UNIVERSIDAD DE LAS FUERZAS ARMADAS

UNIDAD ACADÉMICA EXTERNA “HEROES DEL CENEPA”

INGENIERÍA EN COMERCIO EXTERIOR Y NEGOCIACIÓN INTERNACIONAL

INFORME TÉCNICO

GIRA ACADÉMICA, A LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, CIUDAD DE PANAMÁ

“PANAMÁ, Centro Multimodal por Excelencia al Servicio del Comercio Mundial”

Nombres: Pamela Estefanía Loza López

Fecha: 23/08/2015 - 29/08/2015

Tema: GIRA ACADÉMICA, A LA REPUBLCA DE PANAMA, CIUDAD DE PANAMA

Objetivo general:

Identificar y analizar los conocimientos  teóricos y prácticos adquiridos a través de las conferencias  y visitas técnicas con el fin de complementar los conocimientos obtenidos en las aulas.

Objetivos específicos

• Conocer las técnicas del manejo logístico multimodal de Panamá.
• Conocer y analizar los proyectos futuros desarrollados en Panamá con el fin de impulsar la mejora de su logística y estilo de vida de sus ciudadanos.
• Analizar los conocimientos adquiridos con el fin de ponerlos en práctica en la vida laboral e impulsar la logística en el Ecuador.

Desarrollo

La gira académica realizada en Panamá fue un proyecto lleno de nuevas experiencias para cada uno de los estudiantes que participamos ya que a través del mismo pudimos conocer diversos lugares como la Universidad Católica Santa María La Antigua “USMA” y la Universidad de Panamá en donde se obtuvieron diversos conocimientos de varios expositores que se especializaban en el manejo de la logística multimodal de este país, algunos de los temas tratados fueron la globalización, los proyectos futuros de Panamá, el manejo de seguros marítimos, la logística multimodal entre otros.

Adicional conocimos las empresas: Maerks, DELL, Terminal Internacional de Manzanillo y otros lugares como: el Canal de Panamá  y su ampliación, esto permitió comprender como era el funcionamiento de la logística en Panáma y como cada una de las empresas dependen de su correcto desempeño.

En cada una de las conferencias y en las empresas se mencionaba un mismo objetivo que era brindar un mejor servicio a cada uno de sus clientes a través de la reducción de costos y ahorro del tiempo con el fin de obtener mayores ingresos aprovechando que el canal de Panamá es considerada una de las piedras angulares del crecimiento y desarrollo de la logística debido a su ubicación estratégica y con ello se convierte un punto clave para el transito global de mercancías además con el fin de adecuarse a las necesidades del mundo se ha expandido con su tercer canal que permitirá pasar buques más grandes y por ende llevar más mercancías alrededor del mundo.

Conclusiones

• Panamá está ubicada en sitio estratégico lo cual lo convierte en punto clave para el transito global marítimo de mercancías.
• En la búsqueda de satisfacer necesidades de sus clientes y sus ciudadanos, este país ha implementado diversos proyectos que le permitan mejorar sus servicios y por lo tanto su economía.

Recomendaciones

• Se debe seguir impulsando la realización de las giras académicas ya que atreves de ellas los estudiantes pueden adquirir conocimientos e implementarlos en su vida profesional impulsando el desarrollo del país
• Se debe analizar las técnicas de logísticas manejadas por Panamá con el fin de implementarlas en el país y de esta forma mejorar la logística en el transporte de mercancías.

Fuentes

• Conferencias recibidas en las universidades
• Charlas de la empresas

Informe de Salida de Mercancías - SMDT

El SMDT es un documento electrónico que debe ser realizado por el Operador de Almacenamiento para registrar la salida de la mercancía.

La transmisión de las salidas de las mercancías y sus respectivas correcciones  o novedades en caso de que fuera el caso pueden realizarse a través del portal ECUAPASS o por el propio sistema del operador de almacenamiento utilizando los servicios web. En el caso de que el sistema ECUAPASS verifique  que existe un error, lo notificará al operador de almacenamiento para que lo subsane.

Este informe debe ser efectuado por los depósitos temporales, zona de distribución, Correos del Ecuador y empresa Courier.

Procedimiento para elaborar el Informe de salida de mercancías en ECUAPASS

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Resumen:

Los Depósitos temporales, zona de distribución, Correos del Ecuador y empresa Courier tienen la responsabilidad de elaborar el registro de salida  de toda la mercancía, este tipo de registro es un documento electrónico que debe realizarse a través del portal ECUAPASS o por el sistema privado empleado por estos operadores. Esta encargado de la transmisión de las salidas, correcciones o novedades de las mercancías que salen  físicamente al país. El portal ECUAPASS una vez enviada la información la verificara y en caso de que exista un error se notificara con el fin de que se corrija.

Glosario:

Operadores de almacenamiento: Son todos aquellos depósitos temporales, Courier, Zonas de distribución, Correos del Ecuador y técnicos operadores de zona primaria que efectúan el registro del ingreso y salidas de los depósitos temporales.

Conclusión:

Los  Depósitos temporales, zona de distribución, Correos del Ecuador y empresa Courier deben realizar el registro electrónico del salida de todas las mercancías a través del sistema ECUAPASS, con el fin de llevar un control de todas las mercancía que salen de la Zona Primaria.

Recomendación:

Se debe tener cuidado con la información de la carga al momento de realizar el registro de salida de mercancías, ya que si no corresponde a la mercancía física, estas tendrán problemas con la autorización para su salida.

