Cómo funciona el sistema logístico de la exportación de flores ecuatorianas?

Con miras a un crecimiento en las exportaciones florícolas ecuatorianas en parte gracias a los nuevos acuerdos comerciales con bloques como la Unión Europea, nuevos acuerdos con países asiáticos y habiendo renovado las preferencias arancelarias con Estados Unidos, este producto augura un gran futuro para nuestro la balanza comercial de nuestro país, después de los productos más exportados y tradicionales como petróleo y banano. La flor se ha convertido en uno de sus productos estrellas para la exportación, por estos y varias motivos es muy importante conocer el proceso que conlleva la cadena de exportación desde su cultivo hasta su embarque.

En el año 2017 según las cifras de la asociación de productores y exportadores de flores de Ecuador (ExpoFlores), las exportaciones de flores han aumentado un 15% con respecto al año anterior, recalcando que aún no teníamos las preferencias arancelarias con la Unión Europea y no se renovaba el SGP con Estados Unidos para este año 2018 se espera un incremento aun mayor, con todo este ambiente comercial tan optimo nos preguntamos ¿cuál es el proceso que experimenta una flor de alta calidad para su exportación?.

En primer lugar nos enfocamos en el sitio donde se cultivan muchas especies de exportación como claveles, astromelías, crisantemos, margaritas, entre otras flores de veranos en general. En nuestro país por su geografía y clima tan óptimo, sitios como la serranía ecuatoriana (valle de Tabacundo, Cayambe) y el subtropical del oriente o amazonia ecuatoriana es donde crecen de mejor manera estas plantas. En el Ecuador se estima que alrededor de 2000 hectáreas están destinadas al cultivo de estas plantas. Las fincas productoras de flores es el sitio donde se realiza la mayor parte del proceso para su exportación, primero se las siembra, después de varios meses, pasan al área de inspección o de poscosecha en la cual se analiza si están listas o se tendrá que esperar un poco más, hasta se puede realizar una rehidratación de las plantas en caso de necesitarlo, si califican para la cosecha se prosigue a ser cortadas tomando él cuenta el tipo de flor, su tamaño, su color, su olor, entre otras. Terminando este paso se realiza el control de calidad, después se realiza el empaquetado en las cajas con los sellos de Flor Ecuador y de comercio exterior seguro para su exportación.

Lo segundo a realizar es el transporte de las flores a través de camiones con sistemas especiales de enfriamiento o refrigerado, debido a que es un producto que puede descomponerse y su calidad se observa en la frescura que desprenden.

En tercer paso se encuentra la consolidación de la carga, las asociaciones ecuatorianas por lo regular exportan en conjunto, en el aeropuerto se recibe las cajas las cuales las almacenan en cuartos fríos para cuidar su estado, y las gestionan según el pedido. (Es común exportar flores por vías aéreas porque no tiene gran peso y además necesitan llegar más rápido a su destino que otro tipo de productos perecibles).

En el cuarto paso, se revisa la carga pasando por los controles de seguridad, antinarcóticos, y demás filtros que requiera la aduana, teniendo todo en orden la paletizadora acomoda y organiza la carga para su envió.

Y por último en el quinto paso, la carga ingresa al avión, en caso de que la carga no ingresa toda o completa, se vuelve a reorganizar o se necesitara otro transporte.

Conclusión

Las flores ecuatorianas son uno de los productos más importantes para exportar, su proceso de cultivo, transporte y su embarque es casi perfecto, efectivo y rápido es por eso que tiene la reputación internacional de ser la mejor flor al conservar su calidad, color, tamaño en perfectas condiciones para el consumidor final. Y además cumpliendo con los sellos de comercio justo, se está convirtiendo en un producto emblemático nacional, por ello debemos tomar especial cuidado y enfoque en esta industria de parte de inversionistas y del propio gobierno para los años venideros y así convertir al Ecuador en el primer y mejor productor y exportador florícola del mundo.

Autor: Luis Enrique Coro Castellano

Referencias

DiarioExportador, (21 de septiembre de 2020). Exportación de flores ecuatorianas. Recuperado de: https://expoflores.com/

Cómo funciona el sistema logístico de la exportación de flores ecuatorianas?

Con miras a un crecimiento en las exportaciones florícolas ecuatorianas en parte gracias a los nuevos acuerdos comerciales con bloques como la Unión Europea, nuevos acuerdos con países asiáticos y habiendo renovado las preferencias arancelarias con Estados Unidos, este producto augura un gran futuro para nuestro la balanza comercial de nuestro país, después de los productos más exportados y tradicionales como petróleo y banano. La flor se ha convertido en uno de sus productos estrellas para la exportación, por estos y varias motivos es muy importante conocer el proceso que conlleva la cadena de exportación desde su cultivo hasta su embarque.

En el año 2017 según las cifras de la asociación de productores y exportadores de flores de Ecuador (ExpoFlores), las exportaciones de flores han aumentado un 15% con respecto al año anterior, recalcando que aún no teníamos las preferencias arancelarias con la Unión Europea y no se renovaba el SGP con Estados Unidos para este año 2018 se espera un incremento aun mayor, con todo este ambiente comercial tan optimo nos preguntamos ¿cuál es el proceso que experimenta una flor de alta calidad para su exportación?.

En primer lugar nos enfocamos en el sitio donde se cultivan muchas especies de exportación como claveles, astromelías, crisantemos, margaritas, entre otras flores de veranos en general. En nuestro país por su geografía y clima tan óptimo, sitios como la serranía ecuatoriana (valle de Tabacundo, Cayambe) y el subtropical del oriente o amazonia ecuatoriana es donde crecen de mejor manera estas plantas. En el Ecuador se estima que alrededor de 2000 hectáreas están destinadas al cultivo de estas plantas. Las fincas productoras de flores es el sitio donde se realiza la mayor parte del proceso para su exportación, primero se las siembra, después de varios meses, pasan al área de inspección o de poscosecha en la cual se analiza si están listas o se tendrá que esperar un poco más, hasta se puede realizar una rehidratación de las plantas en caso de necesitarlo, si califican para la cosecha se prosigue a ser cortadas tomando él cuenta el tipo de flor, su tamaño, su color, su olor, entre otras. Terminando este paso se realiza el control de calidad, después se realiza el empaquetado en las cajas con los sellos de Flor Ecuador y de comercio exterior seguro para su exportación.

Lo segundo a realizar es el transporte de las flores a través de camiones con sistemas especiales de enfriamiento o refrigerado, debido a que es un producto que puede descomponerse y su calidad se observa en la frescura que desprenden.

En tercer paso se encuentra la consolidación de la carga, las asociaciones ecuatorianas por lo regular exportan en conjunto, en el aeropuerto se recibe las cajas las cuales las almacenan en cuartos fríos para cuidar su estado, y las gestionan según el pedido. (Es común exportar flores por vías aéreas porque no tiene gran peso y además necesitan llegar más rápido a su destino que otro tipo de productos perecibles).

En el cuarto paso, se revisa la carga pasando por los controles de seguridad, antinarcóticos, y demás filtros que requiera la aduana, teniendo todo en orden la paletizadora acomoda y organiza la carga para su envió.

Y por último en el quinto paso, la carga ingresa al avión, en caso de que la carga no ingresa toda o completa, se vuelve a reorganizar o se necesitara otro transporte.

Conclusión

Las flores ecuatorianas son uno de los productos más importantes para exportar, su proceso de cultivo, transporte y su embarque es casi perfecto, efectivo y rápido es por eso que tiene la reputación internacional de ser la mejor flor al conservar su calidad, color, tamaño en perfectas condiciones para el consumidor final. Y además cumpliendo con los sellos de comercio justo, se está convirtiendo en un producto emblemático nacional, por ello debemos tomar especial cuidado y enfoque en esta industria de parte de inversionistas y del propio gobierno para los años venideros y así convertir al Ecuador en el primer y mejor productor y exportador florícola del mundo.

Autor: Luis Enrique Coro Castellano

Referencias

DiarioExportador, (21 de septiembre de 2020). Exportación de flores ecuatorianas. Recuperado de: https://expoflores.com/

Mercaderías peligrosas ocultas en el transporte aéreo

Las cargas declaradas bajo una descripción general pueden contener mercaderías peligrosas que no son evidentes y pueden poner en riesgo la seguridad aérea.

Las mercaderías peligrosas ocultas o no declaradas en equipajes de pasajeros, carga, correo o repuestos para aviones enviados como material de la compañía (COMAT), plantean un riesgo significativo para la seguridad de los vuelos.

Con la evolución y el rápido crecimiento del comercio electrónico, que enlaza a las complejas cadenas de suministro de las corporaciones globales con sus distribuidores individuales y clientes particulares, los riesgos a la seguridad de los vuelos van a estar siempre presentes.

Algunas pistas para identificar el contenido

Las cargas declaradas bajo una descripción general pueden contener mercaderías peligrosas, mismas que no son evidentes. Dichas sustancias o artículos también pueden ser encontradas en el equipaje.

