CERTIFICADOS ELECTRONICOS
Se explicó que todo empleado de un Operador de Comercio que debe realizar trámites electrónicos de Comercio Exterior ante el SENAE debe poseer, de forma individual y personal, un certificado digital válido para firma electrónica y autenticación para uso en el sistema informático aduanero ECUAPASS , se detallan los tipos de Certificados Digitales que se debe adquirir conforme a cada caso:
• Persona Natural.- Para personas que trabajen por cuenta propia o para otra persona natural, es decir que no tienen una compañía constituida y que realizarán operaciones de comercio exterior en el ECUAPASS.
* Ejemplo: Agentes de Aduana que son personas naturales y sus Auxiliares acreditados.
• Persona Jurídica, Representante Legal o Miembro de Empresa.- Para personas (no empresa) que trabajen en cualquier cargo, incluido Representante Legal, para una compañía constituida como tal y que realizarán operaciones de comercio exterior en el ECUAPASS.
* Ejemplo: Agentes de Aduana que son personas jurídicas y sus Auxiliares acreditados; Líneas Aéreas y sus empleados; Transportistas Terrestres y sus empleados; Depósitos Temporales y sus empleados; Couriers y sus empleados; demás Operadores de Comercio Exterior que son personas jurídicas.
Los certificados digitales deben adquirirse únicamente en dispositivos tipo tokens HSM (Hardware Security Module) para el almacenamiento seguro de dichos certificados.
De conformidad con los requerimientos técnicos y de seguridad informática de la Aduana del Ecuador, en la actualidad se podrán obtener estos tipos de certificados en las dependencias de:
- Banco Central del Ecuador http://www.eci.bce.ec/web/guest/ ; o
- Security Data https://www.securitydata.net.ec/
Para el efecto se debe seguir el procedimiento que disponga cada Entidad Certificadora.
Los certificados y las firmas electrónicas son comercializados por el Banco Central y la empresa Security Data.
Los certificados electrónicos son documentos que otorga un prestador de servicio para verificar la identidad de la persona que tiene una firma electrónica. Los certificados pueden ser entregados en algunos medios, pero el que requiere la autoridad aduanera es el conocido como ‘token’. Este es una especie de pen drive donde se almacenan los datos del usuario cifrados con muchos niveles de seguridad.
“Con la firma electrónica se pueden realizar diferentes tipos de transacciones vía internet, sin necesidad de desplazarse o tener que hacer largas filas y eso agilita el trámite, en este caso en la aduana”, indica García.
Las entidades certificadoras
La Cámara de Comercio fue autorizado como tercer vinculado por el Senae, en julio del año pasado, desde ese momento se empezó a comercializar los certificados. Según García el promedio de entrega, tanto a socios como a personas particulares, es de entre 20 y 25 certificados diarios.
Mientras que en la empresa Security Data, que opera en Quito, hay un requerimiento de certificados y firmas electrónicas de por lo menos 50 diarios.
El mecanismo de firmas electrónicas está avalado por la Ley de Comercio Electrónico, aprobada en 2002. La primera entidad de certificación fue el Banco Central. Security Data empezó a operar desde octubre de 2010.
La demanda depende de lo que ofrece el mercado, porque una cosa es que haya la firma electrónica y otra las aplicaciones para utilizarla. En el ámbito privado no se han dado esas aplicaciones, sino más bien en el ámbito público. Recién la obligación de adquirir este sistema la implementó la aduana.
COMENTARIO:
Hoy en dia podemos darnos cuenta que esobligatorio para un OCE obtener el certificado de firma electronica, ya qu este le garantizara su uso y funcionamiento, asi como la legalidad y la responsabilidad de sus actos.
A pesar de que el mercado es controlado por dos unicas entidades que emiten estos certificados, una publica y una privada, las cosas se trabajan con mayor claridad y transparencia, los mecanismos que se aplican para el uso de los portales de aduana SENAE, ayuadran a controlar de una manera mas eficiente a los OCE´s.
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