China es la segunda economía del mundo, por detrás de Estados Unidos. Durante la última década, este país es el mayor país exportador del mundo, sin embargo, también ha ido incrementando las importaciones de productos de todo el mundo, y esto sin lugar a duda ha resultado en grandes oportunidades para exportar productos a ese país. Todo esto se dio gracias al crecimiento económico que obtuvo China en los últimos años reflejado en su PIB, así como a ser el país más poblado del mundo, con el 20 % de la población mundial, han aparecido nuevas clases sociales de niveles alto y medio con capacidad para adquirir productos procedentes de otros países.

No obstante, debemos tener en cuenta que China es un mercado muy diverso dado en sus diferencias en la mentalidad y los gustos del consumidor, por tanto, definirán la acogida del producto. Por la misma razón, es importante realizar un estudio previo para definir la factibilidad de la exportación de un determinado producto, y para ello, también es recomendable que, para comprender mejor estas cuestiones, puede ser útil visitar China antes de comenzar a exportar el mismo.

Bajo este contexto, también es importante conocer la documentación legal exigida a la hora de exportar. Para ello deben tenerse en cuenta los trámites y documentos de exportación. Entre ellos cabe destacar:

Elaborado: Chun Yeen Huang Lu

1. Certificado de origen: El certificado de origen consiste en un documento formal cuya función es determinar el país en el cual ha sido fabricada la mercancía.
2. Certificado sanitario: Es un documento oficial que garantiza el cumplimiento de las exigencias sanitarias establecidas por las Autoridades Sanitarias de los países importadores de animales, productos y subproductos de origen animal, (de producción primaria y procesamiento primario), materia de exportación.
3. Packing list: Es un documento que le permite a todas las personas involucradas en el trámite de exportación identificar las mercancías.
4. Factura comercial: Es el documento administrativo que acredita la transacción internacional, y constituye la base de la base de la información de la Declaración Aduanera a cualquier régimen.
5. Fecha de fabricación: Es un documento que acredita la fecha de fabricación de un producto determinado.
6. Conocimiento de embarque: Es el instrumento que acredita el contrato de transporte por vía marítima o fluvial.
7. Etiqueta del producto: Es la parte del producto que contiene la información escrita sobre el artículo, debe estar en el idioma del país exportador.
8. Certificado de análisis nutricional: es un documento que verifica que un alimento y/o suplemento alimentario, cumple con lo declarado en la composición nutricional especificada en su etiquetado
9. Factura de flete: es el documento que emite la entidad bajo el concepto de prestación de servicios de transporte de una mercancía desde un origen hacia otra.
10. Certificado de seguro: es el documento que expide una institución aseguradora, que indica de forma general la existencia de ciertas coberturas sobre un objeto o persona.
11. Certificado de fumigación: es un documento que se utiliza para asegurar que todos los materiales de embalaje de madera en un envío han sido fumigados, solo se aplica cuando el empaque es de madera.

En conclusión, para exportar alimentos a China es importante tener presente todos los documentos que se requiere para la misma, además ser consciente de que este país es un conjunto de diferentes mercados heterogéneos, por lo tanto, es imprescindible que el producto que se exporte adapte a estas diferencias y los gustos de los consumidores locales.

Fuente:

Pro Ecuador.(2011). Guía comercial de la República Popular de China. Obtenido de: https://es.calameo.com/read/001069149b8600fa3d5f1

Connect Americas. (2021). Ten en cuenta 8 consejos antes de exportar a China. Obtenido de: https://connectamericas.com/es/content/ten-en-cuenta-8-consejos-antes-de-exportar-china

Autora:

Chun Yeen Huang Lu

La Certificación Obligatoria China es un término que entró en vigor el 1 de mayo de 2002, lo cual se trata de un certificado de estandarización de calidad de productos aplicado específicamente a productos importados a la República Popular China, así como también a los productos chinos, el objetivo de este sistema de certificación es salvaguardar los derechos e intereses de los consumidores.

Cabe indicar que todos los productos extranjeros deben requerir de esta certificación para ser importado a China y posteriormente ser comercializado. Si un producto no cumple con las normativas CCC, este será retenido y devuelto a su lugar de origen. Igualmente, el uso indebido de una licencia CCC o la impresión y utilización de un sello CCC en un producto sin previa certificación resultará en multas y otras penalizaciones.

Además, inclusive puede haber complicaciones si un agente aduanal chino exige una certificación CCC para un producto a pesar de que este no lo requiera. Es por ello, es muy recomendable que al momento de introducir un producto a China y para reducir el riesgo de cualquier problema de importación obtenga este tipo de certificación.

