Publicaciones de Pamela Nicole Portero Vallejo (16)

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Instrumentos de clasificación arancelaria

El sitio Web de la OMC ofrece ahora sofisticados instrumentos que permiten hacer búsquedas sobre los tipos arancelarios de los Miembros y, en muchos casos, sobre sus importaciones. Uno de esos instrumentos es el nuevo Análisis Arancelario en Línea que, a partir de dos bases de datos, proporciona los tipos arancelarios de los productos definidos al máximo nivel de detalle, así como estadísticas de importación, y permite analizar esa información de manera interactiva. El otro instrumento es la Función de Descarga de Aranceles, que proporciona estadísticas arancelarias normalizadas. La información es algo menos detallada, pero se pueden hacer comparaciones entre los países inmediatamente.

Los productos que figuran en las bases de datos se identifican mediante el “Sistema Armonizado” (SA) aceptado internacionalmente de la Organización Mundial de Aduanas.

Con arreglo a ese sistema, las categorías más amplias de productos, los capítulos, están identificadas por 2 dígitos (por ejemplo, los dígitos 04 corresponden a los productos lácteos, los huevos y otros productos comestibles de origen animal). Después se subdividen añadiéndoles más dígitos: cuantos más dígitos haya, más detalladas serán las categorías. Por ejemplo, el código de 4 dígitos o partida 0403 corresponde a un grupo de productos derivados de la leche. A nivel de 6 dígitos o de subpartida, el código 0403.10 corresponde al yogur; a nivel de 8 dígitos o de línea arancelaria, el código 0403.10.11 podría representar el yogur con bajo contenido de grasa.

Los códigos están normalizados hasta el nivel de 6 dígitos, el nivel más detallado en el que se pueden hacer comparaciones entre países, que se utiliza en la Función de descarga de aranceles. Más allá de eso, los países pueden utilizar sus propias definiciones en función de sus respectivas necesidades, lo que se refleja en el nuevo Análisis arancelario en línea.

Análisis Arancelario en Línea

Es el instrumento más detallado. Los aranceles se pueden consultar a nivel de “línea arancelaria” (código de ocho dígitos, o más, del Sistema Armonizado). A ese nivel de detalle, no siempre se pueden hacer comparaciones entre los países, ya que éstos no utilizan siempre los mismos códigos numéricos para definir los productos.

Sin embargo, el Análisis Arancelario en Línea ofrece varias posibilidades de consultar y analizar en línea datos tales como los aranceles, los contingentes arancelarios, las importaciones y los compromisos de los países en materia de subvenciones a la agricultura. Los resultados pueden visualizarse en pantalla, descargarse e imprimirse.

Función de Descarga de Aranceles

Es más sencilla. Los datos sobre los aranceles consolidados, aplicados y preferenciales y las estadísticas de importación están disponibles hasta el nivel de los códigos de seis dígitos del Sistema Armonizado (SA), que son los mismos para todos los países.

CONCLUSIÓN:

En conclusión, existen organismos a nivel internacional, como es el caso de la OMC, que brindan herramientas que permitan una buena clasificación arancelaria. Al ser de suma importancia la clasificación arancelaria en el comercio internacional, se debe aprovechar todos los instrumentos existentes para no tener equivocaciones al momento de asignar el código arancelario a un producto y que por este inconveniente se retrasen los procesos aduaneros.

FUENTES DE CONSULTA: 

Organización Mundial de Comercio. (s. f.). OMC | Aranceles - CÃ3mo obtener datos arancelarios. Aranceles. Recuperado 6 de septiembre de 2021, de https://www.wto.org/spanish/tratop_s/tariffs_s/tariff_data_s.htm

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Partida arancelaria NALADISA

La clasificación arancelaria es un proceso que consiste en asignar un código númerico creado por la Organización Mundial de Aduanas a las mercancías. Su objetivo es identificar las mercancías que se importan y exportan para fijar impuestos, obligaciones y derechos.

La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) es un organismo intergubernamental que promueve la expansión de la integración de la región, a fin de asegurar su desarrollo económico y social. Su objetivo final es el establecimiento de un mercado común latinoamericano.

Nomenclatura arancelaria aplicada entre los países de la ALADI para los fines de identificación de los productos a intercambiarse, surgida de la adaptación del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA) a las necesidades y realidades comerciales y productivas de los miembros de ese bloque comercial. La codificación arancelaria de los productos en la NALADISA está dada a 8 dígitos numéricos, sobre la base del SA.

La necesidad de desdoblar grupos de mercancías codificadas por el SA con sus seis dígitos ha requerido la incorporación de un séptimo y octavo dígitos. Ninguna mercancía podrá identificarse en la NALADISA sin mencionar los ocho dígitos de su código numérico. Los cuatro primeros dígitos del código numérico de ocho de la NALADISA son los que el SA ha asignado para identificar la partida. Los dos primeros (primero y segundo) identifican el Capítulo del SA a que pertenece la partida y los dos siguientes (tercero y cuarto), el número de orden de la partida del SA en el Capítulo. El quinto y sexto dígito también pertenecen al SA e indican si éste ha desdoblado o no la partida y, de haberlo hecho, identifican la respectiva subpartida del SA. Un séptimo y octavo dígito completan el código numérico de la NALADISA. A diferencia de los seis dígitos precedentes, que son del SA, estos dos últimos dígitos son exclusivos de la NALADISA e indican la existencia o no de un desdoblamiento de los grupos de mercancías que el SA identifica con sus seis dígitos. 

