Con respecto a la ley de incentivos a la producción y prevención del fraude fiscal la que en la parte de la producción esta busca que se mejore el desarrollo productivo y los medios en que se dan es decir mejorando las exportaciones y las importaciones con mejores beneficios y facilidades, y en la parte del fraude fiscal tiene como propósito mejorar las recaudaciones del Estado; esta ley está siendo tramitado por la Asamblea Nacional, con el carácter económico de manera urgente, incluyendo reformas en las normativas como en el Código y Ley Tributario, COPCI, entre otras.
Dándose ciertos inconvenientes normativos debido a que estas son modificadas o cambiarias, provocando un conflicto entre las personas en el momento de utilizarlas o manejarlas; es decir los ciudadanos temen al momento de realizar proyectos a largo plazo por los constantes cambios que se suscitan en las leyes provocando una desconfianza en la inversión nacional.
El Código de la Producción fue creado con la finalidad de ayudar a emerger a las economías deprimidas de los sectores aledaños, dándole un crecimiento a sus economías familiares para mejorar la calidad de vida de todas las personas, tomando en cuenta también a legislaciones futuras. Dándose tipos de incentivos como cambios en el impuesto a la renta en aspectos como la tarifa impositiva, incumplimientos de las sociedades en informar composiciones accionarias, otorgamiento de créditos no comerciales.
El Código de la Producción no poseía mayor aplicación debido a que no poseía un factor importante que era la seguridad jurídica; por lo que en esta nueva ley debe contener las principales reformas necesarias con las políticas macro-económicas, con el propósito de que los inversionistas conozcan las reglas y estas perduren en el tiempo, sea en el caso de contratos de empresas extranjeras o nacionales.
Las reformas tributarias han contribuido para el incremento monetario del país para poder solventar la deuda externa, dando en este gobierno una gran abundancia de recursos pero un mal manejo de las riquezas por lo que actualmente se puede dar a conocer el problema que enfrenta el país por la reducción del precio de su principal recurso que es el petróleo debido a que se devalúa cada vez más por lo consecuente el país posee menos ingresos y menores posibilidades de solventar la deuda externa, dándose lo contrario que sería un endeudamiento mayor para el país ya sea con el endeudamiento lateral y multilateral.
Por lo que cabe de recalcar que el Ecuador debe mejorar su apariencia en el mercado de las inversiones ya que los países vecinos como Perú y Colombia están teniendo un notable crecimiento y desarrollo en sus economías llevándose la atención de futuros inversionistas a sus países.
Comentarios
Ecuador es un país que pasa por un momento histórico de cambio en todos los ámbitos. Este proceso de transformación tiene objetivos cuya culminación será la sociedad del buen vivir, sin embargo en un proceso de ensayo error, que es en ocasiones una de las formas de actuar del gobierno nacional, se cometen errores que son corregidos con agilidad.
Los procesos en la práctica fiscal no pueden ser tratados de esta manera, puesto que demuestra inestabilidad fiscal y jurídica que es uno de los factores más importantes para los inversores nacionales y extranjeros que al no ver esta estabilidad en un país simplemente cambian sus inversiones otros países.
En los últimos años las acciones del gobierno nacional como la compra de los bonos 2030 y 2012 para saldar la deuda externa genero un ahorro inmediato importante para el país, pero a largo plazo este tipo de prácticas son asociadas con desconfianza para el país que las usa. También se ha dejado de lado tratados que podrían haber significado grandes hitos para llamar la atención de inversionistas extranjeros.
El problema de la inestabilidad fiscal es que las empresas no pueden realizar planes eficientes y esperar que duren porque las políticas cambian tan rápido que hoy en día pueden estar actuando sobre un sector que luego de un periodo de tiempo estará restringido por leyes o ya no será rentable por estas mismas.
Otro problema importante son las excesivas exigencias que se les impone a los inversionistas, cuando una empresa ve tantas trabas para establecerse en un mercado pequeño como es Ecuador simplemente no lo hace.
Todos estos factores hacen que la inversión extranjera se aleje e incluso que la nacional también prefiera invertir en países vecinos. No es solo que las exigencias sean muchas, si no la falta de estabilidad por parte del gobierno, porque si se definieran las formas en que se debe actuar las empresas podrían adaptarse sin embargo pocas lo harán si las leyes cambian tan rápido.
Con respecto a la prevención de fraude fiscal, la solución no está en establecer un control más severo, una mejor opción sería cambiar la manera en que se presenta el fisco y concientizar a la población de la importancia del pago de impuestos consecuentemente a una reestructuración del control fiscal para hacerlo más eficiente sin necesidad de que se realice de una forma severa.