Introducción

En Ecuador cada vez son más los productos que se exportan al mundo y entre ellos se encuentra el café que tiene un porcentaje representativo en el comercio exterior del país. En base a esta premisa se ha creado la Asociación Nacional de Exportadores de Café ANECAFÉ que brinda  servicios y beneficios a todos los actores de la cadena productiva de café en el Ecuador. En conjunto los productores de café del país aspiran que en corto plazo se siga logrando el reconocimiento nacional e internacional de una marca país que motive el consumo interno y externo del café ecuatoriano.

Desarrollo

En cuanto a la exportación de café verde en el Ecuador claramente se puede evidenciar la importancia que tiene en la economía del país. Por esta razón es importante identificar los requisitos necesarios para exportar este producto a los distintos países del mundo.

Cumpliendo con estos requisitos en el año 2014 las estadísticas según la Asociación Nacional de Exportadores de Café nos muestran que 44 empresas ecuatorianas se encuentran comercializando café al mundo. En consecuencia, en la siguiente tabla podemos observar el desarrollo comercial de las mismas en el mercado mundial:

Resumen

Las exportación de café ecuatoriano se ha convertido en un elemento fundamental para el desarrollo económico del país, por lo que en el presente análisis se intenta reflejar de manera completa los requisitos necesarios para la exportación de café al mundo desde Ecuador, entre ellos tenemos: Se debe verificar el estatus fitosanitario en Agrocalidad, Entregar Solicitud De Registro de Operador, Aprobar Inspección de Registro, Solicitar Certificado Fitosanitario y Solicitar Certificado de Origen. Finalmente tomamos en consideración que los requisitos han ayudado a que se incremente el número de empresas ecuatorianas comercializadoras en el mundo poniendo como logro que el 2014 ha sido un año bastante favorable para el sector exportador de café verde.

Recomendaciones

• Es importante conocer los requisitos y procedimientos de exportación que se necesitan para los distintos productos de modo que se faciliten los trámites y los sectores de exportación como de café por ejemplo cada día tomen más fuerza.
• Las instituciones del gobierno deben estar más al pendiente de colaborar con los productores para que tengan un mejor desempeño en el mercado mundial.

Conclusiones

• A través de PROECUADOR y de la Asociación de Exportadores de Café del Ecuador se ha podido analizar tanto los requisitos para la exportación del Café Verde que hemos mencionado, como también el impacto que han tenido en el desenvolvimiento de las empresas exportadoras a nivel mundial que se ve reflejado tanto en el incremento de empresas que exportan café, como en el crecimiento de las exportaciones de este producto en el mundo para el año 2014.
• PROECUADOR como empresa se gobierno juega un rol importante en materia de comercio exterior, puesto que se encarga de proveer lineamientos claros para los productores y exportadores para que puedan llevar sus productos a distintos lugares en el mundo.

Fuente

Asociación de Exportadores de Café de Ecuador. Estadísticas. Recuperado de http://www.anecafe.org.ec/wp-content/uploads/2014/03/Acumulado-por-Pais-de-Destino-201417.pdf

Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones PRO ECUADOR, Requisitos para exportar Café Verde. Recuperado de http://www.proecuador.gob.ec/pubs/requisitos-para-exportar-cafe-verde/

Autor

Dayra Lascano Urbina

Introducción

Este instructivo busca describir de forma secuencial las tareas necesarias para realizar el registro de etiquetas fiscales por daño, pérdida, robo o sobrante en el portal externo del sistema informático denominado Ecuapass, específicamente en la opción Registro de Etiquetas fiscales por daño, pérdida, robo o sobrante. Este procedimiento está dirigido a los importadores y/o Agente de Aduana, según corresponda el caso.

Es importante recordar que las mercancías sujetas al etiquetado fiscal son: licores tales como whisky, vodka, tequila y ron importados bajo régimen de depósitos aduaneros para su posterior etiquetado fiscal y nacionalización por importación a consumo. Tomemos en cuenta que las etiquetas especiales no reutilizables luego de su primera colocación y van a ser utilizadas como un mecanismo de verificación que es utilizado por la autoridad aduanera.

Desarrollo

1. Acceda al navegador de Internet e ingrese al portal Ecuapass, a través de la dirección electrónica https://portal.aduana.gob.ec/. Se debe ingresar el usuario y la contraseña correspondiente.

2. En el menú principal se debe dar clic en “Trámites Operativos”, se despliega la lista del sub-menú en dónde se debe pulsar “elaboración de e-Doc operativo” y escoger la opción “Formulario de solicitud categoría”.

3. En el detalle de la opción se presentan 2 pestañas, se procede a dar clic en la pestaña “Despacho Aduanero”

4. Los documentos electrónicos que se presentan se encuentran categorizados como “Importación” y “Exportación”, para lo cual el usuario seleccionará en la sección de “Importación” la opción “Registro de Etiquetas por Daño, Pérdida, Robo o Sobrante”.

5. Se presenta la pantalla “Registro de Etiquetas por Daño, Pérdida, Robo o Sobrante”

6. Es esta pantalla se ingresarán los datos correspondientes.

• DAI: Se ingresa el número de declaración aduanera de importación conformada por el código de aduana(3)+año(4)+código del régimen (2) + secuencial (8).

• Series Impresas: Se muestran los ítems que se encuentran registrados bajo el número de DAI y llenar los demás campos.

• Solicitudes: Se muestra el resultado de las solicitudes, que ya hayan sido ingresadas por el usuario, detallando los campos solicitados.

• Información de series de etiquetas: Se debe ingresar la información de series de etiquetas, detallando los campos solicitados.

Resumen

Conclusiones

• Las mercancías sujetas al etiquetado fiscal son: licores tales como whisky, vodka, tequila y ron importados bajo régimen de depósitos aduaneros para su posterior etiquetado fiscal y nacionalización por importación a consumo
• El procedimiento para el registro de las etiquetas por daño, perdida, robo o sóbrate es: Ingreso al Ecuapass, Elaboración de e-Doc operativo y escoger la opción Formulario de solicitud categoría, Despacho Aduanero, Registro de Etiquetas por Daño, Pérdida, Robo o Sobrante, Ingreso de información: DAI, Series Impresas, Solicitudes,  Información de Series de Etiquetas (Anuladas).

Recomendación

Los importadores de este tipo de producto y sus Agentes de Aduana deberían conocer el procedimiento de registro de por daño, perdida, robo o sóbrate, para que de esta manera puedan dar de baja a las etiquetas que ya no sean útiles y se puedan evitar posibles actos de corrupción con los códigos que no se han usado y en su defecto puedan ser reasignados a nuevos productos.

Introducción

Para iniciar este tema es importante que se conozca con claridad que es una exportación, la exportación es la venta y transporte de bienes o servicios a otro país. La misma que ofrece a las empresas la oportunidad de construir negocios internacionales. La exportación es crucial en la economía de América como país, debido a que el incremento de exportadores significa el crecimiento de negocios, y el crecimiento de negocios significa ganancias para las compañías y la generación de más trabajos.

Desarrollo

El Servicio General de Aduanas del Ecuador diseñó un Manual Específico para la Gestión del Ingreso y Salida de Mercancías de Exportación, el mismo que tiene por objetivo describir las actividades necesarias para la elaboración y transmisión de los informes tanto de ingreso a zona primaria aduanera como los de salida.

El uso manual de este manual puede ayudar en los procesos a las personas que realizan operaciones de comercio exterior como los declarantes, depósitos temporales, couriers, correos del ecuador, dirección distrital, dirección de despacho, jefatura de exportaciones, dirección de control de zona primaria, y dirección de despacho y zona primaria. Comprende el ingreso y salida de mercancías de exportación con sus respectivas correcciones.

Es importante resaltar que este manual no comprende el detalle de los siguientes procesos, los cuales deben ser consultados en los procedimientos documentados correspondientes al aforo de la DAE, Registro de Informe de Salida del Medio de Transporte, Transmisión del Manifiesto de Exportación (marítimo – aéreo) ni la regularización de la DAE. Sin embargo, es importante saber esto para el desarrollo del proceso.

Luego de resaltar estas notas preliminares es importante visualizar el proceso:

Resumen

Para el proceso de exportación es importante tomar en cuenta el manual específico para la Gestión del Ingreso y Salida de Mercancías de Exportación, el mismo que tiene por objetivo describir las actividades necesarias para la elaboración y transmisión de los informes tanto de ingreso a zona primaria aduanera como los de salida. El uso manual de este manual puede ayudar en los procesos a las personas que realizan operaciones de comercio exterior como los declarantes, depósitos temporales, couriers, correos del ecuador, dirección distrital, dirección de despacho, jefatura de exportaciones, dirección de control de zona primaria, y dirección de despacho y zona primaria. Comprende el ingreso y salida de mercancías de exportación con sus respectivas correcciones.

