Introducción

     Según Palacios (2015) la historia de los instrumentos derivados comienza algunos siglos atrás como una forma innata de tratar de asegurar la venta de sus productos al minimizar los riesgos de las variaciones del valor de sus mercancías en función de la temporada, condiciones climáticas y la oferta y demanda en un tiempo futuro, cuando se cosechen sus productos.

     El verdadero nacimiento de los derivados ocurrió en 1865, cuando la CBOT inventó el contrato moderno de futuros negociables en bolsa denominado “contratos de futuros” para evitar las fluctuaciones de precio estacionales en cereales y granos. (Palacios, 2015)

Desarrollo

     Un contrato derivado es un acuerdo o instrumento cuyo valor depende del precio o cotización de un activo subyacente (bien o valor que las partes deciden negociar al vencimiento del contrato, como acciones, tasas de interés, tipos de cambio o commodities), una tasa de referencia o un índice.

     Entre las características principales de un contrato derivado están:

     Para la realización de este tipo de contratos es necesario tomar en cuenta estos se realizan generalmente a través de un intermediario. Un intermediario es la persona o empresa que ofrece el servicio financiero al inversor o parte interesada sin tener que contactar de manera directa con la otra parte realizando esta conexión y cobrando un porcentaje o comisión por prestar el servicio de intermediación.
     Los derivados financieros generalmente se compran a través de un intermediario financiero o broker pero su existencia no conforma una de las condiciones por la cual se suscribe este tipo de contrato.
     Los intermediarios financieros cumplen una función muy importante ya que se encargan de poner en contacto a los oferentes y demandantes del producto financiero en cuestión con la finalidad de activar el mercado y permitir que exista esta transacción. Explicado en otras palabras, permite que, por ejemplo,  el productor y el empresario se puedan contactar para que puedan suscribir un contrato de futuro o cualquier otro derivado financiero. Una de las actividades más importantes del intermediario es que analiza a los interesados reconociendo sus necesidades, de manera tal que uno necesita vender y el otro comprar, y al final las dos partes pueden gozar de todos los beneficios que representan los derivados financieros.
     A continuación se establece una lista de los brokers online más reconocidos por su tasa de éxito al trabajar con estos derivados financieros:

Conclusiones

     Los derivados financieros son herramientas de suma importancia ya que permiten asegurar la venta de nuestros productos a un precio aceptable en un futuro. Dicho beneficio también posee su contraparte y es que ambas partes deben tener la posibilidad del mismo beneficio por lo que también representa asumir cierto riesgo sobre el activo subyacente.
     Un derivado financiero existirá siempre que las partes tengan predicciones diferente para que exista el equilibrio al asumir el riegos y que solo uno podrá ganar al final del contrato, pero ambos se benefician al asegurar sus producto o flujos económicos a situaciones futuras.

Recomendaciones

     Se recomienda a la ciudadanía informarse constantemente sobre herramientas financieras que permitan asegurar una inversión o negocio, en función de minimizar el riesgo de las variaciones del mercado, ya sean estas de tipo cambiario como por la fluctuación de la oferta y demanda de un producto, principalmente en caso de commodities. 

Fuentes

- Palacios, D. (2015). Utilización de futuros y opciones en las exportaciones de cacao ecuatoriano a través de consorcios. Tesis previa a la obtención del título de Ingeniero Comercial. http://dspace.uazuay.edu.ec/bitstream/datos/4497/1/10984.pdf

- Monsalve, A.y Murillo, M. (2013). Monografía para ejercer como especialista en finanzas y mercados de capitales. Obtenido de: https://core.ac.uk/download/pdf/51194515.pdf

- De Lara, A. (2005). Productos financieros derivados: Instrumentos, valuación y cobertura de riesgos. (1ra. Ed). México: Editorial Limusa. https://www.academia.edu/30919843/Productos_derivados_financieros_Alfonso_de_Lara_pdf ;

Autor

Karen Nicole Tandazo Reyes

Introducción

     Las islas Galápagos constituyen un archipiélago del océano Pacífico ubicado a 1000 km de la costa de Ecuador. Está conformado por trece islas grandes, nueve islas medianas y otros 107 islotes pequeños. Es la segunda reserva marina más grande del planeta y fueron declaradas Patrimonio de la Humanidad en 1978 por la Unesco. El archipiélago tiene como mayor fuente de ingresos el turismo y recibe 200 000 turistas al año. También se ha desarrollado el turismo ecológico con el fin de preservar las especies.

     Por tal razón, el ingreso de productos a este territorio es altamente controlado. La Agencia de Regulación y Control de la Bioseguridad y Cuarentena para Galápagos (ABG) es la entidad responsable del control, regulación, impedimento y disminución del riesgo de la introducción, movimiento y dispersión de organismos exóticos, por cualquier medio, que ponga en riesgo la salud humana, el sistema económico del Archipiélago y sus actividades agropecuarias.

Desarrollo

     En septiembre de 1999, fue elaborada una lista de productos, subproductos y derivados de origen vegetal y animal reglamentados para su ingreso a la Provincia de Galápagos, la cual ha sido revisada y actualizada sobre la base de análisis de riesgos y de las Resoluciones, 449 y 451, de la Comunidad Andina de Naciones y el RCTEI; hasta que finalmente fue aprobada por el Directorio de ABG mediante Resolución No. D-ABG-004-07-2013. En dicha lista se establece que los productos, subproductos y derivados de origen animal y vegetal que se transporten hacia la provincia de Galápagos, deben cumplir con las normas generales y requisitos específicos establecidos.

     Los productos de la lista se dividen en 3 principales categorías que se ven sujetas a la aplicación de las normas generales propuestas anteriormente y requisitos específicos según su naturaleza de riesgo para la bioseguridad de las Islas Galápagos.

     La Lista de Productos tiene:

• 7 Normas Generales,
• 29 Requisitos  
• Las letras “NG” representan las Normas Generales; y los números del 1 al 29 están asignados a los requisitos específicos.
• Los productos pueden tener un “NG” y uno o más números que corresponden a los requisitos que debe cumplir.

     Dichas normas generales y requisitos específicos se encuentran especificados tanto en el archivo PDF respectivo, como en la página de la ABG: https://bioseguridadgalapagos.gob.ec/lista-de-productos/ ;

     Si deseas saber si tu producto posee algun requisito específico o es de prohibido ingreso a las Islas Galápagos, consulta en el siguiente enlace: https://bioseguridadgalapagos.gob.ec/productos/ 

Conclusiones

     La ABG lleva un arduo control de la mercancía que ingresa a las Islas Galápagos, tomando la mayor cantidad de precauciones a través de la revisión completa, tanto de las normas generales y requisitos específicos, como la inspección física de las mercancías; todo ello con el fin de controlar, prevenir y cuidar nuestra reserva ecológica.

Recomendaciones

     Se recomienda a la ciudadanía tener muy en cuenta los requisitos para el ingreso de los productos al territorio de las Islas Galápagos, más allá de conocer el procedimiento necesario para que su producto ingrese, debe ser de dominio general esta información ya que son normas de control y regulación par preservar el ecosistema de las Islas y evitar la intrusión de cualquier ser ajeno que perturbe el entorno. Con ello no solo evitamos multas y tiempo invertido en vano, si no que además cuidamos nuestra reserva por mucho tiempo más.