Fuente:

• http://www.aduana.gob.ec/files/pro/pro/oce/2013/SENAE-ISEE-2-3-002-V1.pdf
• http://www.legalecuador.com/uploads/publicaciones/AGOSTO2013/Flash_Legal_(Manual_Especifico_para_el_ingreso_y_Salida_de_Mercancias_de_Importacion_de_los_Depositos_Temporales_Maritimos_Aereos_y_Terrestres_COURIER_DHL_Y_CORREOS_DEL_ECUADOR_02_08_13).pdf

Autora:

Loza L. Pamela

Informe de Ingreso de Mercancías

Consiste en un documento electrónico que debe ser realizado por el Operador de Almacenamiento para realizar el ingreso de la mercancía.

La transmisión ce los ingresos, correcciones o novedades de las mercancías ingresadas físicamente pueden realizarse a través del portal ECUAPASS o por el propio sistema del operador de almacenamiento utilizando los servicios web. En el caso de que el sistema ECUAPASS verifique  que existe un error, lo notificará al operador de almacenamiento para que lo subsane.

Procedimiento para elaborar el Informe de ingreso de mercancías en ECUAPASS

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11.

Resumen:

Los Operadores de Almacenamiento tienen la responsabilidad de elaborar el registro de ingreso de mercancía, este tipo de registro es un documento electrónico que debe realizarse a través del portal ECUAPASS o por el sistema privado empleado por el operador de almacenamiento. Esta encargado de la transmisión de los ingresos, correcciones o novedades de las mercancías que ingresan físicamente al país. El portal ECUAPASS una vez enviada la información la verificara y en caso de que exista un error se notificara con el fin de que se corrija.

Glosario:

Operadores de almacenamiento: Son todos aquellos depósitos temporales, Courier, Zonas de distribución, Correos del Ecuador y técnicos operadores de zona primaria que efectúan el registro del ingreso y salidas de los depósitos temporales.

Conclusión:

Los operadores de almacenamiento deben realizar el registro electrónico del ingreso de las mercancías a través del sistema ECUAPASS, con el fin de llevar un control de todas las mercancía que ingresan a Zona Primaria y con ello los Agentes de Aduana autorizados por los importadores  puedan efectuar el despacho de las mismas.

Recomendación:

Se debe tener cuidado con la información de la carga al momento de realizar el registro de ingreso de mercancías, ya que si no corresponde a la mercancía física, los importadores tendrán problemas al momento de despachar su mercancía.

Fuente:

• http://www.aduana.gob.ec/files/pro/pro/oce/2013/SENAE-ISEE-2-3-004-V1.pdf
• http://www.legalecuador.com/uploads/publicaciones/AGOSTO2013/Flash_Legal_(Manual_Especifico_para_el_ingreso_y_Salida_de_Mercancias_de_Importacion_de_los_Depositos_Temporales_Maritimos_Aereos_y_Terrestres_COURIER_DHL_Y_CORREOS_DEL_ECUADOR_02_08_13).pdf

Autora:

Loza L. Pamela

SOLICITUD DE ENDOSO DE  NOTAS DE CRÉDITO

Las notas de créditos son emitidos por la SENAE los cuales son utilizados con el fin de cancelar liquidaciones de importación u otros usos.

Este documento es un comprobante que la SENAE  emite a un Operador de Comercio para acreditar la devolución de un determinado valor.

La  SENAE emite notas crédito desmaterializadas identificadas por el RUC, Cédula de Identidad, Pasaporte o Catastro del Operador de Comercio Exterior.

Las notas de crédito se emiten de forma automática en el caso de:

• Devolución condicionada de tributos
• Diferencias en aforo cuando el técnico operador realice ajustes a favor del importador
• Rechazo a la declaración previa autorización del Director del Distrito.
• Certificado de Abono Tributario

Para realizar la solicitud de endoso es importante que el importador cuente con una nota de crédito previamente emitida.  

PROCEDIMIENTO PARA EL USO O APLICACIÓN DE NOTAS DE CRÉDITO

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Resumen:

Las notas de crédito son documentos emitidos con el fin de acreditar la devolución de dinero a una persona en este caso el importador, el mismo que puede utilizar para realizar el pago de tributos o de otros servicios de aduana.

Los importadores que cuentan con una nota de crédito podrán realizar endoso de la misma a un beneficiario para ello debe realizarlo a través del sistema ECUAPASS, en el formulario de solicitud de endoso se desplegara los campos que deben ser llenados para realizar el endoso, una vez ingresados se podrá enviar la solicitud o podrá ser guardado temporalmente para su posterior envio.

 Glosario:

 Endoso: Consiste en un acto en el cual se concede en forma parcial o total el poder o la propiedad sobre un documento y  puede ser aplicada sobre cualquier título de propiedad o crédito.

 Conclusión 

Los importadores podrán realizar el endoso de sus notas de crédito para que un beneficiario pueda utilizarlas con el fin de cancelar liquidaciones de tributos, la autorización de endoso debe realizarse en el Portal ECUAPASS.

Recomendación:

 Se debe tener en cuenta que los únicos autorizados a realizar el endoso de la notas de crédito son el Agente de Aduana autorizado o el Importador y se debe escoger de forma correcta la nota de crédito que va a ser endosada.

 Fuente:

 Instructivo para el uso de sistemas solicitud de endoso de nota de crédito

Autora:

 Loza L. Pamela

APLICACIÓN O USO DE NOTAS DE CRÉDITO

Una nota de crédito es un documento legal que es utilizado en transacciones de compras y ventas donde interviene un descuento posterior a la emisión de la factura, un cobro de más de un gasto, una anulación total o la devolución de bienes. Este documento es un comprobante que una empresa emite a un cliente para acreditar la devolución de un determinado valor. La SENAE emite notas crédito desmaterializadas identificadas por el RUC, Cédula de Identidad, Pasaporte o Catastro del Operador de Comercio Exterior.

