Se debe realizar un informe que autorice el ingreso de la carga para la exportación a los depósitos temporales y zonas primarias del país; se debe realizar el siguiente proceso:

1. Acceda al navegador de Internet, registre la dirección https://portal.aduana.gob.ec/, visualice el portal externo Ecuapass e ingrese con su usuario y contraseña.

2. Seleccione el menú principal " Trámites operativos", sub menú "Elaboración de e-Doc. Operativo" y luego haga clic en "e-Docs".

3. En el detalle de la opción se presentan 4 pestañas que incluyen los documentos electrónicos. Se procede a dar clic en la pestaña "Cargas"

4. Los documentos elctrónicos que se presentan se encuentran categorizados como "Importación" y "Exportación", para lo cual el usuario seleccionará en la sección de "Exportación" el documento electrónico "Informe de Ingreso de Mercancía - IIE"

5. Una vez seleccionado el documento electrónico "Informe de Ingreso de Mercancía - IIE", se debe registrar el informe de ingreso de mercancía.

6. Al dar clic en la pestaña de "Información del Informe" se presentan los siguientes campos para ser llenados:

7. Al dar clic en la pestaña de "Detalle de Envase de Ingreso (Contenedor)" se presentan los siguientes campos para ser llenados:

8. 7. Al dar clic en la pestaña de "Detalle de Envase de Ingreso (Carga Suelta)" se presentan los siguientes campos para ser llenados:

9. Una vez efectuado el llenado de la pestaña "Información del Informe", y dependiendo del tipo de carga se realiza el llenado de las pestañas "Contenedor" y/o "Carga Suelta", para lo cual debe tenerse las siguientes consideraciones:

- Los contenedores y carga suelta se registran por "Secuencia", para registrar una nueva secuencia se dará clic al botón Agregar

- Una vez efectuado el registro de una secuencia, la misma puede ser eliminada al seleccionar el registro y dar clic en el botón Eliminar o puede ser modificada al seleccionar el registro, modificarlo y dar clic en el botón Modificar.

10. Durante el registro de secuencias el usuario puede realizar guardados temporales previo al envío definitivo con la firma electrónica, para lo cual una vez realizado un registro debe hacer clic al botón Guardar temporal y se presenta un mensaje de confirmación que cuenta con dos acciones: "Si" en caso de continuidad del registro y "No" en caso de querer continuar con el registro o edición de la información.

Posterior a la acción del clic en el "Si" se presenta un mensaje que informa que la operación fue realizada exitosamente indicando el número de entrega para su posterior consulta y envío.

Comentario.

Para que las mercancías ingresen a depósitos temporales o zona primaria previo a la exportación es necesario realizar el informe de ingreso de mercancía (IIE) para registrar datos como placa del vehículo, nombre y número de cédula del conductor, cantidad de bultos entre otra información importante para asegurar que la carga que ingrese sea la misma que el exportador va a declarar en Ecuapass.

Autor: Lissette Solis

Fecha: 27 de julio de 2014

Fuente: SENAE

Después de haber realizado la transmisión de la declaración de importación, se necesita consultar la liquidación de tributos para su posterior pago. Se debe seguir el siguiente procedimiento.

1. Acceda al navegador de Internet, registre la dirección https://portal.aduana.gob.ec/, visualice el portal externo Ecuapass e ingrese con su usuario y contraseña.
2. Seleccione el menú principal "Trámites operativos", sub-menú "Elaboración de e-Doc. Operativo" y luego haga clic en "Formulario de solicitud categoría".

3. En el detalle de la opción se presentan 2 pestañas que incluyen los documentos electrónicos. 

Se procede a dar clic en la pestaña "Despacho Aduanero".

4. Los formularios de solicitud categoría que se presentan se encuentran categorizados como "Importación" y "Exportación", para lo cual el usuario seleccionara en la sección de "Importación" el formulario electrónico "Consulta de liquidación".

5. Luego de haber seleccionado los criterios de búsqueda correspondientes, presione el botón consultar, para ver el detalle de la liquidación, el cual presenta los siguientes campos

6. Al seleccionar uno de los resultados de la búsqueda general o especifica se presenta en la parte inferior de la pantalla la siguiente información.

7. Finalmente se hace clic en imprimir el detalle de la liquidación

Comentario

Realizar la consulta de detalle de la liquidación sirve a los OCE para que verifiquen que todos los datos estén correctos, que el estado de la liquidación que puede estar pagada o no pagada; cuando no está pagada se procede con el número de liquidación a realizar el pago y de ser necesario imprimir la liquidación, también aparece la fecha máxima de pago que son después de 2 días hábiles de haber sido realizada la DAI. Toda esta información es de suma utilidad para seguir el proceso de nacionalización de las mercaderías.

Autor: Lissette Solis

Fecha: 20 de julio de 2014

Fuente: SENAE

La consulta del estado de la DAE la pueden realizar todos los exportadores, agentes de aduana y agentes de carga de exportaciones debidamente registrados en el Ecuapass.

El procedimiento que se debe realizar es el siguiente:

1. Acceda al navegador de Internet, registre la dirección https://portal.aduana.gob.ec/ , visualice el portal externo Ecuapass e ingrese con su usuario y contraseña.

2. Seleccione el menú principal "Servicios Informativos", luego haga clic en la opción "2.11
Servicios de información de despacho/carga".

