Desarrollo
Los impuestos aduaneros son exigidos en correspondencia a una prestación que se concreta de modo individual por parte de la administración pública y cuyo objeto de gravamen está constituido por negocios, actos o hechos que ponen de manifiesto la capacidad contributiva del sujeto pasivo (sujeto económico que tiene la obligación de colaborar), como consecuencia de la posesión de un patrimonio, la circulación de bienes o la adquisición de rentas o ingresos. Los derechos aduaneros son dispositivos fiscales instituidos como medidas para elevar los ingresos. Los impuestos de importación se impusieron para favorecer a las industrias nacionales. (Monografías, 2010)
Obligación Tributaria Aduanera: La obligación tributaria aduanera es el vínculo jurídico personal entre el Estado y las personas que operan en el tráfico internacional de Mercancías, en virtud del cual, aquellas quedan sometidas a la Potestad Aduanera, a la prestación de los tributos respectivos al verificarse el hecho generador y al cumplimiento de los demás deberes formales. (COPCI, Wikiaduanera, 2010)
El pago de tributos al comercio exterior se ejecuta cuando ocurre el Hecho Generador que no es más que el ingreso de Mercancías Extranjeras o la salida de Mercancías del Territorio Aduanero bajo el control de la Autoridad Aduanera competente.
La recaudación de tributos que generan las operaciones de comercio exterior es una actividad importante ya que estos recursos son destinados a diferentes áreas públicas en las que cumplen diferentes finalidades, como puede ser el desarrollo social, infraestructura, vías de comunicación, educación entre otras.
Para entender los datos obtenidos por la SENAE en la recaudación de tributos al comercio exterior, hay que entender algunos conceptos como son:
Ejemplo
En el siguiente gráfico se muestran los datos sobre las recaudaciones por tipo de tributo dese el 2012 hasta el momento (2014).
Elaborado por: Carolina Ulloa R.
Fuente: Estadísticas SENAE - (SENAE, 2014)
Análisis
Con el gráfico anterior podemos observar que el tributo que genera más ingresos para el Estado cuando pagan los contribuyentes en relación a sus operaciones de Comercio Exterior es:
- IVA
- Advalorem
- ICE
- Fodinfa
- Otros
Otra de las conclusiones a las que podemos llegar en base al gráfico es que en el año 2013 la recaudación de tributos aumentó significativamente en relación al año anterior, mientras que para el 2014 estas cifras disminuyeron, esto se pudo haber generado por dos motivos primordiales, el primero las restricciones que el Gobierno puso a las importaciones por el cambio de la matriz productiva y el segundo porque aún no se tiene cifras del último trimestre del año fiscal en curso.
Fuente
COPCI. (2010). Wikiaduanera. Obtenido de Wikiadunaera: http://wikiaduanera.org/index.php?title=Obligaci%C3%B3n_Tributaria_Aduanera
COPCI. (2014). Código Orgánico de Producción Comercio e Inversión. Obtenido de http://wikiaduanera.org
Monografías. (2010). Monografías. Obtenido de Monografías: http://www.monografias.com/trabajos10/comi/comi.shtml
SENAE. (2014). Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. Obtenido de Servicio Nacional de Aduana del Ecuador: http://www.aduana.gob.ec
Autor
Carolina Ulloa Rodríguez
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