Introducción:
A lo largo de los años, el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador cumple su competencia de control aduanero a través de las herramientas proporcionadas por el gobierno del Ecuador y mediante las cuáles los importadores y exportadores registran sus operaciones, en este caso; el ECUAPASS, es el sistema informático que cumple con la función de permitir a los Operadores de Comercio Exterior poder realizar todas sus operaciones aduaneras de importación y exportación.
Por ello es necesario conocer cuáles son los objetivos para los cuales trabaja el sistema informático.
Desarrollo:
Los objetivos del sistema informático son los siguientes:
Imagen 1
Fuente: Imagen Elaborada por el Autor utilizando información del SENAE
- Según la decisión 778 de la CAN el control aduanero se aplica al ingreso, traslado, circulación, almacenamiento y salida de mercancías y sobre unidades de transporte de carga y sobre las personas que intervienen en las operaciones de comercio exterior, por lo tanto, el ECUAPASS es una las herramientas que ayudan al cumplimiento de este objetivo general y específico.
- Cumplir con este objetivo no es tan sencillo como parece, para ello el SENAE trabaja día a día y depende también del apoyo y el presupuesto que el estado designe para esta área estratégica, sin embargo, el ECUAPASS ha sido fiel a este objetivo, para mencionar un ejemplo, los canales de aforo, que antes no eran igual de eficientes, ahora los plazos y las modalidades se adaptan a los perfiles de los importadores y el sistema administra esto con eficiencia.
- Corea ha brindado al Ecuador este ventajoso acuerdo bilateral, reemplazando al SICE por un sistema renovado y capaz de administrar a la vez gran cantidad de información en tiempo real, tanto para la administración aduanera como para los operadores de comercio exterior.
- La VUE ha sido un gran paso para unificar esfuerzos en pro de la facilitación del comercio internacional, otorgando licencias, permiso y demás documentos de acompañamiento sin lo complicado de las filas de manera presencial y la larga espera de turnos, por supuesto que se trabaja en las mejoras constantes, no obstante es un valioso valor agregado para las operaciones pertinentes.
Conclusión:
En el aspecto del cumplimiento de los objetivos es evidente que sí se logra como por ejemplo el ahorro del tiempo, costos y el uso del papel, este ha sido un sistema efectivo que ha permitido que se realice todos estos aspectos ayudando de esta manera a que los OCE´s realicen sus trámites desde cualquier parte y en cualquier momento, ahorrándoles el tiempo suficiente que antes era muy complicado ya que necesitaba de su presencia en ventanillas para la realización de los trámites aduaneros y estos se demoraban largos periodos de tiempo.
Recomendación:
Como recomendación se debería de realizar más capacitaciones al personal involucrado de SENAE y OCES involucrados en los procesos aduaneros, para recordar los objetivos ya que existe aún desconocimiento de ciertos lineamientos en el sistema y que darían más soluciones efectivas a los problemas presentes.
Referencias:
SENAE. (2012). Preguntas frecuentes. Recuperado de; https://www.aduana.gob.ec/archivos/Ecuapass/faqs_ECUAPASS.pdf
Decisión 778 Comunidad Andina de Naciones. Régimen andino sobre control aduanero. Recuperado de;http://www.comunidadandina.org/StaticFiles/DocOf/DEC778.pdf
Tacuri K. (2017). Análisis del impacto generado en ecuador por la implementación del sistema ecuapass frente al sistema interactivo de comercio exterior (SICE). Recuperado de; http://repositorio.utmachala.edu.ec/bitstream/48000/10093/1/ECUACE-2017-CI-DE00125.pdf
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