Las notas de crédito se emitirán automáticamente en los siguientes casos:

• Devolución condicionada de tributos
• Diferencias en aforo cuando el técnico operador realice ajustes a favor del importador
• Rechazo a la declaración previa autorización del director distrital
• Certificado de Abono Tributario

Solo los Operadores de Comercio Exterior beneficiarios de la nota de crédito podrán usar y aplicar sus notas de crédito.

PROCEDIMIENTO PARA EL USO O APLICACIÓN DE NOTAS DE CRÉDITO

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Resumen:

La notas de crédito son documentos emitidos con el fin de acreditar la devolución de dinero a una persona en este caso el importador, para realizar el uso o aplicación de la nota de crédito el beneficiario deberá realizar el proceso a través del sistema ECUAPASS,  en el formulario de solicitud se desplegara la información acerca de las liquidaciones pagadas y no pagadas del importador además de la descripción de cada una de ellas. Cuando se señala la liquidación que se va a cancelar con la nota de crédito en la parte inferior se visualizara el valor total de la nota de crédito, valor de las garantías, valor de la liquidación a pagar y el saldo final de la nota de crédito.

Este procedimiento es fácil y rápido para realizar el pago de las liquidaciones utilizando las notas de crédito con la SENAE o en caso de no tener notas con esa institución con el SRI.

Glosario:

Tributos al comercio exterior: Son aquellos derechos arancelarios o impuestos establecidos en leyes, los cuales son generados al momento del ingreso o salida de Mercancías y las tasas por servicios aduaneros.

Devolución Condicionada de Tributos.- Es el régimen por el cual se obtiene la devolución automática total o parcial de los tributos al comercio exterior que fueron pagados por la importación de las mercancías que se exportan definitivamente.

Conclusión

Los importadores podrán realizar el pago de las liquidaciones utilizando notas de crédito con la SENAE o el SRI, el uso de las notas de crédito se debe realizar a través del sistema ECUAPASS.

Recomendación:

Se debe verificar que la liquidación seleccionada sea la correcta al momento de realizar el uso de nota de crédito, ya que si no se escoge la correcta ya no se podrá corregir el error.

Fuente:

http://www.aduana.gob.ec/files/pro/pro/oce/2013/SENAE-ISEE-2-7-011-V1.pdf

Autora:

Loza L. Pamela

DESCARGA DIRECTA DE MERCANCÍAS

SOLICITUD DE INSPECCIÓN

Los Operadores de Comercio Exterior muchas veces deben realizar tareas relacionadas a las mercancías que manejan con el fin de verificar su estado o corregir algún inconveniente que se presente en el proceso de importación,  a través del sistema ECUAPASS se permite a los OCE´s realizar cualquier tipo de operación concerniente a la verificación de la mercancía con el fin de agilizar el proceso de importación.

Entre los tipos de solicitud de inspección están:

Vamos a la parte inferior donde podemos encontrar la  Información de Solicitud/Operación, llenamos los campos obligatorios (*).

Luego se procede con  el ingreso de los datos de la mercancía en donde debemos seleccionar el número de carga correspondiente para realizar la solicitud:

El siguiente paso es cargar los documentos que servirán para realizar la inspección:

Resumen:

En caso de ser necesario realizar por cualquier motivo una solicitud de inspección, los Operadores de Comercio Exterior están en la obligación de realizarla a través del sistema ECUAPASS,  para realizar cualquier tipo de inspección los operadores  deben tener en cuenta el tipo de solicitud que deben realizar ya que está determinado por el tipo de OCE.

Glosario:

• Carga suelta: Son aquellas cargas que por sus dimensiones  o su naturaleza no son transportados en unidades de carga  como los contenedores y deben ser manipuladas y embarcadas como unidades separadas.
• Numero de Carga: Es un número de identificación único de la carga el cual permite y facilita realizar el seguimiento general de las a través del sistema ECUAPASS. Está constituido por:

MRN: Es el número secuencial de manifiesto de carga puede ser BL Master o BL Hijos.

MSN (Número Secuencial de Máster):  Número secuencial del número de documento de transporte máster que registra la línea naviera al momento de generar un Master Bill of Lading en ECUAPASS.

HSN (Número Secuencial de House: Número secuencial del Documento de transporte House que registra la consolidadora de  carga al momento de generar un House Bill of Lading en ECUAPASS.

Conclusión:

La solicitud de inspección debe ser realizada en el Sistema ECUAPASS, la inspección permitirá a los Operadores de Comercio Exterior de acuerdo a su campo donde se desempeñan,  realizar una verificación de la mercancía con el fin de constatar si existe alguna clase de anomalía en la carga o si se ha cometido algún error.

Recomendación:

En caso de que un OCE no esté seguro de que su mercancía no tiene ningún tipo de inconveniente, debe realizar una solicitud de inspección con el fin de constatar su estado y así evitar sanciones por parte de la aduana.

Fuente:

http://www.aduana.gob.ec/files/pro/pro/oce/2014/SENAE-ISEE-2-3-035-V2.pdf

Autora:

Loza Pamela

SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN DE DESADUANAMIENTO DIRECTO

La Solicitud puede ser realizada por el importador o agente aduanero los cuales solicitan  el levante de las mercancías sin la presentación de una Declaración Aduanera ante la SENAE, pero para ello se debe presentar una garantía aduanera.