3. En el detalle de la opción se presentan 2 pestañas que incluyen los documentos electrónicos.

Se procede a dar clic en la pestaña "Despacho Aduanero".

4. En el detalle de la opción "2.11 Servicios de información de despacho/carga", las opciones de registro que se presentan están categorizadas como "Despacho Aduanero", "Cargas"; seleccione la opción: "Consulta de estado de declaración de exportación" que se encuentra en la viñeta "Despacho Aduanero" en la sección "Exportación".

5. Seleccionada la opción "Consulta de estado de declaración de exportación" mediante el botón Seleccionar, se presenta la siguiente pantalla.

6. Dentro de la pantalla "Consulta de estado de declaración de exportación" se presentan los siguientes criterios de búsqueda

• Numero de declaración: Digite el número de la DAE a consultar.

• Búsqueda de resultados: Seleccione el termino de búsqueda en el combo.
• Fecha de declaración: Seleccione el periodo de fecha en el combo o escoja un rango de fecha usando el botón de calendario dd/mm/aaaa.

7. Una vez registrado los criterios de búsqueda se debe dar clic en el botón Consultar los campos a presentarse posterior a la consulta son los siguientes:

Comentario

Este proceso es de suma importancia para que los operadores de comercio exterior conozcan el estado actual de sus declaraciones de exportación, los estados pueden ser: asignación de canal de aforo, salida autorizada, salida receptada, regularizada; para proceder a regularizar la exportación  el estado del trámite debe estar Salida autorizada.

Autor: Lissette Solis

Fecha: 13 de julio de 2014

Fuente: SENAE

Los exportadores que en su mayoría utilizan el régimen de exportación definitiva (régimen 40), según el Boletín 329-2013 en el cual se establece que se deben tomar las siguientes consideraciones al momento de realizar la Declaración Aduanera de Exportación y el documento de transporte marítimo, aéreo y terrestre, según corresponda:

- En el campo B22 “Tipo de carga” de la Declaración Aduanera de Exportación y en el casillero “Tipo de carga” del Documento de Transporte, deben tomar en consideración la naturaleza de las mercancías y su tipo de embalaje; para lo cual, se pone a conocimiento una explicación más amplia de los tipos de carga estipulados en el Reglamento al Libro V del Código Orgánico de la Producción Comercio e Inversiones:

Carga contenerizada: Toda mercancía cuya forma de movilización se realice dentro unidad de carga, excepto contenedores aéreos.

Carga granel: Es aquella mercancía sólida, líquida o gaseosa que por su cantidad o estado es transportada sin embalaje de ninguna clase, en medios de transporte o unidades de carga especialmente diseñados para el efecto, siempre y cuando no sean transportadas en contenedores.

Carga suelta: Bienes individuales que por su tamaño o naturaleza no son transportados en unidades de carga (contenedores) y que se manipulan y embarcan como unidades separadas. En este tipo de carga se clasificarán mercancías que al menos tuvieren algún tipo de embalaje de por medio utilizado para conservar, exhibir, movilizar, entre muchas otras funciones, las mercancías; y que éste, se encuentre en contacto directo con la mercancía. La carga que sea transportada en contenedores aéreos, debe ser declarada como carga suelta.

- Considerando que los 4 principales productos de exportación son: Banano, Flores, Pescado y sus derivados, Camarón y sus derivados; y, de acuerdo a los conceptos arriba planteados, los tipos de carga que pueden ser seleccionados para estos productos son:

En cuanto a los productos que no se encuentran especificados en el cuadro arriba detallado, se podrá escoger cualquier tipo de carga "Contenerizada", "Suelta", o "Granel" considerando los conceptos arriba establecidos. Cabe indicar que existen productos que erróneamente en la DAE así como en el manifiesto de transporte, son declarados como tipo de carga GENERAL; sin embargo, esta opción no debe ser utilizada para ningún tipo de producto, la cual próximamente será removida de las opciones en el Ecuapass.

Comentario

Es de suma importancia conocer las modificaciones que existen constantemente en el portal Ecuapass, como en este caso en el catálogo de tipo de carga porque al identificar que opciones podemos llenar en los campos y dependiendo el caso, aseguramos que la transmisión electrónica de la DAE o DAI sea efectuada exitosamente y de la manera correcta.

Autor: Lissette Solis

Fecha: 6 de julio de 2014

Fuente: SENAE

Los Operadores de Comercio Exterior que generan Declaraciones Aduaneras de Exportación Definitiva (DAE) en el portal del sistema aduanero Ecuapass, que ,  se han realizado los siguientes cambios y mejoras en el documento electrónico Declaración Aduanera de Exportación (DAE) con el fin de simplificar el llenado de la DAE

1. Cada vez que el usuario inicie sesión con el código de OCE 16 (Importador/Exportador), en el documento electrónico “Declaración de Exportación” se llenarán automáticamente los campos de las secciones: “Información del Exportador” e “Información de agente” con la información registrada por el usuario en la “Solicitud del uso”. A continuación se describen los campos de llenado automático:

