Introducción
La mercancía, se considera como el componente principal de los intercambios comerciales, mientras que la Nomenclatura, se define como un sistema que permite identificar y ordenar dichas mercancías para el cumplimiento de diversos objetivos.
La Nomenclatura de la ALADI (NALADISA), es utilizada en la negociación de las preferencias y requisitos específicos de origen en los Acuerdos de la ALADI.
Es importante conocer las principales características del Sistema Armonizado y de las Nomenclaturas regionales y nacionales de los países miembros de la ALADI basadas en el SA.
A su vez, entender la clasificación arancelaria de las mercancías a través del conocimiento y la aplicación de las Reglas Generales del SA.
La nomenclatura de mercancías consiste en una lista o enumeración de mercancías ordenadas sistemáticamente en grupos en función de determinados criterios.
Se utiliza para múltiples propósitos tales como: establecer los aranceles aplicables a las operaciones de comercio exterior; negociar rebajas arancelarias en acuerdos comerciales preferenciales utilizando una terminología o lenguaje común para definir las concesiones recíprocas; expresar las reglas para la calificación de origen de mercancías objeto de preferencias arancelarias; establecer otros instrumentos de política comercial como cuotas, cupos, prohibiciones de importar o exportar y otras medidas no arancelarias; establecer impuestos internos; y relevar estadísticas de comercio exterior y realizar análisis con tales estadísticas.
La eficacia de una nomenclatura destinada a la identificación de mercancías radica en que debe incluirlas a todas y en que cada mercancía solo pueda clasificarse en un único lugar.
- Definición de la NALADI
Nomenclatura arancelaria aprobada por la Asociación y adoptada como base común para la realización de las negociaciones previstas en el Tratado de Montevideo 1980, así como para expresar las concesiones otorgadas a través de cualquiera de sus mecanismos y para la presentación de las estadísticas de comercio exterior de los países miembros. Está basada en la Nomenclatura del Consejo de Cooperación Aduanera.
- Definición de la NALADISA
Nomenclatura arancelaria aplicada entre los países de la ALADI para los fines de identificación de los productos a intercambiarse, surgida de la adaptación del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA) a las necesidades y realidades comerciales y productivas de los miembros de ese bloque comercial. La codificación arancelaria de los productos en la NALADISA está dada a 8 dígitos numéricos, sobre la base del SA.
NALADISA es la Nomenclatura de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), basada en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, versión 1996.
Desarrollo
La Nomenclatura del Sistema Armonizado está basada en una clasificación de las mercancías conforme a un sistema de códigos de seis dígitos, pudiendo los países establecer sus propias subclasificaciones adicionales (generalmente ocho o diez dígitos en total) para dar mayor precisión a ciertas mercancías con fines arancelarios o estadísticos. Estas aperturas nacionales o regionales de ocho, diez o más dígitos se denominan ítems.
El objetivo del Convenio del Sistema Armonizado es facilitar el intercambio comercial y de información, a través de la armonización de la descripción, la clasificación y la codificación de la mercancía objeto de comercio internacional. A ese respecto, es utilizado a nivel mundial como base de sus nomenclaturas nacionales por aproximadamente 190 países y por organizaciones regionales y multilaterales.
La Nomenclatura de la Asociación Latinoamericana de Integración (NALADISA) es la herramienta para la negociación y expresión de las preferencias pactadas al amparo del Tratado de Montevideo de 1980, como asimismo, para la negociación de las normas de origen.
Tiene como base el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA), con sus Secciones, Capítulos y Subcapítulos; sus partidas, subpartidas y códigos numéricos correspondientes; sus Notas de Sección, de Capítulo y de subpartida y las Reglas Generales para la Interpretación del Sistema Armonizado.
Las distintas versiones de la NALADISA se corresponden con las distintas enmiendas introducidas al Sistema Armonizado.
Adicionalmente, a los seis dígitos que conforman el SA, el séptimo y el octavo dígito de la NALADISA se aprueba con base en las recomendaciones realizadas por los países miembros en la Comisión Asesora de Nomenclatura.
En cuanto a las nomenclaturas y correlaciones, este grupo de consultas contiene información relativa a:
Las Nomenclaturas ALADI en sus diferentes versiones y las correlaciones entre ellas, incluyendo la NALADI basada en la Nomenclatura del Consejo de Cooperación Aduanera (NCCA) y las sucesivas versiones de la Nomenclatura de la Asociación Latinoamericana de Integración (NALADISA) que tiene como base el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA), con sus Secciones, Capítulos y Subcapítulos; sus partidas, subpartidas y códigos numéricos correspondientes; sus Notas de Sección, de Capítulo y de subpartida y las Reglas Generales para la Interpretación del Sistema Armonizado.
Conclusiones
La NALADISA es la Nomenclatura de la ALADI, que consta de 8 dígitos y está basada en el SA, por lo tanto, los 6 primeros dígitos adoptan la nomenclatura del SA. De la misma forma en que los países miembros realizan aperturas en sus nomenclaturas a nivel de séptimo dígito en adelante, la NALADISA en el séptimo y octavo dígito incorpora aperturas que dichos países sugieren.
Cada nueva versión de la NALADISA propuesta, es aprobada por el Comité de Representantes de la ALADI mediante Resolución.
Recomendaciones
La NALADISA se recomienda se utilice para negociar y expresar preferencias arancelarias y requisitos específicos de origen en el marco de Acuerdos preferenciales suscritos en el ámbito de la ALADI y para la presentación de estadísticas de comercio exterior.
Las mercancías para poder identificarse en la NALADISA deben considerar que son ocho los dígitos de su código numérico.
Fuentes
- Obtenido de: https://www.aduanas.gub.uy/innovaportal/v/2715/8/innova.front/naladisa.html
- Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). Obtenido de: https://www.aduana.gob.ec/asociacion-latinoamericana-de-integracion-aladi/
- Nomenclaturas y Correlaciones de la ALADI NALADISA. Obtenido de: https://www.aladi.org/accesoamercados/nomenclaturasycorrelaciones/
Autora: Bárbara Sánchez L.
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