Algunas características principales de esta certificación CCC son:Sin embargo, existe excepciones para ciertos productos, en general, se trata de productos no destinados a la venta o comercialización en el mercado chino. Entre las exenciones se incluyen:

• Productos para exposiciones
• Productos de finalidades especiales (por ejemplo, de uso militar)
• Productos personales
• Productos importados para Investigación y Desarrollo o para pruebas
• Productos para la re-exportación

Los productos y partes susceptibles de exención requieren una Aprobación Especial de Exención. La solicitud se debe remitir al CNCA con la documentación que acredite el cumplimiento de los requisitos de exención, y es normalmente el importador chino quien se encarga de este trámite.

Por último, referente al coste de la licencia CCC va a depender del producto concreto en cuestión, pero generalmente los costes incluirán:

• Tasas por test.
• Tasas de solicitud y otros costes superiores.
• Costes de consulta y traducción por agentes.
• Tasa de CNCA por marcaje.
• Tasas por inspección.
• Tasas por viajes y hospedaje del personal de inspección.

En resumen, la certificación CCC en la mayoría de los casos, es de obligada adquisición si se desea importar y comercializar un producto en el mercado chino. La organización autorizada de emitir esta certificación está bajo la jurisdicción del Gobierno de la República popular de China el cual establece los estándares y los procedimientos que se llevarán a cabo para realizar los ensayos y pruebas a los productos que estén sujetos a esta certificación.

Fuente:

China Certification.(2021). ¿Qué es la CCC?. Obtenido de: https://www.china-certification.com/es/what-is-ccc/

ICEX. (2019). ¿Certificación CCC China?. Obtenido de: https://www.icex.es/icex/wcm/idc/groups/public/documents/documento/mde5/odm5/~edisp/doc2019839056.pdf?utm_source=RSS=ICEX.es=17-12-2019=Certificaci%C3%B3n%20CCC%20China

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Chun Yeen Huang Lu

En primera instancia, una Zona Especial de Desarrollo Económico (ZEDE), de acuerdo al Código Orgánico de la Producción e Inversiones (COPCI), es una zona autorizada por el Gobierno como un destino aduanero, ubicada en espacios delimitados del territorio nacional, para que se asienten nuevas inversiones con incentivos tributarios.

En el Ecuador, existen los siguientes tipos de ZEDEs:

• Tecnológica: Comprende actividades de transferencia de desagregación tecnológica e innovación. En estas zonas se podrá realizar todo tipo de emprendimientos y proyectos de desarrollo tecnológico, innovación electrónica, biodiversidad, mejoramiento ambiental sustentable o energético.
• Industrial: Está orientada para operaciones de diversificación industrial, incluye transformación, elaboración y reparación de mercancías de todo tipo de bienes con fines de exportación y de sustitución estratégica de importaciones.
• Logística: Se efectúan almacenamientos de carga con fines de consolidación, clasificación, etiquetados, entre otros, manejo de puertos secos o terminales interiores de carga, mantenimiento y reparación de naves, aeronaves o vehículos de transporte terrestre de mercadería.
• Servicios turísticos: Son para la prestación de servicios turísticos, únicamente para el desarrollo de proyectos turísticos según la política pública de priorización de cantones o regiones que dicte para el efecto el Consejo Sectorial de la Producción.

La administradora y las operadoras que formen parte de la ZEDE gozarán de un tratamiento especial de comercio exterior, tributario y financiero, entre los que se encuentran los siguientes beneficios:

• Exoneración de Impuesto a la Renta por 10 años para administradores y operadores.
• Reducción adicional del 10% en la tarifa de IR por 10 años posteriores a la finalización del período de exoneración.
• Exoneración del Impuesto a la Salida de Divisas (5%) sobre importaciones financiamiento y pagos de dividendos.
• Crédito tributario de IVA pagado en compras de materias primas provenientes del territorio nacional.
• Exoneración de aranceles en importaciones de mercancías extranjeras que ingresen a dichas zonas, para el cumplimiento de los procesos autorizados.
• Exoneración de IVA en importaciones de bienes destinados exclusivamente a la zona autorizada.
• Crédito tributario para insumos que sean de procedencia nacional que ingresen a dichas zonas, para el cumplimiento de los procesos autorizados.

Ahora bien, vamos a ver el procedimiento para el ingreso o salida de mercancía hacia y desde la ZEDE:

En conclusión, las Zonas Especiales de Desarrollo Económico (ZEDE) juegan un papel dinámico dentro de la economía nacional e internacional de los Estados, puesto que son estrategias para generar desarrollo desde la promoción de exportaciones y la atracción de inversión.