• B04. Código de tipo de identificación del exportador
• B01. Nombre del exportador
• B02. Dirección del exportador
• B03. Teléfono del exportador
• B06. Ciudad de residencia del exportador
• B08. Código de tipo de identificación del declarante
• B10. Nombre del declarante
• B11. Dirección del declarante
1.1 La información de los campos de la sección “Información de agente” se llenará con la misma información de los campos de la sección “Información del exportador”
1.2 Estos campos estarán deshabilitados y el usuario no podrá modificar la información de llenado automático.
1.3 Lo descrito en los numerales: 1, 1.1 y 1.2 aplica también para el documento electrónico “Corrección de sustitutiva y rechazo de Declaración de Exportación” con tipo de entrega (1) Solicitud de corrección y (2) Declaración sustitutiva.
2. Cuando el usuario inicie sesión en el sistema con el código de OCE 01 (Agente de aduana), en el documento electrónico “Declaración de exportación” se deberán llenar automáticamente los campos de la sección:
“Información de agente” con la información registrada por el usuario en la “Solicitud del uso”, a continuación se describen los campos de llenado automático:
• B08. Código de tipo de identificación del declarante
• B10. Nombre del declarante
• B11. Dirección del declarante

2.1 Estos campos estarán deshabilitados y el usuario no podrá modificar la información de llenado automático.

2.2 Lo descrito en los numerales: 2 y 2.1 aplica también para el documento electrónico “Corrección de sustitutiva y rechazo de Declaración de Exportación” con tipo de entrega (1) Solicitud de corrección y (2) Declaración sustitutiva.

2.3 Al seleccionar RUC en el campo “B04. Código de tipo de identificación del exportador”, e ingresar dicho número, se llenarán automáticamente los siguientes campos, con la información registrada por el usuario en la “Solicitud del uso”:

• B04. Código de tipo de identificación del exportador
• B01. Nombre del exportador
• B02. Dirección del exportador
• B03. Teléfono del exportador
• B06. Ciudad de residencia del exportador

3. Los campos “B14. Código de Unidad de Transacción” y “C01. “Código de moneda”, se llenarán automáticamente con el tipo de moneda “(USD) Dólar estadounidense”; y, no podrá ser modificado.
4. En el campo “B22. Tipo de carga” sólo se podrán escoger los tipos de carga “(CS) Carga suelta, (CGr) Carga a granel y (CC) Carga Contenerizada”. En caso de seleccionar el tipo de carga General, el sistema no generará la DAE y notificará el siguiente error: “El tipo de carga “Carga General” no aplica para el régimen de exportación definitiva”.
5. El campo “D02 Tipo de tratamiento” ya no será de llenado obligatorio.
6. El campo “D03. Código de producto” será deshabilitado.
7. En el campo “D05. Código de estado de la mercancía”, se agregará la opción “Fresco” para los productos perecibles en estado fresco.
8. El campo “D16. Código de país de origen” se llenará automáticamente con el país “Ecuador”. Sin embargo, el catálogo estará habilitado para seleccionar otra opción según las necesidades del declarante.

Comentario

Se debe conocer todos los cambios que se realiza en el portal Ecuapass, porque la plataforma está evaluando constantemente sus procesos y realiza cambios y modificaciones con el objetivo principal de optimizar los procesos y disminuir el tiempo de ejecución de los trámites para todos los OCEs

Autor: Lissette Solis

Fecha: 29 de junio de 2014

Fuente: SENAE

Para realizar una solicitud de inspección se debe seguir este proceso:

Acceda al navegador de Internet, registre la dirección https://portal.aduana.gob.ec/, visualice el
portal externo Ecuapass e ingrese con su usuario y contraseña

Seleccione el menú principal "Tramites operativos", sub menú "Elaboración de e-Doc.
Operativo" y luego haga clic en "Formulario de solicitud categoría".

En el detalle de la opción se presentan 2 pestañas que incluyen documentos electrónicos. Se da clic en la pestaña "Cargas" Después los documentos electrónicos que se presentan se encuentran categorizados como "Importación" y "Exportación", para lo cual el usuario selecciona en la "Importación" el documento electrónico "Solicitud de Inspección"

Al dar clic en la pestaña de "Información del Solicitud / Operación" se presentan los siguientes campo según el tipo de solicitud de inspección para ser llenado: 

Tipo de solicitud:

- Reconocimiento Previo

-Facilidades de otras entidades 

-Reetiqueteo de Carga

- Separación / Fraccionamiento

- Devolución de mercancías al exterior

- Re - enrutamiento

- Operación en Depósito Aduanero

- Otros

las inspecciones que se requieran previo a la obtención de certificados de conformidad para productos importados, que deban ser emitidos por un organismo de inspección de producto acreditado por el OAE, deberán solicitarse en el Ecuapass seleccionando como tipo de solicitud "FACILIDADES OTRAS ENTIDADES", seleccionando como entidad externa: INEN.

Posterior a esto se llenan los campos requeridos como distrito, fecha de operación, presencia de otras entidades, motivo de inspección, se envía el registro y el tramite se transmite al sistema Ecuapass  

Comentario

Debido a que el portal Ecuapass trabaja con una ventanilla única es necesario tramitar la solicitud de inspección ingresando al portal; existen varios tipos de inspecciones pero una de las mas utilizadas es la de "facilidades otras entidades" porque esta nos sirve para posteriormente obtener los certificados de conformidad para los productos de importación

Autor: Lissette Solis

Fecha: 18-06-2014

Fuente:  SENAE  

Los documento de control previo son los registros, permisos, autorizaciones, notificaciones obligatorias y certificados que deben cumplir determinadas mercancías para su posterior ingreso a territorio ecuatoriano.

Deben estar aprobado por parte de las entidades de control correspondientes según las restricciones indicadas en el arancel nacional el cual puede ser revisado en el sistema informático de aduana Ecuapass en la opción “2.1.1 Consulta de Arancel”. 