Con el objetivo de evitar que mercaderías peligrosas no declaradas sean embarcadas en una aeronave y que los pasajeros no suban a bordo productos peligrosos no permitidos en sus equipajes, el personal debe solicitar confirmación a los cargadores y pasajeros sobre los contenidos de cualquier elemento de carga o equipaje, donde haya sospechas de que puedan contener mercaderías peligrosas.

Los cargadores y los agentes de carga deben evitar el uso de descripciones generales cuando se declara la carga.

Algunos ejemplos de descripciones generales incluyen:

• Equipos de camping: estos pueden contener gases inflamables (butano, propano, etc.), líquidos inflamables (querosén, gasolina, etc.), sólidos inflamables (hexamina, fósforos, etc.) u otras sustancias peligrosas.
• Equipos de buceo: en éstos puede haber cilindros (tales como tanques de buceo, botellas, chalecos, etc.) de gas comprimido (aire, oxígeno, etc.), lámparas de alta intensidad para buceo que pueden generar calor extremadamente alto cuando se operan en el aire. Con el fin de transportarse con seguridad, las lámparas y las baterías deben estar desconectadas.
• Equipamiento para filmaciones: muchos de estos equipos pueden contener dispositivos pirotécnicos explosivos, generadores que incorporan motores de combustión interna, baterías húmedas, las baterías de litio, combustibles, elementos que producen calor, etc.
• Piezas de maquinaria: para su manufactura, en muchos casos se utilizan adhesivos, pinturas, selladores, solventes, baterías húmedas y de litio, mercurio, cilindros de gas comprimido o licuado, etc.
• Cajas de herramientas: en su interior pueden contener explosivos (remaches de potencia), gases comprimidos o aerosoles, gases inflamables (cilindros de butano o antorchas), adhesivos o pinturas inflamables, líquidos corrosivos, baterías de litio, etc.

El Sistema Armonizado Global de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos, es quién se encarga de la clasificación de productos químicos por tipos de riesgo y propone elementos de comunicación armonizados para las mercaderías peligrosas, incluidas etiquetas y fichas de datos de seguridad.

Los dos elementos principales del sistema armonizado son, la clasificación de los peligros de los productos químicos de acuerdo con las reglas GHS y la comunicación de los peligros e información preventiva utilizando las hojas de datos de seguridad (MSD), también conocidas como hojas de datos de seguridad de los materiales (MSDS) y etiquetas.

Las etiquetas del sistema GHS también pueden aparecer en los paquetes para comunicar los peligros de este mediante indicaciones estandarizadas de peligro, palabras de advertencia y pictogramas en forma de diamante de acuerdo con la clasificación de ese producto químico o mezcla. También pueden ser necesarios avisos de precaución.

Mientras que algunos pictogramas identifican sustancias que sólo presentan un peligro para el suministro y su utilización, otros pictogramas GHS contienen símbolos que son en gran medida equivalentes a los símbolos que figuran en las etiquetas de riesgo utilizadas en transporte, indicando que los contenidos son mercaderías peligrosas.

Los riesgos del e-commerce

Haciendo una rápida búsqueda en Internet se obtiene una gran variedad de productos químicos, explosivos y baterías disponibles para su compra, muchos de los cuales se ofrecen con el envío incluido desde todos los rincones del mundo. También hay un gran número de sitios web que ofrecen productos falsificados, desde carteras para damas hasta baterías de litio y cigarrillos electrónicos. A pesar de que los productos claramente no son genuinos, la demanda parece estar impulsada por el precio y no por la calidad. Esto plantea un riesgo importante, no sólo para la cadena de transporte, sino también para el usuario final. También indica que la escala del problema es mucho más significativa que la descripta con anterioridad y, sin ninguna duda, va a continuar aumentando año a año.

Conclusión

La formación y el entrenamiento son claves para la concientización en la cadena de transporte, pero también se necesita un esfuerzo más proactivo para detener la ola de mercaderías peligrosas ocultas y no declaradas. La mayoría de las detecciones tienen lugar durante la inspección de seguridad a su arribo a los aeropuertos de partida. O sea que se perdieron muchas oportunidades para detectarlas durante la etapa inicial del tránsito, por parte del remitente, de quién la retira y entrega, del freight forwarder o de los centros de clasificación.

Autor: Luis Enrique Coro

Referencia:

PAMF, (30 de abril de 2020). Mercaderías peligrosas ocultas en el transporte aéreo. Obtenido de http://rm-forwarding.com/2016/04/30/mercaderias-peligrosas-ocultas-transporte-aereo/

Autorización para desaduanamiento directo de mercancías de importación

El desaduanamiento directo es la operación por la cual, a petición del consignatario o agente de aduana solicita el levante de las mercancías sin la presentación de la Declaración Aduanera de Importación ante el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador SENAE, cumpliendo con las formalidades exigidas en la normativa vigente.

¿A quién está dirigido?

Está dirigido a importadores, agentes de aduana, depósitos temporales y zonas de distribución, operadores de comercio exterior que se hayan registrado como tal en el sistema informático aduanero Ecuapass, ya sean estas, persona jurídica – privada o persona jurídica - pública.

¿Qué necesito para hacer el trámite?

Requisitos Obligatorios

1. Registro como operador de comercio exterior en el sistema informático aduanero Ecuapass
2. Garantía aduanera (específica) por el cien por ciento de los eventuales tributos derivados del despacho, la que estará vigente por el plazo de treinta días.
3. Factura comercial.
4. Certificado de origen (cuando corresponda).
5. Documentos de control.
6. Pre liquidación de la mercancía.

¿Cómo hago el trámite?

Importador/ agente de aduana

1. Registrar la solicitud de desaduanamiento directo adjuntando documentos como factura comercial, certificado de origen cuando corresponda, documentos de control, pre liquidación de la mercancía, y registrar una garantía específica aprobada para dicho fin en la siguiente ruta: Portal externo > Trámites Operativos > Formulario de Solicitud de categoría > Carga > Solicitud de autorización de desaduanamiento directo.

Importador/ agente de aduana

2. En el caso de que el resultado del informe de la inspección sea con novedad, debe seguir el proceso de nacionalización de la mercancía, comenzando por la transmisión de la DAI.

Deposito temporal

3. En el caso de que el resultado del informe de la inspección sea sin novedad debe registrar la salida de la mercancía con el tipo de salida: “Salida por desaduanamiento directo” en la siguiente ruta: Portal externo > trámites operativos: 1.1.1 Documentos electrónicos > Informe de salida de mercancía-SMDT.

Importador/ agente de aduana

4. Realiza el proceso de nacionalización de la mercancía, comenzando por la transmisión de la DAI.

¿Cuál es el costo del trámite?

Los trámites aduaneros no tienen costo. Sin embargo, el usuario debe considerar el pago de servicios propios de la logística, tales como el transporte, almacenaje, honorarios del agente de aduana entre otros costos.

Conclusión

Este tipo de desaduanamiento generalmente es utilizado para mercancías con características de perecible, animales vivos, muestras biológicas, entre otras, que por su naturaleza deben seguir o tener un tratamiento especial y no son recomendadas llevarlas a depósitos temporales, en este caso el importador, puede transmitir la DAI de manera anticipada y agilitar la nacionalización de dichas mercancías.

Autor: Luis Enrique Coro

Referencia

GOB.EC, (24 de diciembre de 2020). Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. Autorización del Desaduanamiento directo de mercancía de importación. Obtenido de: https://www.gob.ec/senae/tramites/autorizacion-desaduanamiento-directo-mercancia-importacion

Consolidadora de carga internacional

Para poder analizar que es una consolidadora de carga se debe conocer que es consolidación. Consolidación es un servicio del Transporte Internacional, que consiste en agrupar varias cargas de embalajes distintos o iguales, pertenecientes a diferentes consignatarios dentro de un mismo contenedor o paleta, para ser transportados, como una unidad, por vía aérea o marítima.

Entonces consolidadora de carga es un operador distinto del porteador, que transporta carga en forma agrupada, bajo su nombre y responsabilidad, destinada a uno o más consignatarios finales, debidamente autorizado por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.

La consolidación y desconsolidación de carga brinda grandes oportunidades tanto al exportador como al importador. Al exportador porque le permitirá realizar su envío de la carga por medio del Puerto Comercial ahorrando dinero y tiempo, y al importador porque permitirá que su carga pueda ser despachada en menor tiempo posible.

Proceso de consolidación y desconsolidación

Conclusión

La empresa consolidadora es una persona jurídica que ayuda a pequeñas y medianas empresas que no cuenten con la logística suficiente y necesaria para llevar a cabo su correcto proceso de importación y sin es el caso, puedan exportar de una manera fácil optimizando tiempo y recursos.

Autor: Luis Enrique Coro

Referencia

GOB.EC, (21 de enero de 2021). Desconsolidación de carga. Recuperado de: http://www.aduana.gob.ec/archivos/Borrador_Glosario

Autorización para la destrucción de mercancías que no son objeto de nacionalización

Implica todo proceso por el que la mercancía desaparezca, pierda su utilidad o características fundamentales y que en consecuencia pierda totalmente su valor comercial.