Fuente:

SENAE (Septiembre de 2016). Manual específico para los ingresos y salidas de mercancía de una zona especial de desarrollo económico. Obtenido de: https://www.aduana.gob.ec/files/pro/pro/oce/2016/SENAE-MEE-2-3-020-V5.pdf

Carrera, C. (10 de Febrero de 2019). ¿Qué es la Zona Especial de Desarrollo Económico Zede?. Obtenido de: https://www.pbplaw.com/es/que-es-la-zona-especial-de-desarrollo-economico-zede-quito/

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Chun Yeen Huang Lu

El Terminal Handling Charges (Gastos por manipulación en la terminal) es un recargo aplicado por las compañías de transporte marítimo que aplican condiciones de línea regular, según las que el armador es responsable de la carga y de la descarga del buque. Puesto que los gastos y los procedimientos varían en función del puerto, los THC no pueden ser incluidos en las tarifas básicas si el trayecto se efectúa utilizando los puertos de una zona de influencia. Así mismo, es un recargo que se aplica tanto en puerto de origen como de destino y puede recibir diferentes nombres como THC, THC/L, THC/D, o manipulaciones portuarias, etc.
Ahora bien, vamos a mencionar las principales operaciones que se dan en la terminal portuaria que genera dichos recargos, estos por lo general son: las actividades de carga y estiba, desestiba y descarga, y el transbordo de mercancía que veremos a continuación con mayor detalle. 

Por otro lado, relacionando los THC con los Incoterms, debemos tener en cuenta que, si no se declara lo contrario en el contrato, bajo un contrato FOB el expedidor es responsable de los THC en origen y el consignatario es responsable de ellos en destino. Si un consignatario negocia una tarifa de flete más baja, pero al mismo tiempo los gastos de manipulación en la terminal de origen aumentan, el resultado es que los costos del flete se desplazan por la cadena de suministro, en este caso en detrimento del exportador. (Bajo un contrato FCA, el consignatario es responsable de ambos recargos THC, por lo tanto, esto no es debatible).
En conclusión, el THC es una parte fundamental que está inmerso en los costos del transporte con contenedores y su valor varía entre las diferentes empresas navieras. Por lo tanto, tanto los importadores como exportadores deben tener en cuenta este costo con la finalidad de obtener un precio final competitivo a nivel local.

Fuente:
Centro de comercio Internacional (2021). Tarifas de manipulación en el terminal. Obtenido de: https://www.intracen.org/guia-del-cafe/logistica-y-seguros/Tarifas-de-manipulacion-en-el-terminal/
Diario del exportador. (2021). Costos Portuarios: Terminal Handling Charges. Obtenido de: https://www.diariodelexportador.com/2021/02/costos-portuarios-terminal-handling.html
Ministerio de fomento. (2021). Operaciones y servicios portuarios. Obtenido de: https://www.pasaiaport.eus/images/NIVEL1_OPERACIONES_SERVICIOS_PORTUARIOS.pdf

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Chun Yeen Huang Lu

Antes de explicar el concepto de los productos marcadores, debemos conocer primero lo que comprende el Sistema Andino de Franjas de Precios (SAFP), este se trata de un mecanismo que tiene como objetivo estabilizar el costo de importación de un grupo especial de productos agropecuarios, que se caracterizan por una inestabilidad en sus precios internacionales. En otras palabras, este constituye una medida de protección de los precios de la comunidad Andina, permite que al ingresar un producto que pudiera venir con un valor muy por debajo del mercado local en Ecuador regularlo para que pueda competir más equitativamente. En cambio, si el precio es muy alto, este sistema apoya al importador poniéndole un precio máximo en relación al mercado local.
Dentro de esta franja de precios, se puede encontrar los precios "techo" y "piso" se fijan anualmente y el precio referencial que varía quincenalmente. Cabe señalar que toda esta información la podrán encontrar en la página de la CAN relacionados al SAFP o realizar la consulta directamente en el sistema ECUAPASS, en la sección de 2.1.7 Consulta de franja de precio.
Dicho esto, es importante mencionar que en el SAFP cubre dos clases de productos, los marcadores y los productos vinculados, en esta ocasión, vamos a centrarnos en los primeros, estos se definen son aquellos productos agropecuarios cuyos precios internacionales son utilizados para el cálculo de las franjas, pueden observarlos en la siguiente tabla:

Fuente: Sistema andino de franjas de precios

Ahora bien, a continuación, se presentará las fórmulas para realizar el cálculo de tributos para productos marcadores:

En resumen, es de vital importancia que los operadores de comercio exterior conozcan de cómo se hace el cálculo de tributos tanto de los productos marcadores, puesto que todos somos susceptibles a realizar este tipo de importación y debemos reconocer cuáles las nuestras obligaciones tributarias.

