La DAI ,

contiene los siguientes campos en su estructura , mismo que es codificado al momento de ingresar la información mediante el portal

La Declaración Aduanera de Importación (DAI) es un formulario en el que  se registra información general relativa a la mercadería que está siendo objeto de importación. Para una importación se debe realizar su respectiva declaración y procedimiento a través de un agente de aduana, además cierta información de la DAI como pesos, puerto de destino y origen, flete y entre otros se los tomará del documento de transporte, el mismo que ha sido generado, registrado y validado en el referido sistema informático, lo que permite al SENAE (previo a aceptar una declaración aduanera), realizar procesos de validación y verificación de todo el contenido enviado.

Una vez que se  ha enviado la declaración debemos anotar el número de entrega que nos genera automáticamente el sistema, ya que con este número podemos buscar el estado actual en el que se encuentra nuestra declaración.

CONCLUSIONES

se concluye que  el ingreso de los datos en al declaración debe ser rapido y preciso sin espacio a fallas , ya que els istema pro seguridad tiende a cerrarse

RECOMENDACIONES

se recomienda tener a consideración los catálogos para poder agiliar el proceso

FUENTE: SENAE

AUTR:Jhoel Morillo

Consideraciones generales para la elaboración de la DAI

Introducción

En primer lugar la Declaracion Aduanera de Importación es aquel formulario que se encuentra en el portal ECUAPASS y permite registrar la transacción  la información esta contenida principalmente en los documentos de soporte

Consulta de partidas y Subpartidas en el  portal de SENAE

Fuentes de consultas

http://ecuapass.aduana.gob.ec/ipt_server/ipt_flex/ipt_arancel.jsp

CONSULTAR  SI EL PRODUCTO TIENE  ICE

En la DAI según la duana de destino de regsitra un código asignado para cada uno  a copntinuación a detalle el catálogo de la aduana

ADUANA

CODIGO DE REGIMEN

 El código de regimen  usualmente se detalla a consumo , pero existen otras  circunstancia como es el caso del perfeccionamiento activo , o regimenes de reexportación  que no generan tributos

TIPO DE DESPACHO

 Conclusión

se concluye que lso códigos mas usados en elr egsitro son eld espacho normal y el regimen a consumo

Recomendación

se recomienda memorizar las numeraciones establecidas para facilitar la digitación

Fuente: SENAE

Autor: Jhoel Morillo

Introducción

 Al momento de importar y por el giro de negocio , la producción nacional o los requerimientos que pueda tener  el estado en materia de regulación de importación y consumo de determinados bienes ,se aplica tasas, salvaguardias y se cobrá  valores adicionales

Desarrollo

Al momento de traer mercancias del extranjero, debemos determinar su partida arancelaria y la legalidad de su procedencia para asi clasificarlo y verificar si el mismo cuenta con

Adavalorem

Advalorem específico

salvaguardia

Salvaguardia específica

Una vez claros los valores determinados en el arancel es factible realizar una consulta eletrónica en  el portal del Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador,  actualmente se deben revisar las resoluciones del Comex, como 11-16 de 2015

Conclusiones

Se concluye que es muy importante verificar las resoluciones de las partidas que están siendo importadas , en el caso de existir cuotas  o cupos, en caso de tener restricciones o certificaciones previas mismas que incrementen el costo.

Recomendaciones

se recomienda verificar  que se aplican las normas de clasificación adecuadamente para no tener contratiempos a la hroa de la liquidación de tributos

fuente: SENAE

Autor: Jhoel Morillo

Pasos para  firmar digitalmente archivos Pdf, con  JSIGNPDF

Introducción

La necesidad de generar seguridad de autenticidad y confianza en documentos que manejamos a través de las redes, resulta indispensable conocer lso sencillos pasos para poder  brindar dicha segurida

Desarrollo

 Después de proceder a la instalación abrimos el programa, inicialmente nos aparecerá la pantalla siguiente:

Si

 solo tenemos una firma digital instalada en el equipo (para ver cuantas firmas tenemos instaladas ir a la pagina 3 de este mismo documento donde se detalla como ver las firmas y exportarlas), se puede firmar tan solo especificando el fichero de entrada (“Input PDF file”) y dándole una ruta de salida en el campo (“Output PDF file”), es conveniente cambiar el nombre al fichero de salida para que no se llame igual que el de entrada, así siempre conservaremos el fichero PDF original.

Ahora se vera una pantalla como esta:

 Conclusión

Tan solo tenemos que pulsar sobre el botón Sing It y nos creará el fichero firmado en la ruta especificada.

