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Las alertas son mensajes enviados a un determinado usuario sobre eventos que van a ocurrir en un sistema y que necesitan ser informados. Esta información debe ser chequeada, en tiempo real, porque está encaminada a mejorar la situación advertida.

Para lo cual se debe tomar en cuenta como primer punto a quienes esta dirigido, en este caso va a ser a los agentes de aduana, importadores, beneficiarios del régimen de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo, jefes de procesos Aduaneros de Regímenes Especiales, directores y técnicos operadores de la Dirección de Despacho y Dirección de Puerto

Comprende comunicaciones de alerta en los siguientes procesos en declaraciones de ingreso:

No comprenden los siguientes procesos:

• Exportación Temporal para reimportación en el mismo estado [50]
• Exportación Temporal para perfeccionamiento pasivo [51]

La alerta de vencimiento es un aviso automático o manual que se ejecuta previo o posterior al plazo autorizado del régimen, cuando la declaración aduanera o anexo compensatorio de cesión de titularidad posea saldos de inventarios mayores a cero en el sistema informático Ecuapass, debido a una falta de compensación del régimen o falta de registro de compensación por parte del OCE.

Se clasifica en dos tipos:

Número de Alerta:  Es una Identificación que representa a la alerta y el orden de una serie determinada generada por el sistema Ecuapass.

• El desconocimiento de la alerta de vencimiento al régimen, así como la omisión en el envió de la comunicación de alerta de vencimiento por parte de Servicio Nacional del Ecuador, no exime al OCE de culmina el régimen dentro de los plazos autorizados.
• La alerta automática la ejecuta el sistema informático del Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador, y la alerta manual la ejecuta la dirección distrital que ejerce el control aduanero.
• La alerta preventiva sirve que el OCE gestiona la reducción total de inventarios en el sistema informático Ecuapass de forma oportuna dentro del plazo del régimen o gestione la prorroga correspondiente cuando sea permitido a fin de que evite sanciones correspondientes al vencimiento del mismo.
• La alerta correctiva sirve para que el OCE gestione la reducción total de inventarios en el sistema informático Ecuapass de forma inmediata, sin perjuicio de que el plazo del régimen se encuentre vencido o que la dirección distrital realice las acciones administrativas sancionatorias correspondientes. Además esta se ejecuta si una mercancía bajo el régimen de admisión temporal para perfeccionamiento activo tiene saldo de desperdicios luego del tiempo máximo del que dispone el desperdicio para ser compensado según la norma; y si una mercancía cedida mediante anexo compensatorio con la condición de que el cesionario se vale de la garantía del cedente, tiene saldo de insumos o desperdicios luego del tiempo máximo permitido para el régimen.

El sistema informático Ecuapass:

• Genera la alerta de vencimiento para que la dirección distrital se debe comunicar mediante oficio al OCE del próximo vencimiento al régimen en el caso de alerta preventiva.
  La alerta crea una tarea en el Ecuapass para atención de un técnico operador específico.
• Ecuapass genera un correo electrónico de alerta de vencimiento en el cierre de aforo de declaraciones compensatorias con código de régimen 10 - 86- 87. Si el cierre se ejecuta cuando el plazo del régimen se encuentra vencido, a fin que la dirección distrital que ejerce el control analice la declaración y según sea el caso realice lo siguiente:

1. Si es una declaración compensatoria con código de régimen 10, verifique la fecha de numeración de la declaración aduanera, y determine si procede apertura de procedimiento o si existe procesamiento sancionatorio abierto.
2. Si es una declaración compensatoria con código de régimen 86 o 87, verifique la fecha de ingreso de solicitud de destrucción, y determine si procede apertura de procedimiento sancionatorio o si existe procesamiento sancionatorio abierto.
3. Si en casos anteriores no procede apertura de procedimientos sancionatorios, desvirtúa a alerta.

El técnico operador:

• Jefe de regímenes especiales o funcionario encargado del control de los regímenes especiales puede desvirtuar una alerta de vencimiento correctiva. Si verifica que la culminación del régimen se ejecutó dentro de los plazos previstos o que los registros de compensación no inciden en su contabilización o existe u tramite pendiente de aprobación por parte en la administración aduanera.

Proceso de tramitación de alerta de vencimiento al régimen

Alerta de vencimiento al régimen de tipo correctiva automática [1 día vencido]

Tarea del distrito aduanero en alerta de vencimiento al régimen de tipo preventiva [15 días previos]

Tarea del distrito aduanero en alerta de vencimiento al régimen de tipo correctiva [1 día previos]

Correo de alerta en cierre de aforo de declaraciones compensatorias con código de régimen 10 – 86 – 87

Conclusión

Las alertas son importantes dentro del sistema ya que informa al OCE y a su vez que esté pendiente de los plazos de los regímenes en los cuales ha ingresado la mercadería tomando en cuenta que si se vence el plazo tendrá opciones para poder culminar con el régimen o pagar, es decir que al emitirse la alerta  no exime al OCE de culmina el régimen dentro de los plazos. autorizados.

Recomendaciones

• Se debe tomar en cuenta el tipo de régimen en el que ingresa la mercancía para tomar el plazo de permanencia en el caso de que sea un régimen que debe ser reexportada la mercancía.
• El OCE debe permanecer en constante actualización y visualización del sistema para no estar con contratiempos.
• Informarse dentro de los boletines o el manual como es el proceso en caso de incurrir en uno como en más días de vencimiento del plazo.

Fuente

Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. Boletín No. 14-2016 : https://www.aduana.gob.ec/files/pro/leg/res/2016/senae-mee-2-2-033-v1.pdf

Autor

Lizeth Cachumba Vilatuña