Fuentes

- Agencia de Regulación y Control de la Bioseguridad y Cuarentena para Galápagos. (2013). Lista de Productos. SUBPRODUCTOS Y DERIVADOS DE ORIGEN VEGETAL Y ANIMAL REGLAMENTADOS PARA SU INGRESO A LA PROVINCIA DE GALÁPAGOS. https://bioseguridadgalapagos.gob.ec/lista-de-productos/
- Copa Galápagos. (2017). LISTA DE PRODUCTOS PERMITIDOS
DE INGRESO A GALÁPAGOS. http://copagalapagos.com/web/index.php/informacion-general/organizacion-y-logistica/lista-de-productos-permitidos-en-galapagos
- Directorio De La Agencia De Regulación Y Control De La Bioseguridad Y Cuarentena Para Galápagos. (2013). RESOLUCIÓN No. D-ABG-004-07-2013. https://bioseguridadgalapagos.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/transparencia/juridico/2017/11/a3/Resolucion%20N%20D-ABG-004-07-2013.pdf
- Reglamento De Control Total De Especies Introducidas De La Provincia De Galápagos. http://www.carlospi.com/galapagospark/documentos/reglamento_control_total_galapagos.pdf

Autor

Karen Nicole Tandazo Reyes

Introducción

     Para la importación o exportación de mercancías es fundamental conocer toda la información relacionada con el producto objeto de Comercio Internacional, no solo en aspectos técnicos sobre la fabricación y conformación de la mercancía, sino también referente a permisos, requisitos, condiciones, prohibiciones y demás aspectos importantes sobre el ingreso o salida de la mercancía del territorio nacional. 
     Para ello, las autoridades en Comercio Exterior del país fomentan el uso de plataformas que brindan información y seguimiento para que las personas naturales y jurídicas puedan ser participes activamente en el comercio exterior del pais. A través del Viceministerio de Comercio Exterior y el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador se comparten espacios informativos y de ayuda con los procesos a seguir para la obtención de permisos y consultas; uno de ellos es el sistema Ecuapass.

Desarrollo

     Dentro de la información que se puede consultar en el Ecuapass se destaca los requisitos y prohibiciones, la subpartida arancelaria y los tributos fijos a pagar, en caso de importación. Si deseas conocer cómo consultar las restricciones y prohibiciones que tiene el producto que deseas importar o exportar hacia/desde Ecuador, a continuación te explico el procedimiento paso a paso.

Procedimiento para la Consulta de Arancel en el Ecuapass

• Ingresar al sitio web del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador: https://www.aduana.gob.ec/ Dirigirse a la pestaña “Servicio para OCES” y seleccionar la opción “Consulta de clasificación arancelaria”.
  
• Se abrirá una nueva pestaña en la que se presentan 4 opciones de consulta; escoger la opción “Consulta de Arancel”.
  
• A continuación se abrirá el sistema Ecuapass de consulta denominado “Administración de nomenclatura y características de mercancías” (http://ecuapass.aduana.gob.ec/ipt_server/ipt_flex/ipt_arancel.jsp)
  
• En la primera sección podremos hacer la consulta del producto en cuestión en base a su partida arancelaria. Para ello, en Fecha de Consulta seleccionar “hoy” y en la fila Subpartida dar clic en el botón de búsqueda. Se abrirá una ventana en la que introduciremos la subpartida arancelaria del producto en cuestión, seleccionar el producto objeto de consulta tomando en cuenta su código complementario y suplementarios y dar clic en “Consultar”.
  En este caso tomaremos como ejemplo la subpartida 9004.90.10.00, correspondiente a "Gafas protectoras para el trabajo".
  
• Dar clic en el botón “Consultar” de la primera sección. En la segunda sección se desplegará el resultado de búsqueda y lo seleccionamos. En caso de existir más de un resultado, seleccionar el más actual.
  
• En la tercera sección, en la ventana “Administración de nomenclatura y características de mercancías” se mostrará la información de la subpartida arancelaria que se consultó.
  
• Dirigirse a la pestaña Tipo de Información Asociada a la Mercancía. En ella se muestran 6 tipos de consultas que se pueden realizar respecto a la mercancía objeto de consulta. Para la consulta de las restricciones y prohibiciones del producto, dirigirse a la opción “Consulta de las mercancías de restricción y prohibición" y dar clic en “Seleccionar”.
  
• Se abrirá una ventana, la cual muestra todos los tipos re restricción o prohibición de acuerdo a cada régimen aduanero, con su respectiva correlación con país con el cual existe dicha restricción, la entidad que valida dicha información o con la cual se puede gestionar el requisito y el respectivo nombre del requisito, dependiendo el caso.
  
  En esta ventana se detallan cada régimen de exportación que posea algun requisito o prohibición de exportación o importación. Pueden darse 3 casos:
• La aparición del régimen aduanero con tipo de restricción "Prohibición"  en el que se detalla específicamente el países o países desde/hacia los cuales está prohibido realizar operaciones de Comercio Exterior, se puede citar el caso de la República de Corea;
• La aparición del régimen aduanero con tipo de restricción "Prohibición"  en el que no se detalla ningun país en específico, por lo que es un producto que tienen prohibida su importación o exportación en términos generales; y
• La aparición del régimen aduanero con un tipo de restricción específico, que hace referencia a los requisitos para su importación o exportación. En el caso del ejemplo, para el régimen de importación a consumo del producto Gafas Protectoras para el trabajo, se solicita la presentación de un DCP (Documento de Control Previo) del Instituto Ecuatoriano de Normalización, es decir un certificado INEN.
  
  

Conclusión
     El sistema Ecuapass es una herramienta fundamental para las operaciones de Comercio Exterior, no solo en materia de simplificación de trámites aduaneros, sino tambien en la consulta de información sobre mercancía previo a su importacion o exportación, como el caso presentado en este blog.
     Además, tener una fuente de información confiable y oficial ayuda a las personas interesadas a estar más seguras del proceso que están realizando, mucho más si su consulta es fácil y dinámica; reduciendo así el desconocimiento de la ciudadanía frente a los requisitos y prohibiciones sobre los productos que desean importar o exportar.

Recomendación

     Se recomienda la capacitación continua en el manejo de las herramientas electrónicas que brindan las autoridades en Comercio Exterior del país, con el fin de aprovechar todo tipo de ayudas para la gestión y el desarrollo de emprendimientos y negocios enfocados al mercado internacional.

Fuente
- Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador: https://www.aduana.gob.ec/

- Sistema Ecuapass: http://ecuapass.aduana.gob.ec/ipt_server/ipt_flex/ipt_arancel.jsp

Autor

Karen Nicole Tandazo Reyes        

Introducción

     El ECUAPASS es un sistema aduanero ecuatoriano que permitirá a los Operadores de Comercio Exterior poder realizar todas sus operaciones aduaneras de importación y exportación de una manera más eficiente, productiva, transparentes y con minimización de recursos. Es un sistema implementado para la facilitación y optimización de los procesos de Comercio Exterior ya que permite gestionar la documentación necesaria a través de herramientas digitales, lo que reduce el uso de recursos materiales, de personal, tiempo, etc. asi como garantiza la transparencia y control de procesos aduaneros, centralizando la información en un solo Sistema manejado por la SENAE.

Desarrollo

     Para la realización de los trámites de Comercio Exterior a través del Sistema Ecuapass primero es necesario registrarse en la plataforma. Para ello, Ecuapass ofrece 7 tipos de formularios para la debida distinción del tipo de Operador de Comercio Exterior que realizará el registro con el fin de determinar las funciones que se habilitarán, dentro del Ecuapass, para cada tipo de OCE. Entiéndase por OCE a los
importadores, exportadores, agentes de aduana, empresas consolidadoras,
almacén temporal, agencias de carga, etc. 

     Es importante destacar que dicha distinción no solo se hace para determinar el tipo de información y requisitos adicionales (Certificado de Firma Electrónica) que se solicita en cada caso, si no también para determinar las funciones que se habilitarán, dentro del Ecuapass, ya que no serán las mismas par un exportador que para una empresa consolidadora.

     A continuación se detalla para quienes está dirigida cada tipo de solicitud de registro en el Ecuapass

Conclusiones

     El Sistema Ecuapass ayuda a la optimización de recursos materiales y en términos de tiempo ya que engloba varios servicios en un mismo lugar para varios tipos de Operadores de Comercio Exterior. Pero para brindar una efectiva gestión de la plataforma es necesario distinguir entre cada tipo de OCE para la habitación de las funciones de Ecuapass ya que si se permitiera el ingreso de todo tipo de OCE a todas las funciones que brinda el Ecuapass no existiría un correcto control y uso de dichas herramienta; de parte de los usuarios por desconocimiento de operaciones que no son su expertis, y de parte de la SENAE debido a que sería una puerta abierta para todos sin categorización o distinción.

     Adicionalmente, es importante señalar que para el registro en Ecuapass es necesario determinar todos los requisitos para la solicitud, tanto referente a información personal o de la entidad a la que esté vinculada la persona, así como a elementos externos como el certificado de Firma Electrónica . 

Recomendaciones

     Se recomienda la capacitación continua en el manejo de las herramientas electrónicas que brindan las autoridades en Comercio Exterior del país, con el fin de aprovechar todo tipo de ayudas para la gestión y el desarrollo de emprendimientos y negocios enfocados al mercado internacional.

