Influencia positiva de la VUE al Control Aduanero

La VUE, fue creada con el objetivo de optimizar e integrar procesos de comercio exterior en Ecuador Es una herramienta electrónica por medio de la cual todo usuario de los servicios aduaneros y, en general, todos los operadores de comercio exterior, presentarán los requisitos, trámites y documentos necesarios para la realización de operaciones de comercio exterior. El objetivo general de la Ventanilla Única Ecuatoriana para el comercio exterior es 

El comercio exterior antes de la VUE.

El operador de Comercio Exterior, Torres P. Expone que antes de la implementación de la VUE, las autorizaciones previas necesarias para nacionalizar la carga, se cumplían de forma manual en cada una de las entidades públicas. Para agilitar el procedimiento el importador/exportador debía dirigirse a cada entidad necesaria de forma presencial e individual. Por consiguiente, esta situación provocaba una pérdida de tiempo en la realización de trámites, duplicación de formularios con información similar y gasto monetario al realizar pagos en las distintas entidades financieras. Además de esto, restaba transparencia y confiabilidad a las entidades gubernamentales.

Es importante considerar las desventajas de la inexistencia de la VUE en nuestro país:

• Se producía una pérdida innecesaria de tiempo por la cantidad de trámites presenciales que debían realizarse;
• El número de impresiones, copias era una pérdida innecesaria de dinero para el OCE y afectaba a la preservación del medio ambiente;
• La burocracia que reflejaba la cantidad de trámites que se llevaban a cabo, no contribuía al control y reducción de corrupción.

El uso en la actualidad de la VUE ha significado la evolución en cuanto a los procesos que implican las operaciones de Comercio Exterior entre ellos el control aduanero, su aporte a los actores del Comercio Exterior se ven reflejados de la siguiente forma:

Usuario

• Requiere un sistema de declaración directa por internet el cual es posible declarar cómodamente y con un bajo costo.
• Requiere una ventanilla única de servicio en el cual es posible ejecutar las operaciones y aprobaciones de los requisitos previos de las operaciones de comercio exterior.

Aduana

• Operaciones ágiles por Paperless;
• Maximizar la eficiencia de las operaciones a través de utilización de datos comunes entre las entidades relacionadas;
• Aumento del comercio exterior por las facilidades a sus operaciones.

El Estado

• Contribuir en la configuración del gobierno electrónico, construyendo las bases de la utilización de datos comunes entre entidades relacionadas;
• Construir una infraestructura estatal la cual posibilita el incremento del comercio exterior;
• Mejoramiento de la imagen estatal por medio del aumento esperado de comercio exterior.

Conclusión.

La implementación de la VUE en el Ecuador ha significado un avance tecnológico en cuanto a los procesos que las operaciones de comercio exterior requieren. Estos avances son siempre importantes en virtud de crear soluciones que faciliten, promuevan y motiven operaciones comerciales desde y hacia el extranjero; Así mismo. La garantía que ofrecen los servicios informáticos, permiten al estado mediante su ente regulador de operaciones comerciales de  comercio exterior, garantizar la transparencia de los procesos y reducir la burocracia, lo que conlleva directamente la reducción de la corrupción por la vulnerabilidad que tiene la gestión documental física.

LUCAS, S. I. (s.f.). UEES. Obtenido de http://repositorio.uees.edu.ec/bitstream/123456789/842/1/LA%20IMPLEMENTACION%20DE%20LA%20VENTANILLA%20UNICA%20PARA%20EL%20COMERCIO%20EXTERIOR%20DEL%20ECUADOR.pdf

Normalización, S. E. (s.f.). Obtenido de https://www.normalizacion.gob.ec/agilitamos-nuestros-procesos-en-la-ventanilla-unica-ecuatoriana-para-brindar-un-mejor-servicio/

Introducción

Con el objetivo de facilitar el control aduanero y salvaguardar la integridad y seguridad  de las naciones miembro, reduciendo las actividades delictivas, la CAN a través de su decisión 778, ha establecido 3 fases del control aduanero.

Para lo cual, el artículo 7 de la decisión 778, nos dice:

El control aduanero podrá realizarse en las fases siguientes:

1. Control anterior o previo: el ejercido por la Administración Aduanera antes de la admisión de la declaración aduanera de mercancías.
2. Control durante el despacho: el ejercido desde el momento de la admisión de la declaración por la aduana y hasta el momento del levante o embarque de las mercancías.
3. Control posterior: el ejercido a partir del levante o del embarque de las mercancías despachadas para un determinado régimen aduanero.

En caso la legislación nacional de algún País Miembro lo contemple, las fases de control anterior y durante el despacho podrán estar comprendidas en una sola fase.

Desarrollo

Control anterior o previo

El artículo 8 en su inciso (b) dice que el control anterior o previo puede ejercer acciones de investigación directa sobre:

• El consignatario, el importador o exportador de las mercancías, las personas que intervengan en la operación como intermediarios o representantes y demás personas poseedoras de mercancías e información de interés para la Administración Aduanera;
• La información contenida en los manifiestos, documentos de transporte, declaraciones y demás documentos soporte;
• Los medios de transporte;
• Las unidades de carga;
• Las mercancías descargadas; o,
• Registros informáticos.

Para lo cual pueden ejercer actividades de comprobación vigilancia y control:

• Del medio de transporte y de las unidades de carga; o,
• De las mercancías, mientras éstas permanezcan a bordo del medio de transporte, durante la descarga y del resultado de la descarga, y durante su traslado y permanencia en almacén temporal o en depósito autorizado.

Control durante el despacho

Según el artículo 9 de la decisión, este control es el ejercido por la Administración Aduanera desde el momento de la admisión de la declaración hasta el momento de la autorización del levante de la mercancía. Cuando hablamos de salida de mercancía, el es el ejercido por la Administración Aduanera desde el momento de la admisión de la declaración hasta el momento del embarque y salida de la mercancía y del medio de transporte del territorio aduanero nacional del respectivo País Miembro.

En esta fase del control, las autoridades aduaneras podrán aplicar a los Documentos Únicos Aduaneros (DUA) presentados para el despacho de mercancías acogidas a los diferentes regímenes aduaneros, un control selectivo basado en criterios de gestión del riesgo, de acuerdo con lo establecido en los artículos 22 y 23 Decisión 778. Cuando las autoridades aduaneras utilicen criterios de análisis de riesgo en la elección de las acciones de control que deban ejercer, podrán autorizar el aforo y levante directo de las mercancías sin someterlas a comprobación documental ni a reconocimiento físico.

