UNIVERSIDAD DE LAS FUERZAS ARMADAS

UNIDAD ACADÉMICA EXTERNA “HÉROES DEL CENEPA”

INGENIERÍA EN COMERCIO EXTERIOR Y NEGOCIACIÓN INTERNACIONAL

INFORME TÉCNICO

GIRA ACADÉMICA, A LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, CIUDAD DE PANAMÁ

“PANAMÁ, Centro Multimodal por Excelencia al Servicio del Comercio Mundial”

Nombres: TAMAY CHUCURI DIANA ESTEFANÍA

Fecha: Del 23 al 29 de agosto del 2015

Tema: GIRA ACADÉMICA

Objetivo general

Analizar las ventajas competitivas que la República de Panamá  ofrece al mundo, y su impacto en el Comercio Internacional, mediante conferencias que incrementen el conocimiento de los participantes, para aplicarlo en el ámbito profesional.

Objetivos específicos

• Conocer el funcionamiento logístico de la República de Panamá, reconocido como centro multimodal, por ser un país con ventaja competitiva.
• Confrontar a los participantes de la gira con los hechos importantes que la globalización impacta en la población y estados.
• Establecer relaciones comerciales entre Panamá y Ecuador, a través del intercambio cultural, experiencias.

Desarrollo

Las giras académicas internacionales constituyen una fuente de conocimiento y complemento a la formación profesional, llevando a cabo actividades como conferencias con especialistas en temas de importancia en la Universidad Católica Santa María La Antigua (USMA), en el Centro de Innovación, Desarrollo Tecnológico y Emprendimiento (CIDETE); visitas a empresas como MAERKS, DELL; visitas al Canal de Panamá tanto en Miraflores, Colon, Ampliación del Canal Esclusas en Gatún y Zona Libre en Colon; todas estas actividades fueron llevadas con éxito y enriquecen la experiencia y el conocimiento de quienes fuimos parte de este proyecto.

Por otro lado las conferencias que fueron recibidas, trataron temas importantes como la globalización y su impacto, Centro Multimodal, Desarrollo logístico, Vinculo Estratégico del Sector Marítimo-Portuario y logístico de Panamá y el mundo, Oportunidades de Negocio, Introducción a los Seguros Marítimos, Conocimiento General sobre MAERKS LINE, La plataforma logística de Panamá como impulsador del Comercio Regional en las Américas; de todos estos temas se puede destacar que Panamá sobresale de los demás por ser un país que cuenta con ventaja competitiva y comparativa, que ningún otro podrá igualar, ya que se encuentra en un lugar estratégico que es usado para manejar el comercio mundial por medio del transporte multimodal, además se constituye su canal como la mayor fuente de ingreso para este país, no solo es un medio por el cual pasan buques gigantes, sino que a más de eso brindan un valor agregado como servicios de transporte, almacenamiento, manejo de mercancías, entre otras.

El Canal de Panamá es un producto de gran ingenio que ya lleva 100 años de vida, funciona como un atajo marítimo para ahorrar distancia, tiempo y costos en el transporte de toda clase de productos, el paso por este canal no dura más de 24 horas del Pacifico al Atlántico y viceversa, esta vía interoceánica opera mediante un sistema llamado esclusas, que sirven como ascensores de agua que elevan los buques al nivel del lago Gatún aproximadamente 26 metros.

La ampliación del Canal se inicia en 2007 con cuyo objetivo de duplicar la capacidad de la vía para solventar un incremento de la demanda del comercio mundial, permitiendo el paso de buques de mayor tamaño y capacidad.

De este centro multimodal que desprenden un sin número de oportunidades de negocio, es por ello que las grandes multinacionales implantan en el territorio sus empresas y aun se seguirá incrementando, el manejo logístico es impresionante y lo que se busca día a día es que todo esté listo a tiempo, optimizando recursos, y quien se encuentre a la vanguardia y preparado obtienen grandes beneficios.

Conclusiones

• Las giras académicas internacionales, sirven como una gran plataforma, para quienes estudiamos la Carrera de Comercio Exterior y Negocios Internacionales, por dar la apertura a conocer nuevas culturas, compartir experiencias y fortalecer el conocimiento adquirido en las aulas.
• Panamá se constituye como un modelo logístico muy importante a nivel mundial, del cual se puede tomar como ejemplo para aplicar en actividades que se llevan a cabo en Ecuador.
• La ampliación del Canal modificara los patrones de negocio en la región, que encontraran en él, un catalizador del comercio mundial.
• Panamá se consolidara como el centro más importante de logística y transporte por el fortalecimiento de su conectividad y los servicios que ofrece la nueva ruta.

Recomendaciones

• Se recomienda que el Ecuador, tomo como ejemplo el modelo logístico que Panamá actualmente maneja ya que es impresionante como todo funciona.
• También debemos tomar en cuenta que el éxito en mucho de las negociaciones y el comercio internacional, es el valor agregado, debemos adaptarnos de mejor maneja y especializarnos para dejar de ser un país único productor de materia prima.
• Se recomienda que se sigan poniendo en marcha este tipo de proyectos, para los estudiantes, porque sirve para incrementar el conocimiento y las relaciones que se pueden adquirir con esta experiencia.
• Se recomienda que se pueda ampliar en la medida de lo posible los días de estancia en el lugar designada, porque así se pueden visitar más lugares y conocer la cultura del país que se visita.

Fuentes

Visita a la Ciudad de Panamá.

Introducción:

Resumen:

El portal Ecuapass nos permite hacer consultas sobre la llegada de los medios de transporte al país en este caso de marítimo o aéreo, con el fin de mantener un seguimiento de la carga, también de esta forma estiman los tiempos para realizar los procesos de desaduanización, cuando la mercancía llegue a su destino.