El valor de la garantía a cancelar  es el 100% de los tributos sin que exista ningún tipo de liberación.

Esta operación es realizada bajo el control aduanero y con coordinación con el importador, agente de aduana, depósitos zonales y zonas de distribución, y en zona primaria.

Según  Art. 94 Reglamento COPCI, SENAE  permitirá el desaduanamiento directo de las siguientes mercancías para la importación:

PASOS PARA REALIZAR LA SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN DE DESADUANAMIENTO DIRECTO

PROCESO DE SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN DE DESADUANAMIENTO DIRECTO

RESUMEN

La solicitud de autorización de desaduanamiento directo la puede realizar el importador o agente de aduana, esto debe realizar a través de una solicitud en el sistema ECUAPASS.

Según el COPCI, el Art. 94 existe una lista de mercancías que pueden acogerse a este tipo de desaduanización .

Antes de realizar la solicitud se debe realizar la aprobación de la garantía aduanera la cual debe por 100% de los tributos de la mercancía que se desea desaduanizar sin que exista ningún tipo de liberación.

El control aduanero se realizará en coordinación con el importador, agente de aduana, depósitos zonales y zonas de distribución, y en zona primaria.

CONCLUSIÓN

La solicitud de autorización de desaduanamiento directo  puede ser solicitada por el importador o agente de aduana, para que no exista la presentación de la DAI se debe entregar la garantía aduanera la cual debe estar previamente autorizada por el 100% de los tributos; este tipo de solicitud se debe realizar en el sistema ECUAPASS.

RECOMENDACIÓN

Se debe contar previamente con el MRN y la información respectiva para realizar el proceso, adicionalmente se debe realizar con anticipación la solicitud de garantía aduanera que es una de los requisitos previos para el desaduanamiento directo, esto evitara que existan retrasos en el despacho y se cumpla con la función de despacho directo.

GLOSARIO

Número de Secuencia M-B/L o H-B/L: es el numero secuencial de la guía master o de la guía hija, este número es por vuelo en el año, es por cada documento electrónico MEA. El M-B/L es ingresado por la línea aérea o agente de carga mientras que el H-B/L será ingresado por la consolidadora de carga, Correos del Ecuador o las empresas de trafico postal o Courier.

Garantías Específicas: Este tipo de garantías afianzan una operación aduanera o de comercio exterior particular.

 FUENTE:

• http://www.aduana.gob.ec/files/pro/pro/oce/2013/SENAE-GOE-2-3-010-V1.pdf
• http://www.aduana.gob.ec/files/pro/pro/oce/2013/SENAE-ISEE-2-3-069-V1.pdf

AUTORA:

Pamela Loza L.

REGISTRO DE SOLICITUD DE CORRECCIÓN DE

"MANIFIESTO DE EXPORTACIÓN AÉREA"

El Manifiesto de Exportación Aérea es un documento electrónico, que contiene información de las guías aéreas tanto Master e Hijas de aquellas  mercancías que han salido o ingresado al territorio aduanero, en el Manifiesto se detalla la  información respecto del medio de transporte, número de bultos, peso e identificación de la mercancía.

Las entidades responsables de esta información son:

En caso de ingresar de forma incorrecta la información en el Manifiesto de Exportación Aérea, estas entidades responsables podrán realizar la corrección del mismo a través del sistema ECUAPASS mediante la solicitud respectiva.

PASOS PARA REALIZAR EL REGISTRO DE SOLICITUD DE CORRECCIÓN DE MANIFIESTO DE EXPORTACIÓN AÉREA

“ERROR EN LOS DATOS DEL MANIFIESTO”

Documento Adjunto:

CORRECCIÓN DEL MANIFIESTO DE EXPORTACIÓN

RESUMEN

El registro del Manifiesto de Carga de Exportación Aérea es de exclusiva responsabilidad de las líneas aéreas y demás empresas relacionadas con el transporte aéreo es por ello que si comenten algún error al momento de realizar el registro del Manifiesto deben realizar su corrección respectiva a través del sistema ECUAPASS.

CONCLUSIÓN

En caso de que cualquiera de las empresas relacionadas con el transporte aéreo ingrese de forma errónea la información de una carga en el manifiesto deben realizar la corrección inmediata del mismo mediante el sistema ECUAPASS.

RECOMENDACIÓN

Al momento de realizar el registro de corrección del manifiesto se debe constatar que la información que va a ser modificada sea la correcta adicionalmente solo se debe corregir los datos de acuerdo al tipo de corrección y motivo de corrección que se especifica en el formulario de solicitud, caso contrario no se permitirá realizar la corrección.

GLOSARIO

Numero de Carga: Es un número de identificación único de la carga el cual permite y facilita realizar el seguimiento general de las a través del sistema ECUAPASS. Está constituido por:

MRN: Es el número secuencial de manifiesto de carga puede ser BL Master o BL Hijos.

MSN (Número Secuencial de Máster):  Número secuencial del número de documento de transporte máster que registra la línea naviera al momento de generar un Master Bill of Lading en ECUAPASS.

HSN (Número Secuencial de House: Número secuencial del Documento de transporte House que registra la consolidadora de  carga al momento de generar un House Bill of Lading en ECUAPASS.

FUENTE

http://www.aduana.gob.ec/files/pro/pro/oce/2014/SENAE-ISEE-2-3-019-V3.pdf

AUTORA

Pamela Loza L.