Los costos que se generen debido al sometimiento de una mercancía a este destino aduanero corresponderán al titular de la mercancía.

La destrucción aplicada a mercancías previamente acogidas a regímenes aduaneros se asemeja a la reexportación de estas.

El contribuyente podrá solicitar la destrucción de las mercancías como destino aduanero, aún si ya hubiera presentado declaración aduanera y hasta antes del levante de las mercancías, siempre que no se hubiere detectado indicios de contravención aduanera o presunción de delito. En este caso de proceder la destrucción, le estará permitido retirar la declaración para proceder a ejecutar la destrucción sin el pago de tributos, debiendo devolverse los tributos mediante nota de crédito en caso de habérselos pagado, salvo los que correspondan por nacionalización de desperdicios.

Así también si producto del aforo se determinare que existiere mercancía que deba ser reembarcada obligatoriamente, una vez notificada la disposición, el importador podrá optar por su destrucción, según el procedimiento dispuesto por el Director General.

¿A quién está dirigido?

Está dirigido a los importadores, exportadores cuyas mercancías no pueden ser nacionalizadas, por falta de algún documento de control previo o no se encuentran autorizadas para su importación.

¿Qué obtendré si completo satisfactoriamente el trámite?

Mercancía destruida

¿Qué necesito para hacer el trámite?

• Requisitos Obligatorios

• Requisitos Especiales

1. En caso de requerir los servicios de un auxiliar de la administración aduanera consultar el listado de Agentes de Aduana autorizados en la siguiente ruta: https://www.aduana.gob.ec/wp-content/uploads/2020/06/LISTADOS-DE-AGENTES-DE-ADUANA-AUTORIZADOS.pdf

2. Realizar la Administración de relación de OCE y agente de aduana, el procedimiento se encuentra en el siguiente enlace https://www.aduana.gob.ec/wp-content/uploads/2018/11/SENAE-ISEE-2-2-001-V1.pdf

Mercancías objeto de destrucción: el Director Distrital o su delegado, dispondrá la destrucción de las siguientes mercancías:

• De prohibida importación que no haya sido reembarcadas dentro de los plazos establecidos y que no hayan sido adjudicadas gratuitamente, conforme las disposiciones de la resolución (Resolución Nro. SENAE-SENAE-2018-0187-RE).
• No autorizadas para la importación que no hayan sido reembarcadas dentro de los plazos establecidos y que no haya sido adjudicadas gratuitamente, conforme las disposiciones de la presente resolución;
• Caducadas, no aptas para el consumo humano o que no hayan obtenido autorización producto de la inspección sanitaria;
• Mercancías sin valor comercial, entendiéndose por tales a aquellas que han perdido su funcionalidad inicial o que por su estado de deterioro no convengan ser adjudicadas, donadas, ni subastadas.
• Las que no hayan sido subastadas; sin perjuicio de lo cual, de manera extraordinaria, cuando el valor de las mercancías lo justifique, el Director Distrital y Subdirector de Zona de Carga podrá disponer que éstas pasen a un nuevo proceso de subasta, bajo las mismas condiciones que el primero.
• Aquellas cuya adjudicación gratuita directa haya sido rechazada por la entidad pública beneficiario, por estimarla de poco o nulo valor.
• Aquellas que habiéndose adjudicado gratuitamente de forma directa, no haya sido retirada de acuerdo con los parámetros establecidos en la resolución (Resolución Nro. SENAE-SENAE-2018-0187-RE

¿Cómo hago el trámite?

El procedimiento en cuanto al proceso de destrucción es el siguiente:

1. Ingresar al sistema informático Ecuapass para registrar la solicitud de destrucción.
2. Realizar la inspección física de las mercancías a destruirse.
3. Con la aprobación de la solicitud de destrucción el depósito temporal registra la salida de las mercancías para su destrucción.
4. Se procede con el traslado de las mercancías al lugar de destrucción.
5. Destrucción de las mercancías.

¿Cuál es el costo del trámite?

Los trámites aduaneros no tienen costo. Sin embargo, los costos que se generen en razón del sometimiento de una mercancía a este destino aduanero (destrucción), corresponderán al titular de la mercancía.

Conclusión

Cunado las mercancías no pueden ser nacionalizadas por no cumplir con documentos de control previo, han sido aprehendidas y no cuentan con los permisos o certificados correspondientes que demuestren legitimidad e idoneidad o simplemente sean de prohibida importación, pueden ser objeto de destrucción, adjudicación o subasta, según sea el tipo de mercadería.

Recomendación

Verificar los documentos de control previo que necesiten las mercancías a ser importadas, para evitar llegar a este tipo de instancias o incluso demorar el curso normal de un proceso de importación.

Autor: Luis Enrique Coro

Referencia

GOB.EC, (11 de enero de 2021). Autorización de Destrucción de Mercancías que no pueden ser nacionalizadas. Obtenido de: https://www.gob.ec/senae/tramites/autorizacion-destruccion-mercancias-no-nacionalizadas

¿Cómo realizar una inspección de mercancías por fraccionamiento o separación de mercancía?

Los Operadores de Comercio Exterior pueden realizar solicitudes de inspección para la separación o fraccionamiento del documento de transporte, cuando por necesidades propias o por observaciones detectadas por la Aduana en cuanto al cumplimiento de formalidades aduaneras, se requiere efectuar este tipo de inspección, para lo cual se considera lo siguiente:

• La mercancía puede o no tener asociada una Declaración Aduanera de Importación.
• La mercancía no debe estar en abandono, ni tener asociado un proceso judicial.
• La mercancía debe estar debidamente manifestada y con ingreso al depósito temporal de almacenamiento de sus mercancías.

¿A quién está dirigido?

Los Operadores de Comercio Exterior (OCE), entre los que se encuentran: importadores, exportadores, agentes de aduana, Correos del Ecuador, correos rápidos o Courier, que requieran efectuar la separación o fraccionamiento de las mercancías.

Dirigido a: Personas jurídicas, personas naturales ecuatorianas y extranjeras.

 ¿Qué obtendré si completo satisfactoriamente el trámite correspondiente?

Se logrará la realización de inspección por motivo de separación o fraccionamiento de mercancías por parte de un Técnico Operador del SENAE.

¿Qué necesito para hacer el trámite?

Requisitos Obligatorios

• Registro como Operador de Comercio Exterior en el sistema informático aduanero ECUAPASS
• Documento de Transporte, mismo que debe constar electrónicamente transmitido por parte del transportista (línea naviera, línea aérea, transportista terrestre, consolidadora, Correos del Ecuador, o correos rápidos o Courier.
• Factura comercial.
• Solicitud de inspección.

Requisitos Especiales

• Si para el caso de la solicitud de inspección lo realiza un Agente de Aduana, el importador debe registrar previamente la “Relación OCE y agente de aduana”. El procedimiento se encuentra en el siguiente link: https://www.aduana.gob.ec/wp-content/uploads/2018/11/SENAE-ISEE-2-2-001-V1.pdf

Formatos y anexos

Solicitud de Inspección

El llenado de la solicitud de inspección para separación/fraccionamiento se la realiza a través del sistema informático aduanero ECUAPASS.

Pero ¿Cómo hago el trámite?

Para el registro de la Solicitud de Inspección

Cuando el trámite se realiza en línea en el portal Web:

1. Ingresar a la ruta https://ecuapass.aduana.gob.ec/, opción "Solicitud de inspección", del menú “Trámites Operativos”, sub-menú “Elaboración de e-Doc”, sub-menú “Formulario de Solicitud Categoría”, pestaña “Cargas”.
2. Registrar la “Solicitud de inspección”, seleccionando el motivo correspondiente, y realizar el envío de la solicitud.
3. Las solicitudes de separación/fraccionamiento que no tengan una Declaración Aduanera asociada son aprobadas automáticamente por el sistema informático, sin embargo, aquellas que ya cuenten con una Declaración Aduanera si requiere de un funcionario para su aprobación.

Nota: Si el importador no consta como consignatario de mercancías (porque el documento de transporte se encuentra endosado), debe realizar el trámite de manera presencial.

Cuando el trámite se realiza de manera presencial:

1. Realizar un oficio detallando la solicitud de inspección a realizar (esto solo aplica cuando el importador no consta como consignatario debido a un endoso de la mercancía, o no se encuentra registrado en ECUAPASS como el caso de migrantes).
2. Acercarse físicamente a la Ventanilla de Secretaría General del Distrito donde se va a realizar la inspección, y entregar la solicitud de inspección, adjuntando copia de la factura comercial.

Para la coordinación de la inspección

1. Coordinar la fecha y hora de inspección, con la Dirección de Zona Primaria o Dirección de Despacho y Control de Zona Primaria del distrito donde se encuentra la mercancía, para el caso de los distritos de Guayaquil Marítimo, Guayaquil Aéreo y Quito se debe remitir el correo electrónico al buzón de inspecciones habilitado para el efecto, mismos que se detallan a continuación:

• Guayaquil Marítimo gyem@aduana.gob.ec
• Quito buzoninspeccionesZPU@aduana.gob.ec
• Guayaquil Aéreo buzoninspeccionesSZC@aduana.gob.ec

Para la realización de la inspección

1. Acercarse físicamente al distrito para estar presente en la realización de la inspección.
2. Recibir confirmación por correo electrónico del registro del informe de inspección realizado por el servidor aduanero que fue asignado a la inspección.