Recomendaciones

• Es importante contar con manuales o cartas de instrucción que nos permitan conocer más en detalle los documento o procesos necesarios para desarrollar actividades de exportación y a su vez cometer el menor número de errores posibles.
• Es importante que los manuales de procesos cuenten en el inicio de su redacción con las actividades que no contempla para que el lector tenga más claro que es lo que encontrará en el texto que se dispone a leer.

Conclusiones

• El Servicio General de Aduanas del Ecuador diseñó un Manual Específico para la Gestión del Ingreso y Salida de Mercancías de Exportación que tiene por objetivo describir las actividades necesarias para la elaboración y transmisión de los informes tanto de ingreso a zona primaria aduanera como los de salida.

• Es importante resaltar que este manual no comprende el detalle de los siguientes procesos, los cuales deben ser consultados en los procedimientos documentados correspondientes al aforo de la DAE, Registro de Informe de Salida del Medio de Transporte, Transmisión del Manifiesto de Exportación (marítimo – aéreo) ni la regularización de la DAE.

Fuente

Servicio General de Aduana del Ecuador. Manual Específico para la Gestión del Ingreso y Salida de Mercancías de Exportación por vía Aérea, Marítima y Terreste. Recuperado de http://www.aduana.gob.ec/files/pro/pro/oce/2014/SENAE-MEE-2-3-019-V2.pdf

Autor

Dayra Lascano Urbina

Introducción

La Constitución de la República del Ecuador establece que la creación de aranceles y fijación de sus niveles son competencia exclusiva de la Función Ejecutiva, por lo tanto desde el año 2008 que está vigente la constitución del Ecuador se han ido asignado tarifas arancelarias para productos que estén considerados sensibles de acuerdo a las reformas propuestas para el cambio de la Matriz Productiva del país.

Desarrollo

En base a lo expuesto el Gobierno del Ecuador ha decidido diferir temporalmente a 0% la tarifa arancelaria ad valorem para la importación de algodón sin cardar ni peinar clasificado en las subpartidas arancelarias: Esto se otorgará para un contingente de 17.220 Toneladas Métricas para el año 2015 y 17.330 para el año 2016 para las empresas afiliadas a la Asociación de Industriales Textiles del Ecuador y 600 (TM) para los no afiliados a dicho gremio. El cupo concedido para el año 2016 tendrá una extensión de vigencia hasta el 31 de diciembre de 2017.

Los beneficiarios del diferimiento arancelario concedido deberán cumplir con los requisitos que defina el Ministerio de Industrias y Productividad –MIPRO-. El MIPRO deberá establecer dichos requisitos en un plazo de tres meses a partir de la vigencia de la presente resolución e informar al respecto al Pleno del COMEX.

Disponer al Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, presente un informe sobre la productividad del sector algodonero hasta el 31 de marzo de 2015.

El Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, además deberá realizar una evaluación anual sobre la productividad del sector, misma que deberá ser presentada al COMEX el 1 de marzo de 2016 y el 1 de marzo de 2017.

Resumen

Recomendaciones

• Es necesario tomar en cuenta las políticas comerciales adoptadas para las importaciones en el año 2015, puesto que de esta manera los importadores tendrán mayores facilidades para realizar las operaciones de comercio exterior.

Conclusiones

• En esta ocasión la industria textil algodonera se ha visto beneficiada por la decisión del Gobierno Ecuatoriano de diferir temporalmente a 0% la tarifa arancelaria ad valorem para la importación de algodón sin cardar ni peinar clasificado en las subpartidas arancelarias: 5201.00.10.00, 5201.00.20.00, 5201.00.30.00 y 5201.00.90.00. Esta reforma estará vigente hasta el año 2017 reibiendo anualmente informes corrspondientes que puedan dar fe de la evolución en esta parte de la economía del país y denotar si son realmente efectivas las medidas tomadas por el COMEX.

Fuente

SENAE. (2015). Boletines Informativos. Recuperado de http://www.aduana.gob.ec/contents/nov/news_letters_view.jsp?pg=1&anio=2015&codigo=20&proceso=&estado=&boletinNum=&ano=&desc=&fromFecha=&toFecha=

Autor

Dayra Lascano Urbina

Introducción 

Un menaje de casa se conoce como los elementos de uso cotidiano, propios de la morada en la que habita una familia. Estos pueden ser: electrodomésticos, ropa de vestir, elementos de baño, cocina, muebles de comedor, sala o dormitorios, enseres de hogar, computadoras, adornos, cuadros, vajillas, libros, juguetes, y hasta un vehículo.

Desarrollo

El Servicio General de Aduana del Ecuador contempla entre sus múltiples funciones los no muy  conocidos menajes de casa. Dentro de este servicio que ofrece el SENAE se encuentran los elementos nuevos o usados, de uso cotidiano de una familia, tales como electrodomésticos, ropa, elementos de baño, cocina, muebles de comedor, sala y dormitorios, enseres de hogar, computadoras, adornos, cuadros, vajillas, libros, herramientas de uso doméstico y demás elementos propios del lugar donde una persona natural o núcleo familiar habita en forma permanente. Los bienes para ser considerados parte de este patrimonio familiar deben haber sido adquiridos antes del viaje de retorno al Ecuador y deben ser embarcados en el país donde habitó permanentemente los años anteriores al cambio de domicilio al Ecuador.

Dentro de este privilegio que se otorga a la persona migrante ecuatoriana que haya residido por un tiempo mayor a cinco años en el exterior y que sus ingresos al Ecuador no sumen más de 60 días en el último año. Además, este dato debe haber sido comprobado a través del pasaporte y de los registros de movimiento migratorio, en los que se reconozcan las entradas y salidas del viajero hacia y desde el Ecuador.

En cuanto a limitaciones que tiene el migrante retornado podemos decir que las prendas de vestir, calzado y accesorios de uso personal del migrante y su estructura familiar no deberán superar los 200 kg por cada integrante y del mismo modo estos bienes deben guardar relación en talla y cantidad con los integrantes de la familia al momento del embarque de las mercancías. En el caso de que la Aduana encuentre una mayor cantidad en relación a los artículos indicados, se liquidará el exceso como menaje no exento del pago de tributos siempre y cuando las tallas de los excedentes no guarden relación con los integrantes de la familia, se les dará el tratamiento de “mercancía no autorizada para la importación” o mercancía de prohibida importación”.

Resumen

Recomendaciones

• El Gobierno del Ecuador debería difundir de manera adecuada estos beneficios que tienen los migrantes ecuatorianos, para que ellos finalmente concreten su regreso al país y eviten gastos innecesarios al traer sus pertenencias.
• Las limitaciones que presentan los menajes de casa deberían contar con mayor flexibilidad, pues muchas veces las familias guardan prendas de sus hijos para las futuras generaciones y como dice el Art. 351 del COPCI la mercancía que no guarde relación en talla con los integrantes de la familia no será aceptada.

Conclusiones

• El SENAE en su página web cuenta con la información oficial a cerca del servicio de menajes de casa que ofrece a los migrantes retornados al Ecuador. Este beneficio contempla los bienes adquiridos antes del viaje de retorno al país que van ser embarcados en el lugar donde habitó permanentemente los años anteriores.
• Las limitaciones que tiene el migrante retornado podemos en cuanto a prendas de vestir, calzado y accesorios de uso personal del migrante y su estructura familiar no deberán superar los 200 kg por cada integrante y del mismo modo estos bienes deben guardar relación en talla y cantidad con los integrantes de la familia al momento del embarque de las mercancías

Fuente

• SENAE. (2014). Menajes de Casa. Recuperado de http://www.aduana.gob.ec/pro/household_goods.action

Autor

Dayra Lascano Urbina

Introducción

En Ecuador pese a que constantemente se están haciendo esfuerzos para la sustitución de importaciones, es importante reconocer que aun no estamos en capacidad de producir todos los requerimientos necesarios en el país. Por lo tanto es importante brindar conocimientos básicos a cerca de los requisitos necesarios para una importación. Entre estos requisitos podemos diferenciar al conocimiento de embarque que forma parte de los documentos necesarios al momento de trasportar la mercancía hacia el destino final.

