ECUA-PASS
Se lo puede definir como el sistema aduanero ecuatoriano que permitirá a los Operadores de Comercio Exterior poder realizar todas sus operaciones aduaneras de importación y exportación basado en el modelo del sistema de despacho electrónico coreano (UNI-PASS) siendo su principal objetivo la transparencia y eficiencia de las operaciones aduaneras, asegurando el control aduanero y facilitando el comercio. Es el resultado de un Contrato con la empresa de desarrollo de software, Kcingle Cupia, firmado el 15 de diciembre de 2010, iniciando en el Ecuador el 22 de diciembre mediante su Plan Piloto, con un plazo de 27 meses (marzo de 2013).
Ecuapass -cuyo nombre fue elegido en un concurso interno- será el portal electrónico incluido en la nueva página web de la SENAE.
Contara para su mejor organización y control módulos que están distribuidos de la siguiente manera :
• Portal de Comercio Exterior y Ventanilla Única Ecuatoriana
• Procesos de Importaciones y Exportaciones (Despacho y Carga)
• Control Posterior
• Gestión de Litigios Aduaneros
• Data Warehouse
• Devolución Condicionada de Tributos
• Sistema de Alerta Temprana
• Gestión de Riesgos (Incluye la Gestión Avanzada)
• Gestión del Conocimiento
• Sistema de Manejo de Pistas de Auditoria
El portal de Ecuapass manejará 4 aspectos fundamentales: administración de usuarios, trámites operativos, servicio de información y servicio personalizado. En referencia al primer punto, las agentes de aduana, consolidadoras, navieras, aerolíneas y depósitos temporales podrán autorizar a cada uno de los funcionarios a acceder a un código y realizar trámites como la administración de roles de usuario y las de certificados de autenticación.
En cuanto a la elaboración de trámites operativos, dentro de Ecuapass se podrá procesar todo tipo de trámite aduanero y además se contará con la integridad que mantendrá el sistema con otras entidades públicas a fin de crear la Ventanilla Única Ecuatoriana, lo que permitirá que el usuario final optimice sus tiempos y recursos.
Los servicios de información tratan sobre las interacciones que las empresas tendrán dentro de Ecuapass, que les permitirán monitorear estadísticas, récord de la empresa, entre otras variables. La plataforma de este sistema tendrá algunos beneficios adicionales, como servicios al cliente, chat en línea o acceso remoto.
El servicio personalizado permitirá a los operadores recibir información colgada de boletines y encuestas.
Para enviar información podrá realizarlo de tres formas fáciles y rápidas:
1. Ingresando directamente al Portal del ECUAPASS e ingresando la información que quiere trasmitir a la Aduana.
2. Desarrollando o adaptando su software para que transmita la información de los nuevos documentos electrónicos que desea transmitir a la aduana.
3. Descargándose el software que otorgará la aduana para que transmita la información de los nuevos documentos electrónicos que desea transmitir a la aduana
Ventanilla Única
Es una herramienta importante para los costos de transacción, y para aumentar la eficiencia en la gestión pública la calidad de los servicios públicos y sobre todo la permanencia de todas las actividades de comercio exterior en el tiempo. Entre sus principales objetivos encontramos:
Envío y recepción electrónica de información hacia y desde entidades de certificación: Aumentando la eficiencia en los procesos relacionados al comercio exterior con el fin de la reducción en tiempos totales y seguridad de la información en las importaciones y exportaciones
Declarantes y entidades públicas o privadas pueden conocer el estado de los trámites: En donde existe la disponibilidad inmediata de registros entre las instituciones públicas involucradas. Reducción de información diferente entre registros y suficiente para que las instituciones públicas puedan realizar un óptimo control.
Comentario
La implementación de este nuevo sistema es un gran reto para el Gobierno ecuatoriano, involucrando la participación y uniendo sinergias de todos los oce’s y las respectivas entidades públicas (30), para obtener resultados eficientes y eficaces en este nuevo proceso que cambiara y mejorara las perspectivas y manejo de las actividades del comercio exterior. Para la cual el primer paso y fundamental es brindar conocimientos e información sobre el mismo a todos los que conforman la gran gama de operadores de comercio exterior, fase la cual ya ha dado inicio en el país muchas personas naturales y jurídicas ya están preparándose y capacitándose, de esta forma se podrá determinar los beneficios y tomar en cuenta las condiciones necesarias que se deban implementar o modificar en nuestro entorno, ya que este sistema está a la vanguardia de la tecnología dejando a un lado los tramites en ventanilla, es decir que agilitara y facilitara todos los procesos de importación y exportación siendo más competitivos en el mercado internacional.
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