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El Cómite de Comercio Exterior tiene la facultad de establecer medidas de regulación de tipo arancelaria, relacionadas con los aranceles fijos y contingentes arancelarios, como de tipo no arancelaria algunas medidas que la normativa establece son los contingentes no arancelarios, licencias de importación, las medidas sanitarias y fitosanitarias. Las medidas fitosanitarias a la importación tiene como objetivo garantizar la preservación del medio ambiente, la biodiversidad, la sanidad animal y vegetal (COPCI. ART 78; Inciso d). Por ello las personas naturales o jurídicas que deseen importar productos vegetales, plantas o frutas deben presentar certificados fitosanitarios, respectivamente, como documentos de control previo, deben tramitarse y aprobarse antes del embarque de la mercancía de importación (Art. 72 del Reglamento al Libro V del Copci). 

El certificado fitosanitario para importación de productos vegetales es un documento necesario para acreditar que la mercancía procedente de terceros países está libre de plagas. Algunos países no cuentan con requisitos fitosanitarios de importación para el producto requerido en ese caso los importadores deben reben remitirse a la Resolución 0305 emitida por la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro conocida como AGROCALIDAD, esta resolución establece el procedimiento que se debe realizar para aquellos productos que no cuenten con requisitos fitosanitarios.

PROCEDIMIENTO PARA OBTENER EL REQUISITO FITOSANITARIO

A continuacion se va a detallar cada uno de los pasos del proceso:

1. El formato de la solicitud se encuentra como anexo en la Resolución y se debe presentar en Agrocalidad. Los estudios técnicos científicos de Análisis de Riesgo de Plagas (ARP) se realizan para evaluar el potencial de ingreso de una plaga al Ecuador. sus posibles vias de introducción y para estimar el riesgo fitosanitario que representa un producto específico
2. El pago de la tasa realiza de acuerdo al tarifario vigente
3. Para la elaboración del Análisis de Riesgo de Plagas, se uti!izará información clentífica nacional e internacional, manejada por la Organlzación Nacional de Protección Fitosanitaria (ONPF) de los países o regiones, tambien información científica oficial sobre el
   estado fitosanitarlo del producto ínvolucrado, así como otras fuentes de información científica confiable. La información técnica emitida por el país exportador es un docurnento necesarlo y obligatorio para el establecimiento de los requisltos fitosanitarios de
   importación de plantas, productos vegetales.
4. Una vez elaborada la propuesta se publica en la pagina web de Agrocalidad con notificación a la OMC y puesto en consulta a la ONPF del país exportador.
5. En el tiempo establecido se espera la aprobación de los organismos competentes
6. En el caso de ser necesario para la aplicación de la norma el personal de Agrocalidad puede realizar visitas a los lugares o sitios de producción del producto del país exportador o región exportadora.

En el Anexo 2 de la Resolución se puede encontrar de forma detallada la información técnica requerida que debe ser presentada para  que se lleve acabo el Análisis de Riesgo de Plagas para la importación de productos de origen vegetal a Ecuador. A continuación se enlistará algunos requisitos:

Toda la información deberá estar avalada por la Organización Nacional de Protección Fitosanitaria (ONPF) del pafs exportador y ser enviada oficialmente a Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro - AGROCALIDAD.

Conclusiones

Una de las medidas no arancelarias que el COMEX establece es ta presentación de certificados fitosanitarios que justifiquen los requisitos fitosanitarios, en algunos caso existen países que no tiene establecidos este tipo de requisitos, este hecho no es causa para que el importador no presente los documentos de control previo (certificados fitosanitarios), respectivamente, en este caso el importador deberá realizar el procedimiento presentado en la Resolución 0305 emitida por Agrocalidad.

Recomendaciones

Se recomienda a los interesados en importar plantas, productos vegetales cumplir con el procedimiento establecido en la resolución especificamento en la información tècnica que se debe presentar para que se realiace el Análisis de Riesgo de Plagas para que en su estudio no existan inconvenientes y el proceso de retrase.

Referencias

    Portal Único de Trámites Ciudadanos. (2021). Solicitud de establecimiento de requisitos fitosanitarios para importación de plantas productos vegetales y artículos reglamentados con Agrocalidad. Obtenido de: https://www.gob.ec/arcfz/tramites/solicitud-establecimiento-requisitos-fitosanitarios-importacion-plantas-productos-vegetales-articulos-reglamentados-agrocalidad

   Bull Importer. (18 de Abril del 2018). El certificado fitosanitario para importación de productos vegetales. Obtenido de: https://bullimporter.com/certificado-fitosanitario-para-importacion-de-productos-vegetales/

Base Legal

Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria - Art(s). Art.53

Resolución 305 ARP - Art(s). Art. 1; Art. 2; Art. 3; Art. 4; Art. 5; Art. 6; Art. 7; Art. 8; Art. 9; Art. 10; Art. 11

Autor: Jhoana Gavin