Introducción
La viceministra de Políticas y Servicios de Comercio Exterior de Ecuador, Silvana Vallejo, anunció a inicios de 2015 la aplicación del incentivo temporal denominado ‘Drawback’ para proteger el comercio y los niveles de exportación desde el país, debido a los bajos precios petroleros y la apreciación del dólar que impacta en las exportaciones no tradicionales. Así lo publicó la agencia de noticias Andes.
El ‘Drawback’ es un mecanismo de devolución de un porcentaje (de entre 2% y 5%) de los impuestos a los exportadores de productos no tradicionales con el fin de que esos bienes no pierdan competitividad en los mercados internacionales, a pesar de que el volumen de las exportaciones ecuatorianas creció un 8% en lo que va del año, el valor de exportaciones permanece casi igual que en el mismo período de 2014.
El mecanismo para solicitar el beneficio inicia con el pedido de devolución del porcentaje de impuestos para exportaciones no petroleras como flores, atún, palma africana, entre otras, con lo cual se busca dotar de liquidez a ese sector para que no tengan que esperar el pago de los importadores.
Las exportaciones que han venido creciendo necesitamos seguirlas impulsando”, precisó Vallejo, quien remarcó que este mecanismo de protección a los exportadores será temporal porque responde a una situación coyuntural, caracterizada por la caída de los precios del petróleo, principal exportación del país, y por la apreciación del dólar, divisa que circula en Ecuador. A ello se suma, la situación económica en mercados como Rusia y China.
El Estado ecuatoriano está comprometido con el sector productivo y exportador, por lo tanto, seguirá analizando esta medida y creando mayores incentivos.
Desarrollo
El ‘Drawback’ tiene un efecto directo sobre las exportaciones e incidir sobre los costos de producción. Para acceder al mecanismo el exportador debe cumplir con algunos requisitos, como la permanencia en el mercado con sus productos y no tener obligaciones pendientes con el Servicio de Rentas Internas (SRI) o con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). Se busca, además, contribuir a generar capital de trabajo, a disminuir los costos y mejorar la competitividad del sector no petrolero, indicó la viceministra ecuatoriana de Políticas y Servicios de Comex.
En marzo pasado, el Comité de Comercio Exterior (Comex) aprobó los porcentajes de entre 2% y 5% de devolución de impuestos para los exportadores de bienes no tradicionales por medio del mecanismo ‘Drawback’.
El porcentaje variará según el producto y el mercado de las exportaciones. Por ejemplo, para las exportaciones del banano a la Unión Europea se reconocerá un 2%, para el mercado ruso 3% y para el mercado de China 4%. En el caso de flores será del 5% sobre los montos exportados y en conservas de atún, el monto será del 3%.
El Estado destinó cerca de 250 millones de dólares para la devolución a los empresarios mediante un proceso “simplificado e inmediato”.
El país exportó el año pasado unos 25.732,3 millones de dólares, un 3,6% más que el año previo. El 51,7% corresponde a exportaciones petroleras y el resto a no petroleras, según el Banco Central del Ecuador.
Entre las exportaciones no petroleras tradicionales están banano, camarón, cacao, atún, café, entre otros, y en lo no tradicionales enlatados de pescado, productos mineros, flores naturales, manufacturas de metal, extractos y aceites vegetales y otras
Conclusión
Este mecanismo resulta netamente protector al mercado local facilitandole el consumo de lo nacional
Recomendación
Se debe agilizar el modulo de Ecuapass , para la solicitud de retorno de tributos
Fuente: SENAE, Diario el Ciudadano
Autor: Jhoel Morillo
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