Fuente:
EcuaSIGAD. (4 de agosto de 2021). Webinar EcuaSIGAD sobre el Sistema Andino de Franjas de Precios y Cálculo de tributos [Archivo de Vídeo]. Youtube. https://www.youtube.com/watch?v=CKSBUZoyVlU
Comunidad Andina. (2021). Resolución N º2175. Obtenido de: https://fitac.net/documents/resolucion-2175-2020-sgca.pdf
Comunidad Andina. (2021). Sistema andino de franjas de precios. Obtenido de: http://www.comunidadandina.org/StaticFiles/comercio/circular633.pdf

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Chun Yeen Huang Lu

Antes de empezar, es importante señalar que en Ecuador únicamente los perros y gatos son considerados mascotas. ¿Entonces, ustedes se preguntarán cuál es el procedimiento para llevar sus mascotas al Ecuador? Pues, la respuesta es muy sencilla.
A continuación, se les presenta los pasos con mayores detalles:

Los requisitos mencionados en el paso 1 para la obtención de Certificado Zoosanitario de Exportación son los siguientes: 

• El canino fue sometido a un examen clínico por parte de un médico veterinario autorizado. Este examen debe realizarse hasta diez (10) días antes del embarque.
• El animal debe encontrarse sano, sin síntomas de enfermedades infectocontagiosas y sin ectoparásitos visibles (ácaros, garrapatas, pulgas), además, debe incluir la identificación, raza, sexo, color y edad del animal.
• Carnet de vacunas: este debe estar vigente según la edad del animal.
• El perro o gato debe tener sus vacunas vigentes, considerando que no debe ser aplicada ninguna vacuna dentro de los 21 días previos a la fecha de embarque para las enfermedades indicadas por la autoridad competente.
• Han sido tratados contra parásitos externos e internos en los 21 días previos a la fecha de
  embarque, indicando la fecha de la aplicación y principio activo.
• Han sido colocados en jaulas o cajas especiales que fueron lavadas y desinfectadas antes de ser utilizadas y que cumplan con las regulaciones para transporte aéreo de animales de la Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA).
• Han sido inspeccionados e identificados en el momento de su embarque por un veterinario perteneciente a la Autoridad Oficial de Sanidad Animal del país exportador quien lo ha encontrado en condición normal de salud, sin presentar tumoraciones.

En resumen, para llevar mascotas al Ecuador, el propietario de la misma deberá cumplir con todos los puntos mencionados anteriormente, desde la obtención de Certificado zoosanitario de exportación hasta someterse bajo la inspección por parte de un técnico de AGROCALIDAD, todo este proceso se realiza con la finalidad de garantizar que la mascota ingresada al país no perjudique a la salud nacional.

Fuente:
Agrocalidad. (s.f). Requisitos zoosanitarios para la importación de perros y gatos (Europa, Asia, África y Oceanía. Obtenido de: https://www.agrocalidad.gob.ec/wp-content/uploads/2021/01/REQUISITOS-ZOOSANITARIOS-PARA-LA-IMPORTACION-DE-PERROS-Y-GATOS-EUROPA-ASIA-AFRICA-Y-OCEANIA.pdf
Agrocalidad. (s.f). Ingreso al Ecuador de animales de compañía (perros y gatos). Obtenido de: https://www.agrocalidad.gob.ec/ingreso-al-ecuador-de-animales-de-compania-perros-y-gatos/

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Chun Yeen Huang Lu

La subasta pública aduanera es la venta o remate de mercancías que han sido abandonadas definitivamente por sus propietarios o consignatarios en los depósitos del Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador (SENAE). Sea cual fuese el motivo de dicho abandono; una vez que se haya comprobado la renuncia total del derecho sobre las mercancías por parte de su propietario, esta se llevará a cabo para encontrar un nuevo postor para los artículos o existencias que se están subastando; las subastas aduaneras se han convertido en una gran ventaja para de esta manera poder acceder de manera ágil a obtener los productos a un valor menor al real.

En esta ocasión daré a conocer todo el proceso para participar en una subasta pública en línea realizada por el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador. También es importante tener en cuenta, que la subasta pública ordinaria se llevará a cabo en un plazo no mayor a diez (10) días hábiles contabilizados desde la publicación de la convocatoria respectiva. Una vez finalizada la subasta el Presidente de la Junta Distrital de Subastas suscribirá un acta final.

En resumen, el mecanismo de subasta pública es un medio aplicado por el SENAE para poder liberar las mercancías que se encuentre en abandono definitivo y finalmente puedan ser rematadas al público en general. Sin embargo, cabe indicar que no se podrán subastar las mercancías de prohibida importación, bienes perecibles o de fácil descomposición y animales vivos.

