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Introducción

Con el fin de facilitar el Comercio Exterior a través de procesos aduaneros, rápidos, simplificados y expeditos, así como agilitar el proceso de desaduanamiento de la carga y sobre todo manteniendo el control sobre las mercancías, la Aduana ha implementado el control de Aforo Automático No Intrusivo mediante el uso de sistemas tecnológicos de escaneo.

Desarrollo

El Aforo Automático No Intrusivo representa una gran ventaja para los importadores por la facilidad de desaduanizar las mercancías en tiempos muy reducidos sin necesidad de realizar una inspección física intrusiva, sin embargo, el control sobre las mercancías debe estar presente en todo momento a fin de comprobar la información declarada en la DAI con el objeto de determinar la correcta liquidación de tributos al comercio exterior y/o el cumplimiento de las disposiciones aduaneras exigidas según el régimen aduanero y mercancías declaradas.

Es por ello que durante este proceso el Técnico Operador (funcionario de la Dirección de Despacho), será la persona encargada de atender la declaración aduanera con modalidad de aforo automático mediante el uso de sistemas tecnológicos de escaneo no intrusivos.

Dentro de las responsabilidades del técnico operador se encuentran:

1. Notificar la DAI cuyas mercancías son destinadas al aforo automático no intrusivo.
2. Escaneo del objeto de control en el área destinada de control.
3. Análisis del objeto de control
4. Realizar el registro del resultado de aforo con o sin novedad en el sistema Ecuapass.
   • Diferencia de peso
   • Mercancía no declarada / manifestada
   • Problemas de Documentos
   • Narcóticos / precursores
   • Mercancía perjudicial al medio ambiente
   • Lavado de Activos
   • Armas, municiones, explosivos y dispositivos
   • Riesgo nuclear
   • Patrimonio Cultural
   • CITES
   • Empresas de papel / testaferros
   • Oras presunciones de riesgo
5. Registrar el Resultado del Aforo:
   • Mala clasificación arancelaria
   • Valoración Incorrecta
   • Origen
   • Cantidad
   • Naturaleza
   • Propiedad Intelectual
   • Mercancías Faltantes
   • Unidad de medida incorrecta (físicas, comerciales, etc.
6. En caso de existir novedades, solicitar cambio de acción de control a aforo físico intrusivo.

Conclusiones

• La aplicación del Aforo Automático No Intrusivo permite agilizar el proceso de desaduanización de las mercancías lo cual facilita las prácticas comerciales de importación.
• El Sistema Tecnológico de Escaneo No Intrusivo, es una herramienta que permite mantener el control dentro de este proceso de facilitación con el objetivo de hacer cumplir la correcta liquidación de tributos al comercio exterior y/o el cumplimiento de las disposiciones aduaneras exigidas según el régimen aduanero y mercancías declaradas.
• El Técnico Operador es un ente de control fundamental para reportar y registrar las novedades ocasionadas posterior al análisis de las imágenes escaneadas de las mercancías u objetos de control.

Recomendaciones

• Es recomendable que el Sistema Tecnológico de Escaneo No Intrusivo se encuentre en optimas condiciones para una mejor calidad de la imagen escaneada y de la misma forma el Técnico Operador pueda realizar un correcto análisis de la imagen.
• Es recomendable que la Entidad Aduanera destine una inversión para el mantenimiento y actualización de los equipos tecnológicos de escaneo.

Bibliografía:

• Servicio Nacional de Aduana del Ecuador SENAE. (agosto de 2014). Boletines: Aduana . Obtenido de Aduana del Ecuador SENAE: https://www.aduana.gob.ec/archivos/Boletines/2014/SENAE-MEE-2-2-017-V1-borrador.pdf
• Boletín SENAE No. 254-2013 del 13-septiembre-2013.

  Obtenido de Aduana del Ecuador SENAE:

  https://www.e-comex.com/senae-aforo-automatico-mediante-el-uso-de-sistemas-tecnologicos-no-intrusivos/

Autor: Karen De la Vega