DESARROLLO:
Una vez puesto en vigencia la resolución 023-201 del COMEX las importaciones de paquetes en el sistema 4X4, a través de couriers, han disminuido, para esto es importante entender lo que plantea la Ley en cuanto a la mensajería rápida o Courier y la resolución aplicada para éste régimen.
Art 165.- Mensajería acelerada o Courier.- La correspondencia, los documentos y mercancías que cumplan con lo previsto en el reglamento dictado por la Directora o Director General del SENAE y no excedan los límites previstos en el mismo, transportados por los denominados correos rápidos, se despacharán por la aduana mediante formalidades simplificadas conforme la normativa dictada por el SENA. (Guayasamin, 2011, pág. 236)
La Resolución 023-2014 llevada a cabo el 17 de Julio y puesta en vigencia el 8 de Octubre del 2014 estableció dos nuevas sub partidas, una de ellas la 9807.10.30 correspondiente a los paquetes por correos rápidos, los mismos que gravan una tarifa arancelaria de 42 dólares por cada paquete correspondiente a la mercancía que se encuentre en categoría B, es decir paquetes cuyo peso sea menor o igual a cuatro kilogramos y su valor FOB sea igual o menor a $400,00 o su equivalente en otra moneda siempre y cuando sea mercancía sin fines comerciales.
Según datos del SENAE en el año 2013 se importaron productos con un valor de 152 millones de dólares, es decir un 69% más que en el 2012 y 563% más que en el año 2009. Además, en el primer semestre de este año, se generó un aumento del 5,5% en relación al mismo período correspondiente entre el mes enero a junio del año pasado, por este motivo las autoridades decidieron detener este “microcontrabando” que afectaba a los productores nacionales ya que se le daba un uso comercial más que personal . De los productos importados, el 68% corresponde a ropa y zapatos y el 22% restante a artículos electrónicos.
Sin embargo las estadísticas de 40 empresas dedicadas a la mensajería rápida o Courier muestran una disminución del 50% y el 70% de las importaciones realizadas por éste régimen.
A continuación podemos observar la tendencia de las importaciones con y sin restricciones.
RESUMEN
CONCLUSIONES:
Como podemos observar la tendencia de las importaciones vía Courier sin la aplicación de la tarifa arancelaria tiende a aumentar al 2014 en un 69% con relación al 2013, mientras que tras la aplicación de la tarifa arancelaria al 2014 las importaciones muestras un descenso del 21.05%
Si embargo al 2015 se espera una recuperación del 49% de las importaciones que siguen considerándose bajas con relación a la cifra que se hubiese esperado al 2015 sin la aplicación de esta tarifa.
RECOMENDACIONES:
Ante un Ecuador que rige un modelo proteccionista en la actualidad, las empresas dedicadas a las importaciones deben buscar la solución más rápida y efectiva ante esta crisis, en el caso de los couriers la solución que muchos ya están adoptando es la asociación o consolidación de sus cargas para cumplir con sus clientes.
Recomendar a las autoridades que si bien velan por los productores nacionales también se preocupen por el bienestar de los importadores quienes en este caso dan aproximadamente 8000 plazas de empleo.
FUENTE:
AGENCIA PÚBLICA DE NOTICIAS DE ECUADOR Y SUDAMERICA
RESOLUCIÓN 023-2014 COMEX
Guayasamin, I. M. (2011). Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversión. Quito: Edarsi.
AUTORA: NICOLE DÍAZ
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