Para la creación, modificación o supresión de un ítem en la NALADISA los países miembros y la Secretaría deberán tener en consideración las siguientes condiciones acumulativas:

  • Identificación de la naturaleza, composición y características de la mercancía
  • Para la creación o modificación de ítem el país proponente deberá acreditar que posee en su nomenclatura de exportación o de importación, por lo menos con un año de antigüedad, la especificación del producto o categoría de productos requeridos.

 

CONCLUSIÓN:

Es importante la Nomenclatura de la Asociación Latinoamericana de Integración (NALADISA), ya que brindan información importante acerca de comercio exterior para todos los países miembros de la ALADI, además que permite la unificación de partidas arancelarias para todos los miembros y así facilitar el proceso intercambio de productos entre los estados de la ALADI.

 

FUENTES DE CONSULTA:

SIICEX. (s. f.). GLOSARIO. NALADISA. Recuperado 29 de agosto de 2021, de http://intranet.comunidadandina.org/documentos/dinformativos/sgdi871.pdf


Secretaría General ALADI. (2007, 1 julio). NALADISA. NALADISA. http://intranet.comunidadandina.org/documentos/dinformativos/sgdi871.pdf

 

 

 

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Arancel Regional Integrado Andino

El ARIAN es un sistema que permite recoger, validar e incorporar a una base de datos toda la información y normativa que generan los órganos de decisión de la Comunidad Andina, mediante las aperturas, en los casos en que sea necesario, de las Subdivisiones de la Nomenclatura Común Andina (NANDINA), para designar las mercancías que sean objeto de reglamentaciones específicas.

El Sistema ARIAN comprende dos subsistemas:

1.- El subsistema Central del ARIAN, encargado de recopilar y distribuir la información del ARIAN, cuyo funcionamiento está a cargo de la Secretaría General de la Comunidad Andina.

2.- Los Subsistemas Nacionales del ARIAN, encargados de la consistencia y actualización del arancel y las medidas recibidas, cuyo funcionamiento está a cargo de las administraciones aduaneras nacionales de los Países Miembros.

Cada subpartida ARIAN se identifica mediante un código de 10 dígitos, los ocho primeros dígitos identificarán a la subpartida NANDINA, y los dos siguientes dígitos a una subdivisión comunitaria que identificará las aperturas nacionales efectuadas por los Países Miembros.

Los países miembros en la elaboración de sus aranceles solo recogen las subpartidas ARIAN que identifican sus aperturas nacionales.

Para identificar mercancías que requieran la aplicación de políticas y medidas:

1.- Comunitarias específicas que no pueden ser codificadas total o parcialmente en las subpartidas ARIAN, se utilizarán códigos adicionales complementarios de cuatro caracteres

2.- Nacionales específicas que no pueden ser codificadas total o parcialmente en las subpartidas ARIAN, se utilizarán códigos adicionales suplementarios (Códigos TNAN) de cuatro caracteres.

CONCLUSIÓN:

Es importante acudir al sistema ARIAN ya que es aquel sistema que nos permite validar información correspondiente a la Comunidad Andina y gracias a aquella información, tomar decisiones acerca de importaciones y exportaciones.

FUENTE DE CONSULTA:

Acavir Cursos con Certificado SETEC. (2021, 11 enero). Códigos Complementarios y Suplementarios TNAN - Comercio Exterior. Cursos de Capacitación con Certificado SETEC. https://www.acavir.com/comercio-exterior/codigos-tnan/

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Tipos de subpartidas arancelarias

La subpartida arancelaria es un código numérico del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías que se asigna a una o varias mercancías luego del proceso de clasificación arancelaria.

Las subpartidas arancelarias se pueden distinguir de la siguiente manera:

  • Subpartida arancelaria: Código de más de 6 dígitos de uso universal que se designa a una o más mercancías.
  • Subpartida arancelaria regional: Código de 8 dígitos de uso regional que se designa a una o más mercancías, también se la conoce como subpartida arancelaria NANDINA.
  • Subpartida arancelaria nacional: Código de más de 10 dígitos de uso universal que se designa a una o más mercancías.

Se puede distinguir dos tipos de partidas y subpartidas arancelarias por el detalle que incluyen.

  • Subpartidas Arancelarias Específicas: Cuando se expresa detalladamente la mercancía.

Ejemplo:

4011: Neumáticos nuevas de caucho

4011.10: De los tipos utilizados en automóviles de turismo (incluidos los del tipo familiar [<<break>> o <<station wagon>>] y de los de carreras).

4011.10.10.00: -Radiales

  • Subpartidas Arancelarias Genéricas: Cuando puede agrupar infinidad de mercancías no detalladas en otra parte, y su mala interpretación puede conducir a equivocaciones.

Ejemplo:

4011: Neumáticos nuevas de caucho

4011.10: De los tipos utilizados en automóviles de turismo (incluidos los del tipo familiar [<<break>> o <<station wagon>>] y de los de carreras).

4011.10.10.90: - Las demás

 

CONLUSIÓN:

Al momento de clasificar la mercancía en la subpartida arancelaria correcta debemos primeramente determinar si se puede designar a una subpartida específica, en caso que no exista aquella que exprese detalladamente la mercancía, se designará a una subpartida arancelara genérica, siempre teniendo en cuenta las notas explicativas para que no exista una mala interpretación que se preste a equivocaciones.

