Todas las personas naturales o jurídicas, ecuatorianas o extranjeras radicadas en el país que requieran realizar importaciones o exportaciones deben registrarse en el sistema informático ECUAPASS para que puedan realizar sus operaciones de comercio exterior, dicho registro es aprobado por la Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador.

Las personas naturales o jurídicas, ecuatorianas o extranjeras radicadas en el país que requieran realizar importaciones y/o exportaciones. A fin de obtener el Registro de OCE se debe contar con firma electrónica.

Requisitos Obligatorios:

1. Contar con el  Registro Único de Contribuyentes – RUC ante el Servicio de Rentas Internas - SRI

2. Adquirir el Certificado Digital para la firma electrónica y autenticación otorgado por las siguientes entidades:
Banco Central del Ecuador: http://www.eci.bce.ec/web/guest/
Security Data: http://www.securitydata.net.ec/

3. Instalación del sistema Ecuapass, para tal efecto se cuenta con un navegador basado en Mozilla Firefox, permite instalar y configurar complementos necesarios de JAVA, Flash Player y PKI automáticamente, el cual puede ser descargado desde el link:www.aduana.gob.ec/senae-browser-descargas/

4. Asociar cédula del representante legal

5. Asociar nombramiento del representante legal

Procedimiento

El procedimiento en cuanto al registro de operador de comercio exterior en el sistema informático Ecuapass para realizar transacciones de comercio exterior (importador/exportador), es el siguiente:

1. Ingresar al sistema informático Ecuapass (http://www.ecuapass.aduana.gob.ec) y dar clic en la opción “Nuevo Registro”

1.1 Seleccionar la opción “Solicitud de Registro de Usuario de Representante de Comercio Exterior" y registrar la siguiente información:
•    Información de Empresa
•    Datos del Representante Legal en el SRI
•    Información de Representante de Comercio Exterior
•    Información de Operación: Seleccionar la opción "Imp/Exportador"
•    Información de Certificado Digital

1.2 Adjuntar la documentación correspondiente

1.3 Registrar y firmar la solicitud de usuario de comercio exterior.

Fuente

https://gobecforms.gobiernoelectronico.gob.ec/senae/tramites/aprobacion-registro-operador-comercio-exterior-sistema-informatico-ecuapass-realizar-transacciones-comercio-exterior-importadorexportador

Autor

Lizeth Cachumba Vilatuña

Las personas con discapacidad y personas jurídicas encargadas de su atención pueden importar bienes y vehículos para su uso exclusivo con exenciones del pago de tributos al comercio exterior, excepto las tasas por servicios aduaneros.

Los beneficiarios para este trámite corresponden a aquellas personas naturales (ecuatorianas o extranjeras) o jurídicas (privada o pública) que hayan sido debidamente calificados por la Autoridad Sanitaria Nacional (Ministerio de Salud Pública).

Requisitos Obligatorios:

• Certificado digital para firma electrónica (Token).
• Registro como importador en el sistema informático aduanero Ecuapass del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE). Los documentos que deben asociarse al registro de usuario son los siguientes:

      Personas naturales:

2.1 Número de cédula del solicitante y la indicación del grado de discapacidad igual o superior a 30%, cuya validación será efectuada en línea.

2.2 Acreditación del representante legal o apoderado para el caso de menores de edad con discapacidad, la comprobación de la representación legal o apoderado se la realizará si ambos padres tienen la patria potestad, a través de la base de datos de la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos (DINARDAP), en la cual se verificará el nombre del padre o la madre.

2.3 Acreditación del representante legal o apoderado para el caso de menores de edad con discapacidad, la comprobación de la representación legal o apoderado se la realizará en caso de que se identifique que solo uno de los padres tiene la patria potestad, con la resolución de la autoridad judicial que haya dispuesto esto, lo que se verificará en el portal de la Función Judicial del Ecuador. 

2.4 Acreditación del representante legal o apoderado para el caso de personas con discapacidad que tengan, o que de acuerdo a la normativa jurídica vigente deban tener un curador o tutor, deberá presentarse la copia notariada de su designación por parte de la autoridad judicial.     

3. Autorización Electrónica para la importación de bienes o vehículos para uso o atención para personas con discapacidad, emitido por el Ministerio de Salud Pública a través de la Ventanilla Única Ecuatoriana (VUE). 

4. Solicitud de exoneración de tributos para personas con discapacidad. Los documentos que deben asociarse a la solicitud de exoneración de tributos son los siguientes: 

          Personas Naturales:

4.1 Documento de soporte obligatorio: Autorización Electrónica para la importación de bienes o vehículos para uso o atención para personas con  discapacidad emitida por el Ministerio de Salud Pública.