Desarrollo

Partiendo de la premisa de que las importaciones en el Ecuador aún están vigentes, es importante que los importadores conozcan que para embarcar su mercancía un deberán contar con un conocimiento de embarque.

Específicamente este documento materializa el acuerdo de voluntades entre un Operador de Transporte y un usuario de su servicio, por el cual el primero se compromete a transportar la carga desde un determinado lugar de origen hasta el destino final que se le indique, a cambio de un precio determinado (flete).

Existen algunos tipos de conocimiento de embarque de acuerdo al medio de transporte que se utilice:

 Los conocimientos de embarque serán adaptados de acuerdo a las necesidades del importador, puesto que el definirá cual es el medio de transporte más adecuado para hacer llegar las mercancías al destino final.

Resumen

Los importadores a diario se enfrentan a dificultades de tipo transaccional, puesto que aun no conocen con claridad los requisitos necesarios o en si las opciones que tienen para transportar las mercancías. Por esta razón es importante hacer énfasis en los requerimientos en esta ocasión el Conocimiento de Embarque que si bien es el acuerdo entre el transportista y el importador para hacer llegar las mercancías al destino final. Este conocimiento de embarque puede ser de varios tipos B/L para transporte marítimo, AWB para transporte aéreo, CPI para trasporte terrestre internacional, CIM para trasporte por tren y finalmente FIATA para trasporte multimodal. Debe entenderse con claridad que el importador definirá que medio de trasporte es el más conveniente para sus mercancías.

Recomendaciones

• Es importante que los importadores conozcan los requerimientos necesarios para la importación adecuada de sus mercancías, para de esta manera facilitar y agilitar los procesos en una importación.

Conclusiones

• El conocimiento de embarque es un acuerdo entre el trasportista y el importador que garantizara de que la mercancía llegue a su destino final, por lo que el conocimiento de embarque puede ser de varios tipos dependiendo del medio de trasporte que se utilice: B/L para transporte marítimo, AWB para transporte aéreo, CPI para trasporte terrestre internacional, CIM para trasporte por tren y finalmente FIATA para trasporte multimodal.

Fuente

Aduana del Ecuador. Para Importar. Recuperado de http://www.aduana.gob.ec/pro/to_import.action

Autor

Dayra Lascano Urbina

Introducción

Pese a que en el país constantemente se están planteado ideas para la sustitución de importaciones, los importadores natos siguen realizando operaciones de comercio exterior en áreas no sensibles claramente de manera que no afecten al desarrollo planificado de la economía del Ecuador. En base a esa premisa podemos decir que las importaciones en la actualidad han mantenido un ritmo bastante importante; sin embargo, existe la necesidad de que los importadores que estén comercializando en el mundo cuenten con algunas seguridades para garantizar la llegada de sus productos.

Desarrollo

Específicamente voy a referirme al seguro que sería necesario para cubrir los riesgos derivados del transporte de la mercancía y de la modalidad de entrega acordada.

El elemento determinante de esta modalidad de aseguramiento es el transporte, entendido como movimiento o desplazamiento de las cosas aseguradas, y su finalidad la de cubrirlas contra los riesgos que puedan afectarlas durante su traslado del lugar de origen, al lugar de destino, y por extensión a situaciones como carga y descarga de las mercancías.

Nuestros importadores pueden asegurar sus mercancías con distintas clases de pólizas:

 En el caso de que el exportador no seleccione ningún tipo de Póliza de Seguro, según el Art 76 Reglamento COPCI, Costo Presuntivo por Concepto de Seguro de Transporte en caso de que la Mercancía no estuviese cubierta al momento de presentar la Declaración Aduanera por una póliza de seguro, total o parcialmente, se deberá declarar por concepto de seguro un valor presuntivo, mismo que será del 1% (uno por ciento) del valor de las mercancías no cubiertas que ingresen al país.

Resumen

 Los importadores ecuatorianos día a día se encuentran realizando más operaciones de comercio exterior desde distintos destinos del mundo por ello, se considera necesario proteger las mercancías durante el transporte para de esta manera ellos podrán estar protegidos en caso de siniestro o de algún imprevisto y garantizar que la mercancía llegue al país. Esta póliza de seguro que se recomienda puede hacerse con cualquier agencia de seguro privado y pueden ser de distintos tipos especiales o por viajes, pólizas abiertas, pólizas de abono o flotantes y pólizas término. En el caso de no haber elegido ninguna de estas pólizas de seguro, en el reglamento del COPCI en su Art. 76 se establece que el importador deberá un seguro presuntivo, monto que corresponde al 1% (uno por ciento) del valor de las mercancías no cubiertas que ingresen al país.

Recomendaciones

• Es importante que los importadores tomen medidas de protección de las mercancías que transportan desde otros destinos, puesto que de este modo van a poder garantizar la llegada segura de sus productos al país.

Conclusiones

• Las exportaciones desde Ecuador han aumentado considerablemente en los últimos años, por lo que es importante que los exportadores aprendan técnicas de protección de los productos que envían entre estas técnicas podríamos agrupar a las pólizas de seguro que pueden ser de distintos tipos y que van a proteger a su mercancía durante su transporte, además de actividades derivadas del movimiento de las mismas.

Fuente

Plan Cameral de las Importaciones. Póliza de seguro de transporte de mercancías. Recuperado de http://www.plancameral.org/web/portal-internacional/documentos-importacion-exportacion/-/documentos-importacion-exportacion/7d85f9ba-efb1-4158-8fe6-d507ea526e39  

COPCI, Art. 76 Seguro Presuntivo. Recuperado de http://www.aduana.gob.ec/files/pro/leg/rcop/S452_20110519.pdf

Autor

Dayra Lascano Urbina

Introducción

Las empresas verificadoras inspeccionan en los puertos de embarque, de otros países, las mercancías que se exportan hacia Ecuador. Estas empresas, que fueron individualmente registradas y aprobadas por las Autoridades en el Ecuador, son contratadas por el importador de las mercancías para que certifiquen que el contenido de un contenedor es el que su dueño declara. 

Desarrollo

Las verificadoras  son empresas que se han manifestado en las operaciones de Comercio Exterior ecuatoriano lo largo de los años. Estas empresas se han aceptado como un acuerdo entre el “comprador” y el “vendedor” en el que la mercancía es revisada antes del embarque, esto tiene el propósito de asegurar que la cantidad y la calidad de las mercancías correspondan a lo acordado entre las partes involucradas.

Hoy en día las empresas verificadoras, se concentran principalmente en la prevención del fraude aduanero a consecuencia del avalúo inferior o la mala clasificación, por lo general llevan a cabo sus funciones de inspección de las mercancías en origen y en destino y los documentos adjuntos en algunos casos. La inspección con propósitos aduaneros incluye el verificar la partida arancelaria de acuerdo a las regulaciones del Ecuador, el valor real de las mercancías y la calidad que muchas de las veces se relaciona con el precio.

Una vez que ya se ha tomado en cuenta las funciones de este tipo de empresas, podemos remontarnos a la idea de que las verificadoras puedan desaparecer de la aduana ecuatoriana a partir de marzo de 2015, evento que preocupa al sector importador. Este hecho se deriva de la idea de la eliminación de un costo adicional que se ahorrará porque su mercadería estará menos tiempo en bodegas y pagará menos por el almacenaje. A su vez se considera que no se hará doble trabajo en la inspección de las mercancías, si no por el contrario solo uno por parte del SENAE.

Resumen

Recomendaciones

• El Gobierno del Ecuador debería analizar la factibilidad de la eliminación de las empresas verificadoras, debido a que es considerado un doble esfuerzo tanto para el sector público como el sector privado.
• Las empresas verificadoras deberían ser más conocidas en el país para poder entender sus funciones y no desvalorizar el trabajo que realizan.

Conclusiones

• El Gobierno ecuatoriano está concentrándose en el análisis de la eliminación de las empresas verificadoras para marzo de 2015, puesto que afirma que este hecho representará la eliminación de un costo adicional que se ahorrará porque su mercadería estará menos tiempo en bodegas y pagará menos por el almacenaje.
• Las empresas verificadoras representan un acuerdo entre el “comprador” y el “vendedor” en el que la mercancía es revisada antes del embarque, esto tiene el propósito de asegurar que la cantidad y la calidad de las mercancías correspondan a lo acordado entre las partes involucradas.

