Inicio

1. ANTECEDENTES: 

• Mercancía: Cemento asfáltico

Se describen a continuación los detalles del “Cemento asfáltico” con la finalidad de clasificarlo correctamente en una subpartida arancelaria, y de esta manera conocer los tributos aduaneros, restricciones y prohibiciones.

DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO:

Es un material proveniente de la fracción más pesada del petróleo crudo. Es una sustancia negra y pegajosa, de comportamiento reológico viscoelástico, es decir, tiene un comportamiento elástico y plástico simultáneamente. Su viscosidad varía en función de su temperatura.

Su principal uso es para la construcción de pavimentos asfálticos en obras viales y aeroportuarias. Conforman las mezclas asfálticas que son las que otorgan soporte estructural y funcionalidad a los pavimentos, además se emplea también como impermeabilizante de fácil uso para paredes de bloque, muros, y cubiertas.

CARACTERÍSTICAS DEL PRODUCTO:

• Formulación de base acuosa
• Impermeable
• Listo para usarse, no requiere mano de obra especializada.
• No tóxico, no inflamable

2. ANÁLISIS ARANCELARIO DE LA MERCANCÍA 

Para determinar la clasificación arancelaria de la mercancía a nivel de partida, se toma en consideración las Reglas Generales Interpretativas del Sistema Armonizado:

RGI 1: Los títulos de las secciones, capítulos y los subcapítulos, solo tendrán valor indicativo, ya que la clasificación está determinada legalmente por los textos de partida y de las notas de sección o capítulos y, si  no son contrarias a los textos de dichas partidas y Notas, de acuerdo con las reglas siguientes

Se aplica la clasificación por Regla General Interpretativa 1.

De esta forma, la partida que se toma en consideración es: 

27.14  Betunes y asfaltos naturales; pizarras y arenas bituminosas; asfaltitas y rocas asfálticas. 

RG6: La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida está determinada legalmente por los textos de estas subpartidas y de las Notas de subpartida así como, mutatis mutandis, por las reglas anteriores, bien entendido que solo pueden compararse subpartidas del mismo nivel. A efectos de esta regla, también se aplican las Notas de Sección y de Capítulo, salvo disposición en contrario

Se considera la Regla General Interpretativa 6 para la determinación de la clasificación arancelaria a nivel de subpartida analizando las notas explicativas para su correcta clasificación.

2714.90.00.10 - - Cementos asfalticos 

NOTAS EXPLICATIVAS: 

Los betunes naturales (incluidos los betunes asfálticos) y los asfaltos naturales (incluidos el asfalto de Trinidad y los productos denominados en algunos países arenas asfálticas) son sustancias muy viscosas o sólidas, de color pardo o negro, formadas por hidrocarburos asociados con proporciones variables de materias minerales inertes. 

Esta partida comprende asimismo: 

1) Las pizarras y arenas bituminosas. 

2) Las asfaltitas. 

3) Las calizas bituminosas y demás rocas asfálticas. 

Todos los productos considerados anteriormente están comprendidos aquí, aunque hayan sido tratados para eliminar el agua o la ganga o incluso pulverizados o mezclados entre sí. Para la aplicación de la partida 27.14, la simple adición de agua al betún natural no modifica la clasificación del producto. Además, esta partida también comprende el betún natural deshidratado y pulverizado en dispersión acuosa y con una pequeña cantidad de emulsionante (agente de superficie) añadido únicamente para facilitar su manipulación y transporte, así como por razones de seguridad. 

Los productos de esta partida se utilizan para revestimiento de carreteras, preparación de barnices o pinturas, impermeabilización, etc. Las pizarras y arenas bituminosas se utilizan para la obtención de aceites minerales. 

N.E. Pág 170 -Tomo I, Cuarta Enmienda del Sistema Armonizado

TRIBUTOS ADUANEROS:

RESTRICCIONES Y PROHIBICIONES:

CONCLUSIONES:

1. Dado el análisis realizado se puede concluir que, en aplicación de la  Regla General Interpretativa 1 y 6 para la Interpretación de la Nomenclatura Arancelaria, a la mercancía denominada “Cemento asfáltico”, revestimiento de carreteras; se debe clasificar en la subpartida 2714.90.00.10 - - Cementos asfalticos
2. El principal uso del cemento asfáltico es para la construcción de pavimentos asfálticos en obras viales y aeroportuarias, por lo tanto se acoge a las notas explicativas de la partida 27.14.

RECOMENDACIONES:

1. Es importante guiarse tanto de las notas de sección, como de las notas explicativas y de esta forma clasificar correctamente la mercancía y de esta forma conocer los tributos arancelarios, prohibiciones y restricciones en cuanto a la mercancía, antes de realizar una importación.

REFERENCIAS:

Comité de Comercio Exterior. (2017). Nomenclatura de Designación y Codificación de Mercancías del Ecuador. https://www.produccion.gob.ec/wp-content/uploads/2019/06/RESOLUCI%C3%93N-COMEX-020-2017.pdf 

Comunidad Andina. (2007). Notas explicativas que incorporan la cuarta enmienda del sistema armonizado. file:///E:/Descargas/Notas%20Explicativas%20I%20Sistema%20Armonizado.pdf

Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. (2023). Consulta del Arancel. https://mesadeservicios.aduana.gob.ec/arancel/

Química Latinoamericana. (s.f.). Cementos asfálticos para mezcla en calientes / Tradicionales. https://www.quimicalatinoamericana.cl/cementos-asfalticos