Si por el contrario tenemos varias firmas digitales instaladas pulsaremos sobre el botón “Advanced view” apareciendo nuevas opciones, para ver los certificados instalados pulsaremos sobre el botón “Load keys” y veremos que el desplegable “Key alias” nos muestra todos los certificados que tengamos instalados en el equipo, seleccionaremos el que queremos utilizaar para la firma y pulsamos sobre “Sign It”

Recomendación

Es muy importante que si el pdf que queremos firmar tiene ya alguna firma digital marquemos la casilla “Append signature” para que nos añada la firma digital, si no se marca la casilla, se borraran las firmas anteriores que tuviera el documento.

VERSION 5.3

Fuente

https://www.eci.bce.ec 

Autor Jhoel Morillo

Consejo Consultivo Aduanero del Ecuador

Introducción

    El Consejo Consultivo Aduanero del Ecuador enriquece el proceso de toma de decisiones de la administración aduanera mediante el debate constructivo con el sector privado, creando espacios de diálogo institucional y rendición de cuentas a través de reuniones con entidades representativas de los diversos sectores productivos y de comercio de la sociedad civil.

Desarrollo

 Consejo Consultivo Aduanero: Créase, fue creado  bajo el ámbito del Servicio

Nacional de Aduana del Ecuador, el Consejo Consultivo Aduanero, que goza de representación plural por miembros de los sectores productivos y de comercio de la sociedad civil, pero que no contará con recursos públicos para su funcionamiento.

El Consejo Consultivo Aduanero creará espacios de diálogo institucional y rendición de cuentas a través de reuniones con entidades representativas de los diversos sectores productivos y de comercio de la sociedad civil, relacionados con el quehacer aduanero. Su objetivo principal es enriquecer el proceso de toma de decisiones de la administración aduanera con el debate constructivo con el sector privado.

Entre los fines del Consejo Consultivo Aduanero: podrá recibir propuestas y/o recomendaciones de carácter general presentadas por los miembros del sector privado, respecto a

La aplicación de políticas públicas tomadas por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador; los actos normativos suscritos por el Director General del Servicio

Conclusión

se concluye que el Consejo estará conformado por un presidente, que será el Director General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador o su delegado; los Subdirectores Generales del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador o sus delegados; Un secretario, que será el Director de Política Aduanera del Servicio Nacional de

Aduana del Ecuador o su delegado; Representantes de las federaciones, cámaras y asociaciones del sector privado que

Participen en el comercio exterior, dependiendo de los temas a tratarse;

 Recomendación

Tener presente que según lo considere el presidente del Consejo Consultivo Aduanero, podrá convocarse a los representantes de las instituciones que forman parte de la Ventanilla Única Ecuatoriana para el comercio exterior, al Ministerio de Comercio Exterior, el Servicio de Rentas Internas, el Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual, al Ministerio de Defensa, al Ministerio del Interior, los Ministerios Coordinadores o de cualquier otra institución pública, dependiendo de los temas a tratarse.

Fuente

Resolución: SENAE-DGN-2015-0208-RE

Autor. Jhoel Morillo

INTRODUCCIÓN

La lógica de los negocios en la actualidad obliga al sector privado a ser partícipe de la tecnología y la simplificación de procesos mediante redes, en primer término hay que definir que en territorio ecuatoriano  solo se cuenta con dos emisores de certificados de firma electrónica, el público es el Banco Central y el privado es Security Data.

DESARROLLO

La firma electrónica le permite también encriptar toda la información sensible o confidencial que usted envíe por correo electrónico, evitando así la alteración, robo o destrucción de la misma.

Los requisitos implican:

Escanear los documentos solicitados y enviarlos por e-mail a color en formato pdf y con los debidos nombres (ej. Formulario.pdf, nombramiento.pdf, cedula.pdf, etc). Otro tipo de formato no será aceptado al igual que los documentos escaneados en blanco y negro serán devueltos.

Para documentos como poderes o constitución de la empresa se aceptará la documentación escaneada en un solo archivo no en hojas por separado.

on certificados reconocidos de persona física que identifican al suscriptor como una corporación y al firmante como representante legal de dicha corporación.

Requisitos para Personas Jurídicas reguladas por la Superintendencia de Compañías:

- Original de la Cédula de ciudadanía o pasaporte en casos de extranjeros.

- Registro único de proveedores (RUP) en caso de disponerlo, para ello presentar un certificado electrónico de NO SER CONTRATISTA INCUMPLIDO, esto lo puede descargar de la página web del SERCOP.

- Formulario de solicitud firmado y lleno con todos los campos obligatorios (*). Para saber cuál es su código postal puede ingresar al siguiente link http://www.codigopostal.gob.ec

- Presentarse en Entidad que le proporcionó la cita físicamente para firmar el contrato, validar la identidad y emisión del certificado.

Requisitos para Personas Jurídicas que NO son reguladas por la Superintendencia de Compañías:

- Original de la