Fuente

• Alvarez, R. (2013). . Recuperado de http://repositorio.ute.edu.ec/bitstream/123456789/7041/1/33550_1.com

Autor

Dayra Lascano Urbina

Introducción

En Ecuador, desde el año 2010 se da vida al Instituto Ecuatoriano de Promoción de Exportaciones e Inversiones (PROECUADOR) cuyo objetivo principal fue alcanzar una adecuada promoción de la oferta exportable de bienes y servicios del Ecuador consolidando las exportaciones actuales y fomentando la desconcentración y diversificación de exportadores, productos y mercados. En base a esa premisa podemos decir que las exportaciones hasta la actualidad se han incrementado en gran medida; por ello es importante conocer los documentos que deben ser llenados al para el desarrollo del trámite de exportación.

Desarrollo

Específicamente voy a referirme a la lista de empaque que sería necesaria para que todas las personas involucradas en el trámite de exportación puedan identificar la mercancías; para lograr esto es necesario un empaque cuidadoso que coincida con lo indicado en la factura.

El elemento determinante de esta modalidad de aseguramiento es el transporte, entendido como movimiento o desplazamiento de las cosas aseguradas, y su finalidad la de cubrirlas contra los riesgos que puedan afectarlas durante su traslado del lugar de origen, al lugar de destino, y por extensión a situaciones como carga y descarga de las mercancías.

Esta lista de empaque también va a ayudar a los exportadores a garantizar que durante el traslado de sus mercancías se tenga un documento que identifique el embarque completo, de esta manera y en caso de percance se podrá hacer sin dificultad alguna las reclamaciones que correspondan a la compañía de seguros.

Nuestros exportadores deberán asegurarse de que la lista de empaque contenga en forma clara lo siguiente:

 La lista de empaque deberá ser elaborada por el exportador y se debe presentar en original y seis copias; es utilizada como complemento de la factura comercial de exportación y es entregada al transportista.  Este documento se encuentra sustentado por el Art. 72 del Reglamento del COPCI en el que se encuentran los documentos de acompañamiento.

Ejemplo de lista de empaque de una operación realizada desde Ecuador:

Resumen

Los exportadores ecuatorianos día a día se encuentran realizando más procesos de exportación a distintos destinos del mundo por ello, se considera necesario informarles a cerca de los documentos necesarios al momento de exportar. En esta ocasión refiriéndonos a la lista de empaque siendo un documento de acompañamiento necesario en la exportación, decimos que este documento debe ser entregado por el exportador conjuntamente con la factura comercial y debe contener de forma clara la cantidad exacta de los artículos contenidos en cada una de las cajas, bultos, envases, o dentro del tipo de embalaje utilizado y los números, marcas y/o símbolos que identifiquen a las mercancías.

Recomendaciones

• Es importante que los exportadores tomen en cuenta los documentos que son necesarios al momento de exportar sus productos y además sepan llenarlos de manera adecuada para evitar inconvenientes durante la operación de comercio exterior.

 Conclusiones

• Las exportaciones desde Ecuador han aumentado considerablemente en los últimos años, por lo que es importante que los exportadores cuenten con los conocimientos necesarios para desarrollar una operación de comercio exterior, por esa razón destacamos a la lista de empaque como un requisito importante para el trámite y especificamos que debe contener de forma clara la cantidad exacta de los artículos contenidos en cada una de las cajas, bultos, envases, o dentro del tipo de embalaje utilizado y los números, marcas y/o símbolos que identifiquen a las mercancías.

Fuente

Comercio y Aduanas. Documentos para Exportar. Recuperado de http://www.comercioyaduanas.com.mx/comoexportar/documentosparaexportar/204-lista-de-empaque

Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones PRO ECUADOR, Valores Corporativos. Recuperado de http://www.proecuador.gob.ec/

Autor

Dayra Lascano Urbina

Introducción

En Ecuador, existen muchas oportunidades en cuanto a exportaciones se trata, lo importante es decidirse a exportar. Al tomar la decisión, el empresario debe estar seguro que no está sólo y que junto a su esfuerzo encontrará una importante infraestructura de apoyos que han implementado entidades gubernamentales y privadas de Ecuador. Entre ellas podemos tomar en cuenta a la Aduana y fundamentalmente al Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones.

Desarrollo

Partiendo de la premisa de que las exportaciones en el Ecuador están en auge, es importante que los exportadores conozcan que existen facilidades para reducir costos en sus exportaciones. Específicamente hago referencia a la consolidación de mercancías para sus trasporte.

Para hacer una consolidación de carga se puede contar con una empresa especializada para estas funciones, misma que deberá contar con una Autorización como consolidador de carga que otorga el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. Este documento tendrá una validez de un (1) año, renovable de forma automática hasta por cuatro ocasiones.

Entre las obligaciones que tienen las empresas consolidadoras podemos encontrar las siguientes:

Los exportadores ecuatorianos en el caso de realizar una negociación en términos DDP, DAT, DAP deberán preocuparse de optimizar recursos para el envío de los productos, por lo tanto es importante tomar como opción el contratar a una empresa consolidadora para realizar los envíos necesarios en conjunto en una sola carga y de esta manera reducir de manera eficaz los costos de transporte de las mismas.

Resumen

Los exportadores ecuatorianos de manera cotidiana se encuentran realizando operaciones hacia el exterior muchas veces estas operaciones son realizadas en términos DDP, DAT, DAP. En estos casos nuestros exportadores deben tomar en cuenta que existen facilidades para reducir los costos de transporte. Una de estas medidas puede ser a través de la ayuda de una empresa consoldiadora de carga, misma que se encarga de unificar en un solo contenedor varios embarques pequeños que tengan un mismo destino final. De esta manera el exportador va a reducir de manera inmediata los gastos de transporte por concepto de flete de mercancías.

Recomendaciones

• Es importante que los exportadores tomen en cuenta que loe exportadores ecuatorianos tienen la libertad de realizar operaciones en el incoterm que prefieran, por lo tanto en el caso de seleccionar uno con responsabilidad absoluta debe conocer los mecanismos que le ayudaran a disminuir costos y optimizar recursos.

Conclusiones

• Las exportaciones desde Ecuador van en aumento día a día, por lo que los exportadores que realicen operaciones en términos DDP, DAT y DAP deben tener en cuenta la existencia y la utilidad de las empresas consolidadoras de carga. Mismas que se encargan de en un solo contenedor compactar embarque pequeños para reducir de manera eficaz los costos de transporte en los que se puede incurrir al enviar varias mercancías a un mismo destino final.

Fuente

Aduana del Ecuador. Requisitos para obtener la autorización como consolidador. Recuperado de http://www.aduana.gob.ec/files/pro/leg/res/2013/SENAE-DGN-2013-0488-RE.pdf

Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones PRO ECUADOR, Para exportar. Recuperado de http://www.aduana.gob.ec/pro/to_export.action

Autor

Dayra Lascano Urbina

Introducción

Una donación es el acto que consiste en dar fondos u otros bienes materiales, generalmente por razones de ayuda benéfica. Estas donaciones pueden verse expuestas también en el comercio exterior debido a que en el caso del Ecuador se han recibido contribuciones materiales de otros países que ya mencionaremos más adelante, estos bienes que ingresan al país a modo de mercancía deben tener un trato especial exceptuándolas del pago de tributos en algunos casos como afirma el Servicio General de Aduanas del Ecuador.

Desarrollo

• ¿Qué es una donación exenta del pago de tributos?

• ¿Quiénes reciben donaciones desde el exterior?

• Tramite de una donación en Aduana

1. Presentación de documentos de acompañamiento.
2. Certificado de donacion original con firma del donante, valor y detalle de la mercancía.
3. Personas jurídicas: Original y copia certificada de contrato de cooperacion con instituciones del Estado.
4. Presentación de documentos ante el Director Distrital competente.
5. Director Distrital emite al acto administrativo correspondiente en un plazo de 10 días.
6. Posterior a la obtención del documento, el agente de aduana realiza la declaración respectiva.
7. El acto administrativo será un documento de soporte para el proceso de despacho.

El Ecuador ha recibido algunas donaciones que han podido admitirse en el país bajo el procedimiento antes mencionado. Un ejemplo puntual que podemos exponer es un carro escalera que fue conseguido en donación en Estados Unidos por la fundación guayaquileña “Camino al Futuro”. La fundación ecuatoriana desde el 2008 ha trabajado arduamente para proveer de varios vehículos, a través de donación, a los bomberos de Guayaquil y de otras ciudades de Guayas.