Para la actualización de la Declaración Aduanera (cuando la solicitud de separación/fraccionamiento ya cuenta con Declaración).

1. Elaborar un oficio dirigido al técnico operador de despacho (aforador), comunicando el valor del flete de la mercancía fraccionada, y que va a continuar con el proceso de nacionalización.

 ¿Cuál es el costo del trámite?

El trámite realizado en el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador no tiene costo; sin embargo, el usuario debe considerar el pago de servicios propios de la logística, tales como almacenaje y movimientos en el depósito temporal, honorarios del agente de aduana, entre otros costos.

Conclusiones

Antes de solicitar un fraccionamiento o separación de mercadería se debe considerar un paso previo, el identificar si la mercancía cuenta o no con una declaración, ya que de esto depende si se va a realizar uno u otro proceso, si se ha transmitido previamente la declaración, se deberá solicitar una separación de mercancías, si no existe una declaración, se puede solicitar un fraccionamiento.

Además, para poder realizar un fraccionamiento o separación de mercancías se debe verificar si las mismas necesitan un documento de control previo. Si fuera un caso de inspección por parte del INEN, el valor de la separación o fraccionamiento, con una mercadería que exija un documento de control previo, no deberá exceder el valor de $2000.

Recomendaciones

Verificar la naturaleza de la mercancía que se desea separar o fraccionar, además de sus documentos de control previo, para evitar entorpecer el proceso de nacionalización de mercancías por este método.

Autor: Luis Enrique Coro

Referencias

GOB.EC, (24 de diciembre de 2020). Realización de Inspección de Mercancías por separación/fraccionamiento de mercancía. Obtenido de: https://www.gob.ec/senae/tramites/realizacion-inspeccion-mercancias-separacionfraccionamiento-mercancia.

Un contenedor es el elemento de equipo de transporte con las siguientes características:    

1. De carácter permanente y, por tanto, suficientemente resistente para permitir su empleo repetido.

1. Especialmente ideado para facilitar el transporte de mercancías, por uno o varios medios de transporte, sin manipulación intermedia de la carga.
2. Construido de manera que pueda sujetarse y/o manipularse fácilmente, con cantoneras para este fin.
3. De un tamaño tal que la superficie delimitada por las cuatro esquinas inferiores sea, por lo menos, de 14 m²  (150 pies cuadrados) o, por lo menos, 7 m²  (75 pies cuadrados) si lleva cantoneras superiores.

Los contenedores sujetos al convenio CSC (Convenio Internacional sobre Seguridad de los Contendedores), serán objeto de controles ordinarios y de inspecciones periódicas para comprobar que reúnen los requisitos de seguridad exigibles para su uso.

Es responsabilidad del propietario que se efectúen las inspecciones periódicas en el plazo, para comprobar la idoneidad del contenedor con lo establecido en el Convenio CSC.

La inspección se realizará por un organismo de control, salvo que el propietario tenga un sistema ACEP autorizado por la autoridad competente.

La validez de la inspección de un contenedor nuevo será de cinco años, y la de uno usado, de dos años y medio.

Las inspecciones consistirán en una comprobación ocular detallada que permita descubrir defectos relacionados con la seguridad, concretamente del estado exterior y de las cantoneras, y siempre se realizará un movimiento de izada del contenedor, con comprobación exterior del fondo. Esto puede hacerse con el contenedor descansando en un chasis o, si el inspector lo juzga necesario, después de haber izado el contenedor hasta colocarlo sobre otros soportes.

También se verificará el cierre de las puertas y se inspeccionará el estado interior, así como el piso y el techo del contenedor.

Registros y Evidencias de la inspección

Una vez realizada la inspección, si el organismo de control juzga que el estado actual es adecuado desde el punto de vista de seguridad, procederá a troquelar en la placa de aprobación CSC, la fecha de la inspección y el símbolo de la entidad.

Además, emitirá un certificado de inspección y realizará una fotografía de la placa de aprobación CSC una vez troquelada. Una copia del certificado y otro de la fotografía se remitirán a la autoridad competente y al propietario y el organismo de control conservará otra copia, como mínimo durante 12 años.

La fecha de la próxima inspección (dos años y medio a partir de la fecha de inspección) se colocará lo más cerca posible de la placa de aprobación CSC, con calcomanías o grabada por otro medio en el contenedor (nunca en la placa).

Beneficios de la inspección

1. Conocer si el contenedor reúne los requisitos de seguridad exigibles para su uso.
2. Evitar el uso y la manipulación de contenedores con riesgo manifiesto para la seguridad o peligro para las personas.

Inspecciones excepcionales

• Inspección por reparación o sustitución de partes de contenedores.
• Inspección tras daños sufridos por accidentes.
• Inspección de contenedores existentes tras una modificación que no suponga cambios estructurales.

En definitiva, se debe conocer que un contenedor se encuentra en optimas condiciones para poder ser utilizado por cualquier medio de transporte que lo requiera, este proceso de verificación debe ser realizado por parte de una entidad certificada que corrobore su estado y que certifique su idoneidad.

Conclusión

Dentro de la cadena logística, el medio de transporte cumple una función importante, y por ello el contenedor debe encontrarse en óptimas condiciones para que la mercadería que esta siendo transportada no sufra ningún tipo de daño o avería, al realizarse esta revisión se emitirá un certificado que indique su calificación para este fin.

Recomendación

Se debe cumplir a cabalidad con las revisiones en las fechas establecidas para evitar la pérdida de alguna de estas unidades físicas importantes para el transporte de mercancías, utilizadas por los diferentes medios de transporte a nivel mundial.

Autor: Luis Enrique Coro

Referencia

SGS, (01 de marzo de 2017). Inspección periódica de contenedores según CSC. Obtenido de: https://www.sgs.es/es-es/news/2017/03/inspeccion-contenedores.

¿Cómo incentivar la aplicación de la logística verde en Ecuador?

La logística verde o logística ambiental se refiere a las políticas sustentables y medidas encaminadas a reducir el impacto en el medio ambiente, lo que incluye la configuración de procesos, estructuras, sistemas y equipos en el transporte, distribución y almacenamiento de productos.

Actualmente, el transporte representa la mitad del consumo mundial de petróleo y casi el 20 por ciento del consumo mundial de energía, de los cuales aproximadamente el 40 por ciento están relacionados con el transporte urbano. De hecho, la Agencia Internacional de Energía prevé que esta cifra se duplique para el 2050 debido principalmente a las compras en línea, por lo que la industria necesita buscar una manera más inteligente e innovadora de distribuir las mercancías respetando el equilibrio entre el crecimiento económico y la protección de los recursos naturales.

A pesar de que la logística es una industria que no se caracteriza por un alto grado de sostenibilidad, la logística verde busca medir la huella de carbono de las operaciones logísticas, reducir la contaminación del aire, suelo, agua y la contaminación auditiva y hacer uso racional de los suministros.

El que una compañía implemente prácticas verdes es algo positivo y valorado por los clientes; sin embargo, poder medir el impacto ambiental en los procesos logístico y la huella de carbono generado por los productos es realmente difícil de determinar.

Para lograr una logística verde no sólo se requiere de la inversión de las compañías sino también de la participación del gobierno a través de incentivos ambientales y de la cultura de los clientes.

Para llegar a una economía más verde las compañías deben decidir qué tanto pueden modificar sus actividades e incluir el impacto ambiental en sus planes estratégicos y operativos, lo que probablemente impacte en sus negocios. El reto está en encontrar esquemas que permitan nivelar diferentes aspectos: reducción de costos, mejora del servicio, determinación del inventario adecuado y disminución de la huella de carbono en las operaciones logísticas.

Alternativas Sostenibles

En un futuro cercano, los clientes evaluarán a una compañía por su impacto ambiental, además de otros factores como el precio y la calidad. Los operadores logísticos pueden brindar asesoría sobre cómo lograrlo y captar nuevos mercados por medio de operaciones amigables con el ambiente.

Conclusión

Implementar una modalidad de logística verde en el transporte de mercancías en el país podría ayudarnos a captar nuevos mercados de clientes e incluso reducir costos en la operación misma, satisfaciendo las necesidades y expectativas del consumidor de este servicio.

Recomendación

Buscar información relacionada a esta nueva tendencia y replicarla en el país, como iniciativa se podría lograr en el segmento de logística local, de esta manera será más llamativa a los clientes y se reducirán costos tanto para el transportista como para el cliente.

Autor: Luis Enrique Coro

Referencias

Solística, (18 de enero 2021). ¿Cómo contribuye la logística al medio ambiente? Obtenido de: https://ideassustentables.solistica.com/como-contribuye-la-logistica-al-medio-ambiente

¿Cuál es el procedimiento para la emisión de certificados para el transporte de materiales peligrosos, objeto de importación o exportación?