4.2 Factura comercial original, contrato de compraventa o documento que acredite la transacción comercial o la transferencia de dominio de los equipos, aparatos o vehículos, que deberán cumplir con los requisitos y formalidades legales, según correspondan.

4.3 Acreditación del representante legal o apoderado para el caso de personas con discapacidad, menores de edad, la comprobación de la representación legal se realizará a través de la base de datos de la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos (DINARDAP), en el cual se verificará el nombre del padre o la madre.

4.4 Acreditación del representante legal o apoderado para el caso de personas con discapacidad que tengan, o que de acuerdo a la normativa jurídica vigente deban tener un curador o tutor, deberá presentarse la copia notariada de su designación por parte de la autoridad judicial.         

Requisitos Especiales:

Los documentos que deben asociarse al registro de usuario son los siguientes:

Personas jurídicas que tengan legalmente bajo su protección o cuidado a la persona con discapacidad:

• Número del Registro Único de Contribuyente-RUC, donde su actividad principal económica deberá de guardar relación con la protección o cuidado a la persona con discapacidad.
• Indicación de los datos del representante legal o apoderado.

Los documentos que deben asociarse a la solicitud de exoneración de tributos son los siguientes: 

Personas Jurídicas encargadas de la atención de personas con discapacidad:

• Documento de soporte obligatorio: Autorización Electrónica para la importación de bienes o vehículos para uso o atención para personas con discapacidad emitida por el Ministerio de Salud Pública.
• Factura comercial original, contrato de compraventa o documento que acredite la transacción comercial o la transferencia de dominio de los equipos, aparatos o vehículos.
• Copia notariada de los últimos estatutos aprobados, en los que se debe verificar que la persona jurídica está encargada de la atención de personas con discapacidad.
• Constar en el Sistema Unificado de Información de Organizaciones Sociales, para proceder a la verificación de la existencia legal, objetivo (s), representante (s) legales y otros datos que sean necesarios.
• Copia notariada del nombramiento del Representante Legal vigente.

Adicionalmente, en el caso de las personas jurídicas se verificará en la página web del Servicio de Rentas Internas que cuenten con lo siguiente:

i. Registro Único de Contribuyentes; y,

ii. Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Tributarias.

 Procedimiento

El desaduanamiento directo es la operación por la cual, a petición del consignatario o agente de aduana solicita el levante de las mercancías sin la presentación de la Declaración Aduanera de Importación ante el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador SENAE, cumpliendo con las formalidades exigidas en la normativa vigente. Sin embargo, existen otras modalidades a las cuales el importador puede acogerse con previa autorización de la Autoridad Aduanera y en cuando amerite el caso. Así, el importador podría solicitar acogerse a estas dos opciones de descarga:

• Descarga directa: bajo esta modalidad el desembarque se lo realiza en un depósito, patio o local de propiedad del importador, debidamente autorizado y delimitado por la Autoridad Aduanera, ubicado fuera de la zona primaria aduanera, donde permanecerán bajo potestad aduanera y sin derecho a uso mientras se cumple el trámite aduanero respectivo.
• Descarga en lugares no habilitados: mediante Acto Administrativo debidamente motivado, el Director Distrital del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador podrá autorizar la descarga de mercancías en lugares no habilitados cuando se trate de mercancías calificadas como peligrosas, cargas especiales, al granel, o en situaciones que atenten con la integridad de las mercancías.

¿Qué es la Descarga Directa?

Es un proceso aduanero, en el cual el importador podrá desembarcar directamente las mercancías en depósitos, bodegas, patios, locales de su propiedad.

Lo cual está dirigido a importadores, agentes de aduana, depósitos temporales y zonas de distribución. Operadores de Comercio Exterior (OCE) que se hayan registrado como tal en el sistema informático aduanero Ecuapass

Requisitos Obligatorios

• Registro como Operador de Comercio Exterior en el sistema informático aduanero Ecuapass
• Garantía aduanera (específica) por el cien por ciento de los eventuales tributos derivados del despacho, la que estará vigente por el plazo de treinta días.
• Factura comercial.
• Certificado de origen (cuando corresponda).
• Documentos de control.
• Pre liquidación de la mercancía.

Procedimiento

Importador/  agente de aduana:

1. Registrar la solicitud de desaduanamiento directo adjuntando documentos como factura comercial, certificado de origen cuando corresponda, documentos de control, pre liquidación de la mercancía, y registrar una garantía específica aprobada para dicho fin en la siguiente ruta: Portal externo > Trámites Operativos >  Formulario de Solicitud de categoría > Carga > Solicitud de autorización de desaduanamiento directo.

Importador/ agente de aduana

2. En el caso de que el resultado del informe de la inspección sea con novedad, debe seguir el proceso de nacionalización de la mercancía, comenzando por la transmisión de la DAI.