 

FUENTE DE CONSULTA:

Importaciones Ecuador. (2021b, julio 2). Códigos TNAN Subpartidas Arancelarias - Merceología. https://www.importacionesecuador.com.ec/merceologia/codigos-tnan-subpartidas-arancelarias/

 

 

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Arancel Integrado Andino (ARIAN)

El Arancel Integrado Andino (ARIAN) es un compendio de normas y disposiciones arancelarias y de política a comercial de aplicación comunitaria y nacional, cuya finalidad es facilitar la difusión y aplicación de las estadísticas de comercio exterior de las políticas y medidas comunitarias y nacionales relativas a las importaciones a la Comunidad Andina y a las exportaciones desde ésta.

El ARIAN es un sistema que permite recoger, validar e incorporar a una base de datos toda la información y normativa que generan los órganos de decisión de la Comunidad Andina, mediante las aperturas, en los casos en que sea necesario, de las subdivisiones de la Nomenclatura Común Andina (NANDINA), para designar las mercancías que sean objeto de reglamentaciones específicas.

El sistema ARIAN comprende dos subsistemas:

  1. Subsistema Central del ARIAN: Encargado de recopilar y distribuir la información del ARIAN, cuyo funcionamiento está a cargo de la Secretaría General de la Comunidad Andina.
  2. Subsistemas Nacionales del ARIAN: Encargados de la consistencia y actualización del arancel y las medidas recibidas, cuyo funcionamiento está a cargo de las administraciones aduaneras nacional de los Países Miembros.

Cada subpartida ARIAN se identifica mediante un código de 10 dígitos, los ocho primeros dígitos identificarán a la subpartida NANDINA, y los dos siguientes dígitos a una subdivisión comunitaria que identificará las aperturas nacionales efectuadas por los Países Miembros.

Para identificar mercancías que requieran la aplicación de políticas y medidas:

  • Comunitarias específicas: Son aquellas que no puedan ser codificadas total o parcialmente en las subpartidas ARIAN, se utilizarán códigos adicionales complementarios de cuatro caracteres.
  • Nacionales específicas: Son aquellas que no puedan ser codificadas total o parcialmente en las subpartidas ARIAN, se utilizarán códigos adicionales suplementarios de cuatro caracteres

 

CONCLUSIÓN:

El sistema ARIAN se puede definir como un conjunto que interrelaciona todo tipo de recursos, como son los tecnológicos, humanos, materiales y legales, con el objetivo de administrar y automatizar la información contenida para ser una herramienta que facilite la difusión y aplicación de estadísticas de comercio exterior relativas a las importaciones y exportaciones de la Comunidad Andina.

 

FUENTES DE CONSULTA:

Importaciones Ecuador. (2021, 2 julio). Códigos TNAN Subpartidas Arancelarias - Merceología. https://www.importacionesecuador.com.ec/merceologia/codigos-tnan-subpartidas-arancelarias/

Comisión de la Comunidad Andina. (2006, noviembre). Actualización del Arancel Integrado Andino. Comunidad Andina. http://www.comunidadandina.org/StaticFiles/DocOf/DEC657.pdf

 

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Código TNAN de subpartida arancelaria

El TNAN es un código adicional complementario de cuatro caracteres para identificar mercancías que requieran la aplicación de políticas y medidas comunitarias específicas que no puedan ser codificadas total o parcialmente en las subpartidas ARIAN de 10 dígitos, es decir, es un código nacional que se asigna a cada producto importado, su finalidad es diferenciar los productos de una misma partida arancelaria con el fin de que tenga diferente tratamiento.

En el Boletin No. 94 del 08/12/2006 se realizó la Actualización del formato electrónico de datos de la declaración aduanera (DAUDAT), donde se procedió a realizar la actualización del formato DAUDAT de transmisión electrónica de las declaraciones aduaneras, a fin de soportar la nueva estructura de nomenclatura arancelaria comunitaria de 18 dígitos, la cual corresponde a:

  • 10 dígitos de subpartida arancelaria
  • 4 dígitos de códigos complementarios (productos de medidas comunitarias)
  • 4 dígitos de códigos suplementarios (productos de medidas nacionales TNAN suplementarios)

Dicho código sirve para diferenciar productos de una misma partida arancelaria con el fin de que tenga diferente tratamiento, ejemplo:

1.- Definimos la subpartida arancelaria

2.- Seleccionamos los códigos complementarios

3.- Seleccionamos el código suplementario, es decir el TNAN que mejor se ajuste al producto.

8523.40.29.10-0000-0001: QUE CONTENGAN SOFTWARE, DISTINTO A LOS DESTINADOS A JUEGO, ENTRETENIMIENTO O VIOLENTAR SEGURIDADES.

Observación TNAN: SOLO CDS CONTENGAN SOFTWARE P ACTUALIZ D EQUIP. MED.; P FUNCION CENTRALES TELF Y DE TELECOMUNICACIONES (VER RES 510 COMEXI)

CONCLUSIÓN:

Una correcta clasificación arancelaria permitirá agilizar y cumplir con todos los procedimientos aduaneros en el Ecuador, razón por la cuál es importante seleccionar de mejor manera el TNAN que identifique de manera más específica al producto sujeto a importación.

FUENTES DE CONSULTA:


¿Qué es el TNAN? - Comercio Exterior. (2018, 24 abril). Ecomex360 | Especialistas en comercio exterior y logística de importaciones en Ecuador. https://www.e-comex.com/que-es-el-tnan/


CÓDIGO TNAN - ADUANA DEL ECUADOR - Ensayos universitarios - 257 Palabras
. (s. f.). Buenas Tareas. Recuperado 2 de agosto de 2021, de https://www.buenastareas.com/ensayos/C%C3%B3digo-Tnan-Aduana-Del-Ecuador/54178955.html

 

 

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El código de la clasificación arancelaria basado en la nomenclatura del Sistema Armonizado tiene 6 dígitos. Cada país puede añadirle más cifras a este código (como de hecho ocurre). Está compuesto por unos 5000 grupos de mercancías organizados a partir de una estructura jerárquica: Secciones, Capítulos, Partidas, Subpartidas. A todo ello acompañan normas de aplicación y notas explicativas.