Este trámite está orientado a la capacitación de conductores de vehículos que transportan materiales peligrosos (sustancias químicas peligrosas y desechos peligrosos), como requisito previo al proceso de licenciamiento ambiental, el mismo que avala que los conductores cuentan con los conocimientos y habilidades para actuación eficaz durante un incidente en el transporte de materiales peligrosos permitiendo garantizar la seguridad personal, de terceros, bienes y el ambiente.

 ¿A quién está dirigido?

Este certificado está dirigido a empresas: públicas o privadas, y personas naturales: nacionales o extranjeras, que transporte materiales peligrosos establecidos en el Acuerdo Ministerial No. 142 publicado en el Registro Oficial N.º 856 del 21 de diciembre del 2012 "Expedir los Listados Nacionales de Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos".

¿Qué necesito para hacer el trámite?

• Requisitos Obligatorios

1. Copia de la licencia de conducir tipo E.
2. Factura emita por el Ministerio del Ambiente, correspondiente al pago de USD $30,00 por PARTICIPANTE, a la CUENTA CORRIENTE No. 3001174975 SUBLINEA 370102 del BanEcuador (anterior Banco Nacional de Fomento) a nombre de Ministerio del Ambiente.

• Requisitos Especiales:

1. Las personas extranjeras, en lugar de la licencia de conducir con la categoría específica para el transporte de materiales peligrosos, deberán presentar un documento emitido por la Agencia Nacional de Tránsito o quién la reemplace, en el que certifique que el conductor cuenta con un permiso de conducir equivalente para el transporte de este tipo de materiales.
2. Para validar el pago los conductores tienen que canjear el comprobante de depósito por la factura electrónica que emite el Ministerio del Ambiente.
3. Cada participante debe cancelar un valor adicional por el monto de USD $25,00 el mismo que se cancelará en efectivo el momento del registro del participante en el día del curso por el concepto de material didáctico, coffe break y almuerzo.

 Formatos y anexos

• Matriz de inscripción

PARA CONDUCTORES: En caso de ser un conductor, este formato debe ser descargado, llenado con la información requerida y enviado a la empresa organizadora para que la compile y confirme su participación conforme las fechas que se hayan establecido. El organizador enviará esta matriz al Ministerio del Ambiente con todos los participantes del curso en la fecha establecida.

• Matriz de inscripción

PARA EMPRESAS ORGANIZADORAS DEL CURSO: La empresa deberá compilar la información de todos los participantes del curso para la fecha determinada y remitirla al Ministerio del Ambiente.

• Matriz de facturación

Esta matriz deberá ser llenada por cada conductor para que el Ministerio del Ambiente emita la factura a nombre de la persona señalada en la matriz a través del correo electrónico.

¿Cómo hago el trámite?

1. Verificar el cronograma de los cursos publicado por la Autoridad Ambiental Nacional.
2. Reservar su cupo mediante llamada telefónica.
3. Asistir el día del curso y presentar la copia legible y vigente de la siguiente documentación:

• Cédula de Identidad
• Licencia de conducir tipo E. (o su equivalente avalado, en caso de ser extranjero)
• Factura emita por el Ministerio del Ambiente.

4. Permanecer en la charla de capacitación dictada por el Ministerio del Ambiente.
5. Rendir las evaluaciones correspondientes (la misma que deberá aprobar con un promedio de 16 en la calificación)
6. Ingresar la documentación de los conductores a la Subsecretaría de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente para la emisión de los certificados de aprobación para aquellos conductores que cumplen con todos los requisitos del curso de transporte de materiales peligrosos al finalizar el curso, esto le corresponde como responsabilidad a la empresa organizadora.
7. El Ministerio del Ambiente realizará la evaluación de las pruebas y la verificación de la información proporcionada por el organizador una vez que esta haya sido entregada al MAE, emitiendo la notificación respectiva y los certificados de los conductores que cumplieron con la puntuación y documentación requerida.
8. La empresa organizadora retira la documentación y certificados para ser entregados a los participantes.
9. Retirar el certificado de aprobación en la empresa organizadora.
10. Repetir el curso en el caso de no aprobar, desde el ítem 1.

¿Cuál es el costo del trámite?

El costo del trámite es: 30,00 USD, el mismo que se encuentra establecido en el Acuerdo Ministerial Nro.83-B (Registro Oficial Nro. 387, de 04 de noviembre de 2015)

¿Dónde y cuál es el horario de atención?

Para solicitar un cupo se debe contactarse de 08:00 a 17:00 con la empresa organizadora

¿Cuál es la vigencia de lo emitido al completar el trámite?

El certificado de aprobación tiene un tiempo de validez de dos años a partir del día que se recibió el curso

Conclusión

Las mercancías importadas o exportadas con categorías de peligrosas, al momento de ser trasladadas hacia su lugar de destino deben ser manipuladas y transportadas por personal capacitado para este fin, con el objeto de asegurar la integridad de las personas implicadas en este procedimiento y el de las mercancías.

Recomendación

Cada empresa deberá ser responsable de contratar un servicio de transporte especializado y que cumpla con los requisitos legales para el manejo y manipulación de este tipo de mercancías, para que exista un correcto seguimiento en la cadena logística.

Autor: Luis Enrique Coro

Referencia

Portal Único de Trámites Ciudadanos, (2018). Emisión de certificados para el transporte de materiales peligrosos. Obtenido de: https://www.gob.ec/mae/tramites/emision-certificados-transporte-materiales-peligrosos

¿Cuáles son los requisitos para obtener una autorización de consolidador o des consolidador?

El Consolidador de carga es un operador distinto al porteador (persona física o jurídica que se encarga de realizar el transporte internacional de mercancías), que carga en forma agrupada bajo su propio nombre y responsabilidad destinada a uno o más consignatarios finales.

La consolidación y desconsolidación de carga en el transporte internacional, permite que desde un mismo origen – destino se puedan embarcar – despachar varios pedidos procedentes de diferentes ciudades o proveedores, y dirigirlas a un mismo consignatario final o varios; unitarizando los mismos, según especificaciones del tipo de mercadería y medio de transporte elegido, reduciendo tiempo y costos y bajo diferentes condiciones de compra (Incoterms).

Las personas jurídicas que pretendan obtener la autorización como consolidador-des consolidador, en su postulación, durante su funcionamiento y en la renovación de su autorización deberán cumplir los siguientes requisitos:

Documentos y requisitos legales a presentar

1. Solicitud de postulación
2. Fotocopia de la Patente Municipal y la tasa de habilitación de funcionamiento del local, vigentes.
3. Si se tratara de una compañía extranjera adicionalmente deberá demostrar que está debidamente domiciliada en el país.
4. Autorización, poder o contrato para actuar como representante en Ecuador de una empresa extranjera, cuya actividad económica sea, entre otros, la de consolidación y/o desconsolidación de carga.
5. Documentos que certifiquen la existencia de la compañía extranjera con la que el solicitante iniciará operaciones o de la matriz de la red internacional a la cual el solicitante se asociará, donde conste que su actividad.
6. Copia notariada de las dos (2) últimas planillas de aportes al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), donde conste el listado del personal que labora en la empresa.
7. Diagrama de flujo de las operaciones con firma de responsabilidad. 8. Certificado de propiedad o contrato de arrendamiento inscrito en un juzgado de inquilinato. 9. Copia de las pólizas de seguro (robo e incendio) vigentes.
8. Tasa de servicio contra incendio que se encuentre vigente y emitida por el Cuerpo de Bomberos.
9. Listado de los bienes que formen parte del activo fijo de la empresa firmado por el contador.
10. Listado de personal de operaciones, designado y autorizado por la compañía a estar presente durante la consolidación y/o desconsolidación de carga.
11. Registro de consolidador y/o des consolidador de carga marítima, otorgado por la autoridad competente.

Requisitos físicos y técnicos mínimos

1. Área de oficina: mínimo 40 m2.
2. Área de archivo, donde se almacenará la documentación de los trámites en los que haya intervenido o vaya a intervenir, con su respectivo respaldo digital (formato legible). Las normas de almacenamiento, respaldo y seguridades de la documentación tanto físico y electrónico, se regulará de acuerdo a lo establecido por el SENAE para tales efectos.
3. Servicios sanitarios básicos.
4. Sistema eléctrico normalizado que preste las debidas seguridades.
5. Equipos indispensables de oficina (computadoras, impresora, copiadora, scanner, etcétera).
6. Iluminación y ventilación eficientes.
7. Alarma contra robo e incendio.
8. Dos (2) líneas telefónicas sean celulares o fijas.
9. Certificado de que la (s) persona (s) que dirija(n) el área de importaciones y/o exportaciones tenga dominio del idioma inglés, conferido por un centro de estudio legalmente constituido en Ecuador, o demostrar un puntaje superior al 70% en pruebas de inglés reconocidas a nivel mundial.
10. Contar con un procedimiento de etiquetado desde origen para el control de ingreso de mercancías consolidadas marítimas LCL y aéreas, en el que además conste la identificación numérica secuencial respecto del total de bultos contemplados por documento de embarque (1/n, 2/n, 6/n, n/n).
11. Requerimiento para el personal de operaciones de la compañía: todo el personal debe estar permanentemente uniformado, mismo que deberá tener el nombre y logotipo de la empresa, contar con equipos de protección personal necesarios para la operación y portar su credencial de identificación de forma visible.