Deposito temporal

3. En el caso de que el resultado del informe de la inspección sea sin novedad debe registrar la salida de la mercancía con el tipo de salida: “Salida por desaduanamiento directo” en la siguiente ruta: Portal externo > trámites operativos: 1.1.1 Documentos electrónicos > Informe de salida de mercancía-SMDT.

Importador/ agente de aduana

4. Realiza el proceso de nacionalización de la mercancía, comenzando por la transmisión de la DAI.

Conclusión:

Varias ocasiones las mercancías son requeridas con suma importancia y se requiere un manejo cuidadoso de la mismas, el cual no es muy asegurado por el personal o el clima que existe  en los zonas primarias, por esta razón la descarga directa permite al importador dar el respectivo cuidado a su mercancía.

Recomendación:

Los importadores o su Agente de Aduana deben contar con el número de carga para poder efectuar la solicitud, antes de su llegada para informar el lugar donde debe ser descargada la mercancía.

Fuente:

https://www.gob.ec/senae/tramites/autorizacion-desaduanamiento-directo-mercancia-importacion

Autora:

Lizeth Cachumba Vilatuña

El Ecuapass es el sistema integrado para los procesos de exportaciones e importaciones en el Ecuador. Es nuevo sistema informático aduanero ecuatoriano que permitirá a los operadores de comercio exterior (OCE) facilitar todas sus operaciones, reduciendo tiempos asociados al cumplimiento de formalidades aduaneras.

Antecedentes

• Necesidad de cambio
• Análisis de situación actual
• Contrato de Kcincle Cupia
  • Primer acercamiento con la aduana de Corea en marzo/2007
  • Firmado el 15 de diciembre /10
  • Iniciado el 22 de diciembre /10
  • Con un plazo de 27 meses (marzo/13)
• Nombre del sistema: Ecuapass
• Inversión de 21 millones

Características

• Amigable
• Dinámico
• Integrado

Estructura del Ecuapass

Usuarios

Mejora de los tiempos

Desde el 22 de abril del 2013 el SENAE implementó el condicionamiento para la conversación del aforo automático dependiendo de los tiempos de desaduanización.

Conclusiones

• El uso de nuevas tecnologías como Firmas Electrónicas, cifrado, certificados digitales, que se ha implementado en Ecuapass, ha causado la innovación y tecnificación de todos los operadores de Comercio Exterior del país.
• La mejora de la estructura de organización y procesos que benefician a un grupo específico, pero no tan solo eso, también aligera la carga laboral de las entidades reguladoras, ya que al realizar procesos sistematizados se reducen ciertos problemas como la corrupción entre negociantes o terceras partes.

Recomendaciones

Hay que tener en cuenta que importar es todo un proceso burocrático por lo que para no perder tiempo en los trámites, siempre se debe investigar y saber todo sobre el producto que se debe importar y saber elegir bien para que sean productos de calidad y que no vaya haber impedimentos a la hora de importar.

Fuente

• https://www.acreditacion.gob.ec/para-los-importadores-consejos-y-errores-comunes-al-realizar-tramites-en-ecuapass-v-u-e-4/
• https://www.slideserve.com/wynter-mueller/incidencia-del-ecuapass-en-el-comercio-exterior-vila-rom-n-massache

Autor

Lizeth Cachumba Vilatuña

Las sustancias agotadoras de la capa de ozono o también conocidas por sus siglas SAO, son aquellas sustancias químicas clorinadas, brominadas o fluorinadas producidas por el hombre con potencial para reaccionar con las moléculas de ozono de la estratosfera, provocando su rompimiento y destrucción a través de en una reacción fotoquímica en cadena. Son sustancias de alto riesgo ya que la capacidad de destrucción que tienen puede superar los 100 años

Las personas naturales o jurídicas que deseen importar sustancias agotadoras de la capa de ozono como hidroclorofluorocarbonos (HCFC) y polioles premezclados que contengan HCFC-141b, sustancias controladas por el Protocolo de Montreal y normadas mediante resoluciones del Comité de Comercio Exterior (COMEX), podrán acceder a la licencia que autoriza la importación de las mencionadas sustancias.

Dirigido a

Persona Jurídica - Privada, Persona Natural - Ecuatoriana, Persona Natural - Extranjera.

Requisitos Obligatorios

Procedimiento

Conclusiones

• Todos los documentos originales presentados como requisitos para la obtención de la autorización deberán estar digitalizados y de igual manera, deberán entregarse a la autoridad competente del trámite. Este trámite no tiene ningún costo y se deberá realizar a través de la página de la aduana
• Generalmente los usos que se le da a este tipo de sustancias son como extintores de incendio y en la mayoría de los casos también se los reemplaza por espumas o dióxido de carbono.