Para realizar la Declaración Aduanera de Importación (DAI) se debe observar que el detalle de ítems a declarar esté cubierto, según el saldo, con lo indicado en el Documento de Control Previo en cada uno de los campos aprobados por cada una de las entidades autorizadoras (Peso Neto, Cantidad, Fob ítem). Así como las subpartidas aprobadas ser igual a las que van a ser registradas en la DAI. Por ejemplo

Para registrar los documentos de control previo en el portal se debe realizar los siguientes pasos:

1) Ingresar los ítems en la declaración aduanera de importación, previo a realizar el registro de los Documentos de Control previo.
2) En la pestaña Documentos realizar el registro de cada uno de los campos (G01 - G11)

a. G02: Indicar el Número de Documento de Control Previo debidamente aprobado
(Ex: 01905355201200000027S)
b. G03: Indicar el tipo de documento  (Documento de Control Previo)
c. G04: Indicar la entidad la cual está aprobando el DCP. Para los casos que tenga dos restricciones y se encuentre en la misma línea deberá realizar dos veces el registro como si fuesen dos DCP distintos.

d. G05: Fecha de emisión del DCP
e. G06: Fecha de fin de vigencia del DCP
f. G09: El número de Ítem al que va relacionado el DCP registrado.
g. G11: La línea del DCP al que se encuentra relacionado el ítem indicado en el campo G09.
3) Se presiona el botón “Agregar” luego de registrar cada uno de los DCP.
4) Al momento del envío se validará la información registrada y en el caso de que el Sistema no acepte la DAI enviará una “Notificación de error”.

Ejemplo de envío de DCP en la DAI         

Comentario 

Los documentos de control previo son imprescindibles ya que son las autorizaciones o permisos que necesitan ciertas mercancías para poder ser nacionalizadas, estos documentos deben ser registrados en el portal Ecuapass para proceder a transmitir la declaración aduanera de importación 

Autor: Lissette Solis

Fecha: 15 de junio de 2014

Fuente: SENAE 

Para poder usar el portal ecuapass se debe realizar un proceso de instalación de los programas que se indica en el gráfico: Java Script, Adobe Flash Player. 

Generalmente siguiendo las instrucciones no hay problema con los pasos 1, 2 y 4 que en verificar aparece OK. Pero para instalar el paso 3 hay que seguir el siguiente proceso:

1) Se desinstala Java del ordenador

2) Se ingresa a http://www.oracle.com/

2) Se ingresa al centro de descargas:  Java SE 7 Descargas

3) Se busca Java SE Environment 7u15, se acepta el acuerdo de licencia y se elige la opción resaltada en el gráfico

4) Para poder instalar java se debe crear una sesión en oracle, totalmente gratuita y proceder a la instalación

5) Una vez instalado java, se instala el programa de certificado digital del paso 3 del proceso de instalación de Ecuapass y se puede comenzar a usar el portal

Conclusión

Se suele tener varios problemas en el momento de instalación de programas para poder usar el portal Ecuapass, pero con la guía presentada, la instalación es un poco mas sencilla porque hay un solo tipo de java que es el indicado para usar Ecuapass; de esta forma ya podemos acceder a Ecuapass registrándonos con solicitud de uso general debido que no requiere certificación electrónica.

Autor: Lissette Solis

Fecha: 08 de junio de 2014

Fuente: SENAE

La tecnología PKI permite a los usuarios autenticarse frente a otros usuarios y usar la información de los certificados de identidad por ejemplo, las claves publicas de otros usuarios para cifrar y descifrar mensajes, firmar digitalmente información, garantizar el no repudio de un envío, y otros usos.

En una operación criptográfica que use PKI, intervienen conceptualmente como mínimo las siguientes partes:

• Un usuario iniciador de la operación.
• Unos sistemas servidores que dan fe de la ocurrencia de la operación y garantizan la validez de los certificados implicados en la operación ( Autoridad de certificación, Autoridad de registro).
• Un destinatario de los datos cifrados/firmados/enviados garantizados por parte del usuario iniciador de la operación (puede ser él mismo).

Las operaciones criptográficas de clave pública, son procesos en los que se utilizan unos algoritmos de cifrado que son conocidos y están accesibles para todos. Por este motivo la seguridad que puede aportar la tecnología PKI, está fuertemente ligada a la privacidad de la llamada clave privada y los procedimientos operacionales o políticas de seguridad aplicados.

Es de destacar la importancia de las políticas de seguridad en esta tecnología, puesto que ni los dispositivos más seguros ni los algoritmos de cifrado más fuerte sirven de nada si por ejemplo una copia de la clave privada protegida por una tarjeta criptográfica se guarda en un disco duro convencional de un PC conectado a Internet. 

Para el ingreso a Ecuapass es de suma utilidad el PKI, debido que si se desea ingresar mediante certificado electrónico es indispensable y obligatorio contar con el PKI para ingresar, a su vez también garantiza la validez del certificado electrónico.