Fuente:

SENAE. (Diciembre de 2014). Registro de participación en Subasta Pública en línea de mercancías. Obtenido de:

https://www.gob.ec/senae/tramites/registro-participacion-subasta-publica-linea-mercancias

SENAE. (s.f). Subasta en línea. Obtenido de:

https://subastas.aduana.gob.ec/Subastas/resources/files/cf/como-funciona.pdf

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Chun Yeen Huang Lu

El Servicio Nacional de Aduanas de Ecuador (SENAE) establece que existe duda razonable cuando la administración aduanera tenga motivos o nociones de dudas acerca de los precios de mercancías registrados en las facturas al momento de realizar una importación o de datos presentados como prueba de la declaración.

Dicho de otra forma, este es un proceso o mecanismo por medio del cual la administración aduanera comunica al importador que duda de la veracidad de los precios declarados de las mercancías; los cuales tienes que cumplir con los métodos de valorización establecidos por la Organización Mundial del Comercio (OMC), los cuales son necesarios para impedir o reducir el fraude comercial con respecto al valor de las mercancías importadas.

A continuación, se presenta como se desarrolla todo ese proceso:

La Duda Razonable es un mecanismo mediante la cual informa al importador que la administración aduanera tiene sospechas o dudas acerca del valor declarado de las mercancías, por lo que este debe comunicarle los motivos que fundamentan dicha duda para proceder sin problema el despacho de mercancías.

Fuente:

SENAE. (Agosto de 2013). Manual específico para la valoración aduanera de mercancías. Obtenido de: https://www.aduana.gob.ec/files/pro/pro/oce/2013/SENAE-MEE-2-2-007-V1.pdf

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Chun Yeen Huang Lu

Los documentos de control previo son aquellos que deben obtener antes de la importación de las mercancías, estos dependen mucho del tipo de producto y la partida arancelaria, y son una limitante al momento de iniciar los trámites para los pequeños o nuevos importadores.

Estos documentos habilitan ante la administración aduanera el ingreso de determinadas mercancías a territorio aduanero y por lo general, deben ser presentados física o electrónicamente, en conjunto con la Declaración Aduanera como documentos de acompañamiento, cuando estos sean exigidos.

Los documentos más destacados podemos encontrar lo siguiente:  

• Registro Sanitario y Notificación Sanitaria: son emitidos por la Agencia de Regulación, Control y Vigilancia Sanitario (ARCSA) para alimentos procesados, medicamentos, productos naturales de uso medicinal, maquillaje, productos higiénicos de uso industrial.
• Certificado de reconocimiento: otorgado por el Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN) para una gran variedad de productos.
• Certificado fito y zoosanitario: emitido por la Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario (Agrocalidad)
• Permiso de Importación: otorgado por el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Pesca y Acuacultura (MAGAP) para productos de la industria agrícola, acuícola y pesquera.

Dicho esto, a continuación, les vamos a presentar una tabla de tarifas por tipo de documento de control previo de algunos productos:

Si bien los documentos de control previo han sido requisitos importantes en los trámites de importación, incidiendo en los costos y restringiendo en las operaciones de los importadores. Sin embargo, hay que comprender que son documentos que certifican la calidad de los productos a ser importados de tal forma que su ingreso no genere ningún riesgo para el consumo humano.

Fuente:

Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario. (6 de Enero de 2021). Tarifario 2021. Obtenido de: https://www.agrocalidad.gob.ec/wp-content/uploads/2021/03/TARIFARIO-2021.pdf

INEN. (2021). Costos por servicios. Obtenido de:

https://www.normalizacion.gob.ec/costos-por-servicios/

ARCSA. (Febrero de 2020). Tasas de servicios ARCSA 2020. Obtenido de: https://www.controlsanitario.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2020/02/TASAS-VIGENTES-2020.pdf

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Chun Yeen Huang Lu

Un contenedor es un depósito de carga para el transporte aéreo, marítimo, fluvial, terrestre y multimodal. Son unidades que sirven para dar protección a las mercancías y están fabricadas principalmente de acero y de aluminio. Los más extendidos a nivel mundial son los equipos de 20 y 40 pies, con un volumen interno aproximado de 32,6 m³ y 66,7 m³ respectivamente. Sin embargo, todos estos deben estar elaborados de acuerdo con la normativa ISO 6681.

Por su parte, cabe indicar que cada año se mueven en el mundo más de 700 millones de contenedores, y este es la base del comercio internacional, es aquí, donde nace la necesidad de mantener controlado los mismos en todo momento, y para ellos, requiere de un sistema de registro estandarizado y fácilmente aplicable por todos los países que intervienen en todo el proceso logístico.

Por este motivo todo contenedor que transita por aguas internacionales debe por obligación estar registrado en el Bureau International du Container (BIC) y contar con una serie de códigos identificativos que regula la normativa ISO 2716. No obstante, además de ellos, existen otra serie de señales y marcas que deben llevar los contenedores, que aportan datos operativos y de seguridad. A continuación, vamos a mencionar todos aquellos:

El contenedor es el pilar básico del comercio internacional y los códigos que conllevan proporcionan información vital para todos los agentes de la cadena de suministro, que ayuda a la monitorización y seguridad del contenedor y por tanto, de su carga, desde la expedición hasta la entrega en destino.