Fuentes

- Portal Ecuapass: https://portal.aduana.gob.ec/

Autor

Karen Nicole Tandazo Reyes

Introducción

     Como parte del proceso de nacionalización de mercancías, una vez arribado el medio de transporte en un distrito aduanero en el territorio nacional, se verifica que l mercancía haya cumplido con las reglamentación y pago debidos para poder dar paso o autorizar su comercialización en el mercado local. Pero no siempre resulta así de sencillo. Existen algunas ocasiones en lasque una vez que el transporte ha arribado a un distrito aduanero nacional, los importadores no han completado dicho proceso por diversas cuestiones, por lo que su mercancía será objeto de la debida reglamentación del caso.

Desarrollo

     En el Capítulo V del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (COPCI) se establecen los procedimientos para la ejecución de la declaración aduanera, pero también las consecuencias administrativas en caso que no se ejecuten los procesos como lo descrito en dicho capítulo. En base a ello, y citando los artículos 142 y 143 de la legislación, los tipos de abandonos son: 

     En caso de incurrir en una de las causales para caer en abandono tácito, el sujeto pasivo o su agente de aduana podrán, dentro de un plazo de veinticinco días hábiles, subsanar dichos incumplimientos, con lo que quedará levantado el abandono tácito sin necesidad de resolución administrativa, debiendo imponerse una multa por falta reglamentaria al Sujeto Pasivo.

     Las sanciones establecidas para los casos de abandonos son de aplicación y conforme a lo dispuesto en el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones y su reglamento.

     Luego de recibir la notificación electrónica de generación de multa por abandono, el operador de Comercio Exterior debe realizar el pago de forma inmediata, o se aplicara el cobro por acción Coactiva.

     En caso de presentarse retrasos por razones debidamente justificadas y aprobadas por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador que ocasionen demoras en los plazos establecidos en la salida de las mercancías y que obliguen a caer en abandono definitivo, el Importador o Agente de Aduana puede solicitar al Director Distrital o su delegado una prórroga de hasta 30 días calendarios de permanecía en el deposito temporal, procediendo con el desbloqueo del abandono definitivo.

Conclusiones 

     Pese a ser información que se encuentra en la legislación sobre Comercio Exterior, no es de dominio publico. Los plazos para la realización de cada paso en el proceso de importación no es muy conocido, por lo que muchas personas caen en dichas cuestiones. 
     Si no es un abandono voluntario (que se ve reflejado a través del abandono expreso), no existe una razón puntual, fuera de calamidad personal, para que una mercancía caiga en abandono aparte del hecho de no conocer los plazos para la presentación de la declaración aduanera, liquidación de tributos, etc.

Recomendaciones

     Se recomienda tomar esta información base para adaptarla a cada caso de comercialización internacional de mercancías hacia Ecuador y replicarla para que más personas se nutran de este conocimiento que debe ser de dominio público en este mundo cada vez más globalizado.
     Conocer los plazos para la ejecución de cada uno de los pasos dentro del proceso de importación es necesario para todo importador, por lo que destacar y replicar información puntual presente en la legislación es lo que crea esta comunidad de comercio exterior. 

Fuente

• Asamblea Nacional (29 de Diciembre de 2010). Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones. Registro Oficial No. 351
• Asamblea Nacional (19 de Mayo de 2011). Reglamento del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones. Registro Oficial No. 45

Autor

Karen Nicole Tandazo Reyes

Introducción

     Para la facilitación y optimización de los procesos de Comercio Exterior, el manejo de herramientas tecnológicas es de suma importancia ya que permite la optimización y eficiencia de los mismos a través de la centralización de los servicios y documentos necesarios en un mismo Sistema Ecuatoriana de Aduana conocido como Ecuapass.

     El Sistema ECUAPASS, que permite a los Operadores de Comercio Exterior realizar todas sus operaciones aduaneras de importación y exportación de una manera más eficiente, productiva, transparentes y con minimización de recursos.

Desarrollo

     El ECUAPASS es un sistema aduanero ecuatoriano que permitirá a los Operadores de Comercio Exterior poder realizar todas sus operaciones aduaneras de importación y exportación.

     El Portal del Sistema Ecuapass está compuesta por 5 áreas: 

     A continuación una breve descripción sobre cada una de las 6 áreas del Portal del Ecuapass con el fin que las personas tengan un conocimiento guía de lo que pueden encontrar al ingresar a este Portal:

Conclusiones

     El Sistema Ecuapass ayuda a la optimización de recursos materiales y en términos de tiempo ya que engloba varios servicios en un mismo lugar para varios tipos de Operadores de Comercio Exterior. Su constante actualización en pro de las nuevas necesidades de la ciudadanía y los avances de la tecnología permite que el Sistema Ecuapass sea una herramienta amiga en materia de Comercio Exterior que facilita la participación de las personas en la imagen del ecuador frente al mundo. 

Recomendaciones

     Se recomienda la capacitación continua n el manejo de las herramientas electrónicas que brindan las autoridades en Comercio Exterior del país, con el fin de aprovechar todo tipo de ayudas para la gestión y el desarrollo de emprendimientos y negocios enfocados al mercado internacional.

Fuentes

- Portal Ecuapass: https://portal.aduana.gob.ec/

- https://www.aduana.gob.ec/archivos/Ecuapass/faqs_ECUAPASS.pdf

Autor

Karen Nicole Tandazo Reyes

Introducción

     Ecuador adoptó en 2004 la decisión de restringir la importación de sal, aduciendo razones de salud, es decir, para evitar que se multipliquen los casos de bocio y cretinismo en la población, por efectos del consumo del producto insuficientemente yodado debido a que la sal producida en Ecuador se caracteriza por poseer yodo en su composición ya que, tras un estudio, se determinó que por las condiciones de la ubicación entre relieves, la falta de yodo en la dieta diaria generaba casos de bocio y cretinismo y al importar sal de otros países con otro tipo de composición (no yodada) traería dichos problemas de salud nuevamente a la población ecuatoriana. Sin embargo, la CAN afirmó  en su resolución que este no es motivo suficiente  para cerrar las fronteras al ingreso de la sal.

Desarrollo

     Tras  dos años de una disputa comercial  en el seno de la Secretaría General de la Comunidad Andina (CAN), finalmente el Gobierno ecuatoriano decidió acatar la resolución del organismo del 24 de septiembre de 2009.

     En la decisión andina, los magistrados andinos fallaron en contra de Ecuador, sancionándolo por haber restringido las importaciones de sal de mesa. Y como resultado, condenó al país a que en 90 días deje sin efecto las restricciones a la importación. En virtud de ello, la ministra Coordinadora de la Producción (2009), Nathalie Cely, determinó adoptar dicha medida con  carácter de suspensiva, es decir, mientras se establece un procedimiento que garantice el ingreso de sal yodada, conforme la normativa, para precautelar la salud de la población y mientras se establezca el procedimiento para el registro de importadores.

     En consecuencia a ello, a través de l Resolución No. 391 del Consejo de Comercio Exterior e Inversiones (COMEXI) se estableció como requisito de carácter obligatorio el Registro de Importador de Sales para la importacion de productos clasificados en las subpartidas 2501.0.20; 2501.00.91; 2501.00.92 y 2501.00.99.

     Para la obtención del Registro de Importador de Sal se detallan los siguientes requisitos Obligatorios:

    Cabe mencionar que de acuerdo al tipo de persona que solicite el trámite (natural o jurídica), los requisitos específicos variarán; mismos que se detallan en la Resolución No. 391.
     Posteriormente, con el cumplimiento de los distintos requisitos, ya se puede iniciar el proceso de registro a través del sistema Ecuapass, en 7 sencillos pasos. Cabe mencionar que este trámite no tiene ningun tipo de costo y se lo puede realizar por vía electrónica sin ningún inconveniente. 

     Una vez realizados los pasos anteriores, ya se encuentra habilitado para realizar una importación; sin embargo, es necesario determinar que el tipo de producto a importar cumpla con los requisitos de Ley.