Recomendaciones

Se recomienda a tanto importadores como exportadores que al momento de comercializar este tipo de productos se aseguren de contar con cada uno de los permisos, autorizaciones o certificaciones previas que se necesite y solicite por los organismos competentes, ya que al ser sustancias peligrosas se debe constatar la seguridad de las mismas para su importación o exportación.

Fuente

• https://www.gob.ec/mpceip/tramites/autorizacion-licencias-importacion-exportacion-sustancias-agotadoras-capa-ozono-hcfc
• http://www.digeca.go.cr/areas/sustancias-agotadoras-de-la-capa-de-ozono-protocolo-de-montreal-oficina-tecnica-del-ozono

Autora

Lizeth Cachumba Vilatuña

Las personas naturales ecuatorianas o extranjeras, personas jurídicas o empresas que realizan actividades de importación de productos remanufacturados, correspondientes a las partidas arancelarias normadas mediante resolución 51 del Comité de Comercio Exterior (COMEX), solicitan la emisión de licencias a través de las cuales se les autoriza la importación de dichos productos.

Los productos remanufacturados son el resultado de una restauración o una modificación de otros que ya se habían fabricado y utilizado con anterioridad. Por lo general, cuando un producto ya ha sido utilizado, se descarta y se convierte en un desecho

Personas naturales ecuatorianos o extranjeros, personas jurídicas privadas o empresas, que son importadores de todo producto remanufacturado, correspondientes a las partidas arancelarias normadas mediante resolución 51 del Comité de Comercio Exterior (COMEX).

Dirigido a: 

Persona Jurídica - Privada, Persona Natural - Ecuatoriana, Persona Natural - Extranjera.

Requisitos Obligatorios

Procedimiento

Conclusión

El trámite para adquirir la autorización por la autoridad competente se realiza en línea y no tiene ningún costo. Para ingresar la solicitud de licencia de importación se debe adjuntar todos los documentos pertinentes en el sistema de aduana Ecuapass. Por último, una vez culminado el procedimiento en la institución se deberá revisar en el sistema ECUAPASS la aprobación o negación de la licencia.

Recomendación

Es importante que el importador tenga en cuenta que las partidas arancelarias que serán tomadas a consideración serán aquellas normadas mediante la resolución 51 del Comité de Comercio Exterior (COMEX). Por último, el importador deberá revisar en el sistema ECUAPASS la solicitud de subsanaciones en caso de ser requeridas por la institución

Fuente

http://www.pudeleco.com/files/a16035a.pdf

https://www.gob.ec/mpceip/tramites/autorizacion-licencias-importadores-productos-remanufacturados

Autora

Lizeth Cachumba Vilatuña

La Resolución entró en vigencia a partir del día hábil siguiente a la publicación en Registro Oficial. A partir de la fecha de vigencia, la liquidación automática que por concepto de “Etiquetas fiscales” se genera en el sistema informático cambiará a estado “Anulada”, diligencia que deberá ser ejecutada por parte de la Dirección Nacional de Mejora Continua y Tecnología de la Información, hasta que se implemente la resolución en el sistema informático. 

• Etiquetado obligatorio: se establece la obligatoriedad de los importadores de bebidas alcohólicas de colocar la etiqueta fiscal en los envases de whisky, vodka, tequila y ron importados al territorio nacional.
• Etiquetas Fiscales: son etiquetas no reutilizables que permitirán identificar, registrar y trazar electrónicamente la mercancía.
• La colocación de la etiqueta fiscal se hará únicamente en los Depósitos Aduaneros de Guayaquil. Si la mercancía ingresa por otro distrito aduanero, deberá ser trasladada a Guayaquil. Solamente de manera excepcional se autorizará el etiquetado en otros depósitos aduaneros.
• Tasa por Etiqueta Fiscal: veinticinco centavos de dólar de los Estados Unidos de América por cada etiqueta fiscal

Etiquetado posterior al levante: El administrado que importe a consumo el tipo de bebidas alcohólicas establecidas en el artículo 2 de la resolución establecida y que no almacene previamente dicha mercancía en un régimen especial de depósito aduanero, así como el que reimporte dichos productos, resultantes de un proceso de elaboración o transformación, podrán solicitar las etiquetas fiscales respectivas durante el proceso de despacho concurrente, para posteriormente proceder con la incorporación de las mismas en sus propias bodegas, o en las bodegas de terceros, bajo la responsabilidad del importador. Una vez presentada la solicitud de registro, el administrado podrá transmitir la correspondiente declaración aduanera. Cuando se importen bebidas alcohólicas en esta modalidad se procederá con el canal de aforo físico.

En el caso de que el importador haya exportado temporalmente los insumos necesarios para la elaboración de las bebidas alcohólicas, excepto cerveza, deberá presentar la declaración aduanera de reimportación de los productos elaborados.