Hay que tener en cuenta que al momento de elegir la ubicación del certificado como se observa en el gráfico se desplegan varias opciones que técnicamente son factibles para ser el soporte del certificado, pero en nuestro país por la legislación vigente se acepta solo como contenedor del certificado electrónico al token

Comentario

Con el uso mas frecuente de la sistema Ecuapass se han implementando softwares o servicios adicionales para mejorar la aplicación, como se explica anteriormente el PKI es una forma para ingresar al sistema de Ecuapass mediante el certificado electrónico que a su vez garantiza la validez del certificado electrónico y facilita el acceso porque la otra forma de ingresar a Ecuapass a pesar de ser considerado mas efectivo por utilizar solo usuario y contraseña,para poder acceder a esta opción se debe estar aprobado como operador por la SENAE 

Autor: Lissette Solis

Fuente: SENAE

Fecha: 25/05/2014

La declaración sustitutiva es  considerada un documento electrónico que realiza el Operador de Comercio Exterior cuando se haya producido el levante de las mercancías y necesite realizar correcciones a la DAI,  Es validada y aprobada automáticamente, el OCE puede realizarla siempre y cuando no se haya iniciado el proceso de control posterior

Si las correcciones incrementan los valores a favor del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, la plataforma genera de forma automática una liquidación complementaria de tributos la misma que debe ser cancelada por el OCE conforme a los plazos determinado para una DAI, que es dentro de los dos días hábiles siguentes a la autorización de pago.

La Declaración sustitutva no puede ser realizada en el caso de que el sujeto pasivo determine presuntamente valores a su favor, de darse ese caso puede gestionar un reclamo administrativo pudendo ser por pago indebido o pago en exceso.

Si existen errores en la transmisión de la Declaración Sustitutiva, el portal Ecuapass la rechaza automaticamente, para lo cual el OCE puede transmitir nuevamente esta declaración. No se considera las transmisiones con error como declaraciones sustitutivas aceptadas.

Proceso de Declaración Sustitutiva de Importación en Ecuapass

1. El OCE realiza la transmisión de la declaración sustitutiva utilizando la opción: Portal externo > Trámites operativos > 1.1 Elaboración de e- doc operativo > 1.1.1 Documentos electrónicos > Sustitutivo de detalle del documento de importación

2. El portal Ecuapass comunica el resultado de la transmisión de la Declaración Sustitutiva, pudiendo ser notificación de aceptación o de error. En el caso de ser una notificación de error, el OCE debe corregir y realizar nuevamente el envío.

3. En el caso de que se incrementen valores a favor de SENAE, Ecuapss procede a realizar una liquidación complementaria que posteriormente debe ser cancelada por el OCE; caso contratio el proceso queda finalizado.

Comentario

Si existiera un error en la declaración aduanera que cambiara los valores de la Aduana a favor de ellos se realiza el pago de una liquidación complementaria, mientras que si sucediera lo contrario solo se realiza la declaración sustitutiva; en mi opinión debería ser igual en ambos casos, prestar los mismos derechos a sujetos pasivos y activos no solo prestar mas atención en los casos que se perjudicará al sujeto activo que en este caso es la SENAE 

Autor: Lissette Solis

Fecha: 18-05-2014

Fuente: SENAE

El despacho de estas mercancías se encuentra bajo el régimen especial de courier o trafico postal y se tiene diferentes condiciones por cada categoría establecida, para efectuar este tipo de importaciones se debe llenar la declaración aduanera simplificada (DAS); para detallar el proceso de despacho se ejemplificará el procedimiento de despacho de categorías ("B", "C", "D", "E" y "F")

Primero la empresa courier realiza la trasmisión de la DAS de acuerdo a la categoría que apliquen las mercancías, utilizando la siguiente ruta: Portal externo > Documentos electrónicos > Despacho aduanero > importación > Declaración Simplificada (Importación).

Se prosigue ingresando las mercancías físicamente al área de Courier y electrónicamente en el sistema Ecuapass en las opciones Sistema de cargas de importación > Ingreso /Salida > Administración de ingreso > Registro y consulta de ingreso courier o Portal externo > Trámites operativos > Documentos electrónicos > Informe de ingreso de mercancía 

Después el técnico operador de Aduana realiza el aforo de las mercancías según el canal de aforo y categoría que presente la DAS. Se registra las observaciones en el resultado de aforo y se procede a realizar la notificación de justificaciones a las empresas Courier o Correos del Ecuador.

Se continua con la presentación de justificativos por parte de la empresa Courier vía correo electrónico o en archivos digitalizados, esos justificativos son revisados; si los justificativos son aceptados se procede  a valorar o reclasificar según sea el caso; y si los justificativos son aceptados se realiza el registro y cierre de aforo sin novedades o con novedades subsanas o con correcciones realizadas por el técnico operador.

Finalmnte la empresa Courier realiza el pago de los tributos en las entidades bancarias. y el operador autorizado luego de cumplir las formalidades aduaneras, procede a registrar la salida de las mercancías en el Ecuapass.

Comentario

Los procesos de despacho aduanero de importación son un poco mas extensos a comparación que los de exportación; y en este caso que se detalla el despacho aduanero de importación de régimen courier o trafico postal se especifica que por ser un régimen especial tiene un procedimiento diferente y se llena el documento Declaración Aduanera Simplificada (DAS) en lugar de la Declaración Aduanera de Importación (DAI) que se aplica en la mayoría de importaciones

Autor: Lissette Solis

Fuente: SENAE

Fecha: 11/05/2014

Con la implementación de la ventanilla única ecuatoriana se está tratando de agilizar los procesos de importación, minimizar el uso de papel y sobre todo transparencia y eficiencia de las operaciones aduaneras; y para lograr esto se ha sumado algunos procedimientos como lo es el despacho con pago garantizado que permite a los operadores de comercio exterior previamente calificados por la administración aduanera, obtener el levante de las mercancías inmediatamente después de liquidada la Declaración Aduanera, sin que se autorice el respectivo pago de los tributos al comercio exterior y demás recargos, siempre y cuando, dicho operador de comercio exterior hubiere otorgado ante el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador una garantía general anual conferida para el efecto, la cual afianzará los tributos al comercio exterior no pagados hasta el momento de su pago efectivo, dentro de las condiciones que establezca la Autoridad Aduanera. 