Control posterior

Una vez autorizado el levante o el embarque de las mercancías y con el objeto de garantizar la exactitud y veracidad de los datos contenidos en la declaración, las autoridades aduaneras podrán proceder al control posterior de:

• Mercancías, documentos y demás datos relativos a las operaciones de importación, exportación o tránsito aduanero de las mercancías de que se trate;
• Documentos y datos relativos a las operaciones comerciales posteriores o anteriores vinculadas a la importación, exportación o tránsito aduanero de las mercancías de que se trate, incluyendo el Documento Único Aduanero (DUA) y la Declaración Andina del Valor (DAV);
• Operaciones de transformación, elaboración, montaje, reparación y otras a las que estén sometidas las mercancías importadas al amparo de un régimen de perfeccionamiento activo, así como los productos obtenidos de estas operaciones; o
• El cumplimiento de los requisitos exigidos a las mercancías en importación temporal y demás regímenes suspensivos del pago de los derechos e impuestos a la importación y recargos, o sujetos a tratamientos preferenciales y a las mercancías importadas al amparo de los demás destinos aduaneros.

Esta fase del control se llevará a cabo por la unidad de control posterior, la cual podrá examinar los libros, documentos, archivos, soportes magnéticos, data informática y cualquier otra información relacionada con las operaciones de comercio exterior. Asimismo, podrá requerir la remisión de esta información aún cuando ésta se encuentre fuera de su ámbito de control territorial.

Conclusión

Las autoridades aduanera a través de las unidades de control de los países miembros, ejercen actividades que garantizan y salvaguardan la integridad de sus territorios aduaneros cuando se realiza el ingreso/salida de mercancía, un punto importante es considerar la accesibilidad y estandarización de la información entre aduanas, así mismo los perfiles de riesgo para mitigar el éxito de actividades delictivas o movilización de mercancía en condiciones incorrectas o sin los permisos necesarios.

Introducción

Desde principios del siglo 20, las autoridades de Comercio exterior y líderes políticos en toda la región, han trabajado por crear juntos un grupo de normas y procedimientos estandarizados que al ser aplicados puedan facilitar el control aduanero y salvaguardar la integridad y seguridad  de las naciones miembro, reduciendo las actividades delictivas.

Desarrollo

Luego de la Quinta y Sexta Reuniones del Comité Andino de Asistencia Mutua y Cooperación, llevadas a cabo los días 5 de junio y 6 de noviembre de 2012, respectivamente, en la modalidad de videoconferencia, los representantes de los Países Miembros llegaron a consenso sobre la Decisión 574 respecto al Control Aduanero.

Está decisión consta de 5 títulos y 28 artículos, para cumplir con el objeto del análisis, se detallan a continuación sus dos primeros títulos con el respectivo preámbulo de su cobertura.

Título I.- Disposiciones Generales

Este título contiene tres artículos en los cuales se especifica el objetivo general de la decisión el cual es establecer las normas que las Administraciones Aduaneras de los Países Miembros de la Comunidad Andina deberán aplicar para el control aduanero de mercancías, unidades de transporte y de carga, y personas. Como segundo punto, indica que los casos de aplicación serán sobre el ingreso, permanencia, traslado, circulación, almacenamiento y salida de mercancías y sobre unidades de transporte y de carga, hacia y desde el territorio aduanero nacional. Y finalmente, las definiciones de la terminología utilizada.

Título II.- Facultades de la administración aduanera

Esté título contiene un artículo en el cual se detallan las 5 facultades de investigación y control de los países miembro, independientemente de aquellas establecidas en sus legislaciones nacionales, entre las más importante tenemos las siguientes:

• Solicitar a todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, importadores, exportadores, declarantes, transportadores y demás auxiliares de la función aduanera, información de su domicilio y sus operaciones económicas y de comercio exterior, con el fin de garantizar los estudios y cruces de información necesarios para la fiscalización y el control de las operaciones aduaneras. Asimismo, las entidades públicas, financieras o privadas que posean información de interés para los procesos de investigación y control de la Administración Aduanera, deberán reportar la información que se les solicite.
• Sancionar, de acuerdo a su legislación interna, a aquellas personas o entidades a quienes la Administración Aduanera, a través de las dependencias competentes, haya requerido información en los términos previstos en el presente artículo, y no la suministren, lo hagan extemporáneamente, o la aporten en forma incompleta o inexacta.
• Adoptar medidas cautelares sobre las mercancías y unidades de transporte y de carga, de acuerdo a lo establecido en la legislación de cada País Miembro

Facultades con las cuales se busca implementar medidas legales y procedimientos que avalen la investigación aduanera para la prevención de delitos e irregularidades en los procesos de movilización de entrada y salida de mercancía al territorio aduanero.

Conclusión

Las actividades derivadas del control e investigación aduanera son un compromiso de todas las autoridades de la región, la implementación de una legislación y procedimientos estandarizados, permite realizar un trabajo conjunto entre aduanas de los países miembro que permite cruzar información, compartir niveles de riesgo de OCE’s y reconocer con facilidad la modalidad de entrada o salida de mercancía en situaciones sospechosas o de delitos comprobados.

Estas medidas funcionan gracias a la información que se comparte entre las diferentes aduanas, es necesario que el siguiente paso de la CAN sea implementar sistemas de control estandarizados a nivel digital, para garantizar la accesibilidad a la información en una nube informática acortando tiempos y optimizando recursos.

Fuente:

Decisión 578 CAN

Introducción

El control aduanero se define como el proceso de análisis, investigación, fiscalización y supervisión de toda la mercancía objeto de importación o exportación. El control aduanero se realiza en cumplimiento de un conjunto de medidas competencia de la SENAE y otros organismos públicos. Esto, con el fin de vigilar el tránsito de toda mercancía que cruce a través de las fronteras terrestres, marítimas y aéreas, se incluye la mercadería de origen extranjero, nacional o nacionalizada. Además de la mercancía, en control de aduanas también comprende el tránsito de personas.

Desarrollo

El objetivo principal del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador es verificar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Código Orgánico de Comercio, producción e inversiones , su reglamento y demás disposiciones administrativas emitidas por el Director General del SENAE.

Tipos de control

Control Anterior

Es el control ejercido por la administración aduanera antes de la presentación de la Declaración Aduanera de mercancías. Comprende acciones de inspección o investigación directa sobre operadores de comercio exterior y mercancías seleccionadas a través del sistema de perfiles de riesgo o coordinadas entre la administración aduanera y otras instituciones encargadas del control previo a la importación de mercancías.

Control Concurrente

Control ejercido por la administración aduanera desde el momento de la presentación de la Declaración Aduanera y hasta el momento del levante o el embarque de las mercancías hacia el exterior. Comprende el conjunto de acciones de control e investigación que se realicen sobre los operadores de comercio exterior y sobre las mercancías seleccionadas a través del sistema de perfiles de riesgo.