En caso de producirse el robo o hurto, parcial o total de las etiquetas, el administrado deberá realizar una solicitud, adjuntando la respectiva denuncia, para registrar dichos hechos y para que se proceda con la reposición de las nuevas etiquetas correspondientes, según establece el manual respectivo. Lo antedicho, excluyendo la presentación de la denuncia, se aplicará cuando se produzca un daño a las etiquetas.

Obtención Etiqueta Fiscal: El importador deberá solicitar las respectivas etiquetas fiscales, considerando la cantidad de unidades importadas, debidamente detalladas y amparadas en la declaración aduanera.

Los usuarios beneficiarios son: importadores, agentes de aduana, depósitos temporales y depósitos aduaneros y que se encuentren registrados como Operadores de Comercio Exterior (OCE) en el sistema informático aduanero Ecuapass.

Requisitos Obligatorios

Requisitos Especiales

1. El importador debe emitir oficio dirigido a la Dirección Nacional de Capitales y Servicios Administrativos con el nombre de los delegados a efectuar el retiro de las etiquetas fiscales, con los siguientes documentos:

• Cédula de Identidad y certificado de votación del importador.
• Cédula de Identidad y certificado de votación de los delegados del importador.
• Credenciales actualizadas de Agente de Aduana de Auxiliar (en caso de que el autorizado sea el agente de aduana o un auxiliar).
• Certificación de Aportación Laboral actualizada de los delegados del importador.

1. La documentación debe ser presentada por única ocasión y actualizada cada seis meses desde la fecha dela última presentación, salvo el caso de que existan cambios de los delegados, en cuyo caso debe ser presentada de forma inmediata.
2. La persona autorizada que efectúe el retiro de las etiquetas fiscales debe presentar la cédula de identidad original.
3. Para el etiquetado fiscal posterior a la salida del depósito de la mercancía, el importador debe comunicar mediante oficio a la Dirección Distrital de su jurisdicción, la dirección de la bodega privada donde se efectúa el etiquetado

Procedimiento para el trámite

Los importadores de bebidas alcohólicas de whisky, vodka, tequila, vino, ron y cualquier otro tipo de bebidas alcohólicas, excepto cerveza deberán presentar, previo cumplimiento de todos los documentos de control pertinentes, la declaración aduanera al régimen suspensivo de depósito aduanero.

Conclusiones

• Se debe adquirir y adherir la etiqueta fiscal de manera obligatoria en los envases de whisky, vodka, tequila, ron, vino y cualquier otro tipo de bebidas alcohólicas, excepto cerveza, importadas al territorio nacional 

• El propio importador podrá retirar las etiquetas fiscales y además deberá designar a dos delegados los cuales deben cumplir con las reglas establecidas

Recomendaciones

• En caso de que hubiese ingresado al depósito aduanero mercancías obligadas y no obligadas a la adhesión de etiqueta fiscal, al momento de querer nacionalizar las mercancías obligadas a tener etiqueta fiscal sólo se podrán declarar ítems que pertenezcan a la sub-partidas de whisky, ron, vodka, tequila, vino o cualquier otro tipo de bebidas alcohólicas
• En caso de daño parcial de las etiquetas fiscales, el importador deberá presentar ante el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, por lo menos el 50% del cuerpo de las etiquetas dañadas para proceder con el levante del resto de la mercancía que se pretende nacionalizar.
• Una vez que ya se tengan las etiquetas se debe tomar en cuenta las posiciones aceptables como deben ir en cada botella, de acuerdo a lo establecido 

Fuente

• Resolución No. SENAE-SENAE-2019-0079-RE, publicada en el Registro Oficial No. 81, con fecha 25 de septiembre de 2019.
• Servicio Nacional de Aduana. https://www.gob.ec/senae/tramites/emision-etiquetas-fiscales-importacion-bebidas-alcoholicas

Autor

Lizeth Cachumba Vilatuña

Para el manejo dentro del sistema aduanero establecido por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador es necesario establecer la relación entre el OCE y el Agente de Aduana, para que el mismo pueda realizar todas las transacciones de  comercio exterior representando al importador sin ningún inconveniente, con la finalidad de implantar la relación que existe entre los dos por la información enviada la aduana.

Conocer las tareas para agilitar el registro de relación entre el Operador de Comercio Exterior y el Agente de Aduana a traves del portal externo denominado Ecuapass. La aplicación, cumplimiento y realización es responsabilidad de los Importadores, Exportadores y Agentes de Aduana. La realizacion de mejoramiento, cambios solicitados y gestionados por los distritos, le corresponde a la DirecciOn Nacional de Mejora Continua y Tecnologias de la Información para su aprobacion y difusión.

