BUZÓN ELECTRÓNICO ECUAPASS

Al crear una cuenta como usuario en el portal, automáticamente el sistema nos crea una cuenta de correo personal, en la que podemos obtener información importante según la actividad que realicemos, para poder acceder a este buzón realizamos lo siguiente:

Al dar click en la opción de acuerdo a la imagen anterior, se desplegrá otra pantalla ejemplo:

De esta manera podemos ver los mensajes enviados por la SENAE, por lo funcionarios, etc de acuerdo a la actividad que se este llevando a cabo.

CONCLUSIÓN

Este correo electrónico  es de mucha utilidad, y de fácil acceso y manejo, ya que es similar a cualquier correo personal, pero con una gran diferencia, ya que este solo se debe utilizar para actividades relacionadas con la SENAE, y el portal.

FUENTE: ECUAPASS

AUTOR: María Belén León P.

INSTRUCTIVO PARA REALIZAR DONACIONES MEDIANTE EL PORTAL EL ECUAPASS

Existen casos en los que los importadores de mercancías ya sean personas naturales, jurídicas o entidades del estado donan las mercancías que se encuentran en aduana; cuando ocurren alguno de estos casos es necesario conocer y aplicar el procedimiento correcto para que la donación sea exitosa

PROCEDIMIENTO

Acceda al navegador de Internet, registre la dirección http://portalinterno.aduana.gob.ec, visualice el portal interno Ecuapass e ingrese con su usuario y contraseña.

Seleccione el portal interno de “Carga de Importación”.

En el menú principal de clic en “Adm. de Abandonos”, se despliega la lista del sub-menú pulse en “Donación”, y escoja la opción “Consulta y Registro de Donación”.

Se presenta la pantalla “Consulta y Registro de Donación”, se muestran los siguientes campos de búsqueda:

• Distrito: Se selecciona distrito.

• Guayaquil – Aéreo
• Guayaquil – Marítimo
• Manta
• Esmeraldas
• Quito
• Puerto Bolívar
• Tulcán
• Huaquillas
• Cuenca
• Loja – Macara
• Gerencia General

Tipo de Deposito: Muestran la lista de Depósito Temporal en caso de Depósito Temporal, lista de Depósito de Courier en caso de Courier, lista de Depósito de Correos en caso de Correos del Ecuador y lista de Bodega de Aduana en caso de Bodega De Aduana.

• Deposito Temporal
• Courier
• Correos Del Ecuador
• Bodega De Aduana

Entidad de Donación: Se selecciona la entidad que se beneficiará de la donación.

• Ministerio de Defensa Nacional
• Ministerio de Inclusión Económica y Social
• Ministerio de Salud Pública

Número de Identificación: Se registra número de identificación conformado por código de aduana(3) + año(4) + mes(2) + día(2) + numero secuencial (6)

Fecha de Donación: Se selecciona fecha de donación en formato dd/mm/aaaa ~ dd/mm/aaaa.

• Estado de Mercancía: Se selecciona estado de mercancía.
• Bueno
• Regular
• Malo

Búsqueda en Resultados: Se puede filtrar de la lista de resultados de la búsqueda de Número de Identificación, Descripción de Mercancía y Número de Acto Administrativo.

Proporciona el detalle del resultado de acuerdo a la condición ingresada y haciendo clic en el botón   

• Los campos a presentarse posterior a la consulta son:

• Entidad de Donación: Se muestra o selecciona entidad de donación.

• Número de Identificación: Se muestra o registra número de identificación.

• Descripción de Mercancía: Se muestra o registra descripción de mercancía.

• Tipo de Embalaje: Se muestra o selecciona tipo de embalaje.

• Cantidad: Se muestra o registra cantidad.

• Peso: Se muestra o registra peso de la mercancía en kilogramos.

• Fecha de Donación: Se muestra o registra fecha de donación.

• Número de Acto Administrativo: Se muestra o registra número de acto administrativo.

• Distrito: Se muestra o registra distrito.

• Depósito: Se muestra o registra depósito.

Se selecciona número de justificación de mercancía y haciendo clic en el botón- ^{Registrar Acto Administrativo} proporciona la siguiente pantalla.

• Número de Acto Administrativo: Se ingresa el Número de Acto Administrativo que emite el módulo legal.

• Documentos de Acto Administrativo: Se adjunta la providencia del Acto Administrativo.

• Nombre de Documento: Se registra nombre de documento.

• Descripción de Documento: Se registra descripción de documento.

• En caso de adjuntar un archivo, debe ingresar el nombre y la descripción del documento y luego haciendo clic en el botón ^Agregar proporciona la siguiente pantalla.

• Se adjunta el archivo haciendo clic en el botón  En caso de eliminar un archivo adjunto debe seleccionar el archivo a eliminar y hacer clic en el botón ^Eliminar

• Luego de adjuntar, haciendo clic en el botón ^Registrar proporciona el siguiente mensaje.

• Luego de hacer clic en “Sí”, con el registro exitoso, proporciona el siguiente mensaje.

CONCLUSIÓN

Cuando la mercancía ha permanecido en abandono durante algún tiempo, y el OCE responsable desea designar esa mercadería a donación es necesario que se aplique el proceso correspondiente tanto en la aduana como en el ECUAPASS, esta función del sistema es útil para el correcto uso de las mercaderías en abandono.