Conclusiones

     Para la importación de productos al Ecuador es necesario conocer todos los requisitos previos, asi como la documentación necesaria para que dicho ejercicio de comercio internacional no presente ningun tipo de percance en cuanto a la legalidad del mismo; por ello es fundamental que en el proceso de investigación y preparación para importar se determine el por qué de cada restricción vigente o pasada para ver la naturaleza de la misma y anticiparse al mercado y a las medidas de las autoridades, asi como para poder gestionar ciertos trámites de carácter obligatorio como es el detallado en el presente blog.

Recomendaciones

     Se recomienda tomar esta información base para adaptarla a cada caso de comercialización internacional de mercancías hacia Ecuador y replicarla para que más personas se nutran de este conocimiento que debe ser de dominio público en este mundo cada vez más globalizado; más que todo con el objetivo de conocer la historia detrás de ciertos productos y entender el por qué de ciertas medidas pasadas o vigentes, y así, poder desenvolverse mejor en el mercado.

Fuente

- Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca (s.f.) Emisión de Registro de importadores de sal. Obtenido de: https://www.gob.ec/mpceip/tramites/emision-registro-importadores-sal

- Consejo de Comercio Exterior e Inversiones (2009) Resolución No. 391. Obtenido de http://preproduccion.industrias.gob.ec/sisemp/frontEnd/files/resolucion391.pdf

Autor

Karen Nicole Tandazo Reyes

Introducción

     Para la importación productos al territorio ecuatoriano, bajo cualquier modalidad, es necesario conocer las reglamentaciones y valores a pagar por el ingreso de dicha mercancía. Debido a la amplia información sobre permisos, requisitos, condiciones, prohibiciones y demás que existen en materia de Comercio Exterior, el proceso de importación en un tanto complejo. Para ello, las autoridades en Comercio Exterior del país fomentan el uso de plataformas que brindan información y seguimiento para que las personas naturales y jurídicas puedan ser participes activamente en el comercio exterior del pais. A través del Viceministerio de Comercio Exterior y el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador se comparten espacios informativos y de ayuda con los procesos a seguir para la importación de mercancías hacia Ecuador.

Desarrollo

     Empezamos el proceso de importación con cierto pasos previos a la importación; pasos necesarios para sr acreditados como sujetos aptos para ser participes en el proceso del comercio internacional. El primer paso,  más básico; es determinar quién puede importar. Pueden importar todas las personas naturales o jurídicas, ecuatorianas o extranjeras radicadas en el país que hayan sido registrados como importador en el sistema ECUAPASS y aprobado por la Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador.

     A continuación el detalle de cada paso:

     Para la obtención de Registro de  Importador, una vez gestionado el RUC en el Servicio de Rentas Internas, se deberá adquirir el Certificado Digital para la firma electrónica y autenticación otorgado por cualquiera de las siguientes entidades:

• Banco Central del Ecuador: http://www.eci.bce.ec/web/guest/
• Security Data: http://www.securitydata.net.ec/

     Para la obtención de dicho Certificado de Firma Electrónica se deberá seguir los pasos detallaos por cada entidad y cumplir con los requisitos de acuerdo al tipo de usuario que esté realizando el trámite (persona natural, jurídica o representante legal). 

     También realicé un blog al respecto, te dejo por aquí el link si debes revisarlo: http://comunidad.todocomercioexterior.com.ec/profiles/blogs/firma-electr-nica-qu-es-para-qu-sirve-garant-as-y-c-mo-obtenerla

     Posteriormente, debes registrarte en el portal de ECUAPASS:(http://www.ecuapass.aduana.gob.ec). Aquí se podrá:

• Actualizar base de datos
• Crear usuario y contraseña
• Aceptar las políticas de uso
• Registrar firma electrónica

     El siguiente paso es conocer si determinado producto está sujeto a restricciones o es considerado de prohibida importación, para ello se puede realizar una consulta con la subpartida arancelaria específica del producto a importar en la misma página del Ecuapass a través del siguiente link: ttp://ecuapass.aduana.gob.ec/ipt_server/ipt_flex/ipt_arancel.jsp

     Una vez cumplidos los pasos previos de importación, y ya llegada la mercancía al país, se procede a realizar el proceso de desaduanización de la mercancía importada

     Para realizar los trámites de desaduanización de mercancías es necesario la asesoría y el servicio de un Agente acreditado por el SENAE. El listado de Agentes de Aduana autorizados se puede encontrar en la página del SENAE: www.aduana.gob.ec > Servicios para OCE’s > Agentes de Aduana

     El documento guía o principal dentro del proceso de Importación9 es la Declaración Aduanera de Importación (DAI) que deberá ser transmitida en un período no superior a 15 días calendario previo a la llegada del medio de transporte, y hasta 30 días calendarios siguientes a la fecha de su arribo; de no cumplirse en ese plazo, la mercancías serán consideradas dentro de las causales del abandono tácito, y posteriormente de abandono definitivo si no se cumple el debido levante de acuerdo a lo dispuesto en el Código Orgánico de Producción, Comercio e Inversiones (COPCI) y su reglamento. 

     Adicionalmente, de acuerdo al tipo de mercancía a importar, se deberán adjuntar documentos de acompañamiento y soporte a la DAI:

1. Documentos de acompañamiento: aquellos que denominados de control previo, deben tramitarse y aprobarse antes del embarque de la mercancía de importación. (Art. 72 del Reglamento al Libro V del COPCI).
2. Documentos de soporte: Constituirán la base de la información de la DAI a cualquier régimen. Estos documentos originales, ya sea en físico o electrónico, deberán reposar en el archivo del declarante o su Agente de Aduanas al momento de la presentación de la Declaración Aduanera. Estos documentos pueden ser: 
   - Documento de Transporte
   - Factura comercial o documento que acredite la transacción comercial
   - Certificado de Origen (cuando proceda)
   - Documentos que el SENAE o el Organismo regulador de Comercio Exterior considere necesarios.

     Transmitida la DAI, el sistema informático del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador le otorgará un número de validación (Refrendo) y el canal de aforo que corresponda.

     La selección de la modalidad de aforo se realizará de acuerdo al análisis de perfiles de riesgo implementado por el SENAE. En el caso de mercancías perecederas y animales vivos u otras mercancías autorizadas por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador en virtud de su naturaleza, tendrán prioridad en su reconocimiento físico, de ser el caso.

     En cualquier etapa del proceso del control aduanero, el SENAE podrá realizar inspecciones de la mercancía a través de un sistema tecnológico de escaneo con rayos X o similares, inclusive indistintamente de la modalidad de despacho al que esta fuere sometida.

     Finalmente, para terminar el proceso de desaduanización de las mercancías debemos hacer el respectivo pago de los tributos al comercio exterior en base a la clasificación arancelaria del producto importado. 

     Los tributos al comercio exterior son derechos arancelarios, impuestos establecidos en leyes orgánicas y ordinarias y tasas por servicios aduaneros.

Conclusiones

     Pese a ser información que está al alcance de toda la ciudadanía, misma que está presente en la respectiva base legal que regula a las operaciones de Comercio Exterior (COPCI) como en la página oficial de la entidad reguladora del Comercio Exterior (SENAE), no todas las personas estás empapadas de esta terminología y procedimiento básico para la importación de mercancía, mucho menos de los requisitos y el sistema Ecuapass. Esto en consecuencia se ve reflejado en la necesidad de buscar asesoría para la importación de cualquier mercancía, no necesariamente hablando en altos términos de valor; lo que conlleva a que menos personas se arriesguen a entrar al mundo del comercio exterior.

Recomendaciones 

     Se recomienda tomar esta información base para adaptarla a cada caso de comercialización internacional de mercancías hacia Ecuador y replicarla para que más personas se nutran de este conocimiento que debe ser de dominio público en este mundo cada vez más globalizado.

Fuente

• Asamblea Nacional (29 de Diciembre de 2010). Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones. Registro Oficial No. 351
• Asamblea Nacional (19 de Mayo de 2011). Reglamento del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones. Registro Oficial No. 452
• Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador: https://www.aduana.gob.ec/
• Sistema Ecuapass: http://ecuapass.aduana.gob.ec/ipt_server/ipt_flex/ipt_arancel.jsp

Autor

Karen Nicole Tandazo Reyes

Introducción

     Una parte fundamental para el desarrollo de Comercio a nivel global es la continua interacción entre los países a través de la apertura de mercados. Conectar entre mercados permite la diversificación de producto y competencias de negocio. Dentro de este proceso, las barreras arancelarias y no arancelarias juegan un papel sumamente importantes ya que son ellas las que permiten el ingreso o bloque del ingreso de ciertos productos a ciertos mercados como forma de protección de la producción interna de una nación; es aquí donde aparecen los Acuerdos Comerciales. 

