Introducción
Con la entrada en vigencia del Acuerdo Comercial entre el Ecuador y la Unión Europea la Aduana del Ecuador (SENAE) en el año 2017 implementó el Certificado de Origen EUR1. En concordancia a la aplicación del certificado EUR1 la SENAE expidió el Boletín 467-2016 que detalla instrucciones para ejecutarse en el sistema ECUAPASS.
Desarrollo
En el boletín 467 el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador comunica a todos los OCE´s el contenido del "Protocolo de adhesión del acuerdo comercial entre la Unión Europea y sus Estados miembros” por el cual se establece la adhesión del Ecuador al Acuerdo Comercial entre la Unión Europea y sus Estados Miembros. El Acuerdo Comercial en su Artículo 15 del Anexo II establece que se determinan como pruebas de origen al "CERTIFICADO DE CIRCULACIÓN DE MERCANCÍAS EUR.1" el cual es un documento justificativo del origen preferencial otorgado por la Unión Europea con aquellos países con los cuales mantiene un Acuerdo Preferencial, y a su vez se presentará la "DECLARACIÓN EN FACTURA", el cual deberá ser trasmitido como documento de soporte para la identificación de mercancía originaria de la Unión Europea en las Declaraciones aduaneras de Importación según sea el caso.
Para su aplicación en el sistema informático ECUAPASS, en los casos en que se declare bajo cualquiera de las subpartidas establecidas en el Acuerdo y que el país de origen de las mercancías declaradas sea alguno de los que componen la Unión Europea, se deberá adjuntar la Prueba de Origen como documento de soporte en el campo G03, Tipo de documento: [005]-CERTIFICADO DE ORIGEN, e ingresar en el campo TPCI el código liberatorio 0800 por cada ítem de la Declaración Aduanera de Importación. La aplicación de lo descrito, entrará en vigencia para las declaraciones aduaneras de importación transmitidas desde el 1 de enero de 2017, acorde a lo descrito en el artículo 112 del COPCI.
Conclusiones
-El Acuerdo Multipartes entre Ecuador y la Unión Europea desde su entrada en vigor a significado un incremento sustancial en los destinos de exportaciones para los productos ecuatorianos. En este sentido para que los productos ecuatorianos logren entrar en el mercado europeo requieren cumplir nuevos requisitos necesarios para su control de calidad como prueba de su origen.
-Los productos de importación originarios de la Unión Europea constituyen un importante canal para empresas ecuatorianas que requieren de mercancías provenientes de este territorio. Para el cumplimiento del correcto protocolo en su ingreso al país los OCE´s deben conocer las nuevas instrucciones necesarias para su importación, así como los certificados que han de exigirse.
Recomendaciones
-Los Acuerdos multilaterales constituyen herramientas importantes para la expansión de mercados, en Ecuador dichos acuerdos transcienden con mayor significancia en la economía interna. Es por ello necesario formar una relación firme que respete los protocolos que ambos lados exigen por lo que la correcta aplicación de las formalidades para el ingreso y salida de las mercancías en ambos territorios debe cumplirse a cabalidad.
-Las distintas partes intervinientes tienen la obligación de comunicar a los actores involucrados en el proceso de comercio internacional todos los requerimientos necesarios para que se respete el protocolo a seguir en dichos acuerdos, por lo que la actualización constante por parte de los OCE´s es transcendental para el éxito en la aplicación de estos acuerdos.
Fuentes
Despacho-Importaciones. (30 de diciembre de 2016). Aduana del Ecuador SENAE. Obtenido de https://www.aduana.gob.ec/boletines/aplicacion-del-protocolo-de-adhesion-del-acuerdo-comercial-entre-la-union-europea-y-sus-estados-miembros-por-una-parte-y-colombia-y-el-peru-por-otra-para-tener-en-cuenta-la-adhesion-de-ecuador-e-18354/
Diario Oficial de la Unión Europea. (24 de diciembre de 2016). Protocolo de Adhesión del Acuerdo Comercial entre la Unión Europea para tener en cuenta la adhesión del Ecuador, Anexo II. Obtenido de http://www.sice.oas.org/Trade/CACM_EU/Text_Sept14/ESP/AnnexII_s.pdf
Autor
Lucía Belén Cobeña Machado
Estudiante 7° semestre CENI-ESPE
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