Este y otros tipos de despacho están buscando la efectividad de los tramites de importación, en este esquema se detalla lo que se desea lograr en un futuro próximo para realizar despachos mas rápidos pero con controles luego que la mercadería haya salido de aduana (control posterior)

Comentario

Los tipos de despacho y otros mecanismos que la Aduana esta tratando implementar son muy buenos porque se trata de obtener tramites mas efectivos y ágiles, siendo de esta manera se puede dinamizar el comercio exterior de nuestro país al no haber trabas en procesos de desaduanización

Nombre: Lissette Solis

Fecha: 04/05/2014

Fuente: SENAE

• TRANSPORTISTA INTERNACIONAL    
• CONSOLIDADOR DE CARGA      
• DESPÓSITO TEMPORAL       
• AGENTE AFIANZADO DE ADUANA      
• IMPORTADOR       
• ORGANISMOS DE CONTROL·        
• TRANSPORTISTA LOCAL        
• COMPAÑÍAS VERIFICADORAS        
• FUNCIONARIO ADUANERO·        
• BANCOS

LAS ETAPAS DEL PROCESO DE DESADUANIZACIÓN DE MERCANCÍAS IMPORTADAS: El  proceso de desaduanización de mercancías importadas está compuesto de 5 etapas las cuales se mencionan a continuación:

1. Desde la llegada del medio de transporte hasta el ingreso de la mercancía al depósito temporal
2. Desde el ingreso de la mercancías al depósito temporal hasta la transmisión de la declaración 
3. Desde la transmisión de la declaración hasta el pago de los tributos al comercio exterior
4. Desde el pago de los tributos al comercio exterior hasta la autorización de salida
5. Desde la autorización de salida de la mercancía hasta el retiro efectivo de las mercancías del depósito temporal.
 

TIEMPOS PROMEDIOS DE EJECUCIÓN DE LAS ETAPAS DEL PROCESO DE DESADUANIZACIÓN DE MERCANCÍAS IMPORTADAS.





 

En el presente cuadro se puede apreciar de forma gráfica a los actores, las etapas y los tiempos promedios de desaduanización de mercancías importadas. En donde podemos observar claramente que en la segunda etapa (desde el Ingreso de la mercancía al depósito temporal hasta la transmisión de la declaración aduanera de importación), se concentra la mayor carga de tiempo para la desaduanización de mercancías importadas, (más del 46% de tiempo total) en este etapa participan de forma relevante, el Agente Afianzado de Aduanas, el Importador, los Organismos de Control (en los casos que corresponde).

Comentario

El proceso de despacho de importación tiene varios actores y componentes, en este blog se ha detallado algunos de ellos con el propósito de que los procesos se ejecuten de manera adecuada y en el tiempo prudente debido que existe gran cantidad de empresas que se demoran mucho mas tiempo del promedio en despachar su mercadería; por esto es necesario analizar minuciosamente cada etapa para ver en que se puede optimizar tiempos y costos.

Nombre: Lissette Solis

Fuente: SENAE

Fecha: 27-04-2014

El comercio electrónico esta cada vez mas presente en las negociaciones, transacciones y operaciones de comercio exterior como ejemplo de esto se puede encontrar el nuevo mecanismo de firma electrónica en el que se valida documentos de igual forma como si fueran firmados físicamente.

Dentro de las operaciones de comercio exterior en la aduana del Ecuador se ha implementado también la Autenticación, Firma electrónica y Cifrado para las declaraciones aduaneras de Carga y Despacho a través del sistema aduanero ECUAPASS, esto sin duda fortalece el desarrollo del Comercio Electrónico 

En el Comercio Electrónico es muy importante archivar los documentos digitalmente firmados de manera organizada con su respectivo número de expediente (Número de Entrega, Número de MNR, Número de Guía), con la finalidad de garantizar su valor legal y permitiendo determinar de forma certera la fecha y hora en que se ha realizado la firma electrónica y la transmisión electrónica.

Por lo tanto se vuelve indispensable contar con un sistema de Archivo Digital que guarde los documentos electrónicos, garantizando su autenticidad, originalidad, integridad y no repudio de los mismos, a lo largo del tiempo y sin perder su validez jurídica.

Mediante boletín No. 153 del SENAE, para dar cumplimiento a las disposiciones del Art.17 de la Codificación del Reglamento que regula el ejercicio de la actividad de los Agentes de Aduana dice: "se regula el proceso de RESPALDO EN FORMA DIGITAL de los documentos que sustentan los Trámites Aduaneros, en los que el Agente haya intervenido o esté por intervenir"

Por lo establecido en el boletin los OCES deben tener respaldos de todos sus tramites de importación y exportación y para guardar la información digital será de utilidad el software mencionado anteriormente con el que se simplificará tiempo porque en lugar de guardar los documentos manualmente mientras realicen la trasmisión electrónica al Ecuapass el software también salvaguarda y respalda los documentos

Comentario

El software para respaldo digital será de suma utilidad para los operadores de comercio exterior, porque al tener todos sus tramites guardados electrónicamente  se podrá contar con un respaldo de sus archivos digitales con vigencia de 5 años  los cuales deberán estar disponibles ante cualquier inspección o auditoría futura por parte del SENAE

Nombre: Lissette Solis

Fuente: Ecomex

Fecha: 20-04-2014

La Certificación de Reconocimiento (Instituto Ecuatoriano de Normalización), aprobada por el Consejo de Comercio Exterior (COMEX) del Ecuador, es un documento emitido en el país de origen de la importación que avala el cumplimiento de las normas de calidad del INEN,  es exigida a las empresas comerciales como requisito previo para el levantamiento de los productos en aduana.