Desarrollo

     Un acuerdo comercial es un convenio bilateral o multilateral entre estados, que busca conformar los intereses de cada una de las partes y aumentar el intercambio comercial, entre otros objetivos. estos acuerdos se caracterizan por brindar preferencias arancelarias a un listado de productos entre las naciones firmantes, es decir, aquellos productos que firmen, como parte de la negociación, pagarán un menor valor porcentual por concepto de aranceles para la entrada al territorio del otro país socio. El nivel de preferencia arancelaria otorgado entre países va a estar definido por el tipo de acuerdo comercial y el grado de integración del bloque.

     Existen dos tipos de acuerdos comerciales básicos:

     A su vez, estos se ven determinados en base del nivel de integración entre las naciones, por lo que se plantean los siguientes tipos:

     La importancia de los acuerdos comerciales se basa en el impulso que éstos brindan a la industria de un país, pues promueven acceso preferencial a nuevos mercados, al amparo de una normativa clara y a largo plazo, que expande el universo de posibles compradores y aumentan los factores de competitividad de los exportadores. Competir abiertamente en los mercados exige al empresario aumentar su productividad, reducir costos de producción y fabricar productos diferenciados e innovadores.

Conclusiones

     De esta manera, podemos concluir que la firma de acuerdos comerciales a los largo de la historia de un país es de suma importancia ya que permite apertura al comercio internacional, no solo en términos de incrementar las exportaciones o los países en los que el Ecuador está presente, si no también porque a nivel interno se eleva la competitividad: por un lado, al existir ciertas facilidades de importacion de materias primas, ciertas empresas generan productos con valor agregado y altamente competitivos en materia de calidad en el mercado interno; por otro lado, los productos extranjeros que ingresaron al país traen consigo un nuevo esquema de negocios y competitividad, al cual las empresas locales deben hacer frente o adaptarse para competir en los mismo términos, de esta forma elevando el nivel competitivo que  su vez se ve reflejado en la variedad y calidad de los productos. 

Recomendaciones 

     Se recomienda la continua investigación y actualización sobre los nuevos acuerdos que están firmando los países latinoamericanos con países europeos, asiáticos y EEUU, con el fin de saber aprovechar las negociaciones entre países para la exportación o importacion de productos con preferencias arancelarias.

Fuentes

- De Guindos, L. (29 de Junio de 2017). Los beneficios del libre comercio. Obtenido de https://elpais.com/elpais/2017/06/27/opinion/1498575665_026808.html

- GestioPolis.com Experto. (15 de Enero de 2002). ¿Qué es un acuerdo comercial?. Obtenido de https://www.gestiopolis.com/que-es-un-acuerdo-comercial/ ;

- Mazzoccone, D. (28 de Septiembre de 2012). LA IMPORTANCIA DE LOS ACUERDOS COMERCIALES. Obtenido de https://somospymes.com.ar/item/724-la-importancia-de-los-acuerdos-comerciales.html

- Voz de América. (26 de Abril de 2015). La importancia de acuerdos comerciales. Obtenido de https://www.voanoticias.com/estadosunidos/eeuu-acuerdos-comerciales-valores-economia-obama-mensaje-semanal

Autor

Karen Nicole Tandazo Reyes

Introducción

     Una de las herramientas fundamentales en el Comercio Exterior es la clasificación arancelaria. Esta clasificación está compuesto por 6 dígitos a nivel internacional, 8 a nivel regional y hasta 10 dígitos a nivel local basándose en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, llamado también Sistema Armonizado o SA. 

     En base a esta codificación o subpartida arancelaria, cada país puede establecer los aranceles para la importación de cada producto, como una forma de protección del mercado local, y es allí donde radica la importancia de este blog.

Desarrollo

     El Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador (SENAE) pone a disposición de la ciudadanía la posibilidad de realizar la consulta de clasificación arancelaria de la mercancía objeto de comercio internacional a a cargo de un perito en la materia perteneciente a la Administración Aduanera.

     Esta consulta puede ser realizada por cualquier persona natural o jurídica que desee realizar importaciones o exportaciones (operadores de comercio exterior), con el fin de obtener la clasificación arancelaria del producto objeto de comercio exterior (subpartida arancelaria). Con la identificación de la subpartida arancelaria, el usuario puede conocer previamente los aranceles, tributos y documentos de control asociados con el producto en cuestión.

     Este trámite es realizado directamente al Servicio Nacional de Aduana (SENAE) por lo que posee 

carácter vinculante para la Administración Aduanera y el consultante. 

     Los requisitos obligatorios de la consulta de clasificación arancelaria se encuentran detallados en el Art.91 de la Sección V del Reglamento al COPCI:

     Este trámite se lo puede realizar a través de varios medios:

• Presencial: Presentar de forma presencial los documentos físicos en la ventanilla de la Secretaria General del SENAE.
• Sistema de Gestión Documental Quipux: Enviar la Solicitud de Consulta de Clasificación vía Quipux (www.gestiondocumental.gob.ec)
• Correo electrónico: Adjuntar en correo electrónico toda la documentación relacionada a la consulta de clasificación arancelaria, indicando que la misma corresponde a una consulta de clasificación, a la dirección de correo electrónico mesadeservicios@aduana.gob.ec.
• En línea: Acceder al sitio web https://www.aduana.gob.ec/formulario-de-registro-de-consulta-de-clasificacion-en-linea/. Llenar cada uno de los campos solicitados en el Formulario de Registro de Consulta de Clasificación en Línea y adjuntar toda la documentación relacionada a la consulta de clasificación arancelaria.
  Nota: Este trámite solo pueden realizarlo los usuarios que cuenten con firma electrónica.

     Finalmente, respecto a la vigencia de este trámite, la consulta de clasificación, publicada en el Registro Oficial y en la Página Web de la Institución, será válida mientras no se modifique la nomenclatura determinada en la consulta.

Conclusiones 

     Se puede concluir que el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador (SENAE) es una entidad que brinda varias herramientas para la facilitación del comercio exterior, ya sea por medio de sus plataformas y sistemas como el Ecuapass, la VUE, entre otras; asi como también de forma directa como es la consulta de la clasificación arancelaria de las mercancías directamente a la entidad.

     Por otro lado, conocer la correcta clasificación arancelaria, así con el proceso para llegar a dicha clasificación, es de vital importancia ya que gracias a ello se puede conocer la documentación requerida para la importación o exportación de la mercancía, asi como los aranceles y demás tributos a pagar en caso de importación o las preferencias arancelarias en base a los acuerdos comerciales en el caso de exportación. 

Recomendaciones

     Se recomienda estar en constante actualización acerca de las diferentes ayudas que brinda el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador (SENAE) ya que son herramientas que mejoran la gestión y ejecución del comercio internacional de mercancías, asi como también, al ser un proceso con la autoridad principal de la materia, es información totalmente confiable.

Fuentes

• Asamblea Nacional (29 de Diciembre de 2010). Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones. Registro Oficial No. 351
• Asamblea Nacional (19 de Mayo de 2011). Reglamento del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones. Registro Oficial No. 452
• Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador: https://www.aduana.gob.ec/

Autor

Karen Nicole Tandazo Reyes

Introducción

     Para la facilitación y optimización del proceso de Comercio Exterior al interior de los países, la implementación de herramientas tecnológicas es de suma importancia, mucho más en el contexto actual de la globalización, avances tecnológicos y el progresivo cambio a procesos administrativos a distancia. 

     En base a ello, el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE) ha automatizado casi en u totalidad la documentación y procesos de la administración publica de comercio exterior, a través del sistema aduanero ecuatoriano ECUAPASS, que permite a los Operadores de Comercio Exterior realizar todas sus operaciones aduaneras de importación y exportación de una manera más eficiente, productiva, transparentes y con minimización de recursos. 