Los títulos y textos de las Secciones, Capítulos, partidas y subpartidas son razonablemente escuetos y se limitan a enumerar los bienes que incluyen en su ámbito. Por tal motivo, el Sistema Armonizado incluye, al comienzo de las Secciones y de los Capítulos, explicaciones o aclaraciones en forma de Notas que tienen como objetivo ampliar, restringir o diferenciar el alcance de las Secciones (Notas de Sección), Capítulos (Notas de Capítulo), o subpartidas (Notas de subpartida), según corresponda. Dichas notas son denominadas Notas Legales y pueden ser de distintos tipos: definitorias, ampliatorias, restrictivas, clasificatorias, excluyentes, incluyentes, ilustrativas o mixtas.

Tipos de notas legales:

  • Definitorias: Son aquellas que contemplan definiciones de ciertas mercancías.
  • Ampliatorias: Son las que amplían o extienden el alcance que se menciona en los textos de las partidas o subpartidas.
  • Restrictivas: Son las que limitan el alcance de una determinada partida o subpartida.
  • Clasificatorias: Son las que señalan la norma a seguir en caso de que una mercancía tenga la posibilidad de incluirse en dos o más partidas e impiden la utilización de las Reglas 2 y 3 en los casos previstos por estas notas.
  • Excluyentes: Son las que excluyen determinados artículos o productos para incluirse en otra Sección, Capítulo, partida o subpartida.
  • Ilustrativas: Son aquellas que enumeran una lista de mercancías mencionadas en una determinada partida o subpartida.
  • Mixtas: Son aquellas que, en las mismas Notas de Sección, Capítulo o subpartida, presentan dos o más tipos de las notas mencionadas anteriormente.

Las Notas Legales son obligatorias para todos los países partes del Convenio, lo cual implica que deben ser observadas a la hora de realizar la clasificación de las mercancías.

CONCLUSIÓN:

Para una correcta clasificación arancelaria, además de tener en cuenta las reglas generales presentadas por el Sistema Armonizado, también hay que tener presente las notas legales, ya que, pues son de uso obligatorio para que puedan ampliar, restringir o diferenciar el alcance de las secciones.

FUENTE DE CONSULTA:


C. (2019d, septiembre 27). Clasificación arancelaria de mercancías: las 6 Reglas Generales. Grupo Cabeza. https://www.cabeza.com/es/reglas-generales-clasificacion-arancelaria-de-mercancias/

Nomenclatura y clasificación arancelaria. (s. f.). ALADI. Recuperado diciembre de 2020, de http://www2.aladi.org/biblioteca/Publicaciones/ALADI/Secretaria_General/Fichas_ALADI/03_Nomenclatura.pdf

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La NANDINA es la "Nomenclatura Arancelaria Común de los Países Miembros del Acuerdo de Cartagena" (Comunidad Andina), basada en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA), aprobada por la Decisión 249 de la Comisión del indicado Acuerdo, publicada en la Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena, el 10 de agosto de 1989.

La NANDINA es aplicada a la universalidad de los productos y a la totalidad del comercio de cada uno de los Países Miembros de la Comunidad Andina, la cual está abierta a fraccionamientos adicionales en su propia nomenclatura arancelaria o estadística, utilizando para esos efectos dos dígitos adicionales a los 8 del código numérico de la Nomenclatura Arancelaria Común.

La nomenclatura común NANDINA facilita la identificación y clasificación de las mercancías, las estadísticas de comercio exterior y otras medidas de política comercial de la Comunidad Andina relacionadas con la importación y exportación de mercancías.

La Nomenclatura NANDINA incluirá:

  1. La Nomenclatura del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías.
  2. Los desdoblamientos comunitarios de dicha Nomenclatura, denominados "subpartidas NANDINA".
  3. Las consideraciones generales y las notas complementarias de sección, de capítulo y de subpartida.

Cada subpartida NANDINA está constituida por un código numérico de ocho dígitos:

  1. Los seis primeros dígitos serán los códigos numéricos que corresponden a las subpartidas de la Nomenclatura del Sistema Armonizado
  2. Los dígitos séptimo y octavo identificarán las subpartidas NANDINA. En los casos en que las subpartidas del Sistema Armonizado no hayan sido subdivididas por necesidades comunitarias, los dígitos séptimo y octavo serán "00" en la NANDINA.

La NANDINA será actualizada regularmente y recogerá las modificaciones derivadas de:

  1. Las Recomendaciones de Enmienda del Consejo de Cooperación Aduanera.
  2. Las modificaciones de los requisitos relativos a las estadísticas y a la política comercial.
  3. La evolución tecnológica o comercial.
  4. Las modificaciones que se precisen para una mejor adecuación a los procesos de integración regional y hemisférica.
  5. Las necesidades inherentes al desarrollo del comercio exterior y de las producciones de la Comunidad Andina y sus Países Miembros.
  6. La necesidad de aproximación y aclaración de los textos.

CONCLUSIÓN:

En conclusión, la Nomenclatura Común NANDINA es uno de los instrumentos armonizados de comercio exterior más importantes que dispone la Comunidad Andina ya que está basada en el Sistema Armonizado. Este sistema tiene la finalidad de facilitar la identificación y clasificación de las mercancías, las estadísticas de comercio exterior y otras medidas de política comercial de la Comunidad Andina relacionadas con la importación y exportación de mercancías.