Términos:

• Ecuapass: Es el sistema aduanero ecuatoriano que permitirá a los Operadores de Comercio Exterior poder realizar todas sus operaciones de despacho y carga de exportación e importación.
• Transportista: Aquella persona autorizada por el organismo competente de su país de origen, para transportar mercancías.

Conclusiones:

• El portal Ecuapass en su afán de facilitar los procesos también ha implementado la consulta de llegada de medios de transporte.
• Esta consulta permite que agentes de aduana, estimen lo tiempos que les tomara para desaduanar la mercancía, de esta forma no existen inconvenientes.

Recomendaciones:

Se recomienda mantener un rastreo diario de la mercancía durante su viaje sea este por medio aéreo o marítimo, ya que también esta opción permite conocer si no ha sufrido algún incidente que lo haya hecho arribar forzosamente.

Además tomar en cuenta que esta consulta de medios de llegada solo se puede hacer para aquellos viajes directos al país, ya que si han hecho escala en algún puerto o aeropuerto no se mostrara la información en el sistema.

Fuente:

Revisado en portal Ecuapass: www.portal.aduana.gob.ec

Autora:

Tamay Ch. Diana

Introducción:

Procedimiento: CONSIDERACIONES PARA EL REGISTRO DE AUXILIARES DE AGENTE DE ADUANA

Resumen:

Para usar el portal Ecuapass, existe varios tipos de usuarios en esta ocasión trataremos del registro como auxiliar de agente de aduana se deben tomar ciertas consideraciones antes de registrarse, por ello es fundamental ir revisando casa punto  antes mencionado.

Términos:

• Ecuapass: Es el sistema aduanero ecuatoriano que permitirá a los Operadores de Comercio Exterior poder realizar todas sus operaciones de despacho y carga de exportación e importación.
• Representante: Para personas (no empresa) que trabajen en cualquier cargo, incluido Representante Legal, para una compañía constituida como tal y que realizarán operaciones de comercio exterior en el ECUAPASS.
• Empleado: Trabaja en relación de dependencia con la empresa y es responsable de realizar las tareas asignadas por el representante dentro del portal ECUAPASS.
• Auxiliar de Agente de Aduana: Es la persona que depende laboralmente del Agente y está acreditado ante la SENAE para realizar trámites de despacho y carga de mercancías.
• RUC: Registro Único de Contribuyentes es el registro que identifica a todas las personas naturales y sociedades frente a la administración tributaria, las cuales realicen alguna actividad económica en el país.
• Certificado digital: Se empleará para certificar la identidad del titular de una firma electrónica y para otros usos.

Conclusiones:

• Los empleados de un agente de aduana que sean registrados como auxiliares, deberán estar acreditados por la Senae para que puedan desempeñar sus funciones.
• Deben contar con un certificado digital que lo identifique únicamente, ya que este dispositivo es personal.
• La aprobación y delimitación de funciones para el auxiliar, lo debe hacer el representante en este caso el agente de aduana.

Recomendaciones:

Para quienes se encuentren registrados dentro del sistema Ecuapass como empleados y a su vez van a desempeñar actividades de auxiliar de un agente de aduana no podrá hacerlo, se recomienda que den de baja su solicitud como empleado para que luego pueda registrarse como auxiliar, cumpliendo con las disposiciones impuestas por el SENAE.

Fuente:

Revisado en portal Ecuapass: www.portal.aduana.gob.ec

Revisado en boletines aduana:

http://www.aduana.gob.ec/contents/nov/news_letters_view.jsp?pg=1&anio=2013&codigo=311&proceso=&estado=&boletinNum=&ano=&desc=EMPLEADO&fromFecha=&toFecha=

Autora:

Tamay Ch. Diana

Introducción:

Procedimiento: PARA LA ASIGNACIÓN DE ROLES Y FUNCIONES DEL EMPLEADO.

Resumen:

El uso del sistema Ecuapass depende del tipo de solicitud del uso que se haga, de esta forma se desempeñan diferentes operaciones dentro del sistema como el despacho y carga de mercancías, cuando existe un representante registrado el mismo puede aprobar a un empleado de empresa o auxiliar su registro y delimitar las funciones que pueda ejecutar en el sistema de tal forma que pueda controlar lo que puede y no hacer el empleado.

Términos:

• Ecuapass: Es el sistema aduanero ecuatoriano que permitirá a los Operadores de Comercio Exterior poder realizar todas sus operaciones de despacho y carga de exportación e importación.
• Representante: Para personas (no empresa) que trabajen en cualquier cargo, incluido Representante Legal, para una compañía constituida como tal y que realizarán operaciones de comercio exterior en el ECUAPASS.
• Empleado: Trabaja en relación de dependencia con la empresa y es responsable de realizar las tareas asignadas por el representante dentro del portal ECUAPASS.
• OCE´s: Despachadores de aduana, conductores de recintos aduaneros autorizados, dueños, consignatarios, y en general cualquier persona natural o jurídica interviniente o beneficiaria por sí o por otro, en operaciones o regímenes aduaneros previstos por ley.

Conclusiones:

• Los empleadores deben estar registrados como Representantes y aprobados por el SENAE para poder ingresar al sistema Ecuapass.
• La asignación de roles y funciones de los empleados en el Ecuapass por parte del representante, le permite tener un control de lo que puede y no hacer dentro del sistema el empleado.
• En el botón de “Autorización” existe dos secciones en las que se muestra en la primera los menús y submenús que le corresponde a los roles que se asigna por tipo de usuario, y en la segunda los documentos electrónicos.

Recomendaciones:

Como se ha venido revisando el proceso se lo ve muy sencillo de aplicar, lo que se recomienda específicamente que se tome muy en cuenta cuales son las funciones que pueden desempeñar los empleados de empresa, analizando muy bien las necesidades por las cuales se los autoriza, ya que en ocasiones, si se les autoriza a ejecutar ciertas acciones dentro del sistema sin que el empleado tenga los conocimientos necesarios y lo haga mal se debe asumir que esa responsabilidad es compartida, no solo del empleado.