OCES: Los operadores de Comercio Exterior, que pueden ser personas naturales o jurídicas, son los usuarios que interactúan informática y operativamente con la Corporación Aduanera Ecuatoriana, estos comprenden agentes de aduana, líneas navieras, líneas aéreas, agencias de carga, almacenes temporales, depósitos, consolidadoras, importadores, exportadores, zonas francas, ministerios, entre otros.

Agente de aduana: Es la persona natural o jurídica cuya licencia otorgada por el Gerente General de la Corporación Aduanera lo faculta gestionar de manera habitual, el despacho de las mercancías, debiendo para el efecto firmar la declaración aduanera.

Procedimiento

•  En caso de no existir resultados en la consulta efectuada se presenta el siguiente mensaje

• Al seleccionar uno de los registros producto de la consulta, Se presenta la información del mismo, el cual puede ser "modificado" o "eliminado".

• Para establecer la relación entre OCE y agente de aduanas, escoja al OCE y al agente dentro de su combo box respectivo, indique la fecha que desee tenga efecto y su fecha de vencimiento. Para finalizar presione "REGISTRAR"
• Para modificar alguna relación, escoja uno de los registros consultados, escoja la fecha de inicio y la fecha en la cual termina la relaciOn. Para finalizar, presione "MOFICAR"
• Para elirninar alguna relacion, escoja uno de los registros consultados, escoja la fecha de inicio y la fecha en la cual termina la relacion. Para finalizar, presione "ELIMINAR"

Conclusión

Tomar a un Agente de aduana quien este a cargo de todos los procesos aduaneros, además  de la mercancía objeto de importación o exportación cabe recalacar que hay que cumplir con lo que se requiere ya que cualquier error  puede provocar grandes pérdidas, por lo que se toma como una relación compartida y por ende es la obligación del OCE facilitar a tiempo y de manera eficiente es decir  todo lo que la otra parte solicite para que no exista ningún inconveniente.

Recomendaciones

• Es importante verificar que exista el registro de la relación, ya que, en caso de no existir el vínculo, previo al inicio de los trámites aduaneros, el agente de aduana no podrá realizar las actividades correspondientes, ya que llegará una notificación mencionando que no existe ninguna relación, y no podrá continuar con el procedimiento de desaduanamiento de las mercancías o la carga según corresponda.
• Se pueden realizar las modificaciones en caso de ser necesario, sin necesidad de realizar solicitudes ni permisos formales, es decir que el OCE, tiene la facilidad de realizar tres acciones: registrar, modificar o eliminar.

Fuente

• SENAE (septiembre, 2013) Instructivo para el uso del sistema administración de relación de OCE y Agente de Aduana. Obtenido de: https://www.aduana.gob.ec/files/pro/pro/oce/SENAE-ISEE-2-2-001-V1.pdf

Autor

Lizeth Cachumba Vilatuña

Las alertas son mensajes enviados a un determinado usuario sobre eventos que van a ocurrir en un sistema y que necesitan ser informados. Esta información debe ser chequeada, en tiempo real, porque está encaminada a mejorar la situación advertida.

Para lo cual se debe tomar en cuenta como primer punto a quienes esta dirigido, en este caso va a ser a los agentes de aduana, importadores, beneficiarios del régimen de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo, jefes de procesos Aduaneros de Regímenes Especiales, directores y técnicos operadores de la Dirección de Despacho y Dirección de Puerto

Comprende comunicaciones de alerta en los siguientes procesos en declaraciones de ingreso:

No comprenden los siguientes procesos:

• Exportación Temporal para reimportación en el mismo estado [50]
• Exportación Temporal para perfeccionamiento pasivo [51]

La alerta de vencimiento es un aviso automático o manual que se ejecuta previo o posterior al plazo autorizado del régimen, cuando la declaración aduanera o anexo compensatorio de cesión de titularidad posea saldos de inventarios mayores a cero en el sistema informático Ecuapass, debido a una falta de compensación del régimen o falta de registro de compensación por parte del OCE.

Se clasifica en dos tipos:

Número de Alerta:  Es una Identificación que representa a la alerta y el orden de una serie determinada generada por el sistema Ecuapass.

• El desconocimiento de la alerta de vencimiento al régimen, así como la omisión en el envió de la comunicación de alerta de vencimiento por parte de Servicio Nacional del Ecuador, no exime al OCE de culmina el régimen dentro de los plazos autorizados.
• La alerta automática la ejecuta el sistema informático del Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador, y la alerta manual la ejecuta la dirección distrital que ejerce el control aduanero.
• La alerta preventiva sirve que el OCE gestiona la reducción total de inventarios en el sistema informático Ecuapass de forma oportuna dentro del plazo del régimen o gestione la prorroga correspondiente cuando sea permitido a fin de que evite sanciones correspondientes al vencimiento del mismo.
• La alerta correctiva sirve para que el OCE gestione la reducción total de inventarios en el sistema informático Ecuapass de forma inmediata, sin perjuicio de que el plazo del régimen se encuentre vencido o que la dirección distrital realice las acciones administrativas sancionatorias correspondientes. Además esta se ejecuta si una mercancía bajo el régimen de admisión temporal para perfeccionamiento activo tiene saldo de desperdicios luego del tiempo máximo del que dispone el desperdicio para ser compensado según la norma; y si una mercancía cedida mediante anexo compensatorio con la condición de que el cesionario se vale de la garantía del cedente, tiene saldo de insumos o desperdicios luego del tiempo máximo permitido para el régimen.