Control Posterior

Todas las acciones de verificación de declaraciones aduaneras o de investigación que se inicien a partir del levante o embarque de mercancías hacia el exterior despachadas para un determinado régimen aduanero. En casos en los que se ejecuten acciones de control posterior, estos podrán realizarse dentro de los 5 años contados desde la fecha en que se debieron pagar los tributos al comercio exterior o desde el día siguiente del vencimiento de plazo del régimen especial autorizado.

Perfiles de Riesgo

El SENAE establece los niveles de control de las declaraciones aduaneras y documentos de transporte, en base a criterios de selectividad o indicadores de riesgo a través de herramientas informáticas que analizan Big Data, respecto a la percepción de riesgo que tiene la administración aduanera.

Conclusiones

La actividad de  control aduanero está bajo la tutela del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, cuenta con diferentes tipos de control los cuales se ejecutan por el nivel de riesgo de cada operador, el cual es determinado según el criterio de la administración aduanera a través del análisis de datos con los que cuenta la aduana.

La aduana, a través de la Unidad de Vigilancia Aduanera, implementa los procesos de control, sin embargo a pesar de ser el responsable, los procesos se desarrollan en su mayoría con el acompañamiento de diferentes organismos públicos los cuales tienen bajo su competencia el control de ingreso de mercadería según su tipo, por ejemplo al momento de ingresar alimentos de consumo humano, vegetales o animales, recurren a agrocalidad o el MAG.

Webgrafía:

https://economipedia.com/definiciones/control-aduanero.html#:~:text=El%20control%20aduanero%20es%20el,medidas%20competencia%20de%20las%20aduanas.

https://www.sri.gob.ec/BibliotecaPortlet/descargar/4cdfe82a-6702-4147-917e-344eb79d8eae/CODIGO+ORGANICO+DE+LA+PRODUCCION,+COMERCIO+E+INVERSIONES,+COPCI%5B2%5D.pdf

Introducción

El control aduanero se define como el proceso de análisis, investigación, fiscalización y supervisión de toda la mercancía objeto de importación o exportación. El control aduanero se realiza en cumplimiento de un conjunto de medidas competencia de la SENAE y otros organismos públicos. Esto, con el fin de vigilar el tránsito de toda mercancía que cruce a través de las fronteras terrestres, marítimas y aéreas, se incluye la mercadería de origen extranjero, nacional o nacionalizada. Además de la mercancía, en control de aduanas también comprende el tránsito de personas.

Desarrollo

El objetivo principal del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador es verificar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Código Orgánico de Comercio, producción e inversiones , su reglamento y demás disposiciones administrativas emitidas por el Director General del SENAE.

Tipos de control

Control Anterior

Es el control ejercido por la administración aduanera antes de la presentación de la Declaración Aduanera de mercancías. Comprende acciones de inspección o investigación directa sobre operadores de comercio exterior y mercancías seleccionadas a través del sistema de perfiles de riesgo o coordinadas entre la administración aduanera y otras instituciones encargadas del control previo a la importación de mercancías.

Control Concurrente

Control ejercido por la administración aduanera desde el momento de la presentación de la Declaración Aduanera y hasta el momento del levante o el embarque de las mercancías hacia el exterior. Comprende el conjunto de acciones de control e investigación que se realicen sobre los operadores de comercio exterior y sobre las mercancías seleccionadas a través del sistema de perfiles de riesgo.

Control Posterior

Todas las acciones de verificación de declaraciones aduaneras o de investigación que se inicien a partir del levante o embarque de mercancías hacia el exterior despachadas para un determinado régimen aduanero. En casos en los que se ejecuten acciones de control posterior, estos podrán realizarse dentro de los 5 años contados desde la fecha en que se debieron pagar los tributos al comercio exterior o desde el día siguiente del vencimiento de plazo del régimen especial autorizado.

Perfiles de Riesgo

El SENAE establece los niveles de control de las declaraciones aduaneras y documentos de transporte, en base a criterios de selectividad o indicadores de riesgo a través de herramientas informáticas que analizan Big Data, respecto a la percepción de riesgo que tiene la administración aduanera.

Conclusiones

La actividad de  control aduanero está bajo la tutela del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, cuenta con diferentes tipos de control los cuales se ejecutan por el nivel de riesgo de cada operador, el cual es determinado según el criterio de la administración aduanera a través del análisis de datos con los que cuenta la aduana.

La aduana, a través de la Unidad de Vigilancia Aduanera, implementa los procesos de control, sin embargo a pesar de ser el responsable, los procesos se desarrollan en su mayoría con el acompañamiento de diferentes organismos públicos los cuales tienen bajo su competencia el control de ingreso de mercadería según su tipo, por ejemplo al momento de ingresar alimentos de consumo humano, vegetales o animales, recurren a agrocalidad o el MAG.

Webgrafía:

https://economipedia.com/definiciones/control-aduanero.html#:~:text=El%20control%20aduanero%20es%20el,medidas%20competencia%20de%20las%20aduanas.

https://www.sri.gob.ec/BibliotecaPortlet/descargar/4cdfe82a-6702-4147-917e-344eb79d8eae/CODIGO+ORGANICO+DE+LA+PRODUCCION,+COMERCIO+E+INVERSIONES,+COPCI%5B2%5D.pdf

Introducción

El control aduanero se define como el proceso de análisis, investigación, fiscalización y supervisión de toda la mercancía objeto de importación o exportación. El control aduanero se realiza en cumplimiento de un conjunto de medidas competencia de la SENAE y otros organismos públicos. Esto, con el fin de vigilar el tránsito de toda mercancía que cruce a través de las fronteras terrestres, marítimas y aéreas, se incluye la mercadería de origen extranjero, nacional o nacionalizada. Además de la mercancía, en control de aduanas también comprende el tránsito de personas.

Desarrollo

El objetivo principal del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador es verificar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Código Orgánico de Comercio, producción e inversiones , su reglamento y demás disposiciones administrativas emitidas por el Director General del SENAE.

Tipos de control

Control Anterior

Es el control ejercido por la administración aduanera antes de la presentación de la Declaración Aduanera de mercancías. Comprende acciones de inspección o investigación directa sobre operadores de comercio exterior y mercancías seleccionadas a través del sistema de perfiles de riesgo o coordinadas entre la administración aduanera y otras instituciones encargadas del control previo a la importación de mercancías.

Control Concurrente

Control ejercido por la administración aduanera desde el momento de la presentación de la Declaración Aduanera y hasta el momento del levante o el embarque de las mercancías hacia el exterior. Comprende el conjunto de acciones de control e investigación que se realicen sobre los operadores de comercio exterior y sobre las mercancías seleccionadas a través del sistema de perfiles de riesgo.