Fuente:

Revisado en portal Ecuapass www.portal.aduana.gob.ec

Autora:

Tamay Ch. Diana

Introducción:

Procedimiento: PARA LA APROBACIÓN DEL REGISTRO DE LO EMPLEADOS

Resumen:

El portal Ecuapass permite realizar operaciones de despacho y carga de exportaciones e importaciones, para su uso se debe realizar una solicitud de uso, dentro del portal existen diferentes tipos de solicitudes de uso, las más usadas son la de representante y empleado, en este caso una vez que se haya solicitado el uso como empleado, llenando la información del formulario, además contando con un certificado de firma electrónica, el representante se encargará de aprobar dicho registro.

Términos:

• Ecuapass: Es el sistema aduanero ecuatoriano que permitirá a los Operadores de Comercio Exterior poder realizar todas sus operaciones de despacho y carga de exportación e importación.
• SENAE: Servicio Nacional de Aduana del Ecuador es una entidad autónoma estatal, cuyos esfuerzos están orientados a vigilar, controlar y facilitar el comercio exterior.
• Representante: Para personas (no empresa) que trabajen en cualquier cargo, incluido Representante Legal, para una compañía constituida como tal y que realizarán operaciones de comercio exterior en el ECUAPASS.
• Empleado: Trabaja en relación de dependencia con la empresa y es responsable de realizar las tareas asignadas por el representante dentro del portal ECUAPASS.
• Certificado de firma electrónica: Se empleará para certificar la identidad del titular de una firma electrónica y para otros usos
• OCE´s: Despachadores de aduana, conductores de recintos aduaneros autorizados, dueños, consignatarios, y en general cualquier persona natural o jurídica interviniente o beneficiaria por sí o por otro, en operaciones o regímenes aduaneros previstos por ley.

Conclusiones:

• La solicitud de uso como empleado en el portal Ecuapass es muy sencillo de llenar, tomando en cuenta que se debe ingresar correctamente la información solicitada en el formulario.
• Cuando se haya registrado como empleado, el representante de empresa, será quien se encarga de aprobar dicho registro.
• Para este tipo de solicitud de uso se debe contar con un certificado digital.

Recomendaciones:

En el momento de ir ingresando la información en el formulario para solicitar el uso, se recomienda tomar en cuenta que el Ruc registrado no tenga problemas en el SRI, además que el correo personal ingresado se encuentre activo y funcionando ya que cualquier notificación del Senae llegará a este destino. También de esta forma se asegura que la aprobación del registro como empleado no tenga ningún inconveniente al ser efectuado por el representante.

Fuente:

Revisado en Boletines Aduana

http://www.aduana.gob.ec/contents/nov/news_letters_view.jsp?pg=2&anio=2012&codigo=63&proceso=&estado=&boletinNum=&ano=&desc=EMPLEADO&fromFecha=&toFecha=

Revisado en portal Ecuapass www.portal.aduana.gob.ec

Autora:

Tamay Ch. Diana

Introducción:

Procedimiento para Solicitar Control Remoto:

Resumen:

El Agente Aranda Virtual Support (AVS) brinda soporte técnico por internet, a los operadores de comercio exterior que usen el portal Ecuapass, este soporte se lo puede hacer solicitando asistencia remota con un especialista, para poder iniciar sesión y que un especialista brinde asistencia remota, se deberá solicitar el ID de Especialista, una vez que el especialista acepte la sesión el podrá tomar control de la situación como si se encontrara físicamente frente al computador.

Términos:

• AVS: Agente Aranda Virtual Support es un software para soporte remoto para múltiples estaciones de trabajo, ofreciendo Asistencia técnica y virtual a través de Internet.
• OCE´s: Despachadores de aduana, conductores de recintos aduaneros autorizados, dueños, consignatarios, y en general cualquier persona natural o jurídica interviniente o beneficiaria por sí o por otro, en operaciones o regímenes aduaneros previstos por ley.
• Técnico Especialista: Persona que tenga el conocimiento necesario para brindar la asistencia técnica.

Conclusiones:

• La asistencia vía control remoto es una de las alternativas que ofrece el Agente AVS para ayudar al OCE a solucionar inconvenientes o dudas con respecto al portal Ecuapass, esta asistencia se la puede visualizar como si el técnico estuviera físicamente frente al computador.
• Se constituye como un software libre, se puede instalar fácilmente y sin ningún costo. Y no solo es usado en brindar soporte sobre Ecuapass sino también en otras áreas.

Recomendaciones:

Se recomienda el uso de este tipo de software no solo en comercio exterior sino también en otras áreas, ya que es muy bueno porque este soporte remoto es en menor tiempo y desde cualquier lugar. Brinda seguridad en las sesiones de soporte gracias al manejo encriptado de la información.

Fuente:

Revisado en Boletínes Aduana

http://www.aduana.gob.ec/contents/nov/news_letters_view.jsp?pg=1&anio=2012&codigo=267&proceso=&estado=&boletinNum=&ano=&desc=asistencia%20remota%20&fromFecha=&toFecha=

Revisado en portal Ecuapass www.portal.aduana.gob.ec

Revisado en el Aranda Virtual Support http://arandasoft.com/aranda-virtual-support/

Autora:

Tamay Ch. Diana

Introducción:

Procedimiento para Solicitar Chat:

Resumen:

El Agente Aranda Virtual Support (AVS) brinda soporte técnico por Internet, a los operadores de comercio exterior que usen el portal Ecuapass, este soporte se lo puede hacer por chat con un especialista, para poder iniciar este chat, se deberá solicitar el ID de Especialista, el cual brindara la asistencia, el mismo que aceptara el inicio de chat en el momento que se lo solicite.