Desarrollo

     Ecuapass es la automatización de procesos de comercio exterior impulsado por el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador SENAE, plataforma tecnológica que integra todas las operaciones de comercio exterior, cumpliendo con las mejores prácticas de la Organización Mundial de Aduanas. El sistema ECUAPASS tiene una única base informática que permite tener seguridad en las transacciones, a través de hardware y software de última tecnología (Ordoñez, Maldonado, & Jiménez, s.f.).

     Dentro de los objetivos por los cuales se buscó e implementó este sistema aduanero, se destacan: 

• Transparencia y eficiencia de las operaciones aduaneras.
  
• Minimizar el uso de papel y el recurso tiempo.
  
• Asegurar el control aduanero y facilitar el comercio.
  
• Establecer el sistema de operaciones aduaneras basado en el modelo del sistema de despacho electrónico coreano (UNI-PASS).
  
• Establecer la Ventanilla Única de Comercio Exterior (Ecuapass)

     De esta forma podemos ir conociendo a breves rasgos la importancia y el tranfondo de la implementación del sistema aduanero ecuatoriano ECUAPASS, pero ¿Cómo surgió su implementación en Ecuador? 

     ECUAPASS maneja 4 aspectos fundamentarles: Administración de Usuarios, Tramites Operativos, Servicio de Información y Servicio personalizado. En Enero del 2012 se dio inicio al uso de este sistema que permitirá el mejor funcionamiento de los servicios aduaneros ecuatorianos.

     ECUAPASS está conformado por varios módulos que gestionan diferentes aspectos de las operaciones de Comercio Exterior; estos módulos son: 

1. Portal de Comercio Exterior y Ventanilla Única Ecuatoriana
2. Procesos de Importaciones y Exportaciones (Despacho y Carga)
3. Control Posterior
4. Gestión de Litigios Aduaneros
5. Data Warehouse
6. Devolución Condicionada de Tributos
7. Sistema de Alerta Temprana
8. Gestión de Riesgos (Incluye la Gestión Avanzada)
9. Gestión del Conocimiento
10. Sistema de Manejo de Pistas de Auditoria

Conclusiones

     El sistema ECUAPASS es una herramienta de vital importancia en el Comercio Exterior ecuatoriano debido a las facilidades, ayuda y automatización que genera para los Operadores de Comercio Exterior.

     Este sistema fue adoptado tras años de inestabilidad en la administración pública en este sector, principalmente para subsanar los problemas del SICE (Sistema Interactivo de Comercio Exterior, anterior sistema aduanero ecuatoriano) y la inestabilidad del continuo cambio de gerencia; todo ello con el finde mejorar el funcionamiento y facilidad de trámites aduaneros, control de la eficacia y transparencia de los mismos y la optimización de recursos. 

Recomendaciones

     Como recomendación se puede mencionar la innovación constante, la búsqueda de nuevas herramientas que agiliten y mejoren el desarrollo de los procesos administrativos en el Comercio Exterior ya que, como se pudo evidenciar con el antes y después de la implementación del ECUAPASS, estas plataformas electrónicas automatizan, minimizan recursos y mejoran la gestion y control de las operaciones aduaneras. 

Fuentes

- Morán, D. (2014). ANÁLISIS SOBRE EL IMPACTO DEL NUEVO SISTEMA ECUAPASS EN LOS OPERADORES DE COMERCIO EXTERIOR DEL ECUADOR. Quito, Ecuador. Obtenido de http://repositorio.ute.edu.ec/bitstream/123456789/8385/1/57306_1.pdf

- Ordoñez, J., Maldonado, D., & Jiménez, K. (s.f.). ECUAPASS: Automatización de los procesos de comercio exterior. Loja, Ecuador. Obtenido de http://www.practicasejemplaresecuador.com/wp-content/uploads/2017/11/Caso-Ecuapass-10_11_2017.pdf

- SENAE. (s.f.). Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. Obtenido de https://www.aduana.gob.ec/

Autor

Karen Nicole Tandazo Reyes 

Introducción

     Dentro del mundo del Comercio Exterior se ha mencionado la importancia del término arancel, pero ¿Dónde radica su gran relevancia? Para dar solución a tal interrogante, es fundamental hacer un análisis de la historia detrás del término y cómo se originó ya que aquí se presenta realmente el trasfondo del por qué de su origen, funcionamiento e importancia.

     Antes de entrar en datos técnicos e cronológicos de la evolución del arancel, partamos de la definición puntual del término para un mejor entendimiento del tema. El arancel se define como un tributo que se impone sobre las mercancías o servicios cuando cruza la frontera de un país, ya sea de ingreso o salida. el arancel más conocido es a las importaciones de un pais.

      A continuación, e presenta un pequeño resumen de los hecho más relevantes en la historia del arancel en materia de Comercio Exterior a nivel mundial.

Desarrollo

     La aplicación de algún sistema de derechos arancelarios es tan antigua como la civilización: aparece ya establecido entre egipcios, hindúes y fenicios. Pese a ser un concepto presente en el comercio entre culturas a razón de protección del mercado local de las naciones o civilizaciones, no se lo establecía como tal desde el inicio de la historia.

      El arancel se ha convertido en un lenguaje común para designar las mercancías más allá del idioma y la cultura. Los tributos aduaneros a pagar al momento de la importación se basan actualmente en un sistema unificado de mercancías con el fin de tener un entendimiento en todo el mundo de las características técnicas y funcionales de cada producto del cual se está tratando arancelarmente, es decir, de acuerdo a la clasificación arancelaria.

     Otra de las funciones es la especificación de los beneficios derivados de los acuerdos comerciales de acuerdo a la subpartida arancelaria, ya que si bien se establece un arancel por el ingreso de mercancía extranjera al territorito nacional, se han negociado acuerdos comerciales de fundamental importancia con el fin de reducir dichos gravámenes de ingreso para fomentar el flujo de entrada y salida de productos entre los países firmantes, sin dejar de lado la preocupación por el desarrollo del mercado interno.

Conclusiones

      De esta forma se puede concluir la importancia del manejo de un lenguaje universal un método único de comunicación n materia de comercio internacional que logre el correcto y eficaz lujo de información y homologación en las discusiones en reuniones de las comunidades económicas internacionales.

     Adicionalmente, la participación de las entidades de control permiten el óptimo desarrollo de las transacciones y comercio a nivel global y es por ello el trasfondo de su creación y funcionamiento. como gran ejemplo tenemos la Organización Mundial de Comercio (OMC) y la Organización Mundial de Aduanas (OMA) que velan por brindar herramientas funcionales que permitan el correcto funcionamiento a nivel mundial del comercio internacional.

Recomendaciones

     Se recomienda la investigación a profundidad del tema presentado el día de hoy: "Evolución histórica del arancel", con el fin de conocer el por qué de su uso e importancia n el comercio exterior y en base a ello entender su continuo uso actual y sus modificaciones a través de los años.

Fuentes

- Definiciones-de (s.f.) historia del arancel. Obtenido de: https://www.definiciones-de.com/Definicion/de/historia_del_arancel.php

- Huamán, Marco. (s.f.) Evolución cronológica del arancel y de las políticas arancelarias en el Perú. Obtenido de: https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/5157831.pdf

- Economipedia (s.f.) Arancel. Obtenido de: https://economipedia.com/definiciones/arancel.html

Autor

Karen Nicole Tandazo Reyes

Introducción

     En el ámbito del comercio exterior, mucho se escucha hablar de las diferentes barreras que se presentan al comercializar un producto entre países, principalmente originadas por la protección a la industria local de los países. Dichas barreras se presentan principalmente en la importación, en el ingreso de mercancía extranjera al mercado  interno. Si bien se conoce que se paga un tributo al comercio exterior por el ingreso de productos de otros países, no toda la ciudadanía entiende todo lo que eso conlleva, la base legal, la identificación con una partida arancelaria, lo tipos de tributos, el proceso de liquidación, la plataforma que se utiliza, etc.

     Es por ello que en este blog se dará una explicación puntual y resumida acerca de los tributos al comercio exterior, con el fin que esta información sea una ayuda para la población que desee incursionar en la comercialización internacional de mercancías.

Desarrollo

     Empecemos estableciendo qué se entiende por tributos al Comercio Exterior.

     Una vez entendido cuales son los tributos aplicables para la importación de mercancías en el Ecuador, respaldado con su respectiva base legal (Código Orgánico de Producción, Comercio e Inversiones – COPCI), podemos hacernos la siguiente pregunta: ¿y cómo sabemos qué arancel paga nuestro producto?