Para este procedimiento se manejan los siguientes rubros:

Vigencia de la Autorización: La Autorización como consolidador o des consolidador de carga que otorga el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, será de un (1) año, renovable de forma automática hasta por cuatro ocasiones. Luego de la última renovación automática admitida, sólo se podrá renovar la vigencia de la autorización a petición de parte.

Requisito para la Renovación: Es requisito obligatorio para la renovación a petición de parte, el no haber incurrido en más del 5% de faltas reglamentarias acumuladas sobre el total de trámites realizados durante la vigencia de las cuatro renovaciones automáticas.

Conclusión

Es muy importante considerar estos requisitos para las empresas que quieran ser autorizada como consolidadoras de carga por el SENAE.

Recomendación

Se recomienda tener en cuenta el pago de tasas para establecerse como consolidadora y los plazos del funcionamiento.

Autor: Luis Enrique Coro

Fuente

http://www.aduana.gob.ec/files/pro/leg/res/2013/SENAE-DGN-2013-0488

¿Cuál es procedimiento para solicitar la autorización de importación/exportación de medicamentos que contengan sustancias catalogadas como sujetas a fiscalización?

Son sustancias catalogadas sujetas a fiscalización las que constan en el anexo de la Ley Orgánica de Prevención Integral del Fenómeno Socio Económico de las Drogas, aquellas preparaciones o formas farmacéuticas cuya fórmula de composición expresada en unidades del sistema internacional está constituida por una sustancia o mezcla de sustancias, con peso, volumen y porcentajes constantes elaborada en laboratorios farmacéuticos legalmente establecidos, envasada y etiquetada para ser vendida como eficaz para el diagnóstico, tratamiento, mitigación, profilaxis de una enfermedad, anomalía física o síntoma, o para el restablecimiento, corrección o modificación del equilibrio de las funciones orgánicas del hombre o de los animales, y se clasifican en:

• Estupefacientes
• Psicotrópicas
• Precursores químicos y sustancias químicas específicas.

Las personas naturales y jurídicas calificadas como importadores / exportadores o que tengan una autorización ocasional, previo a cada embarque, solicitarán a la ARCSA, la autorización para la importación (a través de la Ventanilla Única Ecuatoriana – VUE) o la autorización para la exportación de medicamentos que contengan sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, adjuntando los siguientes requisitos:

Para importar:

Para exportar

Procedimiento para solicitar la autorización de importación

1. Ingresar al portal de la Aduana https://ecuapass.aduana.gob.ec con su Id Usuario y clave.
2. Completar y finalizar el formulario [129-SE-001-REQ] Solicitud de Autorización de Importación de Medicamentos que contengan sustancias catalogadas sujetas a fiscalización en la VUE, de acuerdo al Instructivo Externo: Autorización para importar medicamentos que contengan sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, a través de la Ventanilla Única Ecuatoriana – VUE IE-B.3.2.3-MSF-01. La solicitud presentará el estado “Solicitud Enviada”
3. Una vez ingresada la solicitud, el usuario debe imprimir la orden de pago, cancelar el valor establecido en la misma y la solicitud cambiará de estado a “Pago Confirmado”.
4. La factura por el concepto del pago realizado, será enviada al correo electrónico que está registrado en la VUE, desde la dirección electrónica arcsa.facturacion@controlsanitario.gob.ec.
5. Cuando la solicitud se encuentre en estado “AUCP enviado a la Aduana”, el usuario deberá acercarse a la secretaría zonal que corresponda a la ciudad registrada en los datos del solicitante, para retirar el Certificado de Autorización de Importación.

Procedimiento para solicitar la autorización de exportación

1. Descargar la orden de pago de la autorización para la exportación de medicamentos que contengan sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, ingresando al siguiente link: http://permisosfuncionamiento.controlsanitario.gob.ec/ordenes/index.php.
2. Una vez emitida la orden de pago, el usuario deberá realizar el pago de la tasa correspondiente (tasas vigentes).
3. El usuario deberá escanear la orden de pago y comprobante de depósito y enviarlo al siguiente correo electrónico: arcsa.facturacion@controlsanitario.gob.ec.
4. Recibida la copia de la orden de pago y el comprobante de depósito la Agencia emitirá al usuario la factura de pago de la tasa.
5. El usuario deberá ingresar la solicitud de la autorización para la exportación de medicamentos mediante oficio a las Coordinaciones Zonales o Planta Central de la Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria – ARCSA, adjuntando los requisitos correspondientes.

Costo del trámite

• 1 - 3,000 USD FOB $30
• 3,001 - 5,000 USD FOB $45
• 5,001 - 10,000 USD FOB $70
• 10,001 - 50,000 USD FOB $150
• 50,001 - 100,000 USD FOB $220
• SUPERIORES A 100,000 USD FOB $280

Tiempo de vigencia del trámite

180 días.

Conclusión

La autorización previa a la importación o exportación de productos farmacéuticos que contengan sustancias sujetas a fiscalización deberá ser gestionado a través de la VUE en el ARCSA por el OCE correspondiente.

Recomendación

Se debe gestionar el permiso o autorización correspondiente al ARCSA, previo al inicio de trámite de importación o exportación para omitir retrasos o dificultades al momento de dicha transacción. Además de que estos productos contengan los documentos correspondientes solicitados en destino.

Autor: Luis Enrique Coro

Referencias

ARCSA, (24 de septiembre de 2014). Autorización para importar / exportar medicamentos que contengan sustancias catalogadas sujetas a fiscalización. Obtenido de https://www.controlsanitario.gob.ec/autorizacion-para-importar-exportar-medicamentos-que-contengan-sustancias-catalogadas-sujetas-a-fiscalizacion/.

Barreras arancelarias: ¿qué son? y ¿cómo superarlas al exportar?

En panorama actual de una sociedad global e hiperconectada, con mercados cada vez más rápidos y eficientes para satisfacer las necesidades de los consumidores, resulta hasta cierto punto contradictorio que sigan existiendo barreras al comercio internacional de mercancías como son los aranceles.

Sin embargo, estas medidas también sirven de resguardo a economías nacionales frágiles ante la competencia desleal de otros países (impulsando la industria nacional y apoyando a exportadores), además de que son la mejor forma de proteger a sus ciudadanos en temas de salud, medio ambiente y seguridad de las personas ante el contrabando de mercancías peligrosas.

Pero, ¿qué son las barreras arancelarias?

Las barreras arancelarias son los impuestos (aranceles o derechos de aduana) que se deben pagar en un país para poder importar o exportar. Éstos se pagan al agente aduanal por concepto de entrada o salida de las mercancías.

Dichos aranceles hacen referencia a políticas comerciales cuyo objetivo principal es crear un terreno de igualdad de condiciones para todos los actores del ecosistema de comercio exterior, ya sean grandes trasnacionales o pymes.

3 claves para saltar las barreras arancelarias

• Su industria y sus productos: las tarifas de importación se determinan sobre productos con códigos arancelarios específicos. Así, se puede evaluar desde un inicio el tipo de restricciones que se van a encontrar, tomando en cuenta la naturaleza de la industria a la que se quiere sumar y la mercancía que pretende comercializar.
• Los destinos de exportación: Al estudiar nuevos mercados, ubique aquellos países con los que se tengan acuerdos comerciales (así como aquellos con posturas más restrictivas o de liberalización), para darse una idea de todas las tarifas de importación a las que podrían estar sujetas sus mercancías.
• Contexto económico: 2020 estuvo marcado por una crisis sin precedentes. Así, el comercio exterior se vio afectado drásticamente y algunos países impusieron barreras para protegerse, aunque también hubo medidas de apertura al comercio internacional. De esta manera se deben tomar las medidas necesarias para afrontar este nuevo reto, el 2021.

Conclusiones

Las barreras arancelarias suponen un estancamiento en cuanto a crecimiento económico y en el fortalecimiento de las relaciones comerciales entre países, por lo que se debe encontrar la manera de mejorar dichos lazos, haciendo uso de convenios con bloques comerciales o estados que no propongan obstáculos a las relaciones entre los mismos.

Recomendaciones

Encontrar la manera de crear alianzas o fortalecer las preexistentes para lograr un comercio libre y justo entre naciones, generando mayores ingresos para el país y dinamizando la economía global.

Autor: Luis Enrique Coro

Referencia

Logycom, (2020). Logística y Comercio Exterior: Barreras arancelarias. Obtenido de https://www.logycom.mx/blog/barreras-arancelarias-exportar-comercio-exterior#more-3294

Barreras arancelarias: ¿Qué son? y ¿Cómo superarlas al exportar?