Control Posterior

Todas las acciones de verificación de declaraciones aduaneras o de investigación que se inicien a partir del levante o embarque de mercancías hacia el exterior despachadas para un determinado régimen aduanero. En casos en los que se ejecuten acciones de control posterior, estos podrán realizarse dentro de los 5 años contados desde la fecha en que se debieron pagar los tributos al comercio exterior o desde el día siguiente del vencimiento de plazo del régimen especial autorizado.

Perfiles de Riesgo

El SENAE establece los niveles de control de las declaraciones aduaneras y documentos de transporte, en base a criterios de selectividad o indicadores de riesgo a través de herramientas informáticas que analizan Big Data, respecto a la percepción de riesgo que tiene la administración aduanera.

Conclusiones

La actividad de  control aduanero está bajo la tutela del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, cuenta con diferentes tipos de control los cuales se ejecutan por el nivel de riesgo de cada operador, el cual es determinado según el criterio de la administración aduanera a través del análisis de datos con los que cuenta la aduana.

La aduana, a través de la Unidad de Vigilancia Aduanera, implementa los procesos de control, sin embargo a pesar de ser el responsable, los procesos se desarrollan en su mayoría con el acompañamiento de diferentes organismos públicos los cuales tienen bajo su competencia el control de ingreso de mercadería según su tipo, por ejemplo al momento de ingresar alimentos de consumo humano, vegetales o animales, recurren a agrocalidad o el MAG.

Webgrafía:

https://economipedia.com/definiciones/control-aduanero.html#:~:text=El%20control%20aduanero%20es%20el,medidas%20competencia%20de%20las%20aduanas.

https://www.sri.gob.ec/BibliotecaPortlet/descargar/4cdfe82a-6702-4147-917e-344eb79d8eae/CODIGO+ORGANICO+DE+LA+PRODUCCION,+COMERCIO+E+INVERSIONES,+COPCI%5B2%5D.pdf

INTRODUCCIÓN

La CIIU tiene por finalidad establecer una clasificación uniforme de las actividades económicas productivas. Su propósito principal es ofrecer un conjunto de categorías de actividades que se pueda utilizar para reunir y presentar las estadísticas de acuerdo con esas actividades. Por consiguiente, la CIIU se propone presentar ese conjunto de categorías de actividad de modo tal que las entidades se puedan clasificar en función de la actividad económica que realizan. La definición de las categorías de la CIIU se ha vinculado en la medida de lo posible con la forma en que está estructurado en unidades el proceso económico y con la forma en que se describe ese proceso en las estadísticas económicas.

DESARROLLO

La Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas (CIIU) constituye una estructura de clasificación coherente y consistente de las actividades económicas basada en un conjunto de conceptos, definiciones, principios y normas de clasificación. Proporciona un marco general en que los datos económicos pueden reunirse y divulgarse en un formato diseñado para fines de análisis económico, adopción de decisiones y elaboración de políticas. La estructura de la clasificación es un formato estándar que permite organizar la información detallada sobre la situación de una economía de acuerdo con principios y percepciones económicos. En la práctica, la Clasificación se utiliza para facilitar un flujo constante de información que es indispensable para la supervisión, el análisis y la evaluación del funcionamiento de una economía a lo largo del tiempo. Además de su aplicación principal en la compilación de estadísticas y en el análisis económico subsiguiente, que requieren información sobre actividades económicas definidas en forma detallada (denominadas también “industrias”), la CIIU se utiliza asimismo cada vez más para fines administrativos, como la recaudación fiscal, la emisión de licencias comerciales, etcétera.

FINALIDAD

La CIIU tiene por finalidad establecer una clasificación uniforme de las actividades económicas productivas. Su propósito principal es ofrecer un conjunto de categorías de actividades que se pueda utilizar para reunir y presentar las estadísticas de acuerdo con esas actividades. Por consiguiente, la CIIU se propone presentar ese conjunto de categorías de actividad de modo tal que las entidades se puedan clasificar en función de la actividad económica que realizan. La definición de las categorías de la CIIU se ha vinculado en la medida de lo posible con la forma en que está estructurado en unidades el proceso económico y con la forma en que se describe ese proceso en las estadísticas económicas.

PRINCIPIOS DE CLASIFICACIÓN

La CIIU está construida sobre un marco conceptual basado en la producción o en la oferta, en el que se agrupa a las unidades de producción en ramas de producción detalladas atendiendo a similitudes de su actividad económica, teniendo en cuenta los insumos, los procesos y la tecnología de producción, las características de los productos y los usos a los que se destinan. La importancia relativa asignada a esos diferentes criterios varía de una categoría a otra y entre los distintos niveles de la clasificación. Esos criterios tienen por objeto garantizar que resulte por lo general útil utilizar las clases de la CIIU para la clasificación industrial de los establecimientos, y que las unidades de cada clase sean lo más similares posible en cuanto al tipo de actividad que realizan.

CLASIFICACIÓN GENERAL

CONCLUSIONES

La CIIU constituye una clasificación mundial de actividades económicas que facilitan la homologación de la información referente a las actividades y sus ramas, como OCE’s y actores de actividades comerciales en nuestro día a día, es de suma importancia conocer la clasificación, no solo para tramites internacionales sino nacionales.

RECOMENDACIONES

Es imprescindible que como OCE’s nos empapemos de toda la información referente a los campos que ocupan a la DAI, no solo como un requisito para la declaración, sino más bien como parte del conocimiento necesario para realizar las transacciones de forma idónea.

Fuente: https://unstats.un.org/unsd/publication/SeriesM/seriesm_4rev4s.pdf

INTRODUCCIÓN

Para proceder a llenar la solicitud de declaración de importación (DAI), es importante estar al tanto y tener conocimiento de la información que vamos a completar en cada campo como futuros OCE’s, por consiguiente es imprescindible conocer las generalidades y opciones con las que contamos al momento de seleccionar el método de valor en la casilla H33.

DESARROLLO

Una vez que hemos dado el punto de partida a través de nuestra introducción, sabemos que cada una de las casillas a completar en nuestra declaración es de suma importancia, ya que todos estos campos constituyen una declaración legal con el estado ecuatoriano.

Para seleccionar la opción correspondiente dé clic en el botón de selección  y escogemos el "Código del método de valoración" de la transacción comercial realizad. Para lo cual consideramos las siguientes opciones:

ART. 1O METODO DEL VALOR DE TRANSACCION: El precio realmente pagado o por pagar es el pago total que por las mercancías importadas haya hecho o vaya a realizar el comprador al vendedor o en beneficio de éste e incluye todos los pagos hechos como condición de la venta de las mercancías importadas por el comprador al vendedor, o por el comprador a una tercera parte para cumplir una obligación del vendedor.