Resumen

Las donaciones hoy por hoy son parte del comercio exterior específicamente en materia de importación pues Ecuador siento un ejemplo de ellas en 2007 recibió en donación un carro escalera para el cuerpo de bomberos de Guayaquil. En el marco de esta necesidad de exceptuar del pago de tributos a algunas donaciones el Servicio General de Aduana del Ecuador ha establecido que estarán exentas del pago de tributos las donaciones que vienen del exterior a favor de instituciones públicas o privadas, para instituciones sin fines de lucro, cobren servicios de salubridad, alimentación, educación, asistencia técnica, médica, científica y cultural, no hay exención para donaciones de vehículos a menos que sean vehículos clínicos, radiológicos, carros de bomberos, ambulancia, y otros de este tipo.

Recomendaciones

• Es importante que tantos las empresas públicas como privadas conozcan las facilidades que el SENAE provee para este tipo de ingreso de mercancías. Las donaciones hoy por hoy se han convertido en un factor importante en el ámbito internacional, vistas desde un enfoque de cooperación internacional.

Conclusiones

• El Servicio General de Aduana del Ecuador se ha preocupado por dar a conocer en su página web el procedimiento y los requisitos para el ingreso de mercancía a manera de donación de acuerdo como se estipula en el Código Orgánico de la Producción Comercio e Inversiones R. O. 351 del 29 de diciembre 2010 Reglamento al título de la Facilitación aduanera para el Comercio, del libro V del COPCI R.O. 452 19 de mayo de 2011.

Fuente

• Servicio General de Aduana del Ecuador. Cómo Nacionalizar una Donación? . Recuperado de http://www.aduana.gob.ec/pro/donations.action  

Autor

Dayra Lascano Urbina

Introducción

Los tributos al comercio exterior son derechos arancelarios, impuestos establecidos en leyes orgánicas y ordinarias, cuyos hechos generadores guarden relación con el ingreso o salida de Mercancías y las tasas por servicios aduaneros. El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador mediante resolución creará o suprimirá estos valores por servicios aduaneros, fijará sus tarifas y regulará su cobro. Por otro lado los recargos arancelarios y demás gravámenes económicos que se apliquen por concepto de medidas de defensa comercial o de similar naturaleza, no podrán ser considerados como tributos afirma el COPCI.

Desarrollo

Una entendido el concepto de tributos al comercio exterior, podemos remontarnos a comprender que luego las modificaciones que se han realizado en la Aduana del Ecuador los procesos en esta entidad han mejorado mucho. En base a esta premisa cabe mencionar la implementación de los conocidos como Certificado de Obligaciones Tributarias Aduaneras.

Estos certificados fueron creados con la finalidad de consultar en un medio oficial y obtener un certificado que garantiza no adeudar al SENAE. Es importante tomar en cuenta que la consulta solo se puede realizar por número de RUC y sólo se podrá realizar hasta tres consultas diarias relacionadas con un mismo RUC.

En diciembre del 2014 el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador comunicó a los operadores de comercio exterior y al público en general que se encuentra disponible la opción "Consulta de obligaciones" en la sección Servicios Para Ciudadanos de la página web del Servicio General de Aduana del Ecuador. Los pasos a seguir para su obtención son:

A continuación un ejemplo práctico de los pasos mencionados:

PASO 1

PASO 2

PASO 3

Resumen

Los tributos al comercio exterior en las importaciones son muy importantes, puesto que son las que nos indican que montos debemos añadir a nuestro valor FOB en una operación de tipo internacional. Por esta razón para facilitar los procedimientos de control tributario el SENAE ha implementado un sistema de generación automática de certificados de no adeudar valores a esta entidad y por tanto ratificar un perfil de riesgo adecuado para futuras operaciones. El proceso consiste en ingresar a la página web del SENAE, concretamente a la opción de consulta de obligaciones, ingresar el RUC, Consultar el estado de sus obligaciones tributarias con el Senae y finalmente generar el Certificado de cumplimiento de obligación tributaria aduanera, en caso de no tener obligaciones tributarias pendientes con la Aduana.

Recomendaciones

• Es importante que se extienda la difusión de este nuevo servicio que ofrece la Aduana debido a que de esta manera se podrá dar facilidades a los importadores al momento de verificar sus deudas o de corroborar el estado de su perfil de riesgo que puede verse afectado por los montos sin cancelar al SENAE.

Conclusiones

• El Servicio General de Aduana del Ecuador se encuentra constantemente en renovación implementando ahora un sistema que permite generar un certificado de cumplimiento de obligación tributaria aduanera, en caso de no tener obligaciones tributarias pendientes con la Aduana del país; esta renovación sin duda agilitará los procesos de pago y cobranza por parte de usuarios y entidad del Estado.

Fuente

• Servicio General de Aduana del Ecuador. Boletines Aduaneros. Recuperado de http://www.aduana.gob.ec/contents/nov/news_letters_view.jsp?pg=1&anio=2014&codigo=387&proceso=&estado=&boletinNum=&ano=&desc=&fromFecha=&toFecha=

Autor

Dayra Lascano Urbina

Introducción

La intención de convertir al Ecuador en un país exportador de productos en general por parte del Gobierno, ha incrementado la manufactura local de productos cosméticos y ha incentivado a sustituir importaciones, a través de un convenio que firmó el Ministerio de Industrias y Productividad con la Asociación Ecuatoriana de Venta Directa (AEVD) y Procosméticos. Estos sectores se están preocupando constantemente de mantener alta calidad en sus productos, por lo que la implementación del alcohol nacional como materia prima para incrementar el componente ecuatoriano en varios productos cosméticos es una parte esencial de su proceso productivo.

Desarrollo

En base a lo expuesto es fundamental que el Gobierno del Ecuador a través de su portal PROECUADOR represente una guía y apoyo para los productores que tengan motivación de exportar sus productos. Para ello explicaremos los requisitos que deben cumplir los exportadores ecuatorianos para enviar sus productos a distintos destinos del mundo.

Es así como los productores de cosméticos pueden acceder a su certificado que representará un elemento fundamental para la exportación de sus productos al mundo.

Resumen

La exportación de cosméticos se ha ido evolucionando con incentivos de parte del Gobierno, es por ello que en esta ocasión se ha mencionado el procedimiento para la obtención del Certificado de Notificación Sanitaria Obligatoria para productos cosméticos. Este certificado se obtendrá a través del sistema ECUAPASS. El pago será efectuado de manera electrónica (orden de pago) y luego e manera física. Estos procedimientos son necesarios al momento de exportar al exterior este tipo de productos, ya que solo así se podrá contar con la garantía de la calidad de los mismos. La instrucción que se pueda dar a los exportadores sobre los requisitos necesarios para exportar sus cosméticos incentivarán la exportación de los mismo, tomando en cuenta también al convenio que firmó el Ministerio de Industrias y Productividad con la Asociación Ecuatoriana de Venta Directa (AEVD) y Procosméticos.

Recomendaciones

• Es importante conocer los requisitos y procedimientos de exportación que se necesitan para los distintos productos de modo que se faciliten los trámites y los sectores de exportación cada día tomen más fuerza.

Conclusiones

• A través de PROECUADOR y  el Ministerio de Salud Pública se han podido analizar los requisitos para la exportación de productos cosméticos ecuatorianos, donde sobresale la obtención del certificado de Notificación Sanitaria Obligatoria, además se ha podido evidenciar el apoyo a las exportaciones que puede representar el contar con un convenio a nivel de Gobierno como es el convenio que firmó el Ministerio de Industrias y Productividad con la Asociación Ecuatoriana de Venta Directa (AEVD) y Procosméticos.

Fuente

Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones PRO ECUADOR, Requisitos para exportar Cosméticos. Recuperado de http://www.proecuador.gob.ec/pubs/requisitos-para-exportar-cosmeticos-y-productos-para-la-higiene/

Autor

Dayra Lascano Urbina

Introducción

La apertura de nuevos mercados fue un factor importante para el sector bananero ecuatoriano que en este 2014 aspira a romper el récord de exportaciones del 2011. Sin ser Ecuador el principal país productor, se ubica como el primer exportador de la fruta con una participación del 28% del mercado internacional. A nivel interno, la fruta representa la cuarta parte del PIB agrícola y es el segundo producto exportable después del petróleo. En base a esta premisa es importante conocer los requisitos necesarios para exportar banano a cualquier parte del mundo y como valor agregado analizaremos el estado actual de la aplicación de estos requisitos reflejado en el desempeño de las exportaciones de banano en el mercado mundial.