REGISTRO DEL MANIFIESTO DE EXPORTACIÓN AÉREA

Para la exportación de mercancías es indispensable realizar su registro mediante el manifiesto de exportación dependiendo de su medio de transporte y se lo debe realizar a través del sistema ECUAPASS.

El Manifiesto de Exportación Aérea es un documento electrónico, que contiene información de las guías aéreas tanto master e hijas de aquellas  mercancías que han salido del territorio aduanero.

Este manifiesto de carga es un documento , el cual contiene información respecto del medio de transporte, numero de bultos, peso e identificación de la mercancía.

En el caso de la exportación aérea la responsabilidad de este registro está en:

PASOS PARA EL REGISTRO DEL MANIFIESTO DE EXPORTACIÓN AÉREA EN ECUAPASS

PASOS%20PARA%20EL%20REGISTRO%20DEL%20MEA.pdf

RESUMEN

El registro del Manifiesto de Carga de Exportación Aérea es de exclusiva responsabilidad de las líneas aéreas y demás empresas relacionadas con el transporte aéreo que están debidamente autorizadas por la autoridad, este tipo de registro debe realizarse a través del sistema ECUAPASS en el cual se deben ingresar toda la información con respecto del medio de transporte, numero de bultos, peso e identificación de la mercancía.

CONCLUSIÓN

El registro de manifiesto de carga de exportación aérea debe ser registrado en el sistema ECUAPASS y para su autorización las entidades de transporte aéreo deben estar debidamente autorizadas por la Aduana y deben tener el certificado de firma electrónica.

RECOMENDACIÓN

Se debe tener en cuenta que para la elaboración del manifiesto de carga de exportación aérea los datos del transportista, peso y detalle de la mercancía deben ser ingresados de forma correcta adicionalmente se debe tener previamente el Nro. De Declaración de Exportación a la que corresponde.

GLOSARIO

Número de Secuencia M-B/L o H-B/L: es el numero secuencial de la guía master o de la guía hija, este número es por vuelo en el año, es por cada documento electrónico MEA. El M-B/L es ingresado por la línea aérea o agente de carga mientras que el H-B/L será ingresado por la consolidadora de carga, Correos del Ecuador o las empresas de trafico postal o Courier.

Transbordo: Es un régimen aduanero en el cual  se realiza la transferencia de mercancías que son desembarcadas del medio de transporte en la que arribaron al territorio aduanero y embarcadas en el medio que será utilizado para  la salida del territorio aduanero, esta transferencia se realiza bajo vigilancia aduanera.

FUENTE:

http://www.aduana.gob.ec/files/pro/pro/oce/2013/SENAE-GOE-2-3-003-V1.pdf

AUTORA:

Pamela Loza L.

SOLICITUD DE APROBACIÓN DE GARANTÍAS ADUANERAS

PROCEDIMIENTO PARA LA SOLICITUD DE APROBACIÓN DE GARANTÍAS EN ECUAPASS

Resumen

Las garantías aduaneras son obligaciones accesorias, irrevocables  que se establecen con el fin de asegurar el pago de los tributos al comercio exterior que se generan eventualmente de exportaciones o importaciones. Las garantías pueden ser Generales y Específicas dependiendo del tipo de operador de comercio exterior y de su motivo.

Para su aprobación se debe realizar un registro de aprobación de garantía en el sistema ECUAPASS, lo puede hacer cualquier tipo de operador OCE dependiendo de la operación que vaya a efectuar.

Conclusión

Las garantías aduaneras son obligaciones pueden ser generales o específicas y estas surgen de acuerdo al tipo de operación que vaya a efectuar un Operador de Comercio, para su autorización se debe realizar un registro de aprobación previo en el sistema ECUAPASS.

Recomendación

Se debe tener a la mano todos los datos necesarios para efectuar esta solicitud como lo es código de garantía que adicionalmente estas garantías tiene una fecha de emisión y fecha de vencimiento por lo que si se requiere una modificación en el plazo se debe efectuar otro proceso.

Glosario

Garantía: Consiste en un compromiso mediante se da una mayor seguridad al cumplimiento de una obligación o pago de una deuda.

Afianzar: Dar seguridad o resguardo de intereses o asegurar el cumplimiento total de alguna obligación contraída.

Instalación industrial: Es aquella que se dedica a la admisión de mercancías determinadas las cuales están destinadas a procesos productivos específicos esta se mantendrá vigente durante el plazo autorizado para su funcionamiento.

Fuente

http://www.aduana.gob.ec/files/pro/pro/oce/2014/SENAE-ISEE-2-7-003-V2.pdf

Autora

Loza López Pamela

SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN DE REEMBARQUE DE MERCANCÍAS EN ECUAPASS

REEMBARQUE

SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN EN ECUAPASS

Resumen

El reembarque es un  régimen aduanero que  regula la salida del Territorio Aduanero de Mercancías procedentes del exterior que se encuentren en depósito aduanero. Se realiza el reembarque por solicitud del Consignatario o disposición de la Autoridad Aduanera debido a que no se cumplen con los requisitos para la nacionalización de la mercancías o estas son de prohibida importación.

El plazo para el reembarque de las mercancías es de 20 días a partir del día siguiente de la fecha de notificación de autorización y podrá ser extendido por una sola vez 10 días con la debida justificación.

La solicitud de autorización de reembarque se debe realizar a través de ECUAPASS,  en la cual se ingresaran los datos de consignatario y la mercancía además se verificara si el MRN está disponible para realizar el Reembarque.

Una vez se realiza Autorizada la solicitud se procederá con la Declaración Aduanera Simplificada.

