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Introducción 

Dentro de los procedimientos aduaneros es posible encontrar una amplia clasificación de regímenes que facilitarán el control por parte de la administración correspondiente, entre ellos se pueden encontrar tanto de importación como de exportación. Ahora bien, existen regímenes que pueden complementarse entre sí, es el caso del régimen 50, Exportación Temporal para Reimportación en el mismo Estado (principal enfoque en esta redacción) , que ampara a aquellas mercancías que pertenecen al régimen 20 correspondiente a la Admisión Temporal con Reexportación en el mismo estado, sin embargo en ciertas disposiciones existen inconsistencias que generan dudas sobre su interpretación. 

Desarrollo

La Exportación Temporal para Reimportación en el mismo Estado es el régimen aduanero que permite la salida temporal del territorio aduanero de mercancías en libre circulación con un fin y plazo determinado, durante el cual deberán ser reimportadas sin haber experimentado modificación alguna, con excepción del deterioro normal por el uso que de ellas se haga (COPCI, art. 155). Para ello, las mercancías tendrán que ser susceptibles de identificación con el fin de que las autoridades aduaneras puedan constatar que la mercancía que ha salido del territorio aduanero es la misma que será re importada al país. 

Análisis de los elementos conceptuales

Explicación de la inconsistencia jurídica

Dentro de los plazos que establece el régimen 50, se determina que para la exportación de aquellas mercancías que se encuentran amparadas bajo el régimen 20, el tiempo permitido para la reimportación será de máximo un año improrrogable; pero, en el caso de no suceda esta disposición, la autoridad aduanera declarará la exportación definitiva de manera tácita; sin embargo, según Cordero (2018), aquí surge la inconsistencia jurídica, ¿qué ocurriría con el régimen de internación temporal (20)? ¿se supondría que este termina tácitamente? Recordemos que este último régimen tiene como plazo de permanencia el período de vigencia establecido en el contrato, permiso, concesión o autorización; por tanto, se vuelve necesaria la complementación jurídica de este cuerpo legal para determinar el procedimiento a seguir con respecto al régimen 20. 

Conclusión 

El régimen 50 ampara mercancías que fueron importadas bajo el régimen 20, el inconveniente surge por  inconsistencias con respecto a los plazos, no se establece cuál será el procedimiento a seguir en el caso de que la exportación bajo el régimen 50 se convierta en definitiva, puesto que se ignora la legislación establecida para el régimen de admisión temporal para la mercancía que fue admitida temporalmente con un fin y un tiempo determinado.  

Recomendación

Si bien los regímenes aduaneros facilitan el control, por parte de las autoridades, sobre la mercancía que ingresa y sale del territorio aduanero, es importante que la legislación que lo regula sea consistente, puesto que en caso de no serlo se corre el riesgo de generar confusión en los operadores de comercio exterior y del personal representante de Aduana. Es así que se considera vital considerar análisis externos como por ejemplo, la Academia que desde su experiencia pueden aportar nuevos puntos de vista y enriquecer la norma.

Bibliografía

Cordero, A. (2018). Regímenes aduaneros en el Ecuador. 1era edición. Departamento de Comunicación y Publicaciones - Universidad del Azuay.

Asamblea Nacional. (2010). Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones. En Lexos Finder. 

Reglamento al COPCI 

Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. (2020). Regímenes aduaneros. https://www.aduana.gob.ec/regimenes-aduaneros/ 

Autora:

Maileé Garzón