Fuente: Resolución SENAE-DGN-2013-0334-RE (Suplemento del Registro Oficial 125, 18-XI-2013).

AUTOR: María Belén León P.

INSTRUCTIVO PARA REALIZAR DONACIONES MEDIANTE EL PORTAL EL ECUAPASS

Existen casos en los que los importadores de mercancías ya sean personas naturales, jurídicas o entidades del estado donan las mercancías que se encuentran en aduana; cuando ocurren alguno de estos casos es necesario conocer y aplicar el procedimiento correcto para que la donación sea exitosa

PROCEDIMIENTO

Acceda al navegador de Internet, registre la dirección http://portalinterno.aduana.gob.ec, visualice el portal interno Ecuapass e ingrese con su usuario y contraseña.

Seleccione el portal interno de “Carga de Importación”.

En el menú principal de clic en “Adm. de Abandonos”, se despliega la lista del sub-menú pulse en “Donación”, y escoja la opción “Consulta y Registro de Donación”.

Se presenta la pantalla “Consulta y Registro de Donación”, se muestran los siguientes campos de búsqueda:

• Distrito: Se selecciona distrito.

• Guayaquil – Aéreo
• Guayaquil – Marítimo
• Manta
• Esmeraldas
• Quito
• Puerto Bolívar
• Tulcán
• Huaquillas
• Cuenca
• Loja – Macara
• Gerencia General

Tipo de Deposito: Muestran la lista de Depósito Temporal en caso de Depósito Temporal, lista de Depósito de Courier en caso de Courier, lista de Depósito de Correos en caso de Correos del Ecuador y lista de Bodega de Aduana en caso de Bodega De Aduana.

• Deposito Temporal
• Courier
• Correos Del Ecuador
• Bodega De Aduana

Entidad de Donación: Se selecciona la entidad que se beneficiará de la donación.

• Ministerio de Defensa Nacional
• Ministerio de Inclusión Económica y Social
• Ministerio de Salud Pública

Número de Identificación: Se registra número de identificación conformado por código de aduana(3) + año(4) + mes(2) + día(2) + numero secuencial (6)

Fecha de Donación: Se selecciona fecha de donación en formato dd/mm/aaaa ~ dd/mm/aaaa.

• Estado de Mercancía: Se selecciona estado de mercancía.
• Bueno
• Regular
• Malo

Búsqueda en Resultados: Se puede filtrar de la lista de resultados de la búsqueda de Número de Identificación, Descripción de Mercancía y Número de Acto Administrativo.

Proporciona el detalle del resultado de acuerdo a la condición ingresada y haciendo clic en el botón   

• Los campos a presentarse posterior a la consulta son:

• Entidad de Donación: Se muestra o selecciona entidad de donación.

• Número de Identificación: Se muestra o registra número de identificación.

• Descripción de Mercancía: Se muestra o registra descripción de mercancía.

• Tipo de Embalaje: Se muestra o selecciona tipo de embalaje.

• Cantidad: Se muestra o registra cantidad.

• Peso: Se muestra o registra peso de la mercancía en kilogramos.

• Fecha de Donación: Se muestra o registra fecha de donación.

• Número de Acto Administrativo: Se muestra o registra número de acto administrativo.

• Distrito: Se muestra o registra distrito.

• Depósito: Se muestra o registra depósito.

Se selecciona número de justificación de mercancía y haciendo clic en el botón- ^{Registrar Acto Administrativo} proporciona la siguiente pantalla.

• Número de Acto Administrativo: Se ingresa el Número de Acto Administrativo que emite el módulo legal.

• Documentos de Acto Administrativo: Se adjunta la providencia del Acto Administrativo.

• Nombre de Documento: Se registra nombre de documento.

• Descripción de Documento: Se registra descripción de documento.

• En caso de adjuntar un archivo, debe ingresar el nombre y la descripción del documento y luego haciendo clic en el botón ^Agregar proporciona la siguiente pantalla.

• Se adjunta el archivo haciendo clic en el botón  En caso de eliminar un archivo adjunto debe seleccionar el archivo a eliminar y hacer clic en el botón ^Eliminar

• Luego de adjuntar, haciendo clic en el botón ^Registrar proporciona el siguiente mensaje.

• Luego de hacer clic en “Sí”, con el registro exitoso, proporciona el siguiente mensaje.

CONCLUSIÓN

Cuando la mercancía ha permanecido en abandono durante algún tiempo, y el OCE responsable desea designar esa mercadería a donación es necesario que se aplique el proceso correspondiente tanto en la aduana como en el ECUAPASS, esta función del sistema es útil para el correcto uso de las mercaderías en abandono.

Fuente: Resolución SENAE-DGN-2013-0334-RE (Suplemento del Registro Oficial 125, 18-XI-2013).

AUTOR: María Belén León P.

REGULARIZACIÓN DE LA DAE

ETAPAS DE PROCESO

MODELO ACTUAL:

 ESTRATEGIAS PARA LA REGULARIZACIÓN DE LA DAE A CORTO PLAZO:

CONCLUSIONES:

Este es el nuevo proceso que se generara dentro del portal ECUAPASS, para regularizar una DAE.