Términos:

• AVS: Agente Aranda Virtual Support es un software para soporte remoto para múltiples estaciones de trabajo, ofreciendo Asistencia técnica y virtual a través de Internet.
• OCE´s: Despachadores de aduana, conductores de recintos aduaneros autorizados, dueños, consignatarios, y en general cualquier persona natural o jurídica interviniente o beneficiaria por sí o por otro, en operaciones o regímenes aduaneros previstos por ley.
• Técnico Especialista: Persona que tenga el conocimiento necesario para brindar la asistencia técnica.

Conclusiones:

• La asistencia vía chat es una de las alternativas que ofrece el Agente AVS para ayudar al OCE a solucionar inconvenientes o dudas con respecto al portal Ecuapass.
• Se constituye como un software libre, se puede instalar fácilmente y sin ningún costo. Y no solo es usado en brindar soporte sobre Ecuapass sino también en otras áreas.

Recomendaciones:

Al conocer más sobre este software libre, se puede evidenciar que es muy bueno ya que en su mayoría las personas usan la internet, en lo que antes se usaba la telefonía, de esta manera se puede recomendar el uso de este tipo de soporte remoto que beneficia en muchos aspectos, además que las personas prefieren una ayuda más interactiva, obteniendo mejores resultados. Y aún más en el área de comercio exterior porque permite manejar de mejor manera el portal Ecuapass.

Fuente:

Revisado en Boletínes Aduana

http://www.aduana.gob.ec/contents/nov/news_letters_view.jsp?pg=1&anio=2012&codigo=267&proceso=&estado=&boletinNum=&ano=&desc=asistencia%20remota%20&fromFecha=&toFecha=

Revisado en portal Ecuapass www.portal.aduana.gob.ec

Revisado en el Aranda Virtual Support http://arandasoft.com/aranda-virtual-support/

Autora:

Tamay Ch. Diana

Introducción:

Procedimiento para Instalar:

Configuración:

Otras opciones de asistencia:

Resumen:

El Agente Aranda Virtual Support (AVS) es un programa que brinda soporte remoto, para resolver problemas e incidentes rápidamente que los usuarios OCE´s podrían tener dentro del portal Ecuapass, esta asistencia técnica se la realiza por internet de forma segura desde cualquier lugar y en menor tiempo posible.

Términos:

• AVS: Agente Aranda Virtual Support es un software para soporte remoto para múltiples estaciones de trabajo, ofreciendo Asistencia técnica y virtual a través de Internet.
• OCE´s: Despachadores de aduana, conductores de recintos aduaneros autorizados, dueños, consignatarios, y en general cualquier persona natural o jurídica interviniente o beneficiaria por sí o por otro, en operaciones o regímenes aduaneros previstos por ley.
• Técnico Especialista: Persona que tenga el conocimiento necesario para brindar la asistencia técnica.

Conclusiones:

• Existe varias opciones de soporte técnico para ayudar a los OCE´s a solucionar posibles inconvenientes que tengan dentro del portal Ecuapass, pero la opción de soporte remoto puede ser una ayuda mucho mas personalizada, ya que al ingresar a AVS permite visualizar la pantalla del usuario que solicita el soporte remoto como si se estuviera físicamente frente al computador asistido.

Recomendaciones:

Se recomienda a todos los Operadores de Comercio Exterior que usen esta herramienta, que resulta ser una forma de ayuda mucho mas interactiva y segura para solucionar problemas que se tengan, una vez iniciada sesión en el portal Ecuapass. O tomar muy en cuenta que existe otra opción como el número para atención telefónica de consultas y soporte.

Fuente:

Revisado en Boletínes Aduana

http://www.aduana.gob.ec/contents/nov/news_letters_view.jsp?pg=1&anio=2012&codigo=267&proceso=&estado=&boletinNum=&ano=&desc=asistencia%20remota%20&fromFecha=&toFecha=

Revisado en portal Ecuapass www.portal.aduana.gob.ec

Revisado en el Aranda Virtual Support http://arandasoft.com/aranda-virtual-support/

Autora:

Tamay Ch. Diana

Procedimiento: 

SOLICITANTE (REPRESENTANTE LEGAL):

Resumen:

El certificado de garantía de lote es un documento indispensable para la exportación de alimentos procesados nacionales, el mismo que garantiza que el producto cumple con los requerimientos técnicos para que pueda ingresar al mercado extranjero sin ningún problema, cuyo proceso se basa en el análisis de laboratorio del producto en cuestión en el ARCSA, después los resultados que arroje este análisis autorizan o no la salida del producto al exterior, para realizar la solicitud de este certificado se lo realiza ingresando al Ecuapass a través de la VUE.

Términos:

• ARCSA: Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria es una entidad que garantiza la salud de la población mediante la regulación y el control de la calidad, seguridad, eficacia e inocuidad de los productos de uso y consumo humano.
• Registro Sanitario: Es la certificación otorgada por la autoridad sanitaria nacional, para la importación, exportación y comercialización de los productos de uso y consumo humano.
• VUE: Ventanilla Única Ecuatoriana es una herramienta electrónica por medio de la cual los operadores de comercio exterior, presentarán los requisitos, trámites y documentos necesarios para la realización de operaciones de comercio exterior.
• Certificado de Garantía de Lote: Para exportar productos garantizando la calidad de los mismos y el cumplimiento de las especificaciones técnicas para el uso y consumo humano de dichos productos.
• Análisis bromatológicos: Investigación profunda de la integración de alimentos.
• Análisis Microbiológicos: Investigación de principios de garantía de la calidad microbiológica de los alimentos.
• Análisis Químicos: Procedimiento para medir la concentración o cualquier otra propiedad química de una sustancia o material.