     Pues bien, a nivel internacional existe una nomenclatura internacional de mercancías creada por la Organización Mundial de Aduanas (OMA) que codifica los productos objeto de comercio exterior en base a su composición, características, uso, etc. Dicha nomenclatura es el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, llamado también Sistema Armonizado o SA. Ese sistema está compuesto por 6 dígitos a nivel internacional, 8 a nivel regional y hasta 10 dígitos a nivel local.

     En base a esta codificación o partida arancelaria, cada país puede establecer los aranceles para la importación de cada producto, con respecto a la protección del mercado local. Esto quiere decir que aquellos producto que se producen dentro de un país, de los cuales se pueden abastecer con normalidad por la producción local tendrán un mayor arancel para proteger la competitividad justa y equitativa entra los productores nacionales; y sucede lo contrario con aquellos productos que no son producidos a nivel interno y que necesariamente deben ser importados de otros países.

     Adicionalmente, es importante aclarar que al referirnos a arancel, no se está mencionando únicamente al número porcentual que se cobra sobre el valor de las mercancías, sino que se hace mención a los 3 tipos de aranceles que puede tener una mercancía.

Ahora pasamos a la liquidación de este arancel: ¿Cómo saber cuándo debemos pagar el arancel de importación?

Tanto el Código Orgánico de Producción, Comercio e Inversiones (COPCI), como su Reglamento, establecen los plazos y medios de pago de las obligaciones tributarias aduaneras.

     Para culminar, y gracias a la constante automatización y facilitación de procesos administrativos, todo el proceso documental para la importación de mercancías al Ecuador se lo puede realizar a través del sistema Ecuapass. En esta plataforma se puede realizar desde la consulta de la partida arancelaria, el arancel correspondiente a su producto, la declaración aduanera de importación y en consecuencia es por este medio que se emite la respectiva notificación de aceptación y liquidación del pago de tributos.

Conclusión

     Pese a ser información que está al alcance de toda la ciudadanía, misma que está presente en la respectiva base legal que regula a las operaciones de Comercio Exterior (COPCI), no todas las personas estás empapadas de esta terminología y procedimiento tan básico. Esto en consecuencia se ve reflejado en la necesidad de buscar asesoría para la importación de cualquier mercancía, no necesariamente hablando en términos de valor grandes; lo que conlleva a que menos personas se arriesguen a entrar al mundo del comercio exterior.

     Por otro lado, en materia de aranceles, se puede concluir que los aranceles a la importación de mercancía es un mecanismo que ha servido por décadas como una forma de proteger la industria nacional sin generar una afectación en cadena de alto impacto en las relaciones con los demás países. Gracias a los diferentes acuerdos que ha firmado el Ecuador y todos aquellos que continúan en negociación, se puede evidenciar una apertura para el comercio internacional; más allá de apertura nuestro mercado es el exceso de nuestro producto a mercados extranjeros lo que permite un alta diversidad de oferta local y a su vez un gran crecimiento para el país en términos de exportación.

Recomendaciones

     Se recomienda tomar esta información base para adaptarla a cada caso de comercialización internacional de mercancías hacia Ecuador y replicarla para que más personas se nutran de este conocimiento que debe ser de dominio público en este mundo cada vez más globalizado.

Fuentes

• Asamblea Nacional (29 de Diciembre de 2010). Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones. Registro Oficial No. 351
• Asamblea Nacional (19 de Mayo de 2011). Reglamento del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones. Registro Oficial No. 452
• Asamblea Nacional (22 de Septiembre de 2014). Código Orgánico Monetario y Financiero. Registro Oficial No. 332
• Cardozo, D. (Septiembre 2015). El Sistema Armonizado (SA) para la clasificación de la mercadería. Obtenido de: https://www.aduanas.gub.uy/innovaportal/file/14443/1/3-sistema-armonizado-para-la-clasificacion-de-la-mercaderia.pdf

Autor

     Karen Nicole Tandazo Reyes

Introducción

     Para la importación a consumo de productos al territorio ecuatoriano, es necesario conocer las reglamentaciones y valores a pagar por el ingreso de la mercancía. Debido a la amplia información sobre permisos, requisitos, condiciones, prohibiciones y demás que existen en materia de Comercio Exterior, el proceso de importación en un tanto completo.
     Para ello, las autoridades en Comercio Exterior del país fomentan el uso de plataformas que brindan información y seguimiento para que las personas naturales y jurídicas puedan ser participes activamente en el comercio exterior del pais. A través del Viceministerio de Comercio Exterior y el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador se comparten espacios informativos y de ayuda con los procesos a seguir para la obtención de permisos y consultas; uno de ellos es el sistema Ecuapass.

     Dentro de la información que se puede consultar en el Ecuapass se destaca los requisitos y prohibiciones y los tributos fijos a pagas, dentro de los cuales se encuentra el arancel, entendiéndose a arancel como impuesto que se cobra a la importación de un determinada mercancía, sea esta en forma porcentual (arancel a-valorem, como un monto por unidad de medida (arancel fijo) o una combinación de ambos tipos. 

     Si deseas conocer cómo consultar el arancel del producto que deseas importar, a continuación te explico el procedimiento paso a paso.

Procedimiento para la Consulta de Arancel en el Ecuapass

1. Ingresar al sitio web del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador: https://www.aduana.gob.ec/. Dirigirse a la pestaña “Servicio para OCES” y seleccionar la opción “Consulta de clasificación arancelaria”. 
   
2. Se abrirá una nueva pestaña en la que se presentan 4 opciones de consulta; escoger la opción “Consulta de Arancel”.
   
   
3. A continuación se abrirá el sistema Ecuapass de consulta denominado “Administración de nomenclatura y características de mercancías” (http://ecuapass.aduana.gob.ec/ipt_server/ipt_flex/ipt_arancel.jsp)
   
   
4. En la primera sección podremos hacer la consulta del producto en cuestión en base a su partida arancelaria. Para ello, en Fecha de Consulta seleccionar “hoy” y en la fila Subpartida dar clic en el botón de búsqueda. Se abrirá una ventana en la que introduciremos la subpartida arancelaria del producto en cuestión, seleccionar el producto objeto de consulta tomando en cuenta su código complementario y suplementarios y dar clic en “Consultar”.
   
   
5. Dar clic en el botón “Consultar” de la primera sección. En la segunda sección se desplegará el resultado de búsqueda y lo seleccionamos. En caso de existir más de un resultado, seleccionar el más actual.
   
   
6. En la tercera sección, en la ventana “Administración de nomenclatura y características de mercancías” se mostrará la información de la subpartida arancelaria que se consultó.
   
   
7. Dirigirse a la pestaña “Tipo de Información Asociada a la Mercancía”. En ella se muestran 6 tipos de consultas que se pueden realizar respecto a la mercancía objeto de consulta. Para la consulta del arancel de importación, dirigirse a la opción “Consulta de tributos fijos de mercancías” y dar clic en “Seleccionar”.
   
   
8. Se abrirá una ventana, la cual muestra todos los tributos fijos a pagar por la importación de la mercancías, entre ellos el arancel ad-valorem y/o arancel fijo, dependiendo el caso.
   
   

Conclusión

     El sistema Ecuapass es una herramienta fundamental par las operaciones de Comercio Exterior, no solo en materia de simplificación de trámites aduaneros, sino tambien en la consulta de información sobre mercancía previo a su importacion, como el caso presentado en este blog. 
     Además, tener una fuente de información confiable y oficial ayuda a las personas interesadas a estar más seguras del proceso que están realizando, mucha más si su consulta es fácil y dinámica; reduciendo así el desconocimiento de la ciudadanía frente al pago de los tributos al comercio exterior para el pais. 
 

Recomendación
     El producto que se consultó en la presente explicación fueron “Gafas protectoras para el trabajo”. Dicho producto, en caso de sr gafas de uso médico, poseen un diferimiento temporal al 0% de la tarifa arancelaria por motivo de la emergencia sanitaria. Así como este producto, el Pleno del Comité de Comercio Exterior ha brindado esta condición a las siguientes subpartidas:

     Es por ello que se recomienda a la ciudadanía que además de la información proporcionada por el sistema Ecuapass de consulta es importante mantenerse al día de las noticias y resoluciones del Comité de Comercio Exterior ya que puede existir diferimiento temporal de ciertas mercancías bajo determinadas circunstancias, como es el caso del presente producto, en el que se pueden beneficiar de una disminución o 0% del pago de arancel de importación, pero que no se mostrarán en la consulta ya que es información general.

