¿Cómo obtener una licencia de importación de bienes para entidades estatales por medio de la VUE?
Introducción
El sistema informático ECUAPASS, por medio de la Ventanilla Única Ecuatoriana (VUE), permite la gestión eficiente de trámites necesarios para la importación de mercancía, debido a que se encuentra vinculado a varias instituciones del Estado que tienen a su cargo la potestad de otorgar autorizaciones para la compra en el extranjero; en este caso si una empresa del sector público requiere importar deberá obtener un permiso por parte de SERCOP.
Desarrollo
El presente blog está sustentado en el siguiente marco legal:
Con este antecedente legal, se establece que SERCOP es el encargado de emitir autorizaciones de importación para las entidades públicas (enumeradas en el artículo 1 de la LOSNCP) una vez que se haya obtenido el Certificado de Producción Nacional del Sistema Oficial de Contratación Pública del Ecuador – SOCE, este procedimiento está contemplado en la Codificación de Resoluciones No. RE-SERCOP-2016-0000072; en el capítulo IV se establece el “Procedimiento de Certificación de Producción Nacional y Autorización de Importaciones por Parte del Estado”, el resultado de este proceso será un certificado que indica que no existe producción nacional. Ahora, para obtener la autorización de importación es necesario enviar un oficio (de manera física o por QUIPUX) dirigido a la máxima autoridad de SERCOP y adjuntar la siguiente información:
- Certificado de Producción Nacional (impreso del Porta Institucional de Compras Públicas)
- Características técnicas de los bienes o servicios a adquirir
- Precio y procedencia
SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN EN LA VUE
Conclusiones
Para que un empresa pública se exonere del pago de tributos en compras al exterior deberá cumplir con los procedimientos estabecidos en la legislación correspondiente, es decir, la relacionada al Servicio de Contratación Pública a fin de obtener todos los requisitos necesarios, estos documentos previos son importantes puesto que se deberán adjuntar cuando se realice la solicitud de autorización de importación por medio de la VUE.
Recomendaciones
En el contexto de la pandemia, varias entidades públicas se acogieron a estos procesos, debido a que, al no poseer con una producción nacional de pruebas para covid-19, se vieron en la necesidad de importarlos; este proceso tiene una variación con respecto al tipo de importación, en este caso sería “Resolución de Emergencia”. Existen otras variantes que, se recomienda, deben ser consideradas en función de los requerimientos de la empresas públicas. En la lista de referencias se podrá encontrar más información al respecto.
Fuentes
Asamblea Nacional . (2016). REGLAMENTO A LA LEY ORGANICA SISTEMANACIONAL CONTRATACION PUBLICA. Obtenido de https://portal.compraspublicas.gob.ec/sercop/wp-content/uploads/downloads/2016/11/CONTRATO-REGLAMENTO_A_LA_LEY_ORGANICA_SISTEMA_NACIONAL_CONTRATACION_PUBLICA.pdf
Asamblea Nacional . (2018). LEY ORGANICA DEL SISTEMA NACIONAL DECONTRATACION PUBLICA. Obtenido de Ley 1: https://www.epn.edu.ec/wp-content/uploads/2018/08/Ley-Org%C3%A1nica-de-Contrataci%C3%B3n-P%C3%BAblica.pdf
Portal Única de Trámites Ciudadanos. (2020). Autorización de Importación de Bienes y Servicios en el SIstema Nacional de Contratación Pública. Obtenido de https://www.gob.ec/sercop/tramites/autorizacion-importacion-bienes-servicios-sistema-nacional-contratacion-publica
Presidente Constitucional de la República. (2010). REGLAMENTO AL TÍTULO DE LA FACILITACIÓN ADUANERA PARA ELCOMERCIO, DEL LIBRO V DEL CÓDIGO ORGÁNICO DE LA PRODUCCIÓN,COMERCIO E INVERSIONES. Obtenido de https://www.aduana.gob.ec/wp-content/uploads/2017/05/REGLAMENTO-LIBRO-V-COPCI-REFORMA-27-03-2017.pdf
SERCOP. (2019). Solicitud de autorización de Importaciones en la Ventanilla Única Ecuatoriana. Obtenido de https://docplayer.es/50159952-Solicitud-de-autorizacion-de-importaciones-ventanilla-unica-ecuatoriana-vue.html
Servicio Nacional de Contratación Pública. (2 de septiembre de 2019). Oficio Nro. SERCOP-DCPN-2019-1159-O. Obtenido de https://unl.edu.ec/sites/default/files/archivo/2019-10/autorizacion%20importacion%20sercop.PDF
Autora: Maileé Garzón
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