Glosario

Deposito Aduanero: Consiste en un espacio físico en donde las mercancías importadas podrán ser almacenadas durante un periodo determinad donde están exentas del pago de derechos e impuestos y recargos aplicables, este tipo de depósitos pueden ser públicos o privados.

Conclusión

Para proceder con el reembarque de las mercancías se debe elaborar previamente la solicitud de autorización del régimen la cual permitirá establecer el motivo para realizar el reembarque, la fecha máxima y permitirá verificar si el MRN está disponible para proceder con el reembarque de las mercancías.

Recomendación

Se debe tener en cuenta que el MRN que se va a ingresar en la Solicitud de Autorización en caso de ser una importación, será el número de carga de la misma y  en caso de ser una carga fraccionada, será el número que le entregue Zona Primaria.

Fuente

http://wikiaduanera.org/index.php?title=Reg%C3%ADmenes_Aduaneros#Reembarque

http://www.aduana.gob.ec/files/pro/pro/oce/2014/SENAE-ISEE-2-2-005-V2.pdf

Autora

Pamela Loza L.

ABANDONO EXPRESO EN ECUAPASS

6. Una vez ingresamos al formulario debemos llenar los campos obligatorios (*):

• Código OCEs
• Tipo de solicitante
• Depósito
• Distrito

7. Para la consulta de Número de Documento

• Damos clic en consultar en la parte superior derecha de la página y se desplegara otra ventana donde podemos encontrar todas las cargas registradas con su MRN, Depósito, Peso, Cantidad de Bultos entre otros.
• Escogemos la carga y presionamos seleccionar

 8. Luego regresaremos al formulario de la solicitud

• Seleccionamos el número de carga, se desplegaran la descripción de la carga.
• Se debe registrar el motivo del abandono expreso

9. Presionamos aplicar selección y aceptar.

10. En el formulario aparecerá las solicitudes registradas y guardadas provisionalmente

• Seleccionamos la que esta guardada provisionalmente.
• Luego presionamos enviar, y podremos visualizar que la solicitud quedara registrada con su respectivo número.

Resumen

El importador podrá declarar de forma escrita y voluntaria  el abandono expreso de la mercancía, esto lo puede realizar a través del sistema ECUAPASS en el cual una vez realizado el proceso se le asignará un numero de solicitud para que con ello pueda verificar si la Direccion Distrital ha aprobado su solicitud., en caso de que el importador no pueda hacerlo lo podrá realizar el Agente de Aduana.

Glosario

Número de Carga: Es el número de identificación único de carga que permite realizar el seguimiento general de las mercancías.

Código OCE: Es el código de identificación de usuario en el ECUAPASS, por lo general esta conformado por 8 dígitos.

Conclusión

El abandono expreso es utilizado por el importador cuando este no puede cumplir con algún tipo de requisito solicitado por la Aduana por lo que para realizar su declaración voluntaria debe registrar su solicitud en el sistema ECUAPASS.

Recomendación

Se debe tener en cuenta que la solicitud únicamente puede ser realizada por el importador o el Agente de Aduana autorizado.

Fuente

http://www.aduana.gob.ec/files/pro/pro/oce/2013/SENAE-ISEE-2-3-052-V1.pdf

Autora

Pamela Estefanía Loza López

SOLICITUD DE SALIDA DE CONTENEDOR VACIO

Proceso para realizar la solicitud en ECUAPASS

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Resumen

Las navieras, aerolíneas y transportistas terrestres en caso de que los contenedores no sean cargados para una exportación y deseen  que salgan del depósito a Zona Secundaria deben realizar una Solicitud de Salida de Contenedor vacio donde se deben ingresar todos los campos obligatorios y escoger el número de contenedor que va a salir ya que todo lo  que ingresa y sale de la aduana debe ser debidamente registrado además se podrán realizar consultas sobre el estado de la solicitud con el Numero de Entrega que se genera una vez hecha la solicitud.

Glosario

 Manifiesto: Es un documento electrónico, que contendrá la información de los Conocimientos de Embarque Máster o Hijos de las mercancías que ingresan o salen del país.

Zona Primaria: Es la parte interior de los puertos y aeropuertos, recintos aduaneros y locales habilitados en las fronteras terrestres además los lugares que son fijados por la administración aduanera dentro de los cuales se efectúan de operaciones de carga, descarga y movilización de mercaderías procedentes del exterior o que saldrán del país.

Zona Secundaria: Es el territorio que se encuentra fuera de la zo  na primaria, además están incluidas las aguas territoriales y el espacio aéreo.

Conclusión

Las navieras, aerolíneas y transportistas terrestres están encargadas de realizar la solicitud de salida del contenedor en caso de que se necesito sacarlo de los depósitos a Zona Primaria.

Recomendación

Se debe tener en cuenta que si es necesario sacar el contenedor vacio del depósitos se debe realizarlo con tiempo ya que se puede tener cualquier inconveniente en el resultado de la solicitud y podría haber demoras al momento de recoger la mercancía ocasionando pérdidas a los clientes de las navieras, aerolíneas y transportistas.

Fuente

http://www.aduana.gob.ec/files/pro/pro/oce/2013/SENAE-ISEE-2-3-048-V1.pdf

Autora

Loza López Pamela E.

NÚCLEO FAMILIAR Y SU REGISTRO EN EL SISTEMA ECUAPASS

PASOS PARA EL REGISTRO EN ECUAPASS

4. Se visualizará la pantalla de  “Registro de información del núcleo”  en la cual se debe registrar la información solicitada  en cada uno de los campos los cuales están subdivididos de la siguiente manera:

4. 1.  Información del pasajero

 En estos campos debe ingresar la información de la cabeza del núcleo familiar.