FUENTES DE CONSULTA:

SICE - Comunidad Andina - Decisión 570. (s. f.). SICE. Recuperado 18 de julio de 2021, de http://www.sice.oas.org/trade/junac/decisiones/Dec570s.asp


Nomenclatura Arancelaria | | Temas | Portal de la Comunidad Andina. (s. f.). Comunidad Andina. Recuperado 18 de julio de 2021, de http://www.comunidadandina.org/Seccion.aspx?id=6&tipo=TE

 

 

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Ejemplo Regla Interpretativa 2 a.

La clasificación arancelaria es un proceso que consiste en asignar un código numérico creado por la Organización Mundial de Aduanas (WCO por sus siglas en inglés) a las mercancías. Su objetivo es identificar las mercancías que se importan y exportan para fijar impuestos, obligaciones y derechos.

El Sistema Armonizado cuenta con 6 Reglas Generales Interpretativas que sirven de herramienta para elegir el código al que corresponde cada mercancía.

Regla 2: artículos incompletos, mezclados o desmontados

a)Cualquier referencia a un artículo en una partida determinada alcanza al artículo incluso incompleto o sin terminar, siempre que éste presente las características esenciales del artículo completo o terminado. Alcanza también al artículo completo o terminado, o considerado como tal en virtud de las disposiciones precedentes, cuando se presente desmontado o sin montar todavía.

Ejercicio: Bicicleta completa desarmada.

El artículo puede ser ensamblado por operaciones mecánicas (tornillos, tuercas, etc.) o por operaciones de remachado o soldadura. Este debe ser clasificado como una bicicleta con partida arancelaria 8712.

CONCLUSIÓN:

Es de suma importancia tener en cuenta las diferentes reglas interpretativas para la clasificación arancelaria, ya que nos ayudan a ser más exactos con la selección de la subpartida arancelaria sin prestaciones a malos entendidos ante la entidad aduanera, en el caso del Ecuador, ante el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador.

FUENTES DE CONSULTA:

Core, O. (s. f.). ¿Qué es la clasificación arancelaria? Clasificación Arancelaria. Recuperado 12 de julio de 2021, de https://blog.onecore.mx/que-es-clasificacion-arancelaria(2019b, septiembre 27).

Clasificación arancelaria de mercancías: las 6 Reglas Generales. Grupo Cabeza. https://www.cabeza.com/es/reglas-generales-clasificacion-arancelaria-de-mercancias/

(s. f.-c). Reglas interpretativas. Reglas Interpretativas. Recuperado 12 de julio de 2021, de https://es.slideshare.net/santiagoruano/reglas-interpretativas

 

 

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Convenio del Sistema Armonizado

El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, al que se denomina generalmente como Sistema Armonizado, o simplemente como "SA", es una nomenclatura internacional polivalente de productos elaborada por la Organización Mundial de Aduanas. (OMA).

El Convenio del Sistema Armonizado tiene como objetivo facilitar el intercambio de comercio y de información para la descripción, clasificación y la codificación del comercio exterior. Su uso es fundamental para las negociaciones comerciales, la suscripción de acuerdos de comercio entre países, las políticas aduaneras y la investigación económica. Es usado para los aranceles aduaneros y la recopilación de estadísticas determinadas de comercio.

El SA es una nomenclatura para la codificación, descripción y clasificación de las mercancías/productos en el comercio internacional. Consiste en más de 5,000 grupos de productos que se estructuran en 21 secciones (Secciones I a XXI), 97 Capítulos (1 al 97), títulos de cuatro dígitos y subtítulos de seis dígitos. Los Capítulos 98 y 99 son para uso nacional exclusivamente.

El SA armoniza la codificación de los productos en un esquema de seis dígitos. Sin embargo, la mayoría de las administraciones aduaneras usan un sistema de codificación de productos de diez o más dígitos, donde los primeros seis dígitos son los del código del SA. Para lograr la clasificación uniforme de las mercancías, el SA también contiene Notas de Sección, de Capítulo, y de Subcapítulo, así como Reglas Generales de Interpretación. La interpretación oficial del SA se presenta en las Notas Explicativas (5 volúmenes en inglés y en francés) publicados por la OMA.

Más del 98% de la mercancía en el comercio internacional está clasificada en términos del SA. La OMA proporciona información más detallada sobre las Partes Contratantes y sobre todos los países y territorios que aplican el SA, y realiza actualizaciones regulares en su sitio de Internet.

CONCLUSIONES:

En conclusión, el SA es de gran utilidad para la facilitación del comercio internacional, ya que al ser una nomenclatura internacional para la codificación de mercancías y productos es de entendimiento a nivel mundial y permite a los gobiernos aplicar normas aduaneras de acuerdo a la clasificación arancelaria, además que sirve como datos estadísticos para la OMA y en base a dicha información poder aplicar reglas aduaneras internacionales.

FUENTES DE CONSULTA:

Convenio Del Sistema Armonizado. (s. f.). calameo.com. Recuperado 3 de julio de 2021, de https://es.calameo.com/read/0055593159b5744b4db40

Convenio del Sistema Armonizado (SA). (s. f.). Naciones Unidas. Recuperado 3 de julio de 2021, de https://tfig.unece.org/SP/contents/HS-convention.htm

 

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Importancia de notas explicativas

Toda mercancía que esté sujeta a comercio exterior debe ser clasificada arancelariamente siguiendo la dinámica de primeramente ubicar la sección, el capítulo, la partida y la subpartida, en cada una de ellas existen notas explicativas que hay que tener en cuenta al momento de clasificar la mercancía.