En panorama actual de una sociedad global e hiperconectada, con mercados cada vez más rápidos y eficientes para satisfacer las necesidades de los consumidores, resulta hasta cierto punto contradictorio que sigan existiendo barreras al comercio internacional de mercancías como son los aranceles.

Sin embargo, estas medidas también sirven de resguardo a economías nacionales frágiles ante la competencia desleal de otros países (impulsando la industria nacional y apoyando a exportadores), además de que son la mejor forma de proteger a sus ciudadanos en temas de salud, medio ambiente y seguridad de las personas ante el contrabando de mercancías peligrosas.

Pero, ¿Qué son las barreras arancelarias?

Las barreras arancelarias son los impuestos (aranceles o derechos de aduana) que se deben pagar en un país para poder importar o exportar. Éstos se pagan al agente aduanal por concepto de entrada o salida de las mercancías.

Dichos aranceles hacen referencia a políticas comerciales cuyo objetivo principal es crear un terreno de igualdad de condiciones para todos los actores del ecosistema de comercio exterior, ya sean grandes trasnacionales o pymes.

3 claves para saltar las barreras arancelarias

• Su industria y sus productos: las tarifas de importación se determinan sobre productos con códigos arancelarios específicos. Así, se puede evaluar desde un inicio el tipo de restricciones que se van a encontrar, tomando en cuenta la naturaleza de la industria a la que se quiere sumar y la mercancía que pretende comercializar.
• Los destinos de exportación: Al estudiar nuevos mercados, ubique aquellos países con los que se tengan acuerdos comerciales (así como aquellos con posturas más restrictivas o de liberalización), para darse una idea de todas las tarifas de importación a las que podrían estar sujetas sus mercancías.
• Contexto económico: 2020 estuvo marcado por una crisis sin precedentes. Así, el comercio exterior se vio afectado drásticamente y algunos países impusieron barreras para protegerse, aunque también hubo medidas de apertura al comercio internacional. De esta manera se deben tomar las medidas necesarias para afrontar este nuevo reto, el 2021.

Conclusiones

Las barreras arancelarias suponen un estancamiento en cuanto a crecimiento económico y en el fortalecimiento de las relaciones comerciales entre países, por lo que se debe encontrar la manera de mejorar dichos lazos, haciendo uso de convenios con bloques comerciales o estados que no propongan obstáculos a las relaciones entre los mismos.

Recomendaciones

Encontrar la manera de crear alianzas o fortalecer las preexistentes para lograr un comercio libre y justo entre naciones, generando mayores ingresos para el país y dinamizando la economía global.

Autor: Luis Enrique Coro

Referencia

Logycom, (2020). Logística y Comercio Exterior: Barreras arancelarias. Obtenido de https://www.logycom.mx/blog/barreras-arancelarias-exportar-comercio-exterior#more-3294

¿Cuál es el procedimiento para exportar desde Ecuador?

Una exportación es el régimen aduanero que permite la salida definitiva de mercancías en libre circulación, fuera del territorio aduanero ecuatoriano o a una Zona Especial de Desarrollo Económico, con sujeción a las disposiciones establecidas en la normativa legal vigente.

Pero, ¿Cómo puedo obtener el registro de exportador?

Una vez gestionado el RUC en el Servicio de Rentas Internas, se deberá:

Paso 1

Adquirir el Certificado Digital para la firma electrónica y autenticación otorgado por las siguientes entidades:

• Banco Central del Ecuador: http://www.eci.bce.ec/web/guest/
• Security Data: http://www.securitydata.net.ec/

Paso 2

Registrarse en el portal de ECUAPASS:(http://www.ecuapass.aduana.gob.ec)

Aquí se podrá:

1. Actualizar base de datos
2. Crear usuario y contraseña
3. Aceptar las políticas de uso
4. Registrar firma electrónica

• Revisar el boletín 73-2019 en el cual se encuentra los instructivos de sistemas que indican el paso a paso sobre el registro de usuario en el portal ECUAPASS.
• El Consejo Nacional de Comercio Exterior e Inversiones (COMEXI) estableció que los exportadores adicionalmente se registren con el Ministerio de Industrias y Competitividad cuando se refieran a:
• Exportaciones de chatarra y desperdicios metales ferrosos y no ferrosos. Resolución 400 del 13 de septiembre de 2007 y publicada en el Registro Oficial Suplemento 233 del 17 de diciembre de 2007.
• Exportaciones de cueros y pieles. Resolución 402 del 13 de septiembre de 2007 y publicada en el Registro Oficial 222 del 29 de noviembre de 2007.

Entonces el proceso se inicia de la siguiente manera:

Se transmite de manera electrónica la Declaración Aduanera de Exportación (DAE) en el ECUAPASS, la misma podrá estar acompañada de una factura o proforma y documentación con la que se cuente previo al embarque, dicha declaración no es una simple intención de embarque sino una declaración que crea un vínculo legal y obligaciones a cumplir con el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador por parte del exportador o declarante.

Los datos que se consignarán en la DAE son:

• • Del exportador o declarante
  • Descripción de mercancía por ítem de factura
  • Datos del consignante
  • Destino de la carga
  • Cantidades
  • Peso; y demás datos relativos a la mercancía.

Los documentos digitales que acompañan a la DAE a través del ECUAPASS son:

• • Factura comercial original.
  • Autorizaciones previas (cuando el caso lo amerite).
  • Certificado de Origen electrónico (cuando el caso lo amerite)

Una vez aceptada la DAE, la mercancía ingresa a Zona Primaria del distrito en donde se embarca, producto de lo cual el depósito temporal la registra y almacena previo a su exportación.

Al exportar se le notificará el canal de aforo asignado, los mismos que pueden ser:

• • Aforo Automático
  • Aforo Documental
  • Aforo Físico Intrusivo

Cuando la DAE tenga canal de Aforo Automático, la autorización de salida, entiéndase con ello la autorización para que se embarque la mercancía, será automática al momento del ingreso de la carga a los depósitos temporales o zonas primarias.

Cuando la DAE tenga canal de Aforo Documental se designará al funcionario a cargo del trámite, al momento del ingreso de la carga al depósito temporal o zona primaria, luego de lo cual procederá a la revisión de los datos electrónicos y documentación digitalizada; y procederá al cierre si no existieren novedades. Es preciso indicar que, en caso de existir una observación al trámite, será registrada mediante el esquema de notificación electrónico. Una vez cerrada la DAE cambiará su estado a salida autorizada y la carga podrá ser embarcada

Cuando la DAE tenga canal de Aforo Físico Intrusivo se procede según lo descrito en el punto anterior y adicionalmente se realiza una inspección física de la carga corroborándola con la documentación electrónica y digitalizada enviada en la DAE.

Conclusión

Las exportaciones son importantes, debido a que el país es un gran productor de matera prima y se deben mantener todos los procedimientos correspondientes para que no existan inconvenientes al momento de realizar transacciones comerciales tales como retrasos, entorpecimiento de trámites y eliminar, las barreras existentes al comercio exterior.

Recomendación

Impulsar e incentivar las exportaciones en el país, es una forma de recuperarnos de la crisis económica que el Ecuador está atravesando como resultado de la pandemia global, de esta manera se puede generar liquidez y habrá mayor circulación de efectivo.

Autor: Luis Enrique Coro

Referencia

SENAE, (2017). Servicio Nacional de Aduana del Ecuador: Para exportar. Obtenido de: https://www.aduana.gob.ec/para-exportar/

Consiste en la verificación y emisión de Certificados de Origen preferencial y no preferencial, de cualquier producto originario que haya sido obtenido naturalmente, fabricado o transformado en el Ecuador. Con la finalidad de acogerse a preferencias arancelarias, contingentes, regímenes aduaneros especiales, y para cualquier otra medida comercial específica que haya sido establecida dentro de las normas de origen de los acuerdos comerciales bilaterales o multilaterales vigentes.

Para el caso de los productos de la pesca, de acuacultura y de hidrocarburos se emitirán Certificados de Origen únicamente cuando las entidades habilitadas competentes no lo puedan realizar.

El certificado de origen, dirigido a exportadores tanto personas naturales como personas jurídicas, nacionales o extranjeras que deseen acogerse a preferencias arancelarias, contingentes, regímenes aduaneros especiales, y para cualquier otra medida comercial específica que haya sido establecida dentro de las normas de origen de los acuerdos comerciales bilaterales o multilaterales vigentes.

¿Cómo hago el trámite?

1. Ingresar a la página de ECUAPASS https://ecuapass.aduana.gob.ec/ y registrarse como Exportador, en la opción "Solicitud de Uso".
2. Ingresar al menú "Ventanilla Única" y elegir la opción "Elaboración de DJO" (Declaración Juramentada de Origen), esta opción permitirá generar la respectiva Declaración Juramentada de Origen.
   1.- Registrar apoderamiento, en caso de aplicar.
   2.2.- Realizar el registro de comercialización, en caso de aplicar.
3. Elegir la opción “Elaboración de CO"(Certificado de Origen), completar el formulario para la generación del Certificado de Origen y adjuntar la factura comercial o proforma, dentro del menú "Ventanilla Única".
4. Realizar el pago mediante la modalidad de pago electrónico.
   1.- Generar un código de recaudación ingresando al SIGCO (sistema de Gestión de Certificados de Origen) en el link http://sigco.comercioexterior.gob.ec/, en la opción "Recaudación".
   4.2.- Realizar el pago indicando el código de recaudación generado en SIGCO, mediante los siguientes medios:
   - Ventanilla bancaria.
   - Intermático.
5. Retirar el Certificado de Origen en las instalaciones del MPCEIP a nivel nacional.