El sistema informático Ecuapass:

• Genera la alerta de vencimiento para que la dirección distrital se debe comunicar mediante oficio al OCE del próximo vencimiento al régimen en el caso de alerta preventiva.
  La alerta crea una tarea en el Ecuapass para atención de un técnico operador específico.
• Ecuapass genera un correo electrónico de alerta de vencimiento en el cierre de aforo de declaraciones compensatorias con código de régimen 10 - 86- 87. Si el cierre se ejecuta cuando el plazo del régimen se encuentra vencido, a fin que la dirección distrital que ejerce el control analice la declaración y según sea el caso realice lo siguiente:

1. Si es una declaración compensatoria con código de régimen 10, verifique la fecha de numeración de la declaración aduanera, y determine si procede apertura de procedimiento o si existe procesamiento sancionatorio abierto.
2. Si es una declaración compensatoria con código de régimen 86 o 87, verifique la fecha de ingreso de solicitud de destrucción, y determine si procede apertura de procedimiento sancionatorio o si existe procesamiento sancionatorio abierto.
3. Si en casos anteriores no procede apertura de procedimientos sancionatorios, desvirtúa a alerta.

El técnico operador:

• Jefe de regímenes especiales o funcionario encargado del control de los regímenes especiales puede desvirtuar una alerta de vencimiento correctiva. Si verifica que la culminación del régimen se ejecutó dentro de los plazos previstos o que los registros de compensación no inciden en su contabilización o existe u tramite pendiente de aprobación por parte en la administración aduanera.

Proceso de tramitación de alerta de vencimiento al régimen

Alerta de vencimiento al régimen de tipo correctiva automática [1 día vencido]

Tarea del distrito aduanero en alerta de vencimiento al régimen de tipo preventiva [15 días previos]

Tarea del distrito aduanero en alerta de vencimiento al régimen de tipo correctiva [1 día previos]

Correo de alerta en cierre de aforo de declaraciones compensatorias con código de régimen 10 – 86 – 87

Conclusión

Las alertas son importantes dentro del sistema ya que informa al OCE y a su vez que esté pendiente de los plazos de los regímenes en los cuales ha ingresado la mercadería tomando en cuenta que si se vence el plazo tendrá opciones para poder culminar con el régimen o pagar, es decir que al emitirse la alerta  no exime al OCE de culmina el régimen dentro de los plazos. autorizados.

Recomendaciones

• Se debe tomar en cuenta el tipo de régimen en el que ingresa la mercancía para tomar el plazo de permanencia en el caso de que sea un régimen que debe ser reexportada la mercancía.
• El OCE debe permanecer en constante actualización y visualización del sistema para no estar con contratiempos.
• Informarse dentro de los boletines o el manual como es el proceso en caso de incurrir en uno como en más días de vencimiento del plazo.

Fuente

Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. Boletín No. 14-2016 : https://www.aduana.gob.ec/files/pro/leg/res/2016/senae-mee-2-2-033-v1.pdf

Autor

Lizeth Cachumba Vilatuña

La importación es el traslado de bienes y servicios del extranjero. Primordialmente esta actividad depende de dos agentes, el que requiere el producto o servicio y el que lo brinda o lo fabrica. A estas dos partes se les conoce formalmente como importador y exportador, cuando se habla de importación, necesariamente se tiene que entender qué es exportación, son dos conceptos que siempre van de la mano:

En otros términos, la importación consiste en el ingreso legal de mercancías de un país origen al país importador, principalmente para satisfacer el consumo que a veces no se puede abastecer con los propios recursos del país.

Quienes pueden importar

Pueden Importar todas las Personas Naturales o Jurídicas, ecuatorianas o extranjeras radicadas en el país que hayan sido registrados como importador en el sistema ECUAPASS y aprobado por la Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador.