Desarrollo

En cuanto a la exportación de banano en el Ecuador en la parte inicial hemos podido comprender la importancia que tiene en la economía del país. Por ello es importante identificar los requisitos necesarios para exportar este producto a los distintos países del mundo.

Cumpliendo con estos requisitos en el año 2014 las estadísticas según la Asociación de Exportadores de Banano de Ecuador nos muestran que 29 empresas ecuatorianas se encuentran comercializando banano al mundo. En consecuencia, en la siguiente tabla podemos observar el desarrollo comercial de las mismas en el mercado mundial:

Resumen

Las exportación de banano siempre ha sido un elemento fundamental para el desarrollo económico del país, por lo que en el presente análisis se intenta reflejar de manera completa los requisitos necesarios para la exportación de banano al mundo desde Ecuador, entre ellos tenemos: Se debe verificar el estatus fitosanitario en Agrocalidad, Obtener el título de propiedad de la marca en el MAGAP, Registro e inscripción de exportador en el MAGAP, Registro del contrato con productores y/o comercializadores en el MAGAP, presentación del plan de embarque provisional y definitivo en MAGAP y Solicitar certificado fitosanitario en Agrocalidad. Finalmente tomamos en consideración que los requisitos han ayudado a que se incremente el número de empresas comercializadoras en el mundo poniendo como logro que el 2014 ha sido un año bastante favorable para este sector exportador.

Recomendaciones

• Es importante conocer los requisitos y procedimientos de exportación que se necesitan para los distintos productos de modo que se faciliten los tramites y los sectores de exportación cada día tomen más fuerza.

Conclusiones

• A través de PROECUADOR y de la Asociación de Exportadores de Banano del Ecuador se ha podido analizar tanto los requisitos para la exportación de Banano que hemos mencionado, como también el impacto que han tenido en el desenvolvimiento de las empresas exportadoras a nivel mundial que se ve reflejado tanto en el incremento de empresas bananeras exportadoras como en el crecimiento de las exportaciones de este producto en el mundo para el año 2014.

Fuente

Asociación de Exportadores de Banano de Ecuador. Estadísticas. Recuperado de http://www.aebe.com.ec/data/files/PDF_2014/Destinos_Oct14.pdf

Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones PRO ECUADOR, Requisitos para exportar Banano. Recuperado de http://www.proecuador.gob.ec/pubs/requisitos-para-exportar-banano/

Autor

Dayra Lascano Urbina

Desarrollo

El Ministerio de Comercio Exterior a través de su página web provee información acerca de la identificación y gestión de medidas arancelarias y no arancelarias que aplican terceros países. Estas medidas que tienen los países tienen como objetivo limitar el acceso de las exportaciones ecuatorianas o de otros destinos a sus mercados internacionales.

Enfocándonos en Argentina seleccionando a las Rosas como el producto a ser exportado desde Ecuador, identificamos una medida fitosanitaria conocida como “Inspección Sanitaria y procedimientos fitosanitarios”. Esta medida forma parte de la categoría de Requisitos previos y su fecha de adopción fue el 3 de junio de 1936. La barrera antes mencionada se sustenta en el Decreto Nº 83732 de 3/VI/36. Reglamento General de la Ley 4084 de la República Argentina.

La presente norma establece la inspección, previa al ingreso, de vegetales que pretendan ser introducidos al país. Mismos que deben cumplir los requisitos exigidos por la normativa vigente en aspectos fitosanitarios y de calidad. Además, establece los procedimientos fitosanitarios que pudieran corresponder en caso de no cumplimiento de las exigencias mencionadas.

También, contempla el pago de aranceles y la extracción de muestras para análisis. Centrándose claramente en la intervención de los despachantes de aduanas e importadores. Dentro de esta medida se contemplan también vegetales en tránsito, que será considerado todo vegetal o parte del mismo para ser introducido en el país deberá someterse a inspección sanitaria.

Finalmente, dentro de esta medida se trata además la inspección de envases, materiales de empaque, abonos, naturales, tierra, máquinas, etc., cuando se los considere sospechosos de ser portadores de cualquier plaga para la agricultura.

Resumen

La República Argentina cuenta con una barrera no arancelaria conocida como Inspección Sanitaria y procedimientos fitosanitarios”. Esta medida forma parte de la categoría de Requisitos previos y su fecha de adopción fue el 3 de junio de 1936. La barrera antes mencionada se sustenta en el Decreto Nº 83732 de 3/VI/36. Reglamento General de la Ley 4084. La norma establece la inspección, previa al ingreso, de vegetales que pretendan ser introducidos al país. Mismos que deben cumplir los requisitos exigidos por la normativa vigente en aspectos fitosanitarios y de calidad. Además, establece los procedimientos fitosanitarios que pudieran corresponder en caso de no cumplimiento de las exigencias. Esta norma incluye la inspección de envases, materiales de empaque, abonos, naturales, tierra, máquinas, etc., cuando se los considere sospechosos de ser portadores de cualquier plaga para la agricultura.

Recomendaciones

• Los países del mundo deberían tomar en cuenta el desconocimiento de las barreras arancelarias que requieren los productos en cada uno de ellos, por tanto sería recomendable generar una difusión más amplia de esta información para facilitar el intercambio de bienes, servicios y tecnología a nivel mundial.
• Las barreras comerciales fitosanitarias deberían ser tratadas con mayor atención, puesto que son las que garantizarán la higiene y limpieza de los productos que ingresen a los países.

Conclusiones

• La República Argentina cuenta con una barrera no arancelaria conocida como Inspección Sanitaria y procedimientos fitosanitarios”. Esta medida forma parte de la categoría de Requisitos previos y su fecha de adopción fue el 3 de junio de 1936
• En el Comercio Exterior existen barreras comerciales de distintos tipos entre ellas las fitosanitarias que contemplan la inspección, previa al ingreso de vegetales que pretendan ser introducidos al mercado mundial y sus condiciones de empaque, embalaje y demás.

Fuente

Ministerio de Comercio Exterior,  Barreras no arancelarias – Argentina. Recuperado de http://barreras.corporaciondfl.com/repts/NoArancelariasVista.php?id=69&pais=ARG&partida=060311&categoria=13%20&bandera=3&id_pais=ARG&id_partida=060311|

Autor

Dayra Lascano Urbina

Desarrollo

El Ministerio de Comercio Exterior desarrolló en su página web una herramienta basada en una consultoría realizada por la misma entidad, esto con la finalidad de identificación y gestión de medidas arancelarias y no arancelarias que aplican terceros países y que limitan el acceso de las exportaciones ecuatorianas a estos mercados internacionales.

 Específicamente, he seleccionado a Estados Unidos en el área de seguridad alimentaria. Este país cuenta con una barrera no arancelaria conocida como “Protección de la salud y seguridad alimentaria en alimentos” que es parte de la categoría de obstáculos técnicos y su fecha de adopción fue el 31 de diciembre de 2004. Esta barrera e sustenta en el documento estadounidense FEDERAL FOOD, DRUG, AND COSMETIC ACT.

 La norma fue expedida por el Senado y el Congreso de los Estados Unidos y ejecutada por la Agencia de Alimentos y Medicamentos FDA. La Ley se articula en base a tres ejes principales que abarcan aspectos relacionados con salud, economía y seguridad alimentaria. En temas de la protección de la salud, la norma establece que todos los alimentos que se exporten a EEUU  deberán cumplir las normas que los productos estadounidenses cumplen.

 Es decir, los alimentos que se exporten deberán ser puros, inocuos, y producirse bajo estrictas condiciones higiénicas. Los alimentos que estén adulterados se consideran ilegales y no se permitirá su entrada en el país del norte. Ahora tomando en cuenta la protección de la seguridad y las condiciones sanitarias de la cadena alimenticia en Estados Unidos deberán estar protegidas frente a cualquier actuación maliciosa que las amenace. Por esta razón todas las empresas nacionales o extranjeras que se dediquen a la elaboración, procesamiento, envase o almacenaje de alimentos para su consumo en EEUU tendrán que cumplir algunas exigencias administrativas, entre las que se encuentran:

Finalmente en materia de protección de la economía de EEUU, se establece que no podrán esconderse de ninguna manera las desventajas para la salud de un alimento. Es decir, si a un alimento se le han adicionado sustancias para que parezca mejor, estas sustancias deberán estar especificadas en las etiquetas y deberán estar libres de declaraciones falsas o engañosas. Además, un alimento no se podrá comercializar bajo el nombre de otro; los envases de alimentos no podrán ser rellenados de forma que induzcan a engaño a su consumidor.