4.2. Miembro del núcleo

En esta sección debe ingresar la información de cada uno de los miembros del núcleo familiar, cada vez que ingresa los datos de cada miembro debe dar clic en el botón “AGREGAR” y continuar con el siguiente miembro hasta registrar la totalidad de los mismos.

5. Una vez registrada la información de la cabeza y de los miembros del núcleo familiar debe dar clic en el botón “REGISTRAR” para culminar el registro y resultado del mismo el sistema muestra un número de registro en el campo “Número de Solicitud”.

6.  El número que se ha generado debe ser asociado en la DAI para el Menaje de casa se debe registrar en la parte de documentos  como tipo de documento  # 086 REGISTRO DE INFORMACIÓN DEL NÚCLEO FAMILIAR” y asociado al ítem “[0] COMUN”

Resumen

El núcleo familiar consiste en todos los miembros de una familia la cual está conformada por la cabeza del núcleo familiar y los demás miembros dependientes que pueden ser el cónyuge y los hijos además el núcleo familiar también puede estar constituido por abuelos y nietos; tíos y sobrinos; hermanos y hermanas; entre otras los cuales se acreditaran siempre y cuando se presenten los documentos necesarios para comprobar su relación.

Cuando se desea importar un menaje de casa se debe realizar el registro de núcleo familiar antes de la transmisión de la declaración de importación con su respectivo número de solicitud.

Glosario

Código de distrito: Es el código asignado a cada distrito por donde se efectúa el ingreso o salida  de las mercancías en este caso el ingreso del menaje de casa.

Conclusión

El registro del nucleó familiar en el Sistema ECUAPASS es un requisito para realizar la Declaración Aduanera de Importación de un Menaje de Casa en la cual deben constar cada uno de los miembros de la familia siempre y cuando tengan una relación de consanguinidad con la cabeza de núcleo familiar, además una vez registrado el núcleo podemos constatarlo con el número de solicitud asignado.

Recomendación

Se debe tomar en cuenta realizar el registro de Núcleo familiar antes de transmitir la Declaración de Importación para que no salga una notificación de error y con esto evitar la pérdida de tiempo.

Fuente:

http://www.aduana.gob.ec/pro/household_goods.action

Autora

Loza López Pamela E.

Exportación Temporal Para Perfeccionamiento Pasivo

PROCEDIMIENTO

Vocabulario

Prórroga: Consiste en aumentar un plazo o la duración de alguna cosa que se ha establecido en un tiempo determinado.

 Exportación temporal: Consiste en la salida de mercancías del país por un tiempo limitado y con una finalidad específica, en este régimen no se pagan los impuestos al comercio exterior, sin embargo se deben cumplir las obligaciones de regulaciones y restricciones no arancelarias.

Conclusiones

• La exportación temporal para el perfeccionamiento pasivo es un régimen especial que ayuda a los Operadores de Comercio Exterior a la exportación de sus mercancías para que estas puedan ser transformadas y tengan un valor agregado al momento de regresar al país.
• Para que una mercancía pueda acogerse a este régimen deben cumplirse diversos requisito además que se debe justificar el motivo de la transformación de la mercancía en otro país.

Recomendación

Los Operadores de Comercio exterior que quieren acogerse a este régimen deben considerar y poner mucha atención al tipo de mercancía que pueden enviar para su transformación además que se debe considerar mucho los plazos establecidos para su reimportación para que no tengan que pagar multas o sufran alguna sanción administrativa.

Fuente

•  http://wikiaduanera.org/index.php?title=Reg%C3%ADmenes_Aduaneros#SUBSECCION_III_Exportaci.C3.B3n_Temporal_Para_Perfeccionamiento_Pasivo
•  SENAE-MEE-2-2-000-V1 - MANUAL ESPECÍFICO PARA LA EXPORTACIÓN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO

Autora

Loza López Pamela

CÓDIGOS EXONERATORIOS

Como seleccionar en la DAI – ECUAPASS

En el campo H39:

1. Damos clic en el botón para buscar
2. Aparecerá una ventana donde podemos encontrar todos los TPCI vigentes.

3. Seleccionamos y damos clic en el botón “Confirmar”. Al dar clic en el botón “Confirmar” automáticamente se registra en el campo.

Como seleccionar en la DAI – ECUAPASS

En el campo H40

1. Damos clic en el botón para buscar
2. Aparecerá una ventana donde podemos encontrar todos los TPNG vigentes.

3. Seleccionamos y damos clic en el botón “Confirmar”. Al dar clic en el botón “Confirmar” automáticamente se registra en el campo.

Vocabulario

Tarifa arancelaria: es una cuota o un impuesto establecido por los países para las personas naturales o jurídicas que quieren importar productos dentro del país.

Certificado de Origen: Documento que certifica el país de origen de la mercancía. Se utiliza sólo para exportaciones e importaciones con países con convenios internacionales, de tal forma que los productos puedan acogerse a  preferencias y a la aplicación de los aranceles correspondientes.

Conclusiones

• Los códigos liberatorios de los convenios internacionales ofrecen diversos beneficios a los importadores y exportadores ya que gracias a ellos se pueden reducir los costos y obtener precios competitivos en el mercado nacional e internacional.
• Los códigos de liberación de tributos locales permiten a diversas instituciones como por ejemplo a las instituciones privadas que realizan Donaciones, lo cual beneficia al apoyo de los sectores más vulnerables.