Ahora el proceso de regularización se realizara a partir de la fecha del documento de transporte y solo tendrá un lapso de 30 días desde dicha fecha.

El no realizar la regularización perjudicara el perfil del exportador, por tal motivo en futuras exportación tendrá inconvenientes al momento de realizar una exportación.

FUENTE: SENAE

AUTOR: María Belén León P.

PAGOS EN EL COMERCIO EXTERIOR

INTRODUCCIÓN:

Para conocimiento  de los operadores de comercio exterior el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador brinda en el sistema Ecuapass  mecanismos que le permiten al usuario optimizar sus procesos, reducir los tiempos, teniendo como consecuencia una reducción de costos en el despacho de mercancías, de esta manera se encuentra disponible en el sistema Ecuapass la modalidad de DESPACHO CON PAGO GARANTIZADO.

Y como es de conocimiento de los Importadores y Depósitos Temporales las salidas de las mercancías de importación que hayan cumplido con las formalidades aduaneras pueden ser realizadas las 24 horas del día y los 7 días de la semana. Por lo tanto, los depósitos temporales deben realizar las gestiones operativas necesarias para que, una vez que se hayan cumplido las formalidades aduaneras, permitir las salidas de las mercancías en el horario indicado, realizando los registros correspondientes en el sistema ECUAPASS. 

DESARROLLO:

El despacho con pago garantizado permite a los Operadores de Comercio Exterior calificados por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador obtener el levante de las mercancías una vez cerrado el aforo de las declaraciones aduaneras que apliquen a esta modalidad, permitiendo realizar el pago de la obligación tributaria aduanera el quinto día hábil del mes calendario siguiente.

Los requisitos que se deben cumplir para acogerse al despacho con pago garantizado son los siguientes:

Los Operadores de Comercio Exterior deberán registrar una garantía general que servirá para afianzar el pago de los tributos aduaneros diferidos y cumplir con las disposiciones expuestas  por el SENAE

CONCLUSIÓN:

Los operadores de comercio exterior siempre están abiertos a medidas que faciliten y agiliten los procesos aduanero debido a esto yo considero que en el sistema Ecuapass existen mecanismos que le permiten al usuario optimizar sus procesos, reducir los tiempos, teniendo como consecuencia una reducción de costos en el despacho de mercancías, lo que afecta positivamente en el trabajo de los OCE.

Fuente: Boletín numero 67 – 2014 SENAE emitido por Dirección Nacional de Mejora Continua y normativa.

Autora: María Belén León.

MANIFIESTO DE EXPORTACIÓN AÉREO EN EL PORTAL DEL ECUAPASS

INTRODUCCIÓN:

Como llenar en el portal Ecuapass el manifiesto de Exportación Aéreo-MEA

 DESARROLLO:

Si se selecciona dentro del documento de transporte la opción consolidada, las dos últimas pestañas, “detalle del documento de transporte, declaración de exportación” no deben ser llenadas por el transportista sino por el consolidador de carga a través de la pantalla solicitud de Corrección de Manifiesto-Exportación – CME

1. Luego de haber realizado y llenado todos los campos hacer clic en el botón enviar certificado.

CONCLUSIONES:

Es importante conocer las herramientas que nos brinda la Aduana para de esa manera poder aprovechar al máximo los benéficos, así como también optimizar tiempo y recursos.

FUENTE: Aduana

AUTORA: María Belén León

AFORO AUTOMÁTICO NO INTRUSIVO

INTRODUCCIÓN:

Según Resolución Nro. SENAE-DGN-2013-0340-RE, en Guayaquil, 09 de Septiembre de 2013 resuelve lo siguiente:

DESARROLLO:

Pasos de validación:

1.       Aforo automático mediante el uso de sistemas tecnológicos no intrusivos:

2.       Inspección física mediante el uso de sistemas tecnológicos de no  intrusivos:

3.       CIERRE DE aforo

4.       Técnico operador:

CONCLUSIÓN: El objetivo principal del aforo no intrusivo es que tanto las unidades o medios de transporte, contenedores y mercancías que arriben a distritos aduaneros marítimos o terrestres, sujetas al control e inspección aduanera, con el objetivo de poder brindar tanto seguridad para ambas partes que participen de la operación aduanera en la que se encuentren aumentando o contando con controles más eficientes en los procesos aduaneros.

FUENTE: www.aduana.gob.ec

AUTOR: María Belén León

LA VENTANILLA ÚNICA ECUATORIANA PARA EL COMERCIO EXTERIOR (VUE)

INTRODUCCIÓN

¿Qué es?

Es una herramienta electrónica por medio de la cual todo usuario de los servicios aduaneros y, en general, todos los operadores de comercio exterior, presentarán los requisitos, trámites y documentos necesarios para la realización de operaciones de comercio exterior.

Objetivo: es optimizar e integrar procesos de comercio exterior.

 DESARROLLO:

Beneficios:

Actualmente las entidades en donde ha sido implementada la herramienta de VUE son:

Conclusión: Con la implementación de esta importante herramienta queda atrás que el usuario malgaste su tiempo y visite varias entidades para obtener sus permisos para realizar operaciones de Comercio Exterior, ahora solo es necesario contar con una computadora, internet y firma electrónica que se la puede obtener a través del Banco Central del Ecuador (BCE) o Security Data, para poder realizar todo tipo de operación de Comercio Exterior en la VUE.