Resumen

 Estados Unidos cuenta con una barrera no arancelaria conocida como “Protección de la salud y seguridad alimentaria en alimentos” que es parte de la categoría de obstáculos técnicos La norma fue expedida por el Senado y el Congreso de los Estados Unidos y ejecutada por la Agencia de Alimentos y Medicamentos FDA. La Ley se articula en base a tres ejes principales que abarcan aspectos relacionados con salud, economía y seguridad alimentaria. En temas de la protección de la salud, la norma establece que todos los alimentos que se exporten a EEUU  deberán cumplir las normas que los productos estadounidenses cumplen.  Además, los productos de carácter alimenticio que se exporten a los Estados Unidos deben estar libres de declaraciones falsas o engañosas que busquen ocultar daños a la salud de los consumidores.

Recomendaciones 

• Las instituciones del Gobierno del Ecuador, deben dar a conocer a los productores las barreras de comercio exterior de cada país, para de este modo facilitar la comercialización de productos ecuatorianos en el mercado mundial con un cumplimiento eficaz y eficiente de requisitos.
• Ecuador debería tomar el ejemplo de protección a los consumidores que muestra Estados Unidos, debido a que de esta manera puede mantener a sus ciudadanos en condiciones óptimas de salud, además que evitará la entrada cualquier enfermedad que se provenga desde otros destinos.

Conclusiones 

• El Ministerio de Comercio Exterior desarrolló en su página web una herramienta basada en una consultoría realizada por la misma entidad, esto con la finalidad de identificación y gestión de medidas arancelarias y no arancelarias que aplican terceros países y que limitan el acceso de las exportaciones ecuatorianas a estos mercados internacionales.
• Estados Unidos cuenta con una barrera no arancelaria conocida como “Protección de la salud y seguridad alimentaria en alimentos”, misma que busca proteger a los consumidores de cualquier amenaza a la salud que contengan los productos importados.

Fuente

Ministerio de Comercio Exterior,  Barreras no arancelarias – Estados Unidos. Recuperado de http://barreras.corporaciondfl.com/repts/NoArancelariasVista.php?id_pais=USA&id_partida=&id=273&pais=USA&bandera=2

Autor

Dayra Lascano Urbina

Desarrollo

Estos términos comerciales conocidos como Incoterms fueron actualizados en el año 2010, adoptándolos mundialmente, el uso de estos términos representa la guía más adecuada para el establecimiento de las obligaciones tanto de los compradores y vendedores involucrados en actividades de compraventa internacional.

El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador  y los países de la Comunidad Andina, reconocen el uso de los Términos Internacionales de Comercio “Incoterms”, en los controles de aduana durante el despacho de las mercancías importadas, así como en los controles que ocurren posteriormente a la operación. Esta normativa concuerda con el cumplimiento el Artículo 66 del Reglamento Comunitario de la Decisión 571 de la Comunidad Andina de Naciones.

Enfocándonos propiamente en el Incoterm CIP podemos decir que el vendedor debe contratar el transporte desde el punto de origen de la mercancía acordado hasta el lugar de destino pactado con el comprador. Se debe tomar en cuenta que en éste término de negociación, se considera que la mercancía ha sido entregada cuando se la ha entregado al encargado del transporte. Se hace esta especificación para que quede clara la transferencia de riesgo que corre por cuenta del comprador a partir de la entrega al transportista por parte del vendedor. Sin embargo, el vendedor cubrirá los gastos del transporte hasta el punto de destino acordado. Es importante destacar que la ruta deberá ser la más usual, y en el caso de que no se haya acordado una ruta en específico esta deberá ser la que más le convenga al vendedor.

Además, el vendedor deberá encargarse de realizar la contratación del seguro al menos con la cobertura mínima. Este seguro deberá cubrir el mínimo precio dispuesto en el contrato más un 10%. Este procedimiento asegurará a la mercancía desde el punto de origen al menos hasta el punto del lugar acordado. Una Compañía de Seguros será la encargada de proveer cobertura a las mercancías, la misma que debe tener  buena reputación y dar potestad al comprador o cualquier persona que tenga interés asegurable sobre la mercancía a efectuar reclamos sobre el seguro pactado para la mercancía.

Resumen

Los términos de negociación “Incoterms” fueron actualizados en el año 2010, adoptándolos mundialmente, el uso de estos términos representa la guía más adecuada para el establecimiento de las obligaciones tanto de los compradores y vendedores involucrados en actividades de compraventa internacional.  Propiamente  el Incoterm CIP es pactado cuando el vendedor debe contratar el transporte desde el punto de origen de la mercancía acordado hasta el lugar de destino pactado con el comprador. Se debe tomar en cuenta que en éste término de negociación, se considera que la mercancía ha sido entregada cuando se la ha entregado al encargado del transporte. Además, el vendedor deberá encargarse de realizar la contratación del seguro al menos con la cobertura mínima. Este seguro deberá cubrir el mínimo precio dispuesto en el contrato más un 10%.

Recomendaciones

• El Gobierno del Ecuador debería considerar de manera cuidadosa qué término de negociación que va a utilizar en cada operación de comercio internacional.
• Se recomienda el análisis de las ventajas y desventajas del Incoterm CIP antes de su aplicación en importaciones o exportaciones.

Conclusiones

• El Instituto de promoción de exportaciones e inversiones, cuenta con una plataforma que permitirá a los ciudadanos tener acceso a todos los Incoterms actualizados al 2010 y de esta manera podrán  acceder al que más le conviene para su operación.
• El Incoterm CIP cuenta con cobertura de transporte y seguro (puede ser el mínimo) por parte del vendedor hasta el lugar pactado con el comprador; sin embargo la transferencia de riesgo ocurre cuando el vendedor entrega la mercancía al transportista y desde allí en adelante pasa a ser responsabilidad del comprador.

Fuente

• Valencia, A. (2014). CIP (Transporte y Seguro Pagado Hasta). Recuperado de http://www.proecuador.gob.ec/exportadores/requisitos-para-exportar/incoterms/cip-transporte-y-seguro-pagado-hasta/

Autor

Dayra Lascano Urbina

Desarrollo

Luego implementar algunas reformas a los sistemas de comercio exterior en el Ecuador, la venta de productos desde este país hacia Venezuela ha sido afectada debido a las medidas económicas adoptadas. En el área de vehículos, conservas de pescado y aceites han experimentado bajas en la exportación representan aproximadamente un 80,58% en el 2014, frente al 2013.

En el caso de los vehículos ensamblados en Ecuador el conflicto que se tuvo que enfrentar fue el retiro de las licencias de exportación que tenía el país. Analizando este tema podemos decir que la cantidad de unidades que se dejaron de exportar están por encima de las 12.000 pulgadas. Frente a este análisis se debe aclarar que sí hubo exportaciones a inicios del 2014, pero se trató de una concesión de Venezuela, al extender el plazo de licencia que se contaba con este país por lo que las exportaciones cayeron luego de finalizado el convenio.

Las trabas de importación del mercado venezolano también han afectado la venta de conservas de pescado, en 2013 Venezuela fue el principal destino para las exportaciones de conservas de atún. El mercado venezolano afirma que las conservas de atún forman parte de la canasta básica de este país  y por este motivo deben dar prioridad para recibir licencias.

Podemos concluir que el mercado venezolano tiene oportunidades para las empresas ecuatorianas, pero tiene características de ser muy volátil y por tanto sumamente riesgoso, además por su conflictividad económica que actualmente se estaría agudizando.

Resumen

La venta de productos desde Ecuador hacia Venezuela ha sido afectada debido a las medidas económicas adoptadas para el comercio exterior. En el área de vehículos, conservas de pescado y aceites han experimentado bajas en la exportación representan aproximadamente un 80,58% en el 2014, frente al 2013. Las trabas de importación del mercado venezolano también han afectado la venta de conservas de pescado, en 2013 Venezuela fue el principal destino para las exportaciones de conservas de atún. El mercado venezolano afirma que las conservas de atún forman parte de la canasta básica de este país  y por este motivo deben dar prioridad para recibir licencias.

Recomendaciones

• Las instituciones del Gobierno del Ecuador, deben analizar muy detenidamente las medidas que se adoptan en materia de comercio internacional puesto que si afectan a las exportaciones en lugar de incentivarlas no son de gran ayuda para el país.
• Los países deben proteger sus economías de las amenazas externas, por lo que si de algún modo están siendo afectadas deberán establecer de inmediato medidas arancelarias y para-arancelarias.