Conclusiones:

• Obtener un certificado de Garantía de Lote es un requisito mas que se cumple cuando un producto alimenticio procesado nacional sale del país, con el fin de asegurar que el producto cumpla con requerimientos técnicos del país al cual se dirige el uso y consumo del mismo.

Recomendaciones:

Se recomienda a quienes tengan las intenciones de exportar algún alimento procesado nacional cumplan con este requisito a tiempo, ya que obtener este certificado de lote requiere de un análisis de laboratorio que dura tres días, a mas de cumplir con otros requisitos como:

1. Solicitud ingresada por Ventanilla Única Ecuatoriana (VUE).
2. Documento con datos para factura.
3. Declaración de la Norma Técnica INEN o la Norma Internacional bajo la cual se elaboró el producto.
4. Especificaciones de calidad o inocuidad del producto.
5. Copia de Registro Sanitario vigente.

Fuente:

Revisado en el ARCSA  http://www.controlsanitario.gob.ec/

Revisado en portal Ecuapass www.portal.aduana.gob.ec

Revisado en el Reglamento de Registro y Control Sanitario de Alimentos Procesados http://www.controlsanitario.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2014/09/REGLAMENTO-DE-REGISTRO-Y-CONTROL-SANITARIO-DE-ALIMENTOS-PROCESADOS-Acuerdo-No.-00004871.pdf

Autora:

Tamay Ch. Diana

Procedimiento: 

SOLICITANTE:

Resumen:

El proceso de Registro Sanitario a través de la VUE concluye con la impresión del documento, una vez que se haya cumplido con todos los requisitos previos que demanda la Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria (ARCSA), este documento autoriza que el producto pueda estar en el mercado para el uso y consumo del ser humano sin ningún problema.

Términos:

• ARCSA: Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria es una entidad que garantiza la salud de la población mediante la regulación y el control de la calidad, seguridad, eficacia e inocuidad de los productos de uso y consumo humano.
• Registro Sanitario: Es la certificación otorgada por la autoridad sanitaria nacional, para la importación, exportación y comercialización de los productos de uso y consumo humano.
• AUCP: Autorización Única de Control Previo.
• VUE: Ventanilla Única Ecuatoriana es una herramienta electrónica por medio de la cual los operadores de comercio exterior, presentarán los requisitos, trámites y documentos necesarios para la realización de operaciones de comercio exterior.

Conclusiones:

• La impresión del registro sanitario permite tener una constancia física de que se posee esta autorización que el ARCSA otorga para que el producto puede estar en el mercado.
• La impresión del registro sanitario se lo realiza de forma ágil y rápida a través de la VUE.

Recomendaciones:

Se recomienda que para no tener ningún problema en los controles posteriores que realiza el ARCSA se tenga este certificado de registro sanitario vigente y en físico como constancia de que esta autorizado y no tiene inconvenientes para que no existan suspensiones.

Fuente:

Revisado en el ARCSA  http://www.controlsanitario.gob.ec/

Revisado en portal Ecuapass www.portal.aduana.gob.ec

Autora:

Tamay Ch. Diana

Procedimiento: 

REPRESENTANTE LEGAL

Resumen:

La subsanación de la solicitud de Registro Sanitario sucede cuando el ARCSA en su proceso de verificación descubre información por rectificar o complementar, las que requieren ser modificadas por el solicitante de esta manera podrá obtener el Registro Sanitario del producto motivo de la solicitud, todo este procedimiento se lo realiza a través del portal Ecuapass en el enlace Ventanilla Única Ecuatoriana.

Términos:

• ARCSA: Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria es una entidad que garantiza la salud de la población mediante la regulación y el control de la calidad, seguridad, eficacia e inocuidad de los productos de uso y consumo humano.
• Representante Legal: Para personas (no empresa) que trabajen en cualquier cargo, incluido Representante Legal, para una compañía constituida como tal y que realizarán operaciones de comercio exterior en el ECUAPASS.
• Registro Sanitario: Es la certificación otorgada por la autoridad sanitaria nacional, para la importación, exportación y comercialización de los productos de uso y consumo humano.
• Subsanación de Solicitud: Rectificación o complementación de información para obtener el certificado de Registro Sanitario.

Conclusiones:

• La subsanación de la solicitud de Registro Sanitario permite mejorar la información ingresada y de esta forma el ARCSA se asegura del cumplimiento de las normas técnicas necesarias dependiendo del producto.
• El solicitante al recibir la notificación de subsanación requerida deberá hacer las respectivas correcciones, en fin de obtener sin ningún problema su registro sanitario, para que su producto pueda estar en el mercado para uso o consumo del ser humano.
• Las rectificaciones que se deban hacer en la solicitud será únicamente de los puntos solicitados, si existe información sin observaciones no deberá eliminar ni modificar.

Recomendaciones:

Se recomienda que mientras no haya sido aceptada la solicitud de registro sanitario por el ARCSA, se revise constantemente el estado del trámite ya que una vez que el ARCSA haya emitido la subsanación requerida, tendrá únicamente 8 días para realizar las rectificaciones, si durante este periodo no se ha realizado la subsanación el proceso quedará cancelado definitivamente.

Fuente:

Revisado en el ARCSA  http://www.controlsanitario.gob.ec/

Revisado en portal Ecuapass www.portal.aduana.gob.ec

Autora:

Tamay Ch. Diana

Procedimiento: 

REPRESENTANTE LEGAL

Resumen:

La solicitud de reinscripción de registro sanitario de alimentos procesados se lo realiza a través de la plataforma Ecuapass en la VUE, con la finalidad de actualizar el Certificado de Registro Sanitario una vez cumplido su período de vigencia, siempre que el producto conserve todas las características aprobadas durante la inscripción.

