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Introducción

El SENAE ha implementado una plataforma llamada ECUAPASS considerada como una herramienta integrada para agilizar los procesos de comercio exterior y transparentar su información, sin embargo, dependiendo del producto a comercializar y del país de origen del ítem, se torna necesario gestionar la verificación de certificados de conformidad de producto o informes de ensayos a través de los módulos dentro del portal web ECUAPASS, según los reglamentos técnicos del INEN.

Desarrollo

Los productos y servicios que se van a comercializar ya sean dentro o fuera del país deben estar en determinadas condiciones dependiendo los reglamentos y normativas nacionales e internacionales. A través de ensayos, calibraciones, inspecciones y certificaciones, se verifica que cumplan con una serie de requisitos. En la acreditación, por su parte, se verifica que los organismos que realizan estas evaluaciones de la conformidad sean competentes y actúen con imparcialidad y transparencia.

En Ecuador, el órgano oficial de la acreditación es el Servicio de Acreditación Ecuatoriano (SAE), entidad adscrita al Ministerio de Industrias y Productividad. Acreditan a tres sectores distintos: laboratorios, organismos de inspección y organismos de certificación, los cuales en su conjunto se llaman organismos de evaluación de la conformidad (OEC). Un OEC se acredita dentro de una o varias áreas técnicas específicas de un sector, llamadas alcance de acreditación.

El área de Certificación del Servicio de Acreditación Ecuatoriano (SAE), valida el certificado de conformidad para lo cual realiza las siguientes actividades:

• Verificar la vigencia y el alcance de la acreditación del Organismo Evaluador de la Conformidad (OEC), que emite el certificado, en el sitio web del organismo acreditador correspondiente.
• Comprobar que los certificados de conformidad hagan referencia a un documento normativo y al producto objeto de la solicitud, información que debe ser coherente con lo indicado en el alcance de la acreditación del organismo de evaluación de la conformidad
• Verificar la validez de los certificados de conformidad (certificados de conformidad de producto o certificados de inspección o certificado de materiales de referencia y/o reportes de ensayo.
• Los certificados deben estar emitidos en idioma español. Si se encuentra en un idioma diferente al español debe ir acompañado por una traducción al español certificada (declaración juramentada o reconocimiento de firmas).
• Cuando sea necesario, el importador será el responsable de realizar las consultas internacionales pertinentes para demostrar la veracidad de los documentos y salvar las dudas o inconsistencias relacionadas con la validez o alcance de los certificados de conformidad. El Servicio de Acreditación Ecuatoriano (SAE), dará respuesta al trámite del solicitante en un tiempo no mayor a 5 días hábiles, una vez que el Servicio de Acreditación Ecuatoriano (SAE), solicita al importador se haga la consulta internacional.
• El importador deberá subir el certificado de conformidad a través de un solo archivo formato PDF utilizando un solo anexo del Ecuapass.

Razones para subsanar las solicitudes en el sistema de Ecuapass

Verificación del estado de solicitud

El importador podrá verificar el estado de su solicitud a través del Sistema de Ecuapass.

Para la verificación del estado debe ingresar a "Proceso de solicitud", en la barra funciones de conveniencia/ actualidad de procesamiento de solicitud (usuario)/ ingresar el número de solicitud y dar clic en consultar.

Estados de la solicitud:

• Solicitud receptada. -Significa que ingresó al sistema de Ecuapass
• Pago Autorizado. -Se ha generado la tasa pendiente de pago.
• Pago Confirmado. -El área financiera ha revisado su pago y ha sido aprobado.
• Solicitud receptada. -Su solicitud será revisada por el técnico que es asignado aleatoriamente en el sistema.
• Subsanación Requerida. -En caso de que aplique el técnico le solicitará que efectué algún cambio.
• Subsanación enviada. -Cuando el importador realiza el cambio solicitado y lo envía nuevamente al técnico.
• Solicitud Aprobada o Negada. -Cuando la solicitud fue revisada y el trámite ha finalizado.

Conclusiones

• El control que se realiza a las importaciones debe estar presente en todo momento y en todas las plataformas empleadas para facilitar el comercio exterior como lo es ECUAPASS, de tal manera que el Servicio de Acreditación Ecuatoriano genere requisitos a cumplir para los productos que van a ser importados garantizando el bienestar de los consumidores y la comercialización legal de bienes.
• El SAE está asociada con requerimientos directamente del INEN y bajo un concepto de gestión de calidad en mercancías, colaborando con el ARCSA y entre otras instituciones que garanticen la seguridad dentro de las operaciones de comercio exterior y su legalidad.

Recomendaciones

• Es necesario tener en cuenta todos los requisitos que necesitan cumplir los productos para comercializar, de lo contrario se generarían costos innecesarios asociados con la denegación de la mercancía.
• Se recomienda revisar todas las resoluciones pertenecientes a instituciones asociadas al SENAE por medio del ECUAPASS y sus módulos que pretenden facilitar las operaciones de comercio exterior.

Bibliografía

• SAE. (19 de 09 de 2015). Obtenido de https://docplayer.es/2903781-Servicio-de-acreditacion-ecuatoriano-procedimiento-operativo.html
• Servicio de Acreditación Ecuatoriano. (2018). Obtenido de https://www.acreditacion.gob.ec/wp-content/uploads/2018/05/PLAN-ESTRAT%C3%89GICO-2018-2021.pdf
• SERVICIO DE ACREDITACIÓN ECUATORIANO. (2020). SERVICIO DE ACREDITACIÓN ECUATORIANO. Obtenido de SERVICIO DE ACREDITACIÓN ECUATORIANO: https://www.acreditacion.gob.ec/que-es-la-acreditacion/

Autora: Andrea Quilumba