Conclusiones

• La venta de productos desde el Ecuador hacia Venezuela ha sido afectada debido a las medidas económicas adoptadas y reformas a las operaciones de comercio exterior. En el área de vehículos, conservas de pescado y aceites han experimentado bajas en la exportación representan aproximadamente un 80,58% en el 2014, frente al 2013.
• Luego de las nuevas medidas implementadas en el Ecuador, el mercado venezolano afirmó que las conservas de atún forman parte de la canasta básica de este país y están siendo afectadas en temas competitivos, por lo que han establecido dar prioridad para recibir licencias antes del ingreso al mercado.

Fuente

BCE. (2014). Exportaciones ecuatorianas pierden mercado en Venezuela. Recuperado de http://www.proecuador.gob.ec/2014/11/17/programa-exporta-f%C3%A1cil-cumple-3-a%C3%B1os-impulsando-las-exportaciones-de-las-mipymes/

Autor

Dayra Lascano Urbina

Desarrollo

El Gobierno ecuatoriano ha estado en los últimos años concentrando sus esfuerzos en otorgar una cobertura de crédito a quienes compran cocinas eléctricas de inducción de producción nacional y también se extendió a las estufas importadas. La decisión oficial tiene como objetivo dar más opciones a los usuarios, debido a que en el mercado existen muchas cocinas importadas.

Las cocinas de inducción son parte del programa Cocción Eficiente del Gobierno, que busca reemplazar un monto aproximado de 3,5 millones de cocinas de gas por las de inducción hasta el 2016. Analizando este hecho podemos decir que si una persona quiere comprar una cocina importada, puede elegir el financiamiento hasta por el límite que se le otorgue para la nacional. En ese caso si adquiere una cocina de dos quemadores, el monto de financiamiento es hasta $ 170 para la cocina nacional, monto que será aplicado para la cocina importada.

Esta medida de crédito estatal ocurre debido a que el Gobierno ecuatoriano busca impulsar a la ciudadanía para que elija la opción de cocinas de inducción. Se debe recalcar además que esta medida no afectará a la industria nacional, debido a que al momento su producción duplica la cantidad de importaciones. Según datos estadísticos hasta el 31 de octubre se han producido aproximadamente 20 mil cocinas ecuatorianas y se han importado 10.800. Por lo que hay un total de 30.800 cocinas disponibles en el mercado nacional.

La proyección esperada hasta diciembre de este año es superar las 100 mil en materia de producción, además se vislumbra la implementación de un proyecto para promover la producción nacional de sistemas eléctricos de calentamiento de agua. Esto con el objetivo de reemplazar los calefones a gas por calefones eléctricos; y cuando esto ocurra el Mipro y el Ministerio de Electricidad se pongan de acuerdo con las empresas nacionales para que comiencen la comercialización.

Resumen

Las cocinas de inducción son parte del programa Cocción Eficiente del Gobierno, que busca reemplazar un monto aproximado de 3,5 millones de cocinas de gas por las de inducción hasta el 2016. Analizando este hecho podemos decir que si una persona quiere comprar una cocina importada, puede elegir el financiamiento hasta por el límite que se le otorgue para la nacional. En ese caso si adquiere una cocina de dos quemadores, el monto de financiamiento es hasta $ 170 para la cocina nacional, monto que será aplicado para la cocina importada. 

Recomendaciones

• El Gobierno del Ecuador debería incrementar sus esfuerzos de tal manera que sus habitantes cuenten con mejores y mayores recursos tecnológicos, para de esta manera aumentar las exigencias de calidad en el país.
• Si el objetivo es buscar cambios sustanciales en los hábitos de consumo de los ecuatorianos es necesario dar incentivos económicos como financiamiento, ya que de esta manera los consumidores se sentirán motivados y apoyados al momento de comprar

Conclusiones

• Las cocinas de inducción son parte del programa Cocción Eficiente del Gobierno, que busca reemplazar un monto aproximado de 3,5 millones de cocinas de gas por las de inducción hasta el 2016.
• En el Ecuador se ha establecido otorgar una cobertura de crédito a quienes compran cocinas eléctricas de inducción de producción nacional y también se extendió a las estufas importadas. Por ejemplo, si adquiere una cocina de dos quemadores, el monto de financiamiento es hasta $ 170 para la cocina nacional, monto que será aplicado para la cocina importada. 

Fuente

• Valencia, A. (2014). Crédito estatal también para cocinas importadas. Recuperado de http://www.eluniverso.com/noticias/2014/11/12/nota/4214096/credito-estatal-tambien-cocinas-importadas

Autor

Dayra Lascano Urbina

Desarrollo

En el Ecuador los controles proteccionistas han ido en aumento, es así que la Aduana ya se dedica al control de operaciones en courriers, aeropuertos y fronteras; además de sus otras responsabilidades. De igual manera viajeros como compradores on-line tienen un límite para sus compras extranjeras de ropa. De existir exceso deberá pagar los impuestos: el 10% ad valorem más el 5% por kilo. La compra de ropa en el extranjero tiene varias regulaciones. Si alguien va al exterior y regresa con excesivas compras personales en sus maletas, solo se librará de impuestos hasta un monto de $500 dólares, incluidos textiles. El resto que se encuentre será sujeto de tributos. De igual manera, si alguien compra su ropa por Internet, lo podrá hacer por la misma cuantía ($500) sin pagar impuestos. Y esto una sola vez al año, por courrier.  Si alguien quiere traer un monto superior, deberá cumplir los trámites normales que requiere un importador. 

Los controles ya están en vigencia, se hacen especialmente en los aeropuertos, fronteras terrestres, courriers y hasta en los almacenes; estas medidas fueron implementadas por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador y consisten en controlar las maletas de los viajeros que ingresan por las salas internacionales de los aeropuertos y las fronteras de Huaquillas y Rumichaca. En estos puntos el personal de la Aduana revisa todo el equipaje del viajero; mismo que solo podrá ingresar al país bienes personales hasta por $500 y entre estos, la ropa. Si una persona excede este monto, deberá pagar tributos y cumplir con los requisitos de una importación normal por carga.

En el comercio nacional ecuatoriano ya se aplica la obligatoriedad de la etiqueta en  prendas de vestir y  textiles de hogar. Esta norma impone colocar el RUC y la razón social del fabricante y el importador. De esta manera se podrá paulatinamente controlar a los distintos actores de la industria textil.

Resumen

Las reformas que se han planteado para reducir las importaciones de productos textiles en el Ecuador van dirigidas directamente a la compra de ropa en el extranjero que actualmente cuenta ya con algunas regulaciones. Si alguien va al exterior y vuelve con excesivas compras personales en sus maletas, solo estará libre de impuestos hasta un monto de $500 dólares, incluidos los textiles. El resto será sujeto de tributos. De igual forma, si alguien compraba su ropa por Internet, lo podrá hacer por la misma cuantía ($500) sin pagar impuestos. Y esto una sola vez al año, por courrier. Si alguien quiere traer por un monto superior, deberá cumplir los trámites normales que requiere un importador. 

Recomendaciones

• Pese a que se están haciendo reformas normativas para controlar el ingreso de productos extranjeros al país para dar más oportunidades a los productores nacionales, considero que es necesario incrementar las medidas de control en los sectores sensibles que el Gobierno del Ecuador ha manifestado son muy importantes para la economía del país actualmente.
• El Gobierno debería establecer montos máximos para que los ciudadanos no puedan aprovechar de las facilidades de compra y de esta manera afectar a los productores nacionales.

Conclusiones

• En el país los controles ya están en vigencia, se hacen especialmente en los aeropuertos, fronteras terrestres, courriers y hasta en los almacenes, estas medidas fueron  implementadas por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador y consisten en  controlar las maletas de los viajeros que ingresan por las salas internacionales de los aeropuertos y las fronteras de Huaquillas y Rumichaca.
• En el Ecuador se ha establecido que si alguien va al exterior y vuelve con excesivas compras personales en sus maletas, solo estará libre de impuestos hasta un monto de $500 dólares, incluidos los textiles y el resto será sujeto de tributos.

Fuente

• Explored. (2014). $500 en ropa se puede importar sin impuestos. Recuperado de http://www.explored.com.ec/noticias-ecuador/500-en-ropa-se-puede-importar-sin-impuestos-596678.html

Autor

Dayra Lascano Urbina