ART. 2O METODO DEL VALOR DE TRANSACCION DE MERCANCIAS IDENTICAS: El valor de transacción se calcula de la misma manera con respecto a mercancías idénticas, que han de responder a los siguientes criterios: ser iguales en todos los aspectos, con inclusión de sus características físicas, calidad y prestigio comercial; haberse producido en el mismo país que las mercancías objeto de valoración; y que las haya producido el productor de las mercancías objeto de valoración.

ART. 3O METODO DEL VALOR DE TRANSACCION DE MERCANCIAS SIMILARES: El valor de transacción se calcula de la misma manera con respecto a mercancías similares, que han de responder a los siguientes criterios: que sean muy semejantes a las mercancías objeto de valoración en lo que se refiere a su composición y características; que puedan cumplir las mismas funciones que las mercancías objeto de valoración y ser comercialmente intercambiables; que se hayan producido en el mismo país y por el mismo productor de las mercancías objeto de valoración. Para que pueda utilizarse este método, las mercancías deben haberse vendido al mismo país de importación que las mercancías objeto de valoración. Deben también haberse exportado en el mismo momento que las mercancías objeto de valoración, o en un momento aproximado.

ART. 5º MÉTODO DEL VALOR DEDUCTIVO: En el Acuerdo se dispone que, cuando no pueda determinarse el valor en aduana sobre la base del valor de transacción de las mercancías importadas o de mercancías idénticas o similares, se determinará sobre la base del precio unitario al que se venda a un comprador no vinculado con el vendedor la mayor cantidad total de las mercancías importadas, o de otras mercancías importadas que sean idénticas o similares a ellas, en el país de importación. El comprador y el vendedor en el país importador no deben estar vinculados y la venta debe realizarse en el momento de la importación de las mercancías objeto de valoración o en un momento aproximado. Si no se han realizado ventas en el momento de la importación o en un momento aproximado, podrán utilizarse como base las ventas realizadas hasta 90 días después de la importación de las mercancías objeto de valoración.

ART. 6º MÉTODO DEL VALOR RECONSTRUIDO: Con arreglo al valor reconstruido, el valor en aduana se determina sobre la base del costo de producción de las mercancías objeto de valoración más una cantidad por concepto de beneficios y gastos generales igual a la reflejada habitualmente en las ventas de mercancías de la misma especie o clase del país de exportación al país de importación. El valor reconstruido es la suma de los siguientes elementos: Costo de producción = valor de los materiales y de la fabricación.

ART. 7º MÉTODO DEL ULTIMO RECURSO: Cuando el valor en aduana no pueda determinarse por ninguno de los métodos citados anteriormente, podrá determinarse según criterios razonables, compatibles con los principios y las disposiciones generales del Acuerdo y del artículo VII del GATT de 1994, sobre la base de los datos disponibles en el país de importación. En la mayor medida posible, este método debe basarse en los valores y métodos determinados anteriormente, con una flexibilidad razonable en su aplicación.

Consideraciones finales

Al final de las opciones, el sistema nos da la opción de “NO USAR” sin embargo esta se limita al uso exclusivo del funcionario de la Aduana.

CONCLUSIONES

La Declaración de Importación constituye un documento legal, es por esta razón que su información debe ser coherente y real, su proceso requiere mucha responsabilidad y no da espacios a la improvisación ya que esta puede resultar en agravios económicos. Todos los campos son importantes y es necesario contar con la información correcta al momento de completarlos.

RECOMENDACIONES

Asegurarnos de nuestra capacidad de análisis y conocimiento técnico al momento de completar la solicitud para evitar problemas a nuestro importador o a nosotros mismos, es parte del rol de OCE el estar capacitado siempre y sobre todo a la vanguardia de nuevas posibles regulaciones y las infracciones que su incumplimiento podría generar.

Fuente: https://www.aduana.gob.ec/archivos/Boletines/2012/SENAE-ISEO-065-V2.pdf

INTRODUCCIÓN

Por sus siglas la DAI se define como: DECLARACIÓN ADUANERA DE IMPORTACIÓN; mientras tanto la DAS se define como: DECLARACIÓN ADUANERA SIMPLIFICADA.  Ambas declaraciones constituyen un documento electrónico en el cual se ubican los datos del declarante. Tienen como objeto uniformizar la presentación de la declaración de mercancías de importación, además son un instrumento para la aplicación armonizada de los procedimientos aduaneros.

DESARROLLO

Contextualizando la introducción, entendemos que tanto la DAI como la DAS, constituyen un documento electrónico, el cual contiene la información del declarante en campos preestablecidos, por esta razón y para su validez, debe ser firmada electrónicamente por su declarante.

En el caso de la DAI, el declarante puede ser el agente de aduana o importador, para lo cual debe estar autorizado por la SENAE

En el caso de la DAS, el declarante puede ser el operador público de Correos del Ecuador u operadores privados de Courier, quienes deben estar habilitados para operar bajo los regímenes de excepción "Tráfico Postal" y "Mensajería Acelerada o Courier" según les corresponda.

PLAZO

La transmisión de la Declaración Aduanera (DAI y DAS) se debe efectuar dentro del plazo establecido en el Art. 66 del Reglamento al Título de la Facilitación Aduanera para el Comercio, del libro V del COPCI. En el caso de no cumplir con el plazo, se considerará abandono tácito y si no se soluciona se declara el abandono definitivo.

MODALIDAD DE DESPACHO

El canal de aforo se determina una vez numerada la DAI/DAS

DOCUMENTOS ASOCIADOS

La DAI puede ser asociada a más de un conocimiento de embarque (madre o hijas), guía aérea (madre o hijas), o carta porte, siempre que concurran en el mismo medio de transporte, importador, viaje y régimen aduanero; siendo éste registrado como tipo de documento 100 en la sección documentos.

En el caso de la DAS puede contener una guía aérea máster con carias guías aéreas hijas.

PROCESO

1. Transferencia electrónica de la DAI/DAS, documentos de acompañamiento y soporte, mediante servicios web.

1. Validación automática de cada uno de los datos y de sus relaciones con otros datos.

1. Solicitud de Respuesta mediante servicios web por parte del declarante al SENAE.

CONTROVERSIAS

En el caso de controversia, la DAI/DAS junto con los documentos de soporte y acompañamiento transmitidos por el declarante según corresponda, serán aportados como prueba por parte del SENAE ante la autoridad competente

HORARIOS HABILITADOS

El envío electrónico de la DAI/DAS, se podrá realizar las 24 horas del día, los 365 días del año, sin embargo, la atención de las mismas se la realizará en los horarios que dicte para el efecto el Director General o su delegado.