 

Las Notas Explicativas son la interpretación oficial del Sistema Armonizado y son expedidas por la Organización Mundial de Aduanas, con el fin de clarificar el alcance de cada partida que comprende el Sistema Armonizado. Las Notas Explicativas del Sistema Armonizado son un instrumento valioso para clasificar arancelariamente las mercancías ya que contienen aclaraciones sobre el alcance y contenido de las diferentes subpartidas del Sistema Armonizado.

 

Las notas explicativas, siempre han sido la más importante edición de la Organización Mundial de Aduanas (OMA), en ellas se encuentran los conceptos y descripciones arancelarias de todas las mercancías que se importan y exportan, así como los procedimientos para su extracción o elaboración, también los usos a los que comúnmente se destinan. Constituyen la interpretación oficial y uniforme de la nomenclatura del Sistema Armonizado.

 

Las notas explicativas parten del 2017 precisamente cuando se publica la sexta enmienda al sistema armonizado y la OMA emite las notas explicativas en inglés y en francés que más tarde por este grupo de países hispanohablantes sería traducido a su versión oficial en español.

 

Es decir que las notas explicativas permiten entender de mejor manera el texto de las reglas generales para la clasificación arancelaria como para las secciones, capítulos y partidas arancelarias.

 

CONCLUSIONES:

Se puede concluir que, si existe confusión en los capítulos, partidas, subpartidas y las reglas generales de clasificación arancelaria se debe acudir a las notas explicativas de cada sección. Para realizar una correcta clasificación arancelaria se debe tener presente las notas explicativas para que de esta manera se evite cualquier inconveniente aduanero al momento de importar o exportar las mercancías.

FUENTES DE CONSULTA:

Montes, N. (2021, 12 febrero). Importancia de las Notas Explicativas. GMO Consultores. https://gmo.com.mx/2021/02/12/notas_explicativas/

Notas Explicativas del Sistema Armonizado – SisArm Internacional C.A. (2019). SisArm International C.A. https://sisarm.com/notas-explicativas-del-sistema-armonizado-de-designacion-y-codificacion-de-mercancias/

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El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, llamado también Sistema Armonizado o SA, es una nomenclatura internacional de mercancías creada por la Organización Mundial de Aduanas (OMA). Más de 200 países utilizan el sistema, con el que se busca una clasificación uniforme.

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El Sistema Armonizado cuenta con 6 Reglas Generales Interpretativas que sirven de herramienta para elegir el código al que corresponde cada mercancía. A continuación, se va a realizar el análisis de la regla 5.

Regla de interpretación arancelaria:

5.- Además de las disposiciones precedentes, a las mercancías consideradas a continuación se les aplicarán las Reglas siguientes:

a)Los estuches para cámaras fotográficas, instrumentos musicales, armas, instrumentos de dibujo, collares y continentes similares, especialmente apropiados para contener un artículo determinado o un juego o surtido, susceptibles de uso prolongado y presentados con los artículos a los que están destinados, se clasifican con dichos artículos cuando sean de los tipos normalmente vendidos con ellos

Ej: Cajas para rasuradoras eléctricas.

Este producto se clasifica con la siguiente partida arancelaria: 8510 (afeitadoras, máquinas de cortar el pelo o esquilar y aparatos de depilar, con motor eléctrico incorporado) debido a que se relaciona con los artículos mencionados en la partida ya que son los del mismo tipo normalmente vendidos con ellos.

b) Salvo lo dispuesto en la Regla 5 a) anterior, los envases que contengan mercancías se clasifican con ellas cuando sean de los tipos normalmente utilizados para esa clase de mercancías.

Ej: Tanque de acero para aire comprimido

A este producto se lo clasifica con la mercancía que contiene ya que son utilizados normalmente para ese tipo de mercancía, por lo que no son material de embalaje.

CONCLUSIÓN:

La regla #5 de las Reglas Generales Interpretativas sirve de herramienta para elegir el código al que corresponde cada mercancía y que sea capaz de ser leída de manera universal, sin prestar a malas interpretaciones y que sea mas bien una codificación uniforme. Esta regla permite clasificar de mejor manera la mercancía teniendo en cuenta que el tipo de material que contengan los envases y la mercancía que sea similar pero que sea normalmente más vendidas con ellos.

FUENTE DE CONSULTA:

(2019a, septiembre 27). Clasificación arancelaria de mercancías: las 6 Reglas Generales. Grupo Cabeza. https://www.cabeza.com/es/reglas-generales-clasificacion-arancelaria-de-mercancias/

(s. f.-b). Reglas interpretativas. Slideshare. Recuperado 21 de junio de 2021, de https://es.slideshare.net/santiagoruano/reglas-interpretativas

 

REGLAS DE INTERPRETACION. (s. f.). SUNAT. Recuperado 21 de junio de 2021, de http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/informai/ara003.htm

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La expresión Clasificación Arancelaria es un sistema de clasificación de mercancías objeto de comercio internacional, además de designar al código utilizado en una operación de importación o de exportación mediante el que las autoridades asignan y los usuarios conocen los impuestos, derechos, regulaciones no arancelarias, etc., aplicables a cada producto.