Recomendación

Es muy importante que Operadores de Comercio consideren este tipo de códigos pues las mercancías pueden gozar de preferencias siempre y cuando cumplan con los requisitos lo cual les permitirá reducir costos y así obtener grandes beneficios.

Fuente

http://www.aduana.gob.ec/archivos/Boletines/2012/SENAE-ISEO-065-V2.pdf

Autora

Loza López Pamela

ABANDONO EXPRESO, TÁCITO Y DEFINITIVO

ABANDONO EXPRESO

Ejemplo:

ABANDONO TÁCITO

ABANDONO DEFINITIVO

Resumen:

Abandono Expreso: Consiste en la renuncia irrevocable de la mercancía por parte del importador, cediéndole la misma a la ADUANA, una vez autorizada este abandono se extinguirán automáticamente la obligación tributaria sin embargo no se puede aplicar este tipo de abandono se la mercancía tiene presunción de delito aduanero o ha caído bajo abandono tácito.

Abandono Tácito: Este tipo de abandono se da cuando el importador no cumple con ciertos plazos que concede la aduana para la nacionalización de la mercancía, las causales pueden ser: Falta de la declaración aduanera dentro de los 30 días contados a partir del arribo de la carga, falta de pago de los tributos dentro de los 20 días establecidos desde que son exigibles, y el vencimiento del plazo dentro del depósito aduanero.

Abandono Definitivo: Se da cuando no se ha subsanado el abandono tácito dentro de los 25 días hábiles otorgados o cuando el importador o su delegado no se han presentado al segundo aforo establecido por la administración aduanera además cuando los efectos de viajero o bienes tributables no son retirados dentro de los 5 días luego de su arribo.

Vocabulario:

Subsanar: consiste en reparar o remediar algún error o algún defecto que ha surgido.

Adjudicación: Es un acto en el cual se atribuye de una cosa a través de una subasta, licitación o repartición, en donde la persona que ha ganado el proceso se adjudica el bien y será el propietario o responsable de la misma.

Conclusiones:

• El abandono expreso es utilizado por el importador cuando este no puede cumplir con algún tipo de requisito solicitado por la Aduana o no cuente con el dinero suficiente para pagar los tributos aduaneros, en especial cuando la mercancía es perecible.
• El abandono tácito está ligado con el abandono definitivo ya que si no se cumple con lo estipulado para levantar el abandono tácito dentro de los plazos fijados, la mercancía cae en abandono definitivo y el importador perderá el poder de su mercancía.

Recomendación:

Para realizar una importación se debe tomar en cuenta los gastos que implica y los documentos previos que se requiere para la nacionalización de la mercancía, ya que si no se cuenta con estos requisitos será imposible nacionalizar la carga y esto implicara más gastos haciendo que el importador tenga perdidas y pueda perder su negocio.

Fuente:

http://wikiaduanera.org/index.php?title=Abandonos

http://wikiaduanera.org/index.php?title=Abandono_Expreso

http://wikiaduanera.org/index.php?title=Abandono_T%C3%A1cito

http://wikiaduanera.org/index.php?title=Abandono_Definitivo

http://www.raulcoka.ec/raulcoka/sites/default/files/documents/ECUAPASS.pdf

Autor:

Loza López Pamela

DOCUMENTO DE DESTINACIÓN ADUANERA

“DDA”

RESUMEN

El Documento de Destinación Aduanera es un documento de control previo emitido por AGROCALIDAD donde muestra si los productos importados ya sean animales, vegetales o sus productos cumplen con los requisitos establecidos para su nacionalización. Para la obtención de este documento se debe tener todos los requisitos originales solicitados al momento de la Inspección física de los productos.

VOCABULARIO

Aforo: Consiste en un  acto administrativo que se efectúa con el fin de reconocer la naturaleza, cantidad, valor y clasificación arancelaria de las mercancías, este tipo de reconocimiento puede der físico o documental.

Manifiesto de carga: Es un documento en donde se encuentra detallada información respecto al medio de transporte, numero de bultos, peso, puerto de embarque e identificación de la mercancía.

Certificado de Exportación: es un documento que certifica que las mercancías que van a ingresar al país son originarias de un determinado país o territorio.

CONCLUSIÓN

La importación de animales, vegetales y sus productos originarios de países de la CAN requieren para su nacionalización además de los certificados fitosanitarios o zoosanitarios el Documento de Destinación Aduanera, el cual es emitido por AGROCALIDAD luego de su inspección física, esto se debe a que dichos productos deben cumplir ciertas normas para que no afecten gravemente a las personas, animales y vegetales en el país.

RECOMENDACIÓN

Para obtener el DDA es indispensable que el importador realice los trámites pertinentes previo al embarque de la mercancía ya que al no contar con los requisitos solicitados por AGROCALIDAD no se podrá nacionalizar la mercancía y puede tener graves sanciones por el incumplimiento a lo establecido en la ley.

FUENTE:

• http://www.tramitesciudadanos.gob.ec/tramite_imp.php?cd=1618&PHPSESSID=c82d5tcpiu2bqu4hjcjq7n90g6
• http://www.aduana.gob.ec/contents/nov/news_letters_view.jsp?pg=4&anio=2012&codigo=371&proceso=&estado=&boletinNum=&ano=2012&desc=&fromFecha=&toFecha=
• http://www.aduana.gob.ec/contents/nov/news_letters_view.jsp?pg=1&anio=2009&codigo=63&proceso=&estado=&boletinNum=&ano=&desc=DDA&fromFecha=&toFecha=

AUTOR

Loza López Pamela