CONCLUSIONES

La DAI/DAS constituye un documento electrónico con validez legal, el cual refleja la información referente a las mercancías importadas, su información ilegitima o el no acatar con los plazos establecidos, puede provocar sanciones que resulten en la pérdida de la mercancía para el importador.

RECOMENDACIONES

Es imprescindible para el importador empaparse de la reglamentación que rige a la emisión de estas dos declaraciones, muchas veces el desconocimiento puede ocasionarnos pérdidas, así mismo es vital que como OCE podamos transmitir a nuestros clientes importadores la importancia de este documento que en el caso de presentar problemas en su proceso, puede ser utilizado como un respaldo legal por la SENAE.

Introducción.

El portal del SENAE, ECUAPASS, es un sistema que facilita a los OCE´s realizar trámites operativos a través de diferentes herramientas tecnológicas, este portal permite al usuario registrarse o crear una cuenta según sus requerimientos y las responsabilidades que su rol le otorgan. Es por esta razón que a continuación abordaremos conceptual-mente los diferentes tipos de solicitud de registro.

Desarrollo.

Tipos de solicitudes de registro

Solicitud de registro de usuario de Representante de Comercio Exterior

Permite el registro de la información de la empresa al igual que la del representante legal o persona natural para poder acceder a todas las opciones que le permitan administrar tanto a los empleados que se registren, como las funciones y perfiles que estos tendrían en el sistema informático Ecuapass. El sistema permite el registro de más de un representante legal. Este registro requiere aprobación de SENAE.

Solicitud de registro de usuario de Empleado

Permite el registro de la información del empleado de la empresa en la cual labora. El mismo podrá acceder a todas las opciones que el representante legal le otorgue. El sistema permite el registro de más de un empleado. Este registro requiere aprobación de su representante legal.

Solicitud de registro para Usuario General

Permite el registro de un ciudadano para que pueda acceder a opciones que contienen información pública relacionada al comercio exterior tales como: Consulta del Arancel, Mi página, entre otras.

Solicitud de registro de usuario para Representantes de Entidades Públicas

Permite el registro de la información de la Entidad Pública al igual que la del representante legal (máxima autoridad) o de un funcionario previamente delegado por el representante, quien actuará ante el SENAE como la máxima autoridad, para poder acceder a todas las opciones que tiene el sistema informático ECUAPASS. El sistema permite el registro de más de un representante de la entidad. Este registro requiere aprobación del SENAE.

Solicitud de registro de usuario para Funcionarios de Entidades Públicas

Permite el registro de la información del Funcionario Público de la entidad. El mismo podrá acceder a todas las opciones que el representante legal (máxima autoridad) o su delegado le otorgue previo aprobación de este. El sistema permite el registro de más de un funcionario público. Este registro requiere de la aprobación de su representante legal.

Solicitud de registro para usuario de ORGANISMOS INTERNACIONALES

Permite el registro de la información de organismos internacionales al igual que del funcionario delegado por el representante, quien actuará ante el SENAE como la máxima autoridad, para poder acceder a todas las opciones que tiene el sistema informático EUAPASS. El sistema permite el registro de más de un participante.

Conclusiones.

Con la finalidad de optimizar el uso y los procesos en el ECUAPASS,  se clasifica el registro de usuario por usuarios del despacho y usuario de servicio adicional, esto agiliza la activación de las diferentes opciones que el portal ofrece para satisfacer los requerimientos según el tipo de usuario.

Recomendaciones.

En mi opinión personal considero importante el conocer los diferentes tipos de roles que tienen las solicitudes de registros, un punto imprescindible en el comercio exterior es hacer uso adecuado de las herramientas tecnológicas, en este caso el ECUAPASS nos ofrece la posibilidad de direccionar nuestro usuario directamente a nuestras necesidades, actividades y responsabilidades como OCE. (SENAE)

Fuentes

• SENAE. (s.f.). ECUAPASS. Obtenido de https://ecuapass.aduana.goc.ec

Introducción.

UNIPASS es la marca del sistema de despacho que ocupa toda la parte del sistema de operación trabajado por el Departamento de Aduanas como, despachos, carga, sistema de percepción, etc. Convirtiéndose así en un elemento esencial del sistema de administración de aduana internacional Fue el primer sistema electrónico a nivel mundial, es el más rápido entre los 171 países de OMC, de servicio ONE-STOP cuando sea y donde sea (ventilla única).  

Desarrollo.

¿Quién desarrollo el UNIPASS?

El KCS (Korea Customs Service) a través de KCINGLE CUPIA, una fundación sin fines de lucro, desarrolló el UNI-PASS, el cual posee recursos humanos de alta calidad, así como especialistas aduaneros en Gestión de riesgos, valoración, gestión de cargas, expertos informáticos en redes software-hardware.

El UNIPASS para el Comercio Exterior.

UNI-PASS es un elemento esencial del sistema de administración de aduana internacional orientado a la información, resultado obtenido junto con el usuario aceptando positivamente los cambios del ambiente aduanero internacional y el avance de la tecnología informática. UNI-PASS es la marca del sistema electrónico de despacho de aduana de Corea, que ocupa toda la parte del sistema de operación trabajado por el Departamento de Aduanas actual como despachos, carga, sistema de percepción, entre otros.

Características.

Compatibilidad: Posee módulos según requerimiento de clientes, más finos y estandarizados. Implementación fácil y rápida. Visualiza todas las lenguas, monedas, unidades y cualquier función específicas locales disponibles. Adaptación de estándares globales.

Flexibilidad: Arquitectura de sistema sostenible, flexible y configurable. Módulos personalizables y re estructurables. Extensible para agregar nuevas funciones • Interfaz de uso fácil y modificable.

Tecnología avanzada de información: Tecnología de intercambio de datos estándares. Solución basada en Web altamente segura.

Funciones y estructura general.

Ventanilla Única: Proporciona una plataforma de servicio one-stop pata todos los procedimientos de despacho aduanero procesando requisitos estandarizados y aplicaciones presentadas por comerciantes a la aduana y datos solicitados de las varias agencias emisoras de permisos. La Ventanilla Única promueve la facilitación de la competitividad de comercio simplificando los regímenes con una sola sumisión electrónica de datos a la aduana.

Conclusiones.

La llegada del UNIPASS al Comercio exterior ha reflejado mejoras en varios factores, pro ejemplo, optima reducción en la duración de los procesos, teniendo un sistema de aduanas desarrollado y rápido; levantamiento de la economía nacional reduciendo los costos, disminución de personal por medio de la disminución de papeles, simplificación de pasos a seguir y la computarización total y sobretodo, transparencia administrativa aduanera e incremento en ingresos de impuestos: aumento de la transparencia a través de la computarización de control, prevención de irregularidades y corrupción.