FUENTE: Ministerio Coordinador de Producción, Empleo y Competitividad

AUTOR: María Belén León P.

UNIPASS

INTRODUCCIÓN:

Como el internet se ha integrado en vidas diarias, KCS estableció el Sistema de Entrada de Despacho de aduana de Internet para proporcionar una solución conveniente y rentable para el despacho de aduanas que utiliza la Internet.

Ahora el usuario es capaz de tener acceso a la Entrada de Despacho de Aduana de Internet en cualquier momento, en todas partes usando un dispositivo compatible de Internet para unirse al sistema y tener acceso a todas las características de gran alcance con las normas de seguridad altas.

DESARROLLO:

UNI-PASS es la marca del sistema electrónico aduanero de Corea. Actualmente es un sistema operado por la Aduana de Corea, el cual procesa automáticamente operaciones de despacho, de cargas y recolección de impuestos. El sistema electrónico aduanero UNI-PASS se ha adaptado al ambiente internacional cambiante y a la tecnología informática como también a la informatización.

Significado UNI-PASS: Significa un servicio ONE-STOP para toda operación aduanera

∙ UNI : Unificado, Universal, Servicio único

∙ PASS : Servicio de despacho rápido

Características de UNI-PASS

Ventajas Y Beneficios

 Reducción del tiempo:

Se ha logrado optimizar el tiempo, si antes duraba más de una día, ahora en 1.5 horas se puede hacer todo el trámite aduanero; y en el caso de las exportaciones,  hoy en día se gestiona todo el proceso en 1.5 minutos. Así se puede dar cuenta de la gran posibilidad de formar un sistema de aduana desarrollado y rápido.

  Reduccón de los costos: Existencia de la efectividad en la inhibición del aumento de costos y del personal de la aduana por medio de la disminución de papeles, simplificación de pasos a seguir y la computarización personal. Aumento de la productividad de la compañía y levantamiento de la economía nacional facilitando la distribución de la mercancía.

Transparencia administrativa aduanera e incremento de ingresos de  impuestos:

 Cualidades del UNI-PASS:

• Procesos 100% automatizados: eficacia y conveniencia para los clientes y la Aduana.
• Reducción de costos y tiempo para la implementación.
• Alta transparencia y confiabilidad para la operación interna de la Aduana.
• Disminución sustancial de tiempo para el despacho aduanero tanto en importaciones como exportaciones.
• Selección científica de cargas de alto riesgo usando el sistema de C/S  y aumento en la exactitud de inspección.
• Prevención y control más apretado para la evasión de impuestos, de comercio ilegal, y de actividades de contrabando.

CONCLUSIONES:

• UNI-PASS es un sistema el cual procesa automáticamente operaciones de despacho, de cargas y recolección de impuestos.
• El sistema electrónico aduanero UNI-PASS se ha adaptado al ambiente internacional cambiante y a la tecnología informática como también a la informatización.
• Proporciona información de seguimiento de carga

RECOMENDACIONES:

• Es Maximiza la satisfacción de los clientes y desarrolla una relación estrecha entre el cliente y la autoridad  aduanera.
• Esto nos Ayuda a los procedimientos aduaneros sobre mercancías que  se transportan a través de países a partir de una oficina de aduana a otra.

FUENTE: http://www.telegrafo.com.ec/economia/item/nuevo-sistema-aduanero-espera-generar-ahorro-de-16-millones-anuales.html (varios)

AUTOR: María Belén León P.

DESPACHO DE MERCANCIAS IMPORTADAS

INTRODUCCIÓN:

El despacho aduanero es el conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada y salida de mercancías al territorio nacional y a su salida del mismo, que de acuerdo con los diferentes tráficos y regímenes aduaneros, deben realizar en la aduana las autoridades aduaneras y los consignatarios, destinatarios, propietarios, poseedores o tenedores en las importaciones y remitentes en las exportaciones así como los agentes aduaneros o apoderados aduanales.

DESARROLLO:

LOS ACTORES DEL PROCESO DE DESADUANIZACIÓN DE MERCANCÍAS IMPORTADAS

LAS ETAPAS DEL PROCESO DE DESADUANIZACIÓN DE MERCANCÍAS IMPORTADAS

En el cuadro se puede apreciar de forma gráfica a los actores y las etapas. En donde podemos observar claramente la segunda etapa (desde el Ingreso de la mercancía al depósito temporal hasta la transmisión de la declaración aduanera de importación), y es ahí donde se concentra la mayor carga de tiempo para la desaduanización de mercancías importadas, (más del 46% de tiempo total) en este etapa participan de forma relevante, el Agente Afianzado de Aduanas, el Importador, los Organismos de Control (en los casos que corresponde).

Conclusión: La Aduana a través de sus agentes de control muestran su interés en las distintas etapas para que sus procesos se ejecuten de manera adecuada y en el tiempo prudente, por tal motivo realizan llamadas y visitas a los usuarios (Importadores, Agentes de Aduana y demás operadores) para conocer los motivos que causen demoras en la ejecución en las distintas etapas. 