Fuente

 - Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador: https://www.aduana.gob.ec/

 - Sistema Ecuapass: http://ecuapass.aduana.gob.ec/ipt_server/ipt_flex/ipt_arancel.jsp

 - Comité de Comercio Exterior (2020) RESOLUCIÓN No. 004-2020. Obtenido de: https://www.aduana.gob.ec/wp-content/uploads/2020/03/Resolucioon-COMEX-004-2020.pdf

Autor

Karen Tandazo

Con el paso de los años y la evolución tecnológica de la sociedad, muchos de los aspectos de la vida cotidiana y laboral de las personas han migrado del mundo físico al mundo digital; tal es el caso de las firmas electrónicas. Asi como las firmas manuscritas, la firma electrónica tiene carácter contractual; acredita, afirma y consiente el contenido de un documento digital; asi como tambien identifica, asegura y autentifica la identidad del firmante o autor.

En términos más técnicos, se puede definir a la firma electrónica como aquellos datos en forma electrónica consignados en un mensaje de datos, adjuntados o lógicamente asociados al mismo, y que puedan ser utilizados para identificar al titular de la firma en relación con el mensaje de datos, e indicar que el titular de la firma aprueba y reconoce la información contenida en el mensaje de datos. (Banco Central del Ecuador, s.f.). Es importante destacar que una firma electrónica no es lo mismo que una firma digitalizada o escaneada ya que la firma electrónica es emitida únicamente por una entidad autorizada de certificación autorizada por ARCOTEL y tendrá igual validez y efectos jurídicos que una firma manuscrita.

¿Para qué sirve?

Año tras años, y actualmente con la nueva modalidad de teletrabajo, el uso de la firma electrónica ha aumentado, así como los trámites para los cuales es utilizada. A continuación algunos de sus usos.

Figura 1: usos de la firma electrónica

Garantías

Asi mismo, la firma electrónica brinda ciertas garantías específicas que aseguran su uso a los ciudadanos, y estas son:

Figura 2: garantías de la firma electrónica

¿Cómo obtener la firma electrónica?

Una vez comprendido de qué trata la firma electrónica se puede proceder a iniciar su proceso de obtención en las entidades autorizadas. Para ellos, en la Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensajes de Datos se especifican los requisitos para la obtención del certificado de firma electrónica de forma general a nivel nacional; pese a ello, es importante identificar los requisitos solicitados específicamente por cada una de las entidades autorizadas para su emisión, como es el Banco Central del Ecuador y Security Data.

Si bien la documentación requerida es similar, es necesario puntualizar el proceso de obtención de cada una de ellas para evitar confusiones al ser un proceso tan delicado. Cabe destacar que la documentación requerida varía de acuerdo al tipo de persona que lo solicite: persona natural o persona jurídica.

Banco Central del Ecuador - Registro Civil

Figura 3: pasos para obtener la firma electrónica en el BCE.

A continuación se detalla el proceso:

1. Ingrese a la página de la Entidad de Certificación Electrónica: https://www.eci.bce.ec/ . en caso de ser una persona jurídica, debe registrar la empresa antes de seguir con la solicitud para obtener una firma electrónica.
2. Se enviará un correo electrónico de la entidad de certificación que indicará si el registro fue aprobado.
3. Si el registro fue aprobado, solicite la firma electrónica. Caso contrario puede reiniciar el proceso.
4. Se enviará un nuevo correo electrónico en el que se indicará que puede acercarse a realizar el pago en la oficina del Registro Civil más cercana y la cual haya seleccionado en el proceso previo.
5. Cuando se acerque a cancelar el valor para adquirir la firma electrónica a las oficinas habilitadas del Registro Civil, se le entregará el producto según los turnos disponibles en esa fecha.

Security Data

Figura 4: pasos para obtener la firma electrónica en Security Data

A continuación se detalla el proceso:

1. Ingresar a securitydata.net.ec
2. Dirigirse a la sección Firma electrónica y llenar el formulario correspondiente: Persona Natural, Representante Legal, Miembro de empresa, Funcionario Público. Para cada tipo de formulario se detalla la documentación específica necesaria, misma que debe estar digitalizada en formato pdf con un peso máximo de 7MB.
   Se enviará un correo electrónico de confirmación de la solicitud ingresada con éxito
3. Si la solicitud fue aprobada, recibirás un correo con los 3 siguientes pasos del proceso:
   a. Valor de la firma electrónica y formas de pago disponibles
   b. Se adjuntará un enlace del portal de Security Data, en el cual se solicitará adjuntar el comprobante de pago en formato pdf y un video del solicitante validando sus datos personales, el tipo de firma electrónica y la forma de entrega. En el correo se adjuntará un pequeño manual de cómo realizar el video.
4. Posteriormente te llegará un correo de confirmación
   Toda la documentación y el video ingresarán a un proceso de validación biométrica. Si toda la información es correcta te llegará un correo electrónico con la forma de entrega. Si la firma electrónica que solicita es digital se adjuntará un enlace para descargar tu firma electrónica en archivo. Si es en Token, la plataforma te dará la opción de envío a domicilio o autorizar a un tercero a retirarlo en las oficinas de Security Data en Quito, Guayaquil y Manta.

Conclusión

Como conclusión podemos decir que la firma electrónica es un instrumento de suma importancia en el desarrollo de los trámites electrónicos, ya que permite a la administración gubernamental llevar un control válido de la legalidad de documentos como contratos electrónicos, pólizas electrónicas, facturación electrónica, declaraciones aduaneras, etc. Específicamente en materia de comercio exterior, la firma electrónica es una herramienta vital para el desarrollo del mismo; desde la utilización de plataformas como Ecuapass y la VUE, en las cuales es necesario poseer la firma electrónica para generar el vínculo seguro entre el operador de comercio exterior y los productores, importadores y exportadores nacionales, así como con lo referente a las declaraciones aduaneras. De igual forma, brindar seguridad con documentación solicitada, como es el caso de certificados sanitarios en la VUE. Además, la administración aduanera puede llevar un control total de los procesos que realizan los operadores de comercio exterior, categorizándolos y analizándolos en pro de las estadísticas individuales del desempeño de cada uno de ellos, así como de estadísticas generales de comercio exterior del Ecuador.

Recomendaciones

Se recomienda la investigación y socialización de lo que es una firma electrónica, los beneficios, seguridad y responsabilidades que conlleva, sus múltiples usos y las facilidades en su proceso de obtención con el fin que la ciudadanía, en especial lo operadores que lo usen o vayan a usar en sus labore conozcan en su totalidad el tema y no se lleven sorpresas en el camino.

Fuentes:

- Banco Central del Ecuador. (s.f.). Preguntas Frecuentes. Obtenido de https://www.eci.bce.ec/preguntas-frecuentes

- Banco Central del Ecuador. (s.f.). Solicitud de Certificado de Firma Electrónica. Obtenido de https://www.eci.bce.ec/solicitud-de-certificado-requisitos

- Congreso Nacional. (2002). LEY DE COMERCIO ELECTRÓNICO, FIRMAS ELECTRÓNICAS Y MENSAJES DE DATOS. Obtenido de https://www.oas.org/juridico/spanish/cyb_ecu_ley_comelectronico.pdf

- Registro Civil. (s.f.). Firma Electrónica. Obtenido de https://www.registrocivil.gob.ec/certificado-de-firma-electronica/

- Security Data. (18 de septiembre de 2019). ¿QUÉ ES LA FIRMA ELECTRÓNICA Y PARA QUÉ SIRVE? Obtenido de https://www.securitydata.net.ec/que-es-la-firma-electronica-y-para-que-sirve/

- Security Data. (31 de julio de 2020). Cómo adquirir tu firma electrónica. Obtenido de https://www.youtube.com/watch?v=laqRR-shRso

- Security Data. (s.f.). Firma Electrónica en Ecuador. Obtenido de https://www.securitydata.net.ec/firma-electronica-en-ecuador/

Autor: Karen Nicole Tandazo Reyes