Fuente:
Comunidad andina. (Enero de 2013). Manual sobre control de contenedores. Obtenido de: http://www.comunidadandina.org/DS/Manual%20Contenedores.pdf
BILOGISTIK.S.A. (16 de Julio de 2020). Códigos de los contenedores marítimos. Obtenido de: https://www.bilogistik.com/blog/codigos-de-los-contenedores-maritimos/

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Chun Yeen Huang Lu

El despacho anticipado es una modalidad de importación que permite que las mercancías puedan ser declaradas antes de que su medio de transporte toque el territorio nacional con el fin de adelantar el procedimiento administrativo de despacho.

En caso de Ecuador, la declaración aduanera de importación (DAI) puede ser transmitida en un periodo no superior a quince días previo a la llegada del transporte, esto se registrará en el sistema como anticipado, y una vez asignado el canal de aforo correspondiente, a continuación, se autoriza el pago de la liquidación de impuestos, y se debe esperar el arribo del medio de transporte y registrar los datos relativos de la mercancía. 

Después se debe continuar con aforo o cierre del trámite mediante el estado de salida autorizada, de este modo el importador podrá proceder con el retiro de las mercancías del puerto. En resumidas cuentas, este tipo de despacho, busca mejorar el ingreso y salida de mercancía del país y sobre todo de poder trabajar en mejorar los siguientes aspectos:

• Agilidad en los trámites aduaneros
• Fluidez en las operaciones
• Ahorro de tiempo
• Reducción de costos
• Entrega de productos de forma acelerada
• Seguridad nacional

Dicho esto, ahora vamos a ver un resumen de los lineamientos sujetos a un despacho anticipado para poder realizar estas operaciones de manera adecuada, así como evitar cometer errores y maximizar los beneficios de cada uno de los elementos mencionados anteriormente.

Conclusión:

El despacho anticipado es uno de los mecanismos usados por los operadores de comercio exterior para agilizar el despacho de mercancías al disminuir los tiempos de estadía de la misma y cumplir con sus compromisos comerciales lo más pronto posible, así como generar una reducción de costos en las operaciones involucradas.

Fuente:

Asamblea. (2010). Código Orgánico de la producción, comercio e inversiones. Quito: Registro Oficial.

SENAE. (15 de Agosto de 2014). Manual específico para el despacho anticipado. Obtenido de: https://www.aduana.gob.ec/files/pro/pro/oce/2014/SENAE-MEE-2-2-025-V1.pdf

Autora:

Chun Yeen Huang Lu

El procedimiento de destrucción de mercancías es el proceso mediante el cual una determinada mercancía es eliminada, de tal modo que deja de ser utilizadas para el consumo humano y no tendrá ningún valor comercial.

De acuerdo a la normativa aduanera y su reglamento, el director del SENAE es el funcionario competente para ordenar los procesos a realizar en su distrito, por lo que no se puede ejecutar órdenes o procesos de otro funcionario, ya que el único encargado es él, el mismo que asigna la responsabilidad a los funcionarios para que cumplan las resoluciones que este imponga.

Por su parte, las mercancías que son destruidas son las que incurren en abandono tácito, son de prohibida importación, incumplen con la documentación respectiva, constituyen riesgo para la salud humana y/o ambiental, son desechos peligrosos o de características especiales, o las que no pudieron ser adjudicadas, donadas o subastadas o sus documentos son adulterados para la evasión de tributos o es caso de contrabando.

Del mismo modo, según (COPCI, 2015) en el artículo 204 expone que “Las armas, sus accesorios, municiones y similares que se encuentren en abandono o decomiso, serán puestas a disposición de la autoridad militar competente encargada de su control. Los medicamentos objeto de abandono y/o decomiso deberán ser puestos a disposición del Ministerio de Salud Pública.” Por lo cual el destino de estas mercancías está dado en su naturaleza, no todas será manejadas de la misma forma.

Dicho esto, ahora vamos a presentar un cuadro acerca del trámite del proceso de destrucción de mercancías:

Conclusión:

La destrucción de mercancías es uno de los mecanismos que adopta el director distrital del SENAE para tratar con mercancías que no cumple con los requisitos de ser nacionalizados, y todo este proceso será bajo la potestad del mismo, que es el que ordena a los operadores del procedimiento para que la destrucción se lleve a cabo en su totalidad sin presentarse inconvenientes, y sin generar daño al medio ambiente.

Fuente:

Asamblea Nacional. (2015). Código orgánico de la producción comercio e inversiones. Quito: registro oficial.