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La clasificación de mercancías en la Nomenclatura se regirá por los principios siguientes:

1.Los títulos de las Secciones, de los Capítulos o de los Subcapítulos solo tienen un valor indicativo, ya que la clasificación está determinada legalmente por los textos de las partidas y de las Notas de Sección o de Capítulo

2.Si no son contrarias a los textos de dichas partidas y Notas, se aplican las siguientes reglas

a)Cualquier referencia a un artículo en una partida determinada alcanza al artículo incluso incompleto o sin terminar, siempre que éste presente las características esenciales del artículo completo o terminado. Alcanza también al artículo completo o terminado, o considerado como tal en virtud de las disposiciones precedentes, cuando se presente desmontado o sin montar todavía.

b)Cualquier referencia a una materia en una partida determinada alcanza a dicha materia incluso mezclada o asociada con otras materias. Asimismo, cualquier referencia a las manufacturas de una materia determinada alcanza también a las constituidas total o parcialmente por dicha materia.

3.Cuando una mercancía pudiera clasificarse, en principio, en dos o más partidas por aplicación de la Regla 2 b) o en cualquier otro caso, la clasificación se efectuará como sigue:

a)Cuando dos o más partidas se refieran, cada una, solamente a una parte de las materias que constituyen un producto mezclado o un artículo compuesto o solamente a una parte de los artículos en el caso de mercancías presentadas en juegos o surtidos acondicionados para la venta al por menor, tales partidas deben considerarse igualmente específicas para dicho producto o artículo, incluso si una de ellas lo describe de manera más precisa o completa.

b)Los productos mezclados, las manufacturas compuestas de materias diferentes o constituidas por la unión de artículos diferentes y las mercancías presentadas en juegos o surtidos acondicionados para la venta al por menor, cuya clasificación no pueda efectuarse aplicando la Regla 3 a), se clasifican según la materia o con el artículo que les confiera su carácter esencial

c)Cuando las Reglas 3 a) y 3 b) no permitan efectuar la clasificación, la mercancía se clasificará en la última partida por orden de numeración entre las susceptibles de tenerse razonablemente en cuenta

4.Las mercancías que no puedan clasificarse aplicando las Reglas anteriores se clasifican en la partida que comprenda aquellas con las que tengan mayor analogía.

5.Además de las disposiciones precedentes, a las mercancías consideradas a continuación se les aplicarán las Reglas siguientes:

a)Los estuches para cámaras fotográficas, instrumentos musicales, armas, instrumentos de dibujo, collares y continentes similares, especialmente apropiados para contener un artículo determinado o un juego o surtido, susceptibles de uso prolongado y presentados con los artículos a los que están destinados, se clasifican con dichos artículos cuando sean de los tipos normalmente vendidos con ellos

b)Salvo lo dispuesto en la Regla 5 a) anterior, los envases que contengan mercancías se clasifican con ellas cuando sean de los tipos normalmente utilizados para esa clase de mercancías.

6.La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida está determinada legalmente por los textos de estas subpartidas y de las Notas de subpartida, así como, mutatis mutandis, por las Reglas anteriores, bien entendido que solo pueden compararse subpartidas del mismo nivel.

El Sistema Armonizado cuenta con seis Reglas Generales Interpretativas, que constituyen la herramienta fundamental para elegir con precisión el código que corresponde a cada mercancía. Estas Reglas son de aplicación obligatoria para los usuarios del Sistema, lo que asegura, teóricamente, la uniformidad en la clasificación de las mercancías a nivel mundial.

CONCLUSIÓN

Las reglas generales permiten una correcta interpretación con la finalidad de ser base y una guía para realizar el proceso de la clasificación arancelaria y ser más precisa para evitar confusión al momento de realizar la importación y exportación de mercancías, de ésta manera facilitando el correcto pago de tributos respectivos.

FUENTES DE CONSULTA

colaboradores de Wikipedia. (2021, 7 mayo). Clasificación arancelaria. Wikipedia, la enciclopedia libre. https://es.wikipedia.org/wiki/Clasificaci%C3%B3n_arancelaria

Comité de Comercio Exterior. (2017). Nomenclatura de designación y codificación de mercancías del Ecuador. http://www.pudeleco.com/files/a17026a.pdf

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Un operador de comercio exterior debe tener un gran conocimiento acerca de la clasificación arancelaria ya que es aquella que permite asignar el código numérico correspondiente a cada mercancía sujetas a actividades de importación o exportación para que de esta manera se logre identificarlas de mejor manera, además de determinar sus impuestos, obligaciones y restricciones.

Las mercancías se pueden clasificar en función de su uso o del material por el que están compuestas. El código numérico se divide en los siguientes dígitos indicados en la fotografía.

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Como ejemplo práctico se determina clasificar arancelariamente el producto: TOALLA. Para realizar de una manera correcta se debe seguir los siguientes pasos:

1.- Determinar la sección a la que pertenece el producto en el Arancel Ecuatoriano (Para el caso del ejemplo, se escoge la SECCIÓN XI: Materiales textiles y sus manufacturas)

2.- Determinar el capítulo dentro de la sección previamente escogida (Para el caso del ejemplo, se escoge el CAPÍTULO 63: Demás artículos textiles confeccionados; prendería y trapos)

3.- Determinar la partida arancelaria perteneciente al capítulo que se escogió en el paso anterior (Para el caso del ejemplo, se selecciona la partida arancelaria 6302: ropa de cama, mesa, tocador o cocina)

4.- Determinar la sub partida arancelaria que se encuentre dentro de la partida previamente escogida (Para el caso del ejemplo, se selecciona la sub partida 6302.60.00.00: ropa de tocador o cocina, de tejido con bucles del tipo toalla, de algodón).

Es decir que gracias a la clasificación arancelaria del producto TOALLA, se ha determinado la subpartida 6302.60.00.00 y con el código numérico mencionado se logrará identificar la mercancía de mejor manera, además de determinar sus impuestos, obligaciones y restricciones.