Esto significa que las empresas importadoras deben contar con anticipación el certificado en el momento de ingreso de los productos al país andino. Entre las mercancías que alcanza la medida se encuentran: lácteos, cosméticos, textiles, electrodomésticos, cárnicos, bicicletas, juguetes y ollas, entre otros.

Anteriormente los empresarios podían usar un certificado para varias declaraciones aduaneras durante un tiempo determinado. Esto, si se trataba de importaciones del mismo tipo de productos.

Ahora por cada declaración aduanera (documento para importar) las empresas tienen que obtener un Certificado de Reconocimiento emitido por el Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN).  El control es por lote, por modelo o por certificado de fábrica y dependiendo de eso se emite un certificado.

En vista al malestar de importadores por la demora innecesaria de papeleo el Servicio Nacional de Aduanas emitió un boletín indicando que el Certificado de Reconocimiento emitido por el Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN) a través de la Ventanilla Única Ecuatoriana, podrá ser asociado en una o más declaraciones de importación a consumo que tengan como precedente el Régimen "[70] DEPOSITO ADUANERO PUBLICO Y PRIVADO", siempre y cuando se cumplan las siguientes consideraciones:

1. Misma declaración aduanera precedente. 
2. El Certificado de Reconocimiento se encuentre vigente.
3. Cantidades comerciales disponibles. (Si aplica)

Comentario

La aplicación obligatoria de este certificado ha ocasionado malestar en importadores, pero a mi criterio no están analizando que no es que se quiera restringir las importaciones sino que se desea que obtengamos productos de calidad.

Se ha permitido que se utilice el mismo certificado de reconocimiento en varias declaraciones de importación pero que tengan como precedente el régimen de deposito aduanero; para los demás casos si se deberá obtener un certificado por declaración, la tramitación de ese certificado podrá durar máximo seis días

NOMBRE: Lissette Solis

FUENTE: El Comercio, SENAE

FECHA: 04 de Abril del 2014

Resumen.

A cada hora y alrededor de todo el planeta, los gases son utilizados para soldadura, congelamiento, energía o calefacción, limpieza industrial, envasado de alimentos o soporte respiratorio, entre otras aplicaciones. En efecto, los gases desarrollan tareas específicas en casi todas las industrias: en el procesamiento de metales y en especial en la industria metalúrgica.

Continuando con el desafío de aportar a la industria ecuatoriana ideas innovadoras en la producción, aplicación y abastecimiento de gases industriales y que se extraiga el máximo beneficio de estos recursos en pro de la competitividad y rentabilidad del país  se ha realizado una inversión privada de 37 millones de dólares que ubicará en Guayaquil una planta para producir estos gases del aire: oxígeno, nitrógeno y argón productos que en la actualidad son importados para su uso industrial en Ecuador.

La empresa Linde suscribirá con el Estado el noveno contrato de inversión del Ecuador bajo el parámetro del Código de la Producción, un hecho que fue aprobado por el Consejo de la Producción, el pasado 20 de septiembre. La planta se ubicará dentro del predio de Acerías Nacionales del Ecuador (ANDEC). Con este contrato con la privada Linde, la acería nacional duplicará su capacidad de producción anual. 

Este proyecto se opera en el plan de sustitución de importaciones y fomento a las exportaciones denominado Fabricación de substancias químicas básicas, lo cual ampliará la capacidad productiva nacional y contribuirá a disminuir el déficit de producción local de dichos productos. Las importaciones de argón líquido y oxígeno industrial sobrepasaron los 4 millones de dólares durante el 2012, y en lo que va del 2013 llegan a más de 1,6 millones. 

Se estima que una vez que Linde entre en funcionamiento, se dejará de importar en su totalidad Oxígeno Industrial y Argón (que necesita la industria del Acero y diversos) y en el mediano plazo también se dejará de importar oxígeno medicinal

Conclusión

El proyecto principal del gobierno de cambio de matriz productiva se está cumpliendo poco a poco, en este caso se ha visto un apoyo del sector de la metalurgia que por incentivo de la propiedad privada ha invertido en el sector para sustituir las importaciones de gases del aire como oxígeno, nitrógeno y argón de suma importancia en los procesos industriales y crear una planta que los produzca, este es un gran avance para el objetivo  de exportar productos procesados y aumentar nuestra participación en el mercado internacional ya no solo como exportadores de materias primas sino de productos de consumo final.