Recomendación: Es muy importante que los procesos se ejecuten de manera adecuada y en un tiempo prudente, para evitar tener que realizar llamadas y visitas a los OCE´s (Agentes de Aduana Importadores y demás operadores) para estar al tanto de los inconvenientes que causan demoras en el análisis de la mercancía.

Fuente: SENAE  www.aduana.gob.ec

Autor: María Belén León P.

FORMAS PARA CARGAR LOS ITEMS DE LA DECLARACIÓN ADUANERA EN EL ECUAPASS

PRIMERA FORMA: Plantilla Excel

Todos los Operadores de Comercio Exterior y al público en general para subir información de ítems mediante el uso de archivos de Excel en la generación de declaraciones aduaneras de importación y exportación en el Sistema Ecuapass deberán tomar en cuenta lo siguiente:

SEGUNDA FORMA: LLENAR CADA CAMPO

Mediante esta forma el declarante deberá llenar todos los campos de manera individual, es decir, de un item se deberán llenar todos los campos.

RECOMENDACIÓN: Es recomendable que el declarante desarrolle la información requerida en la DAE o DAI  según el caso, mediante la primera forma ya que es aquí donde la información estaría más detallada y se ahorraría tiempo para el declarante. en el caso de que la factura contenga pocos ítems se lo puede realizar de las dos formas. Sin embargo, hay facturas que tienen más de 20 ítems y en este caso se debe recurrir a emplear el método de la plantilla de Excel

FUENTE: Boletín de la Aduana 03-2014

AUTOR: María Belén León

En caso de incurrir en una de estas causales, el sujeto pasivo o su agente de aduana podrán, dentro de un plazo de veinticinco días hábiles, subsanar dichos incumplimientos, con lo que quedará levantado el abandono tácito sin necesidad de resolución administrativa, debiendo imponerse una multa por falta reglamentaria al sujeto pasivo.

Como es de conocimiento de los operadores, las empresas Courier, correos del ecuador y público en general que se dediquen a operaciones de comercio deben cumplir con el pago de tributos que debe realizarse para el proceso de carga y varios subprocesos. 

Los plazos para efectuarse el pago  de los tributos al comercio exterior en la liquidación y declaración sustitutiva será dentro de las cuarenta y ocho horas hábiles siguientes a la autorización del pago.
En las tasas, el día hábil siguiente a aquel en que sea exigible la obligación.

La obligación tributaria aduanera se exige en la liquidación y en la declaración sustitutiva de importación o exportación, desde el día en que se autoriza el pago.

 En los demás casos, dentro de los veinte días hábiles posteriores al de la notificación del respectivo acto de determinación tributaria aduanera o del acto administrativo correspondiente.

En caso de no pagarse los tributos dentro de los plazos previstos se generarán intereses, calculados desde la fecha de la exigibilidad de la obligación tributaria.

Se podrán conceder facilidades para el pago de todos los Tributos al Comercio Exterior para la importación de bienes de capital, conforme las disposiciones del Código Tributario. La autoliquidación autorizada para el pago, la liquidación complementaria efectuada como consecuencia del acto de aforo y la rectificación de tributos, serán título ejecutivo y suficiente para ejercer la acción de cobro a través del procedimiento coactivo.

El abandono tácito se efectúa por la falta de pago de tributos al comercio exterior dentro del término de veinte días desde que sean exigibles.

En caso de incurrir en una de estas causales, el sujeto pasivo o su agente de aduana podrán, dentro de un plazo de veinticinco días hábiles, subsanar dichos incumplimientos, con lo que quedará levantado el abandono tácito sin necesidad de resolución administrativa, debiendo imponerse una multa por falta reglamentaria al sujeto pasivo.

Por lo expuesto, es importante tener presente, que una vez emitida la liquidación de tributos, los operadores de comercio exterior debe notificar al consignatario el valor a cancelar, con el fin de que se proceda con el pago de tributos. En caso de que no se realice el pago de los tributos al término de veinte días hábiles posteriores a la autorización del pago, la mercancía será considerada en abandono tácito.

Conclusión:

Es importante mantener informados a los operadores de comercio exterior sobre la normativa vigente, con el fin de evitar molestias y contratiempos al momento del retiro de las mercancías, ya sea por falta de conocimiento de la obligación tributaria a satisfacer, así como por el pago de la multa por concepto de falta reglamentaria, en caso de haber incurrido en abandono tácito.

Teledespacho

Fuente: Boletín número 102-2014 aduana del ecuador, artículo 116 del COPCI.

Autor: María Belén León P.

Tiene como objetivo asegurar el pago de los tributos al comercio exterior eventualmente exigibles aplicados a la importación o exportación; el cumplimiento de las formalidades determinadas por la administración aduanera; y, las obligaciones contraídas para con el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador por los operadores del comercio exterior para el ejercicio de sus actividades.