¿Cuál es el costo del trámite?

10,00 USD No Grava IVA

Conclusión

La emisión de un certificado de origen es de vital importancia al momento del pago de tributos en la liberación de mercancías, además que esto facilita la circulación o comercialización de mercancías derribando las barreras arancelarias que existen al comercio exterior.

Recomendación

Crear y fortalecer las relaciones comerciales existentes entre países y bloques comerciales para continuar con el transito libre de mercancías sin obstáculos y de manera efectiva.

Autor: Luis Enrique Coro

Referencias

GOB EC. (2020). Emisión de Certificados de Origen de productos originarios de Ecuador para exportación. Obtenido de https://www.gob.ec/mpceip/tramites/emision-certificados-origen-productos-originarios-ecuador-exportacion.

¿Cómo es el proceso de importación de productos desde China?

China se ha convertido en la última década en el motor de la economía mundial. Dispone de mano de obra a precios competitivos y tecnología. Es un país fundamental en la producción de muchos de los artículos que se compran y consumen en el mundo entero y por eso las importaciones de China son un eje clave del comercio global.

Importar productos de China puede resultar muy beneficioso, pero hace falta conocer los aspectos fundamentales para poder evitar problemas logísticos, de transporte, técnicos o con los proveedores.

Proceso de selección del producto a importar

La elección del producto a importar debe considerar varios aspectos: un estudio de mercado, las condiciones y trámites para importar dicho producto, además de que el empresario interesado debe contar con experiencia previa acerca de productos similares.

El estudio de mercado es útil para conocer las cadenas comerciales que importan los mismos productos o similares, las cantidades importadas, los precios a los que son ofertados, su logística y su marketing. Una pequeña empresa está en tremenda desventaja con una cadena comercial consolidada que importa y comercializa el mismo producto; por esta razón, es recomendable que el pequeño empresario se enfoque a productos innovadores que no hayan sido explotados o introducidos en el país y que puedan cubrir necesidades en lo usuarios.

Proceso de búsqueda de proveedor

La pregunta obligada que debe hacerse el nuevo importador es ¿cómo adquirir un producto chino a bajo costo con la calidad requerida y que pueda venderse en Ecuador. En la actualidad, la forma más común para compra directa de productos procedentes de China y otros países se realiza por internet, a través de páginas web destinadas al comercio electrónico (compra, venta y subastas).

Proceso de negociación y compra

Por lo general, la compra de cualquier producto se realiza en el sitio de venta, observando directamente su funcionamiento, las características de su desempeño y seleccionando las unidades que desea, tal como cuando se realiza la compra de frutas o verduras en el supermercado. En el caso del nuevo importador sería ideal viajar a China para entrevistarse directamente con el fabricante, visitar la fábrica, acordar detalles del proceso de manufactura y embalaje de muestras, incluso observar el proceso de manufactura del lote encargado, recibir su producto terminado y personalmente embarcarlo hacia Ecuador.

Proceso de fabricación y envío desde China

El fabricante chino dará inicio a la producción del producto acordado, una vez que se refleje el pago en alguna de sus cuentas, ya que generalmente trabajan sobre pedido; el tiempo de elaboración promedio es de 15 a 30 días, no obstante, depende en gran medida de la cantidad requerida. Es recomendable que cuando se encargue un lote de producción del orden de miles de piezas se solicite el envío de un número de muestras, de manera previa, para verificar sus características y desempeño.

Proceso de recepción de mercancía en puerto

El consignatario o agencia transitaria se encargará de notificar al nuevo importador el arribo de la mercancía al puerto de Guayaquil. Si la mercancía no ocupa todo el contender deberá realizarse un proceso de desconsolidación que se refiere a separar y clasificar la mercancía propia de otras que viajan en el mismo contenedor

Resultados esperados en la importación

Dos parámetros simples para medir el proceso completo de importación son:

1. La inversión total no supera el doble del valor del producto EXW.
2. El tiempo total no supera los dos meses de duración.

Lo anterior, puede traer ventajas para el importador ya que, entre menor tiempo e inversión, mayor ganancia y beneficios.

Comercialización y aplicaciones posteriores a la importación

Los canales de comercialización y ventas son indispensables para cerrar el ciclo de la importación de productos fabricados en China.

Conclusión

Importar productos de China no es una tarea sencilla puesto que como se ha visto requiere de planificación, negociación y supervisión, de modo que la inversión por la mercancía importada sea la más baja proyectada y pueda comercializarse al mejor precio.

Recomendación

Se debe realizar un estudio de mercado minucioso para identificar necesidades de los clientes y determinar cual va a ser el producto elegido a importar, que sea útil para el consumidor y represente réditos económicos para el importador.

Autor: Luis Enrique Coro

Referencias

Cruz, C. (17 de septiembre de 2020). Proceso de importación desde China para principiantes. Revista de Desarrollo Económico.

Certificación de Origen de las Mercancías

El certificado de origen es un documento de acompañamiento que constata el origen de una mercancía. Este certificado permite acreditar las mismas en el país de destino u origen, así como para la aplicación de medidas de política comercial del territorio aduanero de destino.

De acuerdo al Art. 84, Normas de Origen del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones se entiende por norma de origen a los parámetros técnicos establecidos con el objeto de determinar el territorio aduanero de procedencia u origen de una mercancía, misma que podrá ser nacional, si se toma en cuenta que su procedencia es de un solo país, mientras que será considerada como regional si se toma en cuenta a varios países.

De esta manera las mercancías podrán sujetarse a disposiciones y cumplimiento de normas de origen para efectos de beneficios en cuanto a preferencias arancelarias, contingentes, regímenes especiales aduaneros y otro tipo de medidas comerciales específicas que sean aplicables al momento de determinar el origen de un producto.

Mientas tanto la normativa del COPCI nos indica en su Art. 135. Ámbito de Regulación, que esta normativa hace referencia a la verificación y certificación de origen de las mercancías que son objeto de exportación, así como también las responsabilidades que mantiene la autoridad competente y demás autoridades habilitadas, declaraciones y certificaciones, control que debe ser ejercido, así como los procedimientos que se deben seguir si se presentan casos divergentes.

Si es el caso de mercancías de importación, la correspondiente vigilancia y verificación del cumplimiento de las reglas de origen corresponden a la autoridad aduanera nacional, sin importar el régimen aduanero al que se hayan importado.

A continuación de acuerdo al Art. 85. Que corresponde a la Certificación de Origen, será competencia de la unidad gubernamental que sea asignado en este Código, regulando y administrando las certificaciones para efectuarlas de manera directa o mediante entidades que estén habilitadas para este efecto.

La entidad que sea certificada para este efecto también certificara el origen de las mercancías sujetas a operaciones de perfeccionamiento activo, que sean producidos en Zonas Especiales de Desarrollo Económico y que cumplan con las normas establecidas para el reconocimiento del origen del producto procesado o según se acuerde en convenios internacionales.

Art. 86. Verificación de Origen, donde la autoridad aduanera nacional será la encargada de vigilar y verificar el cumplimiento de las reglas de origen de las mercancías objeto de importación, cuando el caso sea de mercancías de origen extranjero, sin importar el régimen aduanero en el que se importan.

Y como ultimo punto de acuerdo al Art. 87 en cuanto a Discrepancias sobre el origen de mercancías se dice que cuando se presenten dudas sobre la autenticidad de la certificación, cumplimiento de normas de origen aplicables, o cuando el certificado de origen correspondiente no se presente, muestre errores o este incompleto, para la nacionalización de las respectivas mercancías de procedencia extranjera, la Administración  Aduanera estará en facultad de aceptar la constitución de una garantía que cubra la prima de aranceles, derechos y tributos que correspondan a lo dispuesto en los reglamentos aplicables.

Conclusiones

1. Un certificado de origen aporta múltiples beneficios en la importación de mercaderías al momento de su nacionalización, tales como la reducción de valores al momento del pago de tributos.
2. Se debe realizar una correcta verificación de la procedencia del certificado de origen y si corresponde a las mercancías que la amparan, así como las fechas entre la misma y la factura comercial.

Recomendaciones

1. Tomar en consideración loa acuerdos comerciales que mantienen los países involucrados en la negociación de mercancías para poder obtener beneficios en el pago o exención de tributos.
2. Solicitar el certificado de origen en el tiempo correspondiente para que pueda ser aceptado al momento de la nacionalización, pago de tributos y levantamiento de mercaderías.

Fuente

Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones: Registro Oficial Suplemento 351 de 29-dic-2010. Última modificación: 21-ago-2018

Autor: Luis Enrique Coro