En conclusión, la clasificación arancelaria es de suma importancia en el ámbito del comercio exterior ya que es aquella que permitirá tanto a importadores como a operadores de comercio exterior identificar de mejor manera la mercancía y realizar el correcto pago de impuestos y obligaciones y conocer acerca de las restricciones o presentación de documentos de control previo para evitar cualquier multa proveniente del SENAE como evasión de impuestos entre otras sanciones.

 

 

 

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La clasificación arancelaria es el proceso que implica asignar un código numérico correspondiente a cada tipo de mercancías que sean parte del comercio internacional, es decir, que estén sujetas a actividades de importación o exportación. La determinación de dicho código es con el único objetivo de permitir identificar las mercancías, determinar sus impuestos, obligaciones y derechos ante el SENAE.

La clasificación arancelaria es de suma importancia para el SENAE ya que permite ubicar y designar un código para cada mercancía y de esta manera llevar un control más específico del tipo de mercancías que más ingresan al país, así como calcular cada cuanto periodo ingresan o salen del territorio nacional, además de que es importante la correcta clasificación arancelaria para los operadores de comercio exterior para tener el conocimiento de cupos, restricciones y prohibiciones, e tributos fijos que deben cancelar por la mercancía improtada.

¿Qué sucede si existe una incorrecta clasificación arancelaria de la mercancía?

Una incorrecta clasificación arancelaria puede traer sanciones y multas por pago de impuestos omitidos, consecuencias penales, fiscales o patrimoniales derivadas de ello, dependiendo del caso de gravedad de intento de evitar tributos reales a pagar.

Razón por la cuál es importante conocer la ficha técnica del producto, es decir, identificar su uso, el tipo de materia prima con el que está hecho la mercancía, en ocasiones se requerirá conocer el peso, tamaño y valor comercial.

¿Cómo conocer toda la información asociada a una subpartida arancelaria mediante el ECUAPASS?

1.- Ingresar al sistema ECUAPASS

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2.- Dar click en Consulta de arancel en la sección de servicios informativos

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3.- Ingresar la subpartida arancelaria

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4.- Señalamos la subpartida arancelaria y nos dirigimos a la sección “Tipo de información Asociada a la Mercancía”, en dónde encontraremos los cupos, preferencias arancelarias, restricciones y prohibiciones, y tributos fijos de la mercancía a importar.

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CONCLUSIÓN:

Para todos los operadores de Comercio Exterior es de vital importancia tener conocimiento de la correcta clasificación arancelaria, y para eso se debe hacer una lectura de la ficha técnica de cada producto ya que en el documento se detalla, pesos, dimensiones, materia prima utilizada para su fabricación, ya que con la determinación de la subpartida arancelaria es con la que se declarará con dicho código ante la Aduana para el cálculo de los tributos, así como para no tener inconvenientes en el proceso de importación,

FUENTES DE CONSULTA:

Aprenda a realizar una correcta clasificación arancelaria en Ecuador. (2018, 15 mayo). Ecomex360 | Especialistas en comercio exterior y logística de importaciones en Ecuador. https://www.e-comex.com/correcta-clasificacion-arancelaria/

03 Abr La importancia de la Clasificación Arancelaria. (s. f.). AduanaSoft. Recuperado 31 de mayo de 2021, de https://aduanasoft.com/la-importancia-de-la-clasificacion-arancelaria/

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El sistema aduanero ecuatoriano ECUAPASS fue empleado en el 2012, permitiendo a los Operadores de Comercio Exterior realizar todas las operaciones aduaneras de importación y exportación. Este sistema fue diseñado para asegurar el control aduanero y facilitar el comercio; además permite realizar las operaciones aduaneras con transparencia y con eficiencia minimizando el uso del papel.

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El sistema ECUAPASS posee varios módulos en los cuales los Operadores de Comercio Exterior ecuatorianos pueden hacer uso de ellos, tales como: 

  • Portal de Comercio Exterior y Ventanilla Única Ecuatoriana
  • Procesos de Importaciones y Exportaciones
  • Control Posterior
  • Gestión de Litigos Aduaneros
  • Data Warehouse
  • Devolución condicionada de tributos
  • Sistema de Alerta Temprana
  • Gestión de Riesgos
  • Gestión del Conocimiento
  • Sistemas de Manejo de Pistas de Auditoría

Para que los Operadores de Comercio Exterior puedan enviar información al ECUAPASS se podrá realizar mediante tres formas diferentes:

  1. Ingresando directamente al Portal del ECUAPASS e ingresando la información que
    quiere trasmitir a la Aduana.
  2. Desarrollando o adaptando su software para que transmita la información de los
    nuevos documentos electrónicos que desea transmitir a la aduana.
  3. Descargándose el software que otorgará la aduana para que transmita la información de
    los nuevos documentos electrónicos que desea transmitir a la aduana.

Conclusiones:

El sistema aduanero ecuatoriano es una herramienta que permite facilitar y optimizar todos los procesos aduaneros correspondientes a importaciones y exportaciones, además de ser una fuente de consulta acerca de los tributos a pagar por cada subpartida arancelaria, entre otras opciones que permiten informar a la ciudadanía en general.

Fuentes de consulta:

J. (2019a, agosto 30). El Sistema ECUAPASS. JS Cargo Logistic. https://www.jscargologistic.com/2019/08/15/ecuapass-ecuador-jscargologistics/

ADUANA DEL ECUADOR. (s. f.). Preguntas Frecuentes - ECUAPASS. https://www.aduana.gob.ec/archivos/Ecuapass/faqs_ECUAPASS.pdf

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