, además los programas OEA son compatibles y cumplen con las normas y principios establecidos en el Marco SAFE.
Recomendación:
Este proceso implicaría previamente compatibilizar los programas OEA y alinearlos a las normas y principios establecidos en el Marco SAFE y, de ser el caso, a lo que establezcan otras organizaciones intergubernamentales sobre normas y requisitos de seguridad.
Fuente:
Reglamento que regula la actividad de los Operadores Económicos Autorizados (OEA)( https://www.aduana.gob.ec/wp-content/uploads/2017/05/SENAE-GOE-2-4-003-V1.pdf)
Autor: Calderón Sugueidy
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