SENAE. (2021). Autorización de Destrucción de Mercancías que no pueden ser nacionalizadas. Obtenido de: https://www.aduana.gob.ec/files/pro/leg/res/2016/SENAE-MEE-2-3-005-V3.pdf

Autora:

Chun Yeen Huang Lu

Las muestras sin valor comercial son aquellas muestras de productos cosméticos, productos de higiene doméstica o productos absorbentes de higiene personal que ingresen o circulen en el país, en cantidades limitadas, con propósito de estudios de mercado o de investigación y desarrollo, y que no estén destinadas a fines comerciales lucrativos.

Estas muestras no estarán sujeto al cumplimiento de la Notificación Sanitaria Obligatoria, sin embargo, deberán ser objetos de control sanitario para garantizar que los mismos sean apta para la salud humana. Del mismo modo, las mismas estarán exentas del pago de todos los tributos al comercio exterior (excepto las tasas por servicios aduaneros), siempre y cuando se encuentra dentro de los límites y condiciones que establece el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. Es decir, que su valor en aduana no supere los cuatrocientos dólares, o las tres unidades por ítem o por presentación comercial, tomando en cuenta la unidad de medida de la subpartida específica del Arancel Nacional de Importaciones que corresponda.

Dicho esto, ahora vamos a ver, los pasos para la obtención de solicitud de permiso de importación de muestras sin valor comercial, que se presentará a continuación: 

También es importante recalcar que el tiempo estimado de autorización es no mayor a 15 días contados a partir de la fecha de su presentación. Posteriormente, una vez obtenido la autorización de esta importación, el importador deberá presentar la Declaración Aduanera única junto con los documentos de soporte y de acompañamiento que correspondan según las normas legales vigentes.

Si como resultado del control aduanero se observa que las mercancías no cumplen con las características de las muestras como tal, se procederá a efectuar la reliquidación por aquellos tributos que se dejaron de declarar en su momento, sin perjuicio de las sanciones respectivas a que hubiere lugar.

Conclusión:

La importación de muestras sin valor comercial permite a los importadores ingresar al país productos sin el pago de tributos al comercio exterior siempre y cuando cumpla con las condiciones establecidas en el Código orgánico de la producción, comercio e inversiones, caso contrario, se procederá a realizar una reliquidación de tributos sujetos a las mismas.

Fuentes:

SENAE.(2021). Autorización de importación de muestras sin valor comercial con fines de estudio de mercado. Obtenido de: https://www.controlsanitario.gob.ec/autorizacion-de-importacion-de-muestras-sin-valor-comercial-con-fines-de-estudio-de-mercado/

SENAE.(2010). Código orgánico de la producción, comercio e inversiones. Obtenido de: https://www.correosdelecuador.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2018/11/COPCI.pdf

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Chun Yeen Huang Lu

En los últimos años, las relaciones comerciales entre Ecuador y Europa han venido consolidando de una mejor manera gracias a la firma del Acuerdo Comercial Multipartes que entró en vigencia el 1 de enero del año 2017. Por esta misma razón, la Unión Europea ha convertido en uno de los mercados más importantes para el Ecuador en cuanto temas de exportación de productos como banano, cacao, camarón y atún ecuatorianos.

Sin embargo, uno de los principales requerimientos para que un producto de cualquier parte del mundo llegue a la UE es la calidad, por lo tanto, todos los productos que ingresan cumplen con los requisitos del bloque para proteger la salud humana y animal, el medioambiente y los derechos de los consumidores.

Dicho esto, al empezar con los trámites para exportar de la Unión Europea, en primer lugar, se debe contratar los servicios de un agente aduanal, el cual realizará trámites de exportación ante las aduanas correspondientes a nombre del exportador, es decir, la declaración aduanera de exportación con los respectivos documentos de soporte y de acompañamiento. En este punto, se debe tomar en cuenta que, para algunos productos, y dependiendo del Estado miembro del que se esté exportando, se puede requerir:

En resumen, el mercado de la Unión Europea (UE) tiene un alto nivel de exigencia, sin embargo, constituye una oportunidad enorme para las empresas ecuatorianas, por lo tanto, para aquellas firmas que estén interesadas en incursionar el mercado europeo, es importante que sepan los documentos y requisitos que son necesarios para ingresar los productos hacia el mismo. 