Términos:

• ARCSA: Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria es una entidad que garantiza la salud de la población mediante la regulación y el control de la calidad, seguridad, eficacia e inocuidad de los productos de uso y consumo humano.
• Representante Legal: Para personas (no empresa) que trabajen en cualquier cargo, incluido Representante Legal, para una compañía constituida como tal y que realizarán operaciones de comercio exterior en el ECUAPASS.
• Registro Sanitario: Es la certificación otorgada por la autoridad sanitaria nacional, para la importación, exportación y comercialización de los productos de uso y consumo humano.

Conclusiones:

• La reinscripción del registro sanitario permite actualizar el certificado sanitario que se posea de un producto una vez que su vigencia concluya, de esta forma el producto podrá seguir en el mercado para el libre uso y consumo del ser humano.
• Este proceso de reinscripción asegura que el consumidor no corre riesgos al consumir o usar un producto porque el mimos esta en perfectas condiciones.
• La solicitud de reinscripción de registro sanitario se lo realiza en la plataforma Ecuapass de forma rápida y sencilla.

Recomendaciones:

Si durante la vigencia del Registro Sanitario se comprobare que el producto y/o el establecimiento no cumple con los requisitos y condiciones establecidas en la Ley el ARCSA podrá suspender el Registro Sanitario, cuya suspensión no será mayor a un año, periodo en el cual el Titular del registro deberá solucionar los problemas que dieron lugar a la suspensión, caso contrario de no hacerlo se someterá a una suspensión definitiva.

Se recomienda no llegar aun suspensión definitiva del registro sanitario porque se prohíbe su fabricación o importación, existe decomiso y  retiro inmediato del mercado.

Fuente:

Revisado en el ARCSA  http://www.controlsanitario.gob.ec/

Revisado en Registro Oficial Nº 896 -- Jueves 21 de febrero del 2013 http://cilec.ups.edu.ec/documents/4578433/4594388/REGISTRO+OFICIAL+REGISTRO+SANITARIO+No+896.pdf

Autora:

Tamay Ch. Diana

Procedimiento: 

REPRESENTANTE LEGAL

Resumen:

El certificado de Libre Venta que en este caso se trata para productos alimenticios nacionales se los solicita a través de la VUE, ingresando en la plataforma ECUAPASS, se los tramita para obtener la autorización para el uso, consumo y comercialización de dichos productos tanto nacional como para ser exportados, este documento además certifica que los productos o materias primas cumplen con el reglamento técnico vigente en la legislación ecuatoriana.

Términos:

• Certificado de Libre Venta: Es un documento por el cual la autoridad sanitaria local certifica que un producto o materias primas determinadas cumplen con el reglamento técnico vigente y que se usan o consumen libremente, sin restricción alguna en el país de origen.
• ARCSA: Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria es una entidad que garantiza la salud de la población mediante la regulación y el control de la calidad, seguridad, eficacia e inocuidad de los productos de uso y consumo humano.
• Representante Legal: Para personas (no empresa) que trabajen en cualquier cargo, incluido Representante Legal, para una compañía constituida como tal y que realizarán operaciones de comercio exterior en el ECUAPASS.
• Certificado de BPM: Documento que certifica el cumplimiento de los principios básicos y prácticas generales de higiene que garantizan que los alimentos se fabriquen en condiciones sanitarias adecuadas para disminuir los riesgos inherentes a la producción.

Conclusiones:

• El certificado de libre venta autoriza el uso, consumo y comercialización de productos, en este caso de alimentos nacionales que han cumplido con la reglamentación de ley vigente en el país.
• Este documento asegura que el consumidor no corre riesgos es decir que puede estar tranquilo de que lo que consume o usa esta en perfectas condiciones.
• La solicitud de este certificado se lo realiza en la plataforma Ecuapass de forma rápida y sencilla.

Recomendaciones:

Una vez que se ha solicitado el certificado de libre venta esta aceptando que los datos declarados ante la autoridad en este caso el ARCSA, son verídicos, si por el contrario se detectare la falsificación de la información se atendrá a las sanciones respectivas de ley según lo dictamine la autoridad.

Fuente:

Revisado en http://www.controlsanitario.gob.ec/

Autora:

Tamay Ch. Diana

Procedimiento: PARA REPRESENTANTE LEGAL

Procedimiento: PARA REPRESENTANTE TÉCNICO

Ingresar con su usuario y contraseña el ECUAPASS

El representante legal debe continuar con el proceso:

Resumen:

El registro sanitario de alimentos procesados nacionales se los realiza a través de la Ventanilla Única Ecuatoriana, accediendo desde la plataforma ECUAPASS, al finalizar el proceso se obtendrá un Certificado de Registro Sanitario que es un documento que verifica el cumplimiento de las normas técnicas que garanticen que los productos están en buen estado y que puede estar dirigidos al consumo humano.

Términos:

• Certificado de Registro Sanitario: Es el documento expedido por la autoridad sanitaria competente, mediante el cual se autoriza a una persona natural o jurídica para fabricar, envasar; e Importar un alimento con destino al consumo humano.
• ARCSA: Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria es una entidad que garantiza la salud de la población mediante la regulación y el control de la calidad, seguridad, eficacia e inocuidad de los productos de uso y consumo humano.
• Alimento procesado: Alimento tratado o modificado mediante algún proceso físico o químico con el fin de mejorar su conservación o sus características.
• Representante Legal: Para personas (no empresa) que trabajen en cualquier cargo, incluido Representante Legal, para una compañía constituida como tal y que realizarán operaciones de comercio exterior en el ECUAPASS.
• Representante Técnico: Es el técnico que trabaja en relación de dependencia con la empresa y es responsable de revisar que las solicitudes estén completas podrán registrarse en ECUAPASS como empleados.

