Las Directivas sobre Control Aduanero del Convenio de Kyoto presentandetalladamente las mejores prácticas y otros asuntos que todaadministración aduanera moderna que implemente un programa de controladuanero, debería tener en cuenta. La aplicación de estas Directivases altamente recomendable a los efectos de lograr la simplificación y laeficiencia a las cuales apunta el Convenio de Kyoto. Las directivas enuncianlos siguientes principios:
- Las administraciones aduaneras no deberían centrarse exclusivamenteen controles de movimientos sino comenzar a implementarcontroles basados en auditorías.
- La gestión de riesgo es el elemento clave para alcanzar este objetivoy, por lo tanto, debería ser parte integrante del programa de controlde una administración aduanera moderna.
- Las administraciones aduaneras deberían implementar medidas alos efectosde evaluar el cumplimiento y la ejecución de sus programasde control a fin de que éstos sean eficaces y rentables.
- La cooperación entre la Aduana y el sector comercial es fundamental.Permite acompasar los cambios que ocurren en las prácticas comerciales,así como recabar datos para ser empleados por el mecanismode evaluación y de revisión dentro de la Aduana y proporcionaindicios para evaluar el potencial de cumplimiento voluntariode las empresas.
- La asistencia mutua entre las administraciones aduaneras deberíaaumentar progresivamente y, de este modo, podrían manejar mejorhechos como la globalización del comercio, mercados y fraudes, ytambién formar la base para constituir un flujo de información permanenteen el marco del comercio internacional.
- Las administraciones aduaneras deberían hacer extensivo el uso dela tecnología de la información y del comercio electrónico, especialmenteen los procedimientos de desaduanamiento. Estas técnicasson indispensables para que el control aduanero sea eficaz y rentable.
Los procedimientos simplificados pueden ser concedidos a operadoreseconómicos. Estos procedimientos incluyen la presentación de unadeclaración incompleta (ya sea en un documento comercial o administrativo), o una declaración de mercancías con información mínima yacompañada solamente por aquellos documentos que sean indispensablespara el desaduanamiento.
Conclusión
El principio del control aduanero apunta a la aplicación adecuada delas leyes aduaneras y al cumplimiento con cualquier otro requisito legal yregulatorio, facilitando el comercio y los viajes internacionales tanto comosea posible.
Recomendación
La asistencia mutua entre las administraciones aduaneras deberíaaumentar progresivamente y, de este modo, podrían manejar mejorhechos como la globalización del comercio, mercados y fraudes, ytambién formar la base para constituir un flujo de información permanenteen el marco del comercio internacional.
Web grafía
- http://www7.taiia.gob.sv/downloads/pdf/000-TAIIA-OO-2017-040.pdf
- http://www.sice.oas.org/trade/junac/decisiones/dec574s.asp
- revistasdigitales.upec.edu.ec
Autor
Verónica Alejandra Toalombo Quinga
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