Fuentes:

Mincomercio Industria y turismos. (2021). ¿Cómo exportar cacao y productos derivados a la Unión Europea?. Obtenido de: http://www.tlc.gov.co/getattachment/acuerdos/vigente/union-europea/5-enlaces-e-informacion-de-interes/guias-e-instructivos-para-la-exportacion-de-bienes/cacao-y-productos-derivados/cacao-y-productos-derivados.pdf.aspx

Siam.(2021). Marco general de trámites para exportar de la Unión Europea. Obtenido de: http://www.siam.economia.gob.mx/swb/work/models/Protlcuem/Resource/936/1/

Autora:

Chun Yeen Huang Lu

Cuando vamos a enviar mercancía de un lugar a otro es necesario realizar cierto tipo de trámites para que nuestros productos puedan pasar sin ninguna dificultad y circular legalmente en el país de destino. A esto se le denominamos trámites aduaneros, es decir, son los diferentes certificados, solicitudes y documentos administrativos que necesitaremos obtener y completar si realizamos cualquier operación de exportación desde nuestro país a otro.

Aquí te vamos a hablar de los principales documentos que serán revisados por las autoridades aduaneras en los trámites aduaneros, los cuales son:

• DAE (Declaración Aduanera de Exportación)
• Factura comercial original
• Autorizaciones previas (cuando el caso lo amerite)
• Certificado de Origen electrónico (cuando el caso lo amerite)
• Documento de transporte
• Packing list

Así pues, una vez tengamos todos los documentos necesarios habrá que presentarlos a las autoridades aduaneras para que las mismas puedan verificarlos y aprobarlos y, de este modo, nos permitan llevar a cabo nuestra operación de forma correcta.

Por tanto, una vez conocido esto, vamos a ver ahora cuáles son los principales problemas que suelen ocurrir con los trámites en Aduana y que debemos tener en cuenta para no cometerlos en nuestros envíos.

En conclusión, los trámites aduaneros son fundamentales cuando deseamos gestionar alguna operación de comercio exterior, por lo que deben ser realizados con tiempo y en lo posible por alguien experto, sobre todo contar con los respectivos documentos que respalde dicha operación aduanera. Del mismo modo, es importante que tomemos en cuenta los errores más frecuentes mencionados anteriormente para así poder evitarlos de mejor manera.

Fuentes:

SENAE. (Abril de 2017). Para exportar. Obtenido de:  https://www.aduana.gob.ec/para-exportar/

SpainSur Forwarders. (1 de enero de 2021). Trámites aduaneros: ¿Cuáles son los fallos más habituales?. Obtenido de: https://www.spainsur-forwarders.com/tramites-aduaneros-habituales/

CincoDías. (4 de diciembre de 2018). Los diez errores más comunes a la hora de exportar e importar. Obtenido de: https://cincodias.elpais.com/cincodias/2018/12/04/legal/1543911168_581929.html

Autora:

Chun Yeen Huang Lu

Antes de dar respuesta a esta interrogación, es importante conocer la definición de la firma electrónica, pues, sencillamente se trata de un medio único, que no está escrito a mano, pero que sirve para identificar a una persona, y que a su vez tiene la misma validez legal que una firma manuscrita porque está regulada bajo la Ley de Comercio Electrónico en Ecuador.

En la actualidad, el gobierno ecuatoriano ha establecido que la Aduana Ecuatoriana utilice la firma electrónica para realizar sus operaciones a través de las herramientas electrónicas de la aduana. Sin embargo, ¿Cuál es su aplicación aquí?  La principal aplicación de la firma electrónica se llama Ecuapass-Vue, esto quiere decir que toda persona o empresa que desee importar o exportar en Ecuador deberá tener su firma electrónica para poder hacerlo, ya que ésta se necesitará para poder registrarse como operadores de comercio exterior en el mismo. La finalidad de esta es permitir que todos los importadores y exportadores firmen cualquier documento de manera digital solicitada por la aduana desde el portal, permitiendo así optimizar sus tiempos y recursos.

Es por ello, es esencial que los operadores de Comercio Exterior tengan una firma electrónica con el fin de que puedan realizar las gestiones aduaneras en el sistema Ecuapass. Salvo en los casos en que las personas desean realizar estas operaciones a través de un tercero.

Pero, también hay que tener en cuenta que existen otras aplicaciones de la firma electrónica como son:

Elaborado por: Chun Yeen Hunag Lu

En resumen, el uso de la firma electrónica es amplio porque puede aplicarse en distintos sectores para agilizar los procesos en los mismos, pero sobre todo esto ha contribuido un gran avance para Ecuador en la realización de trámites aduaneros, porque ha permitido a los operadores de comercio exterior efectuar sus funciones de una manera más eficiente, tanto en las importaciones como en las exportaciones.

Fuentes:

Mise,J. (1 de enero de 2021). Firma electrónica. Obtenido de: https://www.acavir.com/comercio-exterior/firma-electronica/

SENAE. (Abril de 2017). Para importar. Obtenido de:  https://www.aduana.gob.ec/para-importar/

Tufacturero. (2021). Obtén tu firma electrónica para Ecuador. Obtenido de:

https://tufacturero.ec/obten-tu-firma-electronica-para-ecuador/

Autora:

Chun Yeen Huang Lu