Conclusiones:

• El registro sanitario de alimentos procesados a través del portal ECUAPASS es muy sencillo de ejecutar.
• Para llenar se debe conocer muy bien el producto y los usuarios que deben acceder al sistema para completar el proceso y obtener el certificado de registro sanitario.
• El certificado de registro sanitario es un documento muy importante porque a través del cual se verifica que un producto esta apto para el consumo humano sin correr riesgos.

Recomendaciones:

Al obtener el Certificado de Registro Sanitario se deducirá que el solicitante conoce la legislación ecuatoriana y que la alteración, fingimiento o inexactitud de los datos declarados se someterá a las sanciones correspondientes, por tal razón se recomienda que los datos a ser declarados para obtener este certificado de registro sanitario, sean verificados antes de ser enviados para evitar estas sanciones que en el control posterior pudiere encontrar el ARCSA. Además que de hecho si un producto para el consumo humano no cumple con los requisitos puede afectar a la salud humana.

Fuente:

Revisado en http://www.controlsanitario.gob.ec/

Revisado en https://ecuapass.aduana.gob.ec/ 

Autora:

Tamay Ch. Diana

Procedimiento:

Resumen:

Servicio Nacional de Aduana del Ecuador en su pretensión de optimizar procesos y reducir tiempos en los trámites, presenta la opción de despacho con pago garantizado, el que permite disponer de las mercancías una vez que se haya liquidado los tributos sin que se emita la autorización de pago con la presentación previa de una garantía general, de la cual se descontará el valor respectivo. Una vez que se restituya el valor descontado esta garantía puede cubrir otras importaciones de ser el caso.

Términos:

• Garantía general: Consiste en la obligación agregada que se contrae a satisfacción de la autoridad aduanera, con el objeto de asegurar el pago de los tributos al comercio exterior aplicados a la importación o exportación.

Conclusiones:

• Esta opción permite disponer de las mercancías mas rápido y otorgando un tiempo para comercializarlas permitiendo de esta forma reunir el dinero para pagar los tributos generados.

Recomendaciones:

Se recomienda a los interesados en obtener esta modalidad de despacho asegurarse de cumplir correctamente con los requisitos previstos. Además una vez que se obtiene el despacho con pago garantizado procurar cumplir con el pago para restituir el valor de la garantía si por el contrario no se lo hace en el plazo determinado enfrentarse a una sanción hasta incluso perder definitivamente este beneficio.

Fuente:

Revisado en http://www.aduana.gob.ec/

Revisado en el Código Orgánico de la Producción Comercio e Inversiones

Autora:

Tamay Ch. Diana

REQUISITOS PARA OBTENER EL DESPACHO CON PAGO GARANTIZADO

Procedimiento:

QUIENES CUMPLAN CON LOS REQUISITOS

INCUMPLIMIENTO DEL PAGO

Resumen:

Servicio Nacional de Aduana del Ecuador en su pretensión de optimizar procesos y reducir tiempos en los trámites, presenta la opción de despacho con pago garantizado, el que permite disponer de las mercancías una vez que se haya liquidado los tributos sin que se emita la autorización de pago con la presentación previa de una garantía general, de la cual se descontará el valor respectivo. Una vez que se restituya el valor descontado esta garantía puede cubrir otras importaciones de ser el caso.

Términos:

• OCE´S: Despachadores de aduana, conductores de recintos aduaneros autorizados, dueños, consignatarios, y en general cualquier persona natural o jurídica interviniente o beneficiaria por sí o por otro, en operaciones o regímenes aduaneros previstos por ley.
• Levante de mercancías: Acto por el cual la Aduana autoriza a los interesados a disponer de las mercancías despachadas.
• Aforo: Es la verificación electrónica, física o documental del origen, naturaleza, cantidad, peso, medida y clasificación de la mercancía.
• Garantía general: Consiste en la obligación agregada que se contrae a satisfacción de la autoridad aduanera, con el objeto de asegurar el pago de los tributos al comercio exterior aplicados a la importación o exportación.
• Dirección Nacional de Capitales y Servicios Administrativos: Es un departamento de la SUBDIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES de la SENAE que se encarga de administrar los recursos financieros.

Conclusiones:

• La opción de despacho con pago garantizado en muy importante para reducir tiempos y costos en los trámites porque permite disponer de las mercancías una vez que emita la liquidación de tributos mediante el uso de una garantía general.
• Los requisitos para obtener este beneficio no son tan complicados de cumplir y es muy sencillo.

Recomendaciones:

Para los importadores este procedimiento llega a ser un beneficio importante, de esta forma se recomienda que los interesados en obtenerlo deban asegurarse de cumplir correctamente con los requisitos mencionados anteriormente. Además una vez que se obtiene el despacho con pago garantizado procurar cumplir con el pago para restituir el valor de la garantía si por el contrario no se lo hace en el plazo determinado enfrentarse a una sanción hasta incluso perder definitivamente este beneficio.

Fuente:

Revisado en http://www.aduana.gob.ec/

Revisado en el Código Orgánico de la Producción Comercio e Inversiones

Autora:

Tamay Ch. Diana

SANCIONES

Resumen:

Los agentes de aduana son autorizados por la administración aduanera (SENAE), otorgándoles licencias las cuales permiten el cumplimiento de las actividades correspondientes al comercio exterior, respecto del despacho de las mercancías, por lo tanto deben cumplir con las disposiciones de ley (COPCI y Reglamento que regula la actividad de los Agentes de Aduana) que los rigen, caso contrario se vendrán las sanciones correspondientes detalladas anteriormente.

Términos:

• SENAE: Servicio Nacional de Aduana del Ecuador es una entidad autónoma estatal, cuyos esfuerzos están orientados a vigilar, controlar y facilitar el comercio exterior.
• COPCI: Código Orgánico de la Producción Comercio e Inversiones contiene la ley que actualmente rige al comercio exterior.

