Los primeros meses se han considerado como de estabilización del nuevo programa Ecuapass. Desde el mes de diciembre paea el nuevo año 2013 se empezará la meta de reducir los tiempos en el despacho de las mercaderías, una vez que el 98% de las declaraciones que ingresan no tiene problemas.
Se sostiene que el margen de operadores que aún tienen inconvenientes con el sistema es ínfimo: apenas el 2 por ciento de los 30.000 operadores que lo utilizan.
El funcionario explica que Ecuapass es un cambio integral en todo el sistema de aduanas y no solo en lo que hardware (máquinas) y software (sistema), sino en los procesos, por lo que los cambios son en los 10 distritos a nivel nacional.
En el caso de las importaciones, comenta que ahora hay un flujo diario de 1.100 declaraciones. También se ha llegado a los niveles de despacho de 6,5 días, lo que no sucedía en el pasado. Para él, los problemas suscitados en el manejo se deben a que no ha existido una “familiarización” con el sistema, es decir, que los operadores cometen errores hasta de tipeo, por lo que el sistema los rechaza.
Un operador dijo: Antes era más sencillo, ahora hay que colocar cada uno de los ítems, por mínimo que sea. Dijo que cuando ingresa al sistema ha tenido que volver a digitar todo hasta 10 veces. “A mis clientes ahora no les puedo asegurar que su mercadería saldrá de aduanas en una fecha establecida. Están enojados, creo que debieron aplicar Ecuapass luego de fin de año, cuando baja su uso”.
Vinicio Arosemena, administrador de una compañía, centra su reclamo en que el sistema se cae. “Simplemente no soporta tantos items, y hay que volver a llenar el montón de casilleros”. Cárdenas asegura que el sistema no es solo de los importadores, sino que hay una serie de personas que interactúan en Ecuapass.
Por ejemplo, cuando llega un buque a muelle, la primera intervención la cumple una naviera que transmite el documento manifiesto de carga, luego un depósito comercial que le da el ingreso, después el agente de aduana presenta la declaración con toda esta información, de ahí el sistema hace validaciones y emite una liquidación, luego el importador va al banco y este emite una información, la aduana le da la salida y, al final, el recinto portuario (depósito comercial) da la salida. “Todos interactúan en Ecuapass y si uno de ellos falla, la mercadería no sale”, indicó.
Conclusión
Se ha dado un tiempo tolerante para corregir las fallas en el nuevo portal y sistema, pero los problemas todavia los hay, esto se debera ir eliminando poco a poco hasta que el usuario logre una utilización óptima del ECUAPASS
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