Además, este servicio permito fácilmente, sin tener que ir al banco o a la aduana, realizar las operaciones de aplicaciones y aceptaciones, el pago de impuestos, el reembolso, la recepción de recibos, etc., todo desde su propio escritorio.

Recomendaciones.

En mi opinión personal creo que este servicio mejora la accesibilidad para realizar transacciones comerciales alrededor del mundo, evitando algunos trámites que dificultaban o quitaban tiempo a los OCE, creo que la adaptación en el Ecuador a través del ECUAPASS, es un hito que debe ser explorado y explotado por los actores directos del comercio exterior en el Ecuador, para conocer la totalidad de beneficios que tiene.

Bibliografía

• CENTER, K. C. (s.f.). Obtenido de www.customs.go.kr
• Encalada. (2015). Obtenido de https://es.slideshare.net/jorwenca/introduccin-ecuapass
• UNIPASS. (s.f.). Obtenido de www.unipass.or.kr

Introducción.

La Aduana del Ecuador pasó periodos de inestabilidad política y estancamiento en su  operatividad, manifestado  en varias administraciones temporales  (entre  1998  y 2011, fueron nombrados 19 gerentes generales con un promedio de administración de 5 meses). Uno de los indicadores  clave relacionados con la eficiencia aduanera es el tiempo de nacionalización de mercancías importadas. Luego  de  algunas  recomendaciones  realizadas  por  el Banco  Interamericano  de Desarrollo  (BID)en 2010 sobre  la  necesidad  de  modernizar  las Aduanas del Ecuador,  para  que  los  procesos  aduaneros  faciliten  el  comercio  internacional  y, sobre  todo la  necesidad  de  alcanzar  mayor seguridad  del  comercio  internacional. En  el  año  2010, Ecuador firma  un Convenio  Marco  de  Cooperación  entre  el Servicio de Aduanas de Corea y la Corporación Aduanera Ecuatoriana (CAE), para el  Establecimiento  del  Sistema de  despacho  electrónico  de  aduanas;  este  nuevo sistema  informático tiene  como  sistema  base  a  UNIPASS el  sistema  aduanero coreano, que en Ecuador toma el nombre de ECUAPASS.

Desarrollo.

¿Qué es el ECUAPASS?

Ecuapass es el sistema con el cual el Servicio Nacional de Aduana facilita los procesos de comercio exterior, refuerza y asegura el control aduanero de nuestro país ahorrando tiempo en los trámites de importación y exportación. Sirve para que los procesos aduaneros sean más fáciles y seguros, ya que con la firma electrónica se pueden realizar los trámites desde cualquier lugar por medio de un dispositivo que permite operar de manera segura. Lo utilizan las Instituciones Públicas y Operadores que intervienen en el comercio exterior del Ecuador, en virtud de las normas contenidas en el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversión (COPCI) y sus reglamentos.

¿Cuáles son los objetivos del ECUAPASS?

• Transparencia y eficiencia de las operaciones aduaneras
• Minimizar el uso de papel
• Simultáneamente asegurar el control aduanero y facilitar el comercio
• Establecer el sistema de operaciones aduaneras basado en el modelo del sistema de despacho electrónico coreano (UNI-PASS)
• Establecer la Ventanilla Única de Comercio Exterior

¿Cuáles son los módulos que conforman el  ECUAPASS?

Los módulos que conforman el ECUAPASS son los siguientes:

• Portal de Comercio Exterior y Ventanilla Única Ecuatoriana
• Procesos de Importaciones y Exportaciones (Despacho y Carga)
• Control Posterior
• Gestión de Litigios Aduaneros
• Data Warehouse
• Devolución Condicionada de Tributos
• Sistema de Alerta Temprana
• Gestión de Riesgos (Incluye la Gestión Avanzada)
• Gestión del Conocimiento
• Sistema de Manejo de Pistas de Auditoria (SENAE)

Hito importante

El ECUAPASS como una herramienta de automatización  de  los procesos  de  comercio  exterior,  que  en  el  concurso Prácticas  Ejemplares  Ecuador 2016 fue  reconocido  como ganador  en  la  categoría “Simplificación  de  Trámites para Empresas”. Esta categoría premia las actividades implementadas para mejorar el clima de negocios y reducir el tiempo de los ciudadanos cuando realizan dichos trámites.

Conclusiones.

La llegada del ECUAPASS en el Ecuador ha significado un avance sumamente importante para la automatización de procesos y sobre todo para el desarrollo del comercio exterior en nuestro país, como sabemos los antecedentes de casos de corrupción, burocracia y otros factores negativos que existían antes de la llegada del ECUAPASS, dificultaban la gestión efectiva de los OCE y de quienes intentaban realizar operaciones comerciales.

Recomendaciones.

En mi opinión personal considero que la llegada del ECUAPASS ha sido un factor positivo para el comercio exterior de nuestro país, siempre es un respaldo y una ayuda el innovar en sistemas digitales que contribuyen a disminuir la posible manipulación de trámites.  

Fuentes

Ordoñes, M. J. (11 de octubre de 2017). Obtenido de http://www.practicasejemplaresecuador.com/wp-content/uploads/2017/11/Caso-Ecuapass-10_11_2017.pdf

SENAE. (s.f.). Obtenido de https://www.aduana.gob.ec/archivos/Ecuapass/faqs_ECUAPASS.pdf

Introducción.

La VUE, fue creada con el objetivo de asegurar el derecho de los ecuatorianos de realizar actividades de comercio exterior con procesos de calidad que motiven la actividad comercial internacional facilitando los procedimientos. Es una herramienta electrónica por medio de la cual todo usuario de los servicios aduaneros y, en general, todos los operadores de comercio exterior, presentarán los requisitos, trámites y documentos necesarios para la realización de operaciones de comercio exterior. El objetivo general de la Ventanilla Única Ecuatoriana para el comercio exterior es optimizar e integrar procesos de comercio exterior.

Desarrollo.

Ecuador antes de la VUE.

El operador de Comercio Exterior, Torres P. Expone que antes de la implementación de la VUE, las autorizaciones previas necesarias para nacionalizar la carga, se cumplían de forma manual en cada una de las entidades públicas. Para agilitar el procedimiento el importador/exportador debía dirigirse a cada entidad necesaria de forma presencial e individual. Por consiguiente, esta situación provocaba una pérdida de tiempo en la realización de trámites, duplicación de formularios con información similar y gasto monetario al realizar pagos en las distintas entidades financieras. Además de esto, restaba transparencia y confiabilidad a las entidades gubernamentales.