Nombre: Lissette Solis

Fuente: www.andes.info.ec 

Fecha: Jueves 26 de septiembre de 2013

Existen términos dentro del comercio exterior como el proteccionismo, que busca como objetivo principal proteger la producción nacional con la creación de medidas, restricciones que normalmente en el entorno se ven reflejadas por ejemplo con salvaguardias, contingentes arancelarios o lo mas común el incremento de aranceles que fue lo que paso en el sector automotriz; se incrementaron los aranceles de importación para  cumplir el objetivo de que en ocho años el porcentaje de CKD nacionales sea del 20%.Con miras a evaluar si ha beneficiado o no a la producción nacional de este sector, el gobierno realizará un control para conocer el porcentaje de autopartes nacionales que utilizan las ensambladoras.

General Motors de Ecuador (Chevrolet), Aymesa (KIA), Maresa (Mazda) y Ambacar (Great Wall) serán las empresas que serán evaluadas, según el ministro de la Producción, Richard Espinosa. Pero aun no se han  precisado las fechas en que iniciarán los controles ni los mecanismos.

La decisión tiene como base los incentivos que ha tenido el sector en los últimos años. Por ejemplo, el aumento a los aranceles de los CKD importados. Las autopartes de vehículos tienen impuestos que van entre el 10% y el 18%, mientras que para las camionetas son del  5% y del 9%. El plan es que haya un aumento progresivo del uso de autopartes nacionales. Se espera que en los próximos ocho años el porcentaje llegue al 20%. Actualmente, la cifra es del 14%.


El concepto de autopartes nacionales abarca a las que vienen de Colombia y Perú, debido a que son parte de la CAN. Pero, el componente ecuatoriano no supera  el 10%. Por esta razón el Presidente de la República dijo que si no se aumenta la participación local en dos años, se abrirán las importaciones.

La Asociación de Empresas Automotrices, dice que la producción local se ha mantenido estable en los últimos años. En 2009, la cifra fue de 55 561 unidades, mientras que en 2010 se fabricaron 76 252. Para 2011 se produjeron 75 743 vehículos, el año pasado se llegó a 81 398 y esperan aumentar los componentes nacionales aunque indican que aun no se tiene la capacidad tecnológica necesaria para avanzar con mayor rapidez y efectividad.

Conclusión

Esta decisión fue tomada por el gobierno porque se está incentivando a la producción nacional, pero al mismo tiempo por no cumplir con esta norma y no aumentar su participación local, estaría siendo contradictoria la medida proteccionista de incremento de aranceles para el sector automotriz a mas de que se perjudicaría al consumidor final por escasez de oferta, por lo tanto los controles son una medida necesaria para evaluar el desarrollo del sector durante los próximos dos años y tomar decisiones definitivas respecto a las importaciones de la industria automotriz. 

Nombre: Lissette Solis

Fuente: www.hoy.com.ec

Fecha: Jueves, 19 de septiembre de 2013

En la medida en que crece el comercio, también aumentan las exigencias para que los países puedan aprovechar esta situación. Más allá de las reglas de juego que marcarán el rumbo del comercio, existen otras características de las economías que definirán la competitividad para exportar e importar.

Para dar una idea, entre 1980 y 2011, el comercio mundial de mercancías creció más de 7 por ciento anual y, en el caso de los servicios, el crecimiento promedio cada año superó el 8 por ciento, según los datos de la Organización Mundial del Comercio (OMC).

De cualquier forma, el organismo ha señalado que los emergentes son los más vulnerables ante cualquier ajuste. Si se recupera la economía y se mantiene la apertura económica, los países en desarrollo y los emergentes son los que más tienen que ganar, pues sus exportaciones crecerán alrededor del 8,5% anual, en promedio, dice la OMC tomando como base un escenario positivo. Y, en un escenario negativo, el aumento en sus ventas no alcanzaría el 1%, frente al 1,5% que crecerían las de desarrollados.

Sin embargo, una serie de elementos determinarán si esta tendencia se mantiene, o si habrá cambios en el mapa del comercio mundial. La OMC ha identificado varios asuntos, como el progreso tecnológico, los aspectos demográficos, la inversión, la energía, el transporte, las instituciones y las políticas. Por ejemplo, el uso de la tecnología ayudará a que los países mejoren en productividad, en especial cuando se trata del uso de la energía y de otros productos básicos, cuyos precios probablemente seguirán subiendo.

Pero, los cambios demográficos marcarán también la pauta sobre lo que será la demanda. Por eso, ante el envejecimiento que está experimentando la población, especialmente en países desarrollados, “aumenta el gasto en comunicaciones, transporte y servicios de salud”, dice el organismo. En el caso de los emergentes, seguirá el crecimiento de la clase media, con lo cual estos países tendrán una gran oportunidad para abastecer a este segmento de la población en entretenimiento y bienes durables, entre otros. El envejecimiento en algunas regiones y el auge de la clase media en otras constituyen uno de los principales desafíos en materia comercial para los próximos años.

Conclusión 

La organización que controla el comercio mundial OMC menciona que el crecimiento del comercio ha sido positivo durante los últimos años beneficiando a las economías de los países, pero al mismo tiempo como crece el comercio también aumentaran las exigencias para importaciones y exportaciones que a parte de las reglas ya establecidas en el comercio mundial se dará especial importancia al progreso tecnológico, los aspectos demográficos, la inversión, la energía, el transporte, las instituciones y las políticas que serán los próximos pilares del éxito de las transacciones internacionales en países desarrollados y emergentes, se especifica que el aumento de nivel de vida de la clase media seria un desafio comercial prioritario en los siguientes años.

Realizado por: Lissette Solis

Fuente: http://www.elcomercio.ec/negocios/

Fecha: 14-09-2013