Introducción
Desde el inicio del gobierno de Guillermo Lasso, se han tomado medidas enfocadas en una mayor apertura de la economía ecuatoriana al comercio mundial; entre ellas, se puede nombrar la previsión del ingreso de instituciones financieras internacionales para operar en la banca privada nacional o el cumplimiento de acuerdos como el de Facilitación al Comercio en el marco de la Organización Mundial del Comercio, bajo la línea de esta última se encuentra la reducción arancelaria de algunas partidas arancelarias; con respecto a ello, en este blog se analizarán los cambios más importantes y sus posibles efectos en los sectores relacionados.
Desarrollo
Para realizar el análisis se mostrará un resumen de las medidas tomadas:
Estas reducciones responden al decreto ejecutivo 68 firmado por el presidente Guillermo Lasso, en donde se establecen medidas para la reactivación económica. Esto se realizó con el fin de que las empresas vuelvan a contratar personal ya que una eliminación o disminución se traduce en bajar el monto de la estructura de costos. Cabe mencionar, que esta reforma entrará en vigencia el 01 de agosto de 2021.
Si bien el debate se ha centrado en que la reducción o eliminación arancelaria representa una disminución de ingresos por ingresos tributarios; el sistema arancelaria es el tercer más importante mecanismo de recaudación. De hecho el Fondo Monetario Internacional (FMI), determinó que, por los impuestos, Ecuador es un país caro con una estructura de costos con un 40% por encima de lo normal. Los aranceles han aportado al fisco con más de USD 1500 millones de dólares los últimos nueve años; sin embargo, esta liquidez para el gobierno se financia con menos dinero en los bolsillos de los ecuatorianos para producción y consumo ya que los precios son más altos. Además esta práctica disminuye la competitividad del país en comparación con países como Perú y Colombia; y, reduce la posibilidad de concretar acuerdos con Estados Unidos o la Alianza del Pacífico.
El gobierno en turno ha optado por fortalecer la economía, impulsando la producción nacional al reducir sus costos. Es así que, esta medida representa un alivio para el tejido productivo del país en un entorno duramente golpeado por la pandemia (se registró el cierre de 22000 empresas y pérdidas por USD 7.568 millones en ventas a escala nacional).
Ejemplo de beneficios:
Sector automotriz: Si bien el Ecuador no produce vehículos, genera empleos por medio del ensamblaje. Según la Cámara de la Industria Automotriz del Ecuador (Cinae), el pago de aranceles de CKD, el sobrecargo en costos de autopartes y el impuesto a la salida de divisas (ISD) representan USD 2000 de sobrepeso por vehículo.
Conclusión
El Gobierno ha tomado una decisión acertada al disminuir aranceles de sectores productivos clave para la economía del país; puesto que, el panorama post pandemia exige medidas urgentes para la reactivación. Estos requerimientos han sido materia de debate durante varios años; debido a que, por el tema fiscal, el país ha estado en desventaja en comparación con países vecinos y los costos de producción y de vida han sido elevados.
Recomendación
Los operadores de comercio exterior deben revisar la lista de subpartidas con aquellos productos que han sido exentos o han presentado una disminución arancelaria; estos pueden visualizarse en: https://drive.google.com/file/d/1qq_LgvfYN5FwJk2YuzqBOQxn4G2ay1kD/view
Fuentes
Comité de Comercio Exterior. (2021). Resolución No. 009-2021. https://drive.google.com/file/d/1qq_LgvfYN5FwJk2YuzqBOQxn4G2ay1kD/view
El Comercio. (09 de julio de 2021). Arancel se elimina o reduce para 667 productos.
El Universo. (09 de julio de 2021). Reducción arancelaria de 667 partidas para maquinaria agrícola, computadores, cámaras y repuestos entrará en vigencia desde el 1 de agosto.
La Hora. (18 de noviembre de 2020). Los aranceles son la tercera fuente de recaudación, pero encarecen el nivel de vida. https://lahora.com.ec/noticia/1102333250/los-aranceles-son-la-tercera-fuente-de-recaudacion-pero-encarecen-el-nivel-de-vida
Primicias. (9 de junio de 2021). La reforma arancelaria debe presentarse al Comex en 30 días. https://www.primicias.ec/noticias/economia/decreto-reforma-aranceles-presentacion-comex/
Primicias. (31 de enero de 2021) https://www.primicias.ec/noticias/economia/sectores-economia-golpeados-pandemia-ecuador/
Autora: Maileé Garzón
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