Conclusiones:

• Los agentes de aduana llegan a ser muy importantes dentro del comercio exterior y específicamente en el despacho de las mercancías tanto para importar como para exportar, ya que realizan los respectivos trámites ante la aduana, cumpliendo con la ley vigente en el país.
• Si un agente de aduana fallara en el cumplimiento de sus responsabilidades, serán sancionados según  lo determina la ley.

Recomendaciones:

Para los agentes de aduana se recomienda tomar muy en cuenta las sanciones que determina la ley por las diferentes causas nombradas anteriormente, ya que corren el riesgo de que sean suspendidas sus licencias como agentes de aduana y no puedan ejercer su profesión o en casos extremos que la cancelen definitivamente.

Fuente:

Revisado en el Código Orgánico de la Producción Comercio e Inversiones.

Revisado en el Reglamento COPCI

Revisado en el Reglamento que regula la actividad de los Agentes de Aduana.

Autora:

Tamay Ch. Diana

Procedimiento:

Resumen:

La elaboración de certificados de origen ayuda a beneficiarse de preferencias arancelarias en los diferentes países a los cuales las mercancías puede llegar, deben cumplir con ciertos requisitos para acogerse a este beneficio, en el Ecuador existen entidades habilitadas que verifican la información y aprueban dichos certificados de origen.

Términos:

• Certificado de Origen: Es un documento que certifica que las mercancías a ser enviadas son originarias de un determinado país o territorio.
• DJO: Es un requisito previo para obtener el certificado de origen y debe ser presentado por el productor (exportador), donde conste que la mercancía fue hecha en el Ecuador y contenga materiales del país, de esta forma cumpla con normas de origen.
• Normas de Origen: “son los criterios necesarios para determinar la procedencia nacional de un producto”. (OMC, 2014)
• Preferencias arancelarias: Son reducciones totales o parciales que un país aplica a sus tributos, a favor de otro u otros países socios dentro de un determinado tipo de acuerdo firmado entre ellos.

Conclusiones:

• Elaborar un certificado de origen en el sistema Ecuapass es muy sencillo y rápido de ejecutar.
• El certificado de origen es muy importante para quienes quieran acogerse a preferencias arancelarias en el país a donde se destina la llegada de la mercancía, basándose en acuerdos comerciales firmados entre los países.

Recomendaciones:

El certificado de origen no puede ser expedida con una fecha anterior a la registrada en la factura comercial, por ello se recomienda fijarse muy bien las fechas de ambos documentos, caso contario ese certificado no tendrá validez y retrasará la operación.

Fuente:

Revisado en la Cámara de Industrias y Producción

http://www.cip.org.ec/es/

Revisado en la Organización Mundial de Comercio http://www.wto.org/spanish/tratop_s/roi_s/roi_info_s.htm

Autora:

Tamay Ch. Diana

Procedimiento:

Paso 1.- Ingreso al Sistema ECUAPASS

• Página web: www.portal.aduana.gob.ec
• Con Usuario y contraseña

 Paso 2.- Ingreso de la Solicitud

• En el enlace de la Ventanilla Única Ecuatoriana.

Paso 3.- Para la elaboración y registro de la solicitud

• Ingresar a Elaboración de solicitud /Documentos de Soporte /Listado de Documentos de Soporte.
• Escoger la Institución [SAE] Servicio de Acreditación Ecuatoriano y dar clic en consultar.
• Al seleccionar en la información Resultado OAE se activa la barra inferior y da clic en Solicitar.

Paso 4.- Ingresar los datos de solicitud

• El Importador ingresa datos de la solicitud en los campos obligatorios.
• Luego se adjunta el certificado de conformidad y se envía dando clic en Traer.
• El Servicio de Acreditación Ecuatoriano (SAE), recibe la información de la solicitud y asigna la tasa a ser cancelada por el importador en los bancos autorizados. La papeleta de pago tiene una duración de 8 días máximo.

Paso 5.- Orden de pago y comprobante

• El importador debe subir la orden de pago y el comprobante de depósito en el link enviado a su mail.
• Llenos los campos solicitados dar clic en Enviar. El Servicio de Acreditación Ecuatoriano (SAE), recibe los documentos procede a su revisión, confirma el pago y luego continúa con la revisión del certificado de conformidad.

En resumen la verificación de los certificados de conformidad a través del sistema ECUAPASS permite evidenciar que los certificados de conformidad cumplen con el reglamento técnico vigente respecto del producto objeto de la solicitud.

Términos:

• Certificado de Conformidad: Es un documento que contiene las reglas de evaluación que un producto debe cumplir acorde al reglamento técnico vigente.
• SAE: Servicio de Acreditación Ecuatoriano es una entidad autorizada para acreditar la evaluación de la conformidad.
• Evaluación de la conformidad: declaración del cumplimiento de los requisitos pertenecientes a un producto, proceso, persona.
• Organismo de evaluación de la conformidad (OEC): Organismo que realiza servicios de Evaluación de la Conformidad. Puede ser un laboratorio, un organismo de inspección o un organismo de certificación.

Conclusiones:

• La solicitud de verificación de los certificados de conformidad es muy sencilla y rápida de ejecutar.
• La verificación de los certificados de conformidad es muy importante para conocer su vigencia y saber si el producto cumple o no con el reglamento técnico vigente.

Recomendaciones:

El SAE verifica la validez de un certificado de conformidad pero al no encontrar la información necesaria, no podrá realizarla, dicha información debe estar publicada en el sitio web de los Organismos Evaluadores de la Conformidad (OECs). En este caso se recomienda al importador gestionar ante el OEC la publicación de los certificados de conformidad.

Fuente:

Revisado en el Servicio de Acreditación Ecuatoriano http://www.acreditacion.gob.ec/

Autora:

Tamay Ch. Diana