Es importante considerar las desventajas de la inexistencia de la VUE en nuestro país:
• Se producía una pérdida innecesaria de tiempo por la cantidad de trámites presenciales que debían realizarse;
• El número de impresiones, copias era una pérdida innecesaria de dinero para el OCE y afectaba a la preservación del medio ambiente;
• La burocracia que reflejaba la cantidad de trámites que se llevaban a cabo, no contribuía al control y reducción de corrupción.

El uso en la actualidad de la VUE ha significado la evolución en cuanto a los procesos que implican las operaciones de Comercio Exterior, su aporte a los actores del Comercio Exterior se ven reflejados de la siguiente forma:

Usuario
• Requiere un sistema de declaración directa por internet el cual es posible declarar cómodamente y con un bajo costo.
• Requiere una ventanilla única de servicio en el cual es posible ejecutar las operaciones y aprobaciones de los requisitos previos de las operaciones de comercio exterior.

Aduana
• Operaciones ágiles por Paperless;
• Maximizar la eficiencia de las operaciones a través de utilización de datos comunes entre las entidades relacionadas;
• Aumento del comercio exterior por las facilidades a sus operaciones.

El Estado
• Contribuir en la configuración del gobierno electrónico, construyendo las bases de la utilización de datos comunes entre entidades relacionadas;
• Construir una infraestructura estatal la cual posibilita el incremento del comercio exterior;
• Mejoramiento de la imagen estatal por medio del aumento esperado de comercio exterior.

Conclusiones.
La implementación de la VUE en el Ecuador ha significado un avance tecnológico en cuanto a los procesos que las operaciones de comercio exterior requieren. Estos avances son siempre importantes en virtud de crear soluciones que faciliten, promuevan y motiven operaciones comerciales desde y hacia el extranjero; Así mismo. La garantía que ofrecen los servicios informáticos, permiten al estado mediante su ente regulador de operaciones comerciales de comercio exterior, garantizar la transparencia de los procesos y reducir la burocracia, lo que conlleva directamente la reducción de la corrupción por la vulnerabilidad que tiene la gestión documental física.

Recomendaciones.
En mi opinión personal considero que la evolución que ha tenido la VUE desde su implementación en el país, ha significado un aporte a las operaciones de comercio exterior, sin embargo es importante reforzar los espacios de capacitación para sus actores directos, muchas veces el OCE es quien se encarga del trámite digital de forma independiente, pero es importante que el importador conozca sus beneficios y utilidades.

Fuentes
LUCAS, S. I. (s.f.). UEES. Obtenido de http://repositorio.uees.edu.ec/bitstream/123456789/842/1/LA%20IMPLEMENTACION%20DE%20LA%20VENTANILLA%20UNICA%20PARA%20EL%20COMERCIO%20EXTERIOR%20DEL%20ECUADOR.pdf
Normalización, S. E. (s.f.). Obtenido de

https://www.normalizacion.gob.ec/agilitamos-nuestros-procesos-en-la-ventanilla-unica-ecuatoriana-para-brindar-un-mejor-servicio/

Ventajas en la actualidad del uso de la firma electrónica

Introducción.

La globalización ha traído consigo una serie de cambios y actualizaciones en los procesos que forman parte de la vida cotidiana de la humanidad, en el ámbito del comercio estos cambios han reflejado una serie de mejoras con procedimientos que están a la vanguardia de la tecnología y que poco a poco dan la posibilidad a los actores de estas actividades de acceder a servicios o complementos seguros ante la presencia de posibles hackers, suplantación de identidad u otros posibles riesgos como es el caso de la firma electrónica.

Es importante antes de abordar el tema de ventajas que otorga este complemento, entender a breves rasgos la diferencia entre firma electrónica y firma digital:

• La principal es que mientras que la firma digital hace referencia a una serie de métodos criptográficos, el concepto de firma electrónica es de naturaleza fundamentalmente legal, ya que confiere a la firma un marco normativo que le otorga su validez jurídica;

• La firma digital también es legal, pero per se no tiene naturaleza jurídica, en el sentido de que su objetivo NO es dar fe de un acto de voluntad por parte del firmante, sino tan sólo encriptar los datos de un documento para conferirle mayor seguridad;

• La firma electrónica es una expresión genérica y mucho más amplia relativa a los datos electrónicos, la firma digital es la firma con criptografía basada en clave pública;

• De esta manera, la firma digital es la que evita la suplantación de identidad y permite la autenticación e identificación en toda clase de procesos administrativos, burocráticos o fiscales, etc.

Desarrollo.

El uso en la actualidad de la firma electrónica trae consigo una serie de ventajas para los usuarios que día a día realizan su uso para fines legales, comerciales o personales.

Podemos citar las siguientes ventajas:

• Ahorro de dinero y tiempo;
• Desarrollo Banca en Línea y registro de DATA;
• Agilitar la tramitología del Estado;
• Protección jurídica;
• Reducción en volumen de papeleo, correo, fax y otros gastos fijos;
• Mejor utilización de espacios físicos;
• Reducción en tiempos operativos;
• Protección tecnológica;
• Desmaterialización de valores y documentos;
• Agilitar los negocios y trámites (incrementa productividad);
• Disminución considerable de costos (materiales, mano de obra, etc);
• Contribuye con el medio ambiente;
• Mejorar la competitividad

Conclusiones.

Una de las ventajas y soluciones  más significativas que ofrece la firma electrónica basada en tecnología  es esa capacidad de recopilar evidencias electrónicas de integridad e identificación. Cuanta más evidencia se capten durante el proceso de firma, mayores serán las posibilidades de que el documento firmado se acepte en un tribunal de justicia o en diferentes procesos legales que necesiten un respaldo.

Recomendaciones.

Desde mi perspectiva considero la adquisición de este servicio como algo fundamental aunque aún no imprescindible, en todos los casos este complemento significa la reducción de tiempo, trámites y otros procesos que pueden ser engorrosos, por lo que se convierte en una ventaja que debe ser aprovechada por los actores de procesos comerciales o de cualquier índole. Brindando un respaldo legal de las transacciones que realizamos mientras hacemos uso del mismo.

Fuentes

BCE, E. (s.f.). Obtenido de https://www.eci.bce.ec/preguntas-frecuentes#15 (BCE)

Signaturit. (2018). Obtenido de https://blog.signaturit.com/es/firma-electronica-versus-firma-digital-que-se-diferencian#:~:text=La%20firma%20electr%C3%B3nica%20es%20una,criptograf%C3%ADa%20basada%20en%20clave%20p%C3%BAblica. (Signaturit, 2018)

Autor: Kevin Eduardo Reinoso