Cómo se obtiene el registro de Importador

Una vez gestionado el RUC en el Servicio de Rentas Internas, se deberá:

Conclusiones

• Cabe recalcar que las importaciones son de gran importancia hasta cierto punto para el pais ya que se amplia la oferta de prodcutos a los consumidores, aparte que algunas empresas pueden acceder a maquinarias que permiten desarrollar la capacidad prodcutiva y lo cual a su vez crea una ventaja competitiva que aporta al pais frente a otros.
• Conocer cada uno de los pasos sobre el procedimiento para poder importar es necesario ya que si no cumple con uno de los requerimiento no podra constar dentro del sistema.
• Otro tema es sobre los agentes de aduana, se debe verificar dentro del sistema de la Aduana el listado que certifica a cada uno de ellos los cuales ayudaran en lo que es aseroria y el servicio propio como agente de aduana.

Recomendaciones 

• Como son de beneficio las importanciones tambien pueden generar malestares en cuanto a los prodcutos que ingrese al pais, para lo cual deberan tomar en cuenta que dicho producto que ingrese no cause ningun daño en cuanto a las industrias nacionales o afecte en la produccion del país.
• Indagar acerca de las entidades para la emision de certificados, en las cual deberan escoger la que sea acorde a las necesidades del usurios en cuanto a costos y tiempo de entrega.

Fuentes

• Servicio Nacional de Aduana del Ecuador: https://www.aduana.gob.ec/para-importar/
• Comercio y Aduanas: https://www.comercioyaduanas.com.mx/comoimportar/comopuedoimportar/que-es-importar/

Autor

Lizeth Cachumba Vilatuña

Las garantías aduaneras sirven para asegurar o garantizar el pago de los tributos al comercio exterior dentro de las operaciones aduaneras. Las garantías pueden ser generales y específicas, éstas se otorgarán, aprobarán y ejecutarán en la forma, plazos y montos que se determine en el reglamento del código orgánico de la producción, comercio e inversiones.

Existen dos tipos de garantías:

Las garantías aduaneras serán irrevocables, de ejecución total o parcial, incondicionales y de cobro inmediato y constituyen título suficiente para su ejecución inmediata, con la sola presentación al cobro, conforme lo dispuesto en la ley.

Podrán constituirse en los siguientes medios:

A) depósito en efectivo;

B) certificados de depósito a plazo en instituciones financieras establecidas en el ecuador, debidamente endosados a nombre de la administración aduanera;

C) nota de crédito del servicio nacional de aduana del ecuador u otra administración tributaria central con el debido endoso;

D) garantía bancaria;

E) póliza de seguro;

F) carta de garantía emitida por las máximas autoridades de las instituciones del sector público en caso de que estas instituciones sean las titulares de la transacción de comercio exterior. Este tipo de garantía no será aplicable para las empresas públicas;

G) carta de garantía, suscrita por la máxima autoridad de las misiones diplomáticas y oficinas consulares acreditadas en el país, en caso de que estas entidades sean las titulares de la transacción de comercio exterior;

H) bienes inmuebles hipotecados a favor del servicio nacional de aduanas, mismos que serán aceptados considerando su avalúo municipal y de acuerdo a las disposiciones que emita el director general para el efecto. Estas garantías solo podrán ser presentadas como garantías generales.

Personas a cuales está dirigido

El siguiente trámite está dirigido a personas jurídicas privadas y jurídicas públicas registradas como operadores de comercio exterior (OCE) que necesiten generar una solicitud de aprobación de garantía aduanera.

Requisitos obligatorios

• Que la garantía sea incondicional, irrevocable y de cobro inmediato.
• Que la garantía se sujeta a las condiciones establecidas en el código orgánico de la producción, comercio e inversiones, el reglamento al título de la facilitación aduanera para el comercio, del libro v del copci y demás disposiciones emitidas
• Para el efecto por parte del senae.
• Los emisores de las garantías deben indicar específicamente en el texto de la póliza de seguros o carta bancaria, la operación aduanera o de comercio exterior particular o la actividad que afianza.
• Las garantías aduaneras específicas y generales deben mantenerse vigentes por el tiempo en que se encuentre autorizado el régimen, operación o actividad garantizada, incluso cuando se impugnare la obligación vía administrativa o judicial.

Proceso en Línea

Conclusiones

Es muy importante conocer sobre el tipo de garantía ya sea general o específica que se va a tomar en cada operación y para qué régimen puede aplicarse, lo cual va a realizar el operador de comercio y para dicha aprobación debe realizar un registro en el sistema de Ecuapass.

Recomendaciones

Cabe recalcar que se debe tomar muy en cuenta las aplicaciones de las garantías, a su vez tener toda la información que se requiere en orden y actualizada, además de tomar en cuenta los plazos vencimiento que mantienen las garantías ya que en el caso de presentar en el instante un caso de vencimiento de plazo debe realizar otro tipo de proceso.

Fuentes

• https://www.gob.ec/index.php/senae/tramites/aprobacion-garantia-aduanera
• https://www.aduana.gob.ec/files/pro/leg/res/2015/SENAE-DGN-2015-0003-RE.pdf
  
  

Autor

Lizeth Cachumba Vilatuña