Las garantías aduaneras son generales y específicas, y podrán constituirse en los siguientes medios:

a) Depósito en efectivo. 
b) Certificados de depósito a plazo en instituciones financieras establecidas en el Ecuador, debidamente endosados a nombre de la Administración Aduanera.
c) Nota de crédito del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador u otra administración tributaria central con el debido endoso.
d) Garantía bancaria. 
e) Póliza de seguro. 
f) Carta de garantía emitida por las máximas autoridades de las instituciones del sector público en caso de que estas instituciones sean las titulares de la transacción de comercio exterior. Este tipo de garantía no será aplicable para las empresas públicas.
g) Carta de garantía, suscrita por la máxima autoridad de las misiones diplomáticas y oficinas consulares acreditadas en el país, en caso de que estas entidades sean las titulares de la transacción de comercio exterior.
h) Bienes inmuebles hipotecados a favor del Servicio Nacional de Aduanas, mismos que serán aceptados considerando su avalúo municipal y de acuerdo a las disposiciones que emita el Director General para el efecto. Estas garantías solo podrán ser presentadas como garantías generales.
i) Otras establecidas en este reglamento.

TIPOS DE GARANTIAS

La garantía general aduanera deberá ser presentada ante la Dirección General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.

a)     Para el ejercicio de la actividad de Agente de Aduana

b)     Para Personas Jurídicas Autorizadas para Prestar Servicios de Mensajería Acelerada y para el Tráfico Postal Internacional

c)     Garantía para Depósitos Temporales

d)     Garantía para Despacho con Pago Garantizado

e)     Garantía para los Almacenes Libres y los Almacenes Especiales

f)      Garantías para el funcionamiento de Depósitos Aduaneros e Instalaciones Autorizadas para Operar habitualmente bajo el Régimen de Admisión Temporal con Perfeccionamiento Activo

Las garantías específicas podrán constituirse en dinero en efectivo depositado en cuenta, cheque certificado, nota de crédito del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador u otra administración tributaria central, garantía bancaria, o póliza de seguro. En los casos que corresponda, la garantía específica podrá constituirse en carta de garantía emitida por las máximas autoridades de las instituciones del sector público, excepto empresas públicas, y carta de garantía emitidas por las misiones diplomáticas y oficinas consulares acreditadas en el país.

CONCLUSIONES: Las garantías en las importaciones  depende de la mercancía importada para poder aplicar la garantía, esto evitará sanciones, pérdida de tiempo y dinero, aparte que nos brinda seguridad tanto a la mercancía como a nosotros como importadores.

FUENTE: Aduana

AUTOR: María Belén León P.

DESARROLLO:

 Condiciones:

Las liquidaciones serán administradas y registradas bajo la modalidad de cuenta que el operador de comercio exterior tendrá en el sistema del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.

Restitución de  garantía:

Una vez que la liquidación garantizada sea satisfecha y pagada totalmente, se acreditará el monto respectivo a la garantía general.

¿Cuándo se realizarán los  pagos?

Bajo esta modalidad de  despacho, los pagos serán autorizados al quinto día del  mes calendario siguiente de liquidada la Declaración Aduanera. En estos casos, la autorización de pago deberá  ser emitido con todas las liquidaciones pendientes de  pago acumuladas durante el mes calendario anterior, y sus  pagos serán exigibles desde el día que se emita dicha autorización, de conformidad con  lo dispuesto en el artículo 113 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, debiendo cumplir con los plazos para el pago determinados en la misma norma legal, caso contrario deberán establecerse los respectivos intereses

En caso de no verificarse el pago dentro de los 20 días de su autorización, se procederá a la ejecución inmediata y sin más trámite de  la garantía general por el monto de la obligación tributaria aduanera impaga más los respectivos intereses, sin perjuicio de la sanción por falta reglamentaria que se imponga y de las acciones establecidas en el inciso siguiente.

Sanciones:

Los operadores de comercio exterior no cumplan, no podrán acceder a despachos con pagos garantizados por un período de seis meses. (Primera vez)

Manera definitiva, (reincidencia dentro de los doce meses siguientes al cometimiento del primer incumplimiento de pago)

En  ambos casos, las garantías rendidas serán devueltas al operador, previa verificación de que el sujeto pasivo no mantenga obligaciones vencidas por ese concepto a favor del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.

CONCLUSIONES: Queremos llegar a entender que después de todos los procedimientos del despacho previos a la autorización del pago, se autorizará la  liquidación respectiva de la Declaración Aduanera con esto se podrá autorizar la salida de las mercancías amparadas en   las declaraciones aduaneras realizadas que accedan a la modalidad de despacho garantizado.

Fuente: COPCI  Art. 88

Autor: María Belén León

DESARROLLO:

Ya sea en las importaciones o exportaciones el número de carga es un numero único de carga, el cual facilita el seguimiento de la mercadería en Ecuapass.

MRN (Numero de referencia del manifiesto): tiene un número de carga secuencial para la guías master y un número secuencial para las guías house.

MSN (Numero secuencial de master) es el numero secuencial del número de documentos de trasporte que se registra.

HSN  (Numero secuencial de house) número secuencial  del documento de trasporte house que registra la consolidadora de carga en Ecuapass.

El número de carga se establece de acuerdo al medio de trasporte y encuentra conformado de la siguiente manera:

1.    MARÍTIMO: se divide en cinco partes

Primera Parte:    

C : (Customs ) La letra C corresponde o representa a la Aduana.

EC: Son las siglas que representan el país de destino en este caso como es una importación se representara con la letra EC que corresponde a Ecuador como país de destino.

 Segunda Parte:

2014: Corresponde al año de arribo del trasporte.

Tercera Parte:

MSKU: Es el código internacional de navieras, es decir es el código que le representa a la naviera en el que se trasporta la mercancía entre las demás navieras. 

 0001: Es el número secuencial de viaje del trasporte en el año, y se registra el ingreso y salida de la nave en el puerto del país de destino. El promedio de demora en cada viaje es de 1 mes es decir un número real de viajes al año es de 24; sin embargo el registro se lo puede realizar hasta el número 9999.

Cuarta Parte:

0001: Es el número secuencial del B/L master o MSN es decir es el número de guía master que corresponde de acuerdo a la secuencia dentro del año, teniendo en cuenta  como número máximo 9999.

Quinta Parte:

0001: Es el número secuencial del B/L House o MHN es decir es el número de guía hija que corresponde de acuerdo a la secuencia dentro del año, teniendo en cuenta  como número máximo 9999.

C : (Customs ) La letra C corresponde o representa a la Aduana.

EC: Son las siglas que representan el país de destino en este caso como es una importación se representara con la letra EC que corresponde a Ecuador como país de destino.

Segunda Parte:

2014: Corresponde al año de arribo del trasporte.

Tercera Parte:

XL: Código IATA, es decir es un código que le asigna a cada aerolínea en cada país para su identificación en este caso es XL corresponde a LAN, y ese código identifica la aerolínea en la cual se está trasportando la mercancía.

000001: Es el número secuencial de viaje del trasporte en el año, y se registra el ingreso y salida del avión en el aeropuerto del país de destino. Este medio de trasporte es mucho más rápido que el marítimo por lo cual se puede realizar más viajes; sin embargo el registro se lo puede realizar hasta el número 9999.

Cuarta Parte:

0001: Es el número secuencial del MAWB o MSN es decir es el número de guía master que corresponde de acuerdo a la secuencia dentro del año, teniendo en cuenta  como número máximo 9999.

 Quinta Parte:

0001: Es el número secuencial del HAWB o MHN es decir es el número de guía hija que corresponde de acuerdo a la secuencia dentro del año, teniendo en cuenta  como número máximo 9999.

 3.    TERRESTRE: se divide en cuatro partes

 Primera Parte:

C : (Customs ) La letra C corresponde o representa a la Aduana.

EC: Son las siglas que representan el país de destino en este caso como es una importación se representara con la letra EC que corresponde a Ecuador como país de destino.

Segunda Parte  

2014: Corresponde al año de arribo del trasporte.

 Tercera Parte:

6707: Es el código que se manejaba antes con el SICE que corresponde al código del operador a quien le corresponde el trámite; o puede ser también el código de la empresa de trasporte en el que se trasporta la mercancía, y le diferencia de los demás trasportes. 

0001: Es el número secuencial de viaje del trasporte en el año, y se registra el ingreso y salida del trasporte al país de destino. Al igual que en los otros medios de trasporte el registro se lo puede realizar hasta el número 9999.

Cuarta Parte:

0001: Es el número secuencial  de los manifiestos de carga o  carta aporte internacional.

CONCLUSIONES: A diferencia del trasporte aéreo y marítimo, la mercancía que se trasporta por vía terrestre no se puede consolidar es decir tiene un solo dueño y un solo proveedor (Importador-Exportador), es por esta razón que no existe guías madres ni hijas, y se realiza un solo manifiesto de carga o carta aporte internacional.

RECOMENDACIONES: Es importante conocer más acerca de cómo se codifica el numero de carga tanto en como transporte aéreo y marítimo como terrestre para los operadores en exportaciones e importaciones.

Fuente: CD DE CLASES

Autor: María Belén León P.

CORRECTO DESPACHO Y CULMINACIÓN DE EXPORTACIONES

DESARROLLO

• Cumplir con los registros complementarios a la transmisión de la DAE, como son, la corrección de datos definitivos en la declaración ( cantidad, pesos, factura definitiva, etc.) dentro de los 30 días posteriores al embarque) y la vinculación del documento de transporte correspondiente.
• Las declaraciones de exportación que cuenten con canal de aforo AUTOMÁTICO también deben registrarse en el ingreso a zona primaria respectivos y la vinculación del documento de transporte; caso contrario la declaración puede ser RECHAZADA automáticamente por el sistema informático.
• Toda carga a ser exportada debe contar con una declaración aduanera con estado de SALIDA AUTORIZADA , por ende, es responsabilidad del transportista, agencias de carga, consolidadoras y paletizadoras, el permitir el embarque únicamente de la carga que haya cumplido con las formalidades aduaneras.
• En el caso de exportaciones que sean realizadas en horarios o días no hábiles, deben gestionarse el cumplimiento de las formalidades aduaneras de exportación con los funcionarios de Zona primaria de turno en la zona de distribución.
• Es responsabilidad del exportador o declarante, acudir con la debida anticipación para asegurar dicho cumplimento y así la carga puede ser entregada en los plazos previstos por el transportista efectivos.

REEMBARQUE

• Cuando se gestione el régimen de reembarque, a través de declarantes o agentes de aduana autorizados, deberán corroborar que dicho régimen sea culminado correctamente, esto es, con el embarque de la carga y posterior transmisión del documento de transporte correspondiente.
• En caso de no existir dicho documento de transporte vinculado a la DAS, que corroboraría que la carga fue embarcada, se considerará un incumplimiento al régimen y se procederá a sancionar.
• La mercancía sujeta a un régimen de reembarque estará bajo control aduanero hasta que la misma abandone el país, por lo cual los embarcadores, agentes de carga y declarantes en general, deberán velar para que dicha carga sea trasladada bajo supervisión aduanera y en caso de requerir almacenamiento, que quede bajo la custodia de los depósitos temporales o empresas debidamente autorizadas por aduana para brindar este servicio.

CONCLUSIÓN: El presente blog se realizó con el fin de recordarles al sector exportador que gestiona directamente, o través de declarantes o agentes de aduana autorizados, declaraciones de exportación ante el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador; su obligación de cumplir con todas las formalidades establecidas en la normativa vigente.

RECOMENDACIÓN: Todas las personas relacionadas con el comercio exterior deben cumplir con todas las formalidades establecidas en la normativa vigente, acerca de las responsabilidades sobre el despacho y culminación de exportaciones,  ya que evitaría las distintas multas y sanciones.

FUENTE:

SENAE - BOLETIN 135-2014

AUTOR:

María Belén León P.

 FIRMA ELECTRÓNICA

Usos de la Firma Electrónica son:

• Facturación electrónica

• Ventanilla única electrónica de la Aduana - Ecuapass

• Gobierno electrónico / E-government

• Registro de trámites de importación

• Desmaterialización de documentos

• Trámites de compras públicas

• Flujos de trabajo / Workflows

• Envío de correos seguros

• Firma de contratos

• Custodia digital

 Beneficios

• Reducción de costos para los emisores en la compra de papel y alquilando bodegas o espacios determinados para almacenar los comprobantes de venta.

• Mayor seguridad en los comprobantes pues el documento físico es más susceptible de falsificaciones.

• Mayor agilidad en las emisiones, con el aporte del cuidado del medio ambiente por la baja en el consumo de papelería y la posibilidad de consultar en línea la validez de las transacciones.

• Eficiencia en la gestión pública.

• Elimina distancias físicas.

CONCLUSIÓN: La utilización de la firma electrónica permitirá la disminución de tiempo y costos debido a que reduce las distancias físicas y referente a costos el uso del papel, el de almacenamiento por lo cual ha tenido una buena cogida porque mediante este también se podrá emitir las facturas de una manera más segura; ya que nos ofrece confidencialidad, integridad, autenticidad.

Fuente: Varias, Cámara de Comercio, Monografías.

Autor: María Belén León P.

LOS CERTIFICADOS DE FIRMA ELECTRÓNICA:

• Certificado de firma electrónica:

Certifica el vínculo de una firma electrónica con una persona determinada, a través de un proceso de demostración que confirma su identidad.

• Uso del certificado de firma electrónica:

Se utilizará para certificar la identidad del titular de una firma electrónica y para otros usos, de acuerdo a su reglamento.

• Requisitos del certificado de firma electrónica:

* Identificación de la entidad de certificación de información;

* Domicilio legal de la entidad de certificación de información;

* Los datos del titular del certificado que permitan su ubicación e identificación.

• Duración del certificado de firma electrónica:

Seguro al acuerdo contractual, el plazo de valor de los certificados de firma electrónica será el establecido en el reglamento a esta ley.

• Extinción del certificado de firma electrónica: se extinguen por:

* Solicitud de su titular;

* Extinción de la firma electrónica, de conformidad con lo establecido en el artículo 19 de esta ley; y,

* Expiración del plazo de validez del certificado de firma electrónica.

• Suspensión del certificado de firma electrónica: La forma de certificación de información podrá suspender temporalmente el certificado de firma electrónica.

* suspensión temporal.

* La entidad de certificación de información.

• Revocatoria del certificado de firma electrónica:

Podrá ser revocado por el Consejo Nacional de Telecomunicaciones, de conformidad con lo previsto en esta ley.

• La entidad de certificación de información será responsable por los perjuicios que ocasionare la falta de comunicación, de publicación o su retraso.

• Reconocimiento internacional de certificados de firma electrónica:

Los certificados electrónicos expresados por entidades de certificación extranjeras, que cumplieren con los requisitos señalados en esta ley y presenten un grado de fiabilidad semejante, tendrán el mismo valor legal que los certificados acreditados, expedidos en el Ecuador.

GLOSARIO:

* Contractual:  Del contrato o relativo a él.

* Revocatoria: Dejar sin efecto una concesión, mandato o resolución.

* Fiabilidad: Probabilidad de que una cosa funcione bien o sea segura.

CONCLUSIONES:

Gracias a estos certificados de firma electrónica podemos dar un seguimiento correcto a la utilización de la misma ya que nos proporciona una breve utilización eficaz del uso y requisitos de firmas electrónicas y demás.

RECOMENDACIONES:

Se debe considerar el funcionamiento de esta herramienta para tomar las debidas cautelas y así por lo tanto poder informarnos del uso, requisitos y duración de los certificados de firma electrónica.

FUENTE:

http://www.desarrolloamazonico.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2014/05/LEY-DE-COMERCIO-ELECTRONICO-DE-FIRMAS.pdf

AUTOR:

María Belén León P.