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Introducción

Para el desarrollo de la industria acuícola en Ecuador se requiere de ciertos insumos que por la limitada tecnología en el país no es posible su producción nacional, por tanto, es necesario importarlo del extranjero, para ello se debe cumplir con algunos requisitos. En este caso, regulados por el Ministerio de Acuacultura y Pesca. Los detalles se describen a continuación.

Desarrollo

Para detallar el proceso de importación de insumos acuícolas es importante definir algunos términos para comprender su ámbito de aplicación. En la Ley Orgánica para el Desarrollo de la Acuicultura y Pesca es posible identificar los siguientes conceptos.

Gráfico No. 1. Definiciones

Para obtener la autorización de importación de insumos acuícolas otorgada por el Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca (MPCEIP) se deben tener en cuenta los siguientes requisitos:

1. Solicitud de Acuerdo Ministerial de Autorización. Para ello, se debe cumplir con:
   1. Señalar en la solicitud la actividad a desarrollar y los insumos a importar, además se deberá adjuntar:
      • Cédula y certificado de votación.
      • RUC actualizado
      • Certificación por parte de la autoridad nacional competente del país de origen del establecimiento fabricante que garantice que se encuentra registrado, regulado y controlado para ejercer la actividad.
      • Copia de plano general del establecimiento en Ecuador.
      • Certificado de Buenas Prácticas de Manufactura.
      • Copia del Registro de Sociedades emitido por la Superintendencia de Compañías.
      • Pago por derecho de actuación, el valor es de $500,00.

2. Registro de inscripción de establecimiento ante la Subsecretaría de Calidad e Inocuidad. Las personas naturales y jurídicas deberán inscribir los establecimientos de producción, importación, almacenaje y/o distribución ante la Subsecretaría.
3. Certificado de Registros Sanitarios Unificados, se debe cumplir el siguiente procedimiento y presentar los requisitos.
   • Ingresar a través del portal de Ecuapass, VUE, al Formulario 130-016.
   • Llenar la solicitud y adjuntar la documentación requerida en PDF, enviar.
   • Presentar la documenta física requerida en la Instituto Nacional de Pesca.
   • Como máximo esperar hasta 7 días laborables, posterior a su solicitud receptada, para cambio de estado a pago autorizado, en caso de no haber inconsistencia en la información enviada.
   • Realizar el pago de $800, el Certificado tiene una validez de cinco años.
   • Enviar la papeleta de  depósito  y  la orden de pago del trámite en PDF.
   • Revisar en la VUE el estado de solicitud.
   • Retirar el Certificado Sanitario Unificado (Original) en Secretaria de Certificación de la Subsecretaría de Calidad e Inocuidad.
4. Si es persona jurídica adjuntar nombramiento de representante legal, certificado de constitución y registro de la compañía. Si es persona natural presentar cédula de identidad y certificado de votación (actualizado).
5. Copia del Registro Único de Contribuyentes (RUC).
6. Factura comercial.
7. Certificado de Origen del producto.
8. Certificado Sanitario de la autoridad competente del país de origen. En el certificado deberá constar que el producto a importarse, corresponde al producto muestreado para la emisión de dicho certificado.
9. Memoria técnica del producto a ser importado.
10. Certificado de Patología de un laboratorio acreditado por la OIE, de los siguientes patógenos:
    • WSSV White spot syndrome virus,
    • TSV Taura syndrome virus,
    • Yellow head virus, d) PvNV Penaeus vannamei Nodavirus,
    • IHHNV Infectious Hypodermal and Hematopoietic Necrosis Virus,
    • NHP-B Necrotizing Hepatopancreatitis Bacteria,
    • IMNV Infectious Myonecrosis Virus,
    • MrNV Macrobrachium rosembergii Nodavirus,
    • Necrosis Hepatopancreática Aguda (AHPND/EMS) y,
    • Microsporidio (EHP).

Procedimiento en la Ventanilla Única Ecuatoriana – ECUAPASS:

1. Ingreso de solicitud en Ventanilla Única Ecuatoriana – VUE (Procedimientos del formulario 130-019 en el Ecuapass) adjuntado los documentos:
   • Copia de Certificado de Registro Sanitario Unificado -RSU vigente.
   • Factura Comercial.
   • Guía de importación.
2. Se genera en número de solicitud.
3. Revisión de requisitos (técnico y ente firmante)
4. Generación de número de Orden de Trabajo - VUE.
5. En VUE se notifica que el documento está en Autorización Única de Control Previo -AUCP
6. Usuario requirente presenta el depósito o transferencia Bancaria para generar factura ($28,00 por cada certificado).

Conclusiones

La institución rectora del área acuícola es el Ministerio de Acuacultura y Pesca y como entidad adscrita se encuentra el Instituto Nacional de Pesca, encargado de la recepción de la documentación física requerida para la autorización de importación.

Recomendaciones

Revisar las especificaciones de los insumos a importar puesto que, en el caso de que los productos pesqueros y acuícolas contengan como principio activo la enrofloxacina, no recibirán el Certificados  de  Registro  Sanitario  Unificado ya que son de prohibida importación.

Fuentes

Asamblea Nacional. (14 de abril de 2020). Ley Orgánica para el Desarrollo de la Acuicultura y Pesca. En Norma Jurídica de Ecuador. https://www.oficial.ec/ley-organica-desarrollo-acuicultura-pesca

Instituto de Pesca. (28 de abril de 2017). Servicios. http://institutopesca.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2017/08/d-Servicios-que-ofrece-y-las-formas-de-acceder-a-ellos-abril-2017.pdf

Ministerio de Acuacultura y Pesca. (2017). Acuerdo Ministerial No. 412-017. En Acuacultura y Pesa. http://www.acuaculturaypesca.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2017/12/ACUERDO_MIN_412-2017_REGULARIDAD-ACTIVIDADES-CONEXAS.pdf

Ministerio de Acuacultura y Pesca. (2018). ACUERDO Nro. MAP-SCI-2018-0001-A. En Acuacultura y Pesca. http://acuaculturaypesca.gob.ec/wp-content/uploads/2018/11/MAP-SCI-2018-0001-A.pdf

Ministerio de Acuacultura y Pesca. (s.f.). Requisitos para la obtención del Registro Sanitario Unificado de insumos y productos de uso pesquero y acuícola importados. En Acuacultura y Pesca. Consultado del 12 de febrero de 2021. http://acuaculturaypesca.gob.ec/wp-content/uploads/2018/11/IMPORTADOS.pdf

Ministerio de Agricultura y Ganadería. (2016). La solicitud de autorización a la importación de insumos de uso acuícola se automatiza. En Noticias. https://www.agricultura.gob.ec/la-solicitud-de-autorizacion-a-la-importacion-de-insumos-de-uso-acuicola-se-automatiza/

Portal Único de Trámites Ciudadanos. (02 de diciembre de 2020). Autorización de importación de insumos o productos de uso acuícola. En GOB.EC. https://www.gob.ec/mpceip/tramites/autorizacion-importacion-insumos-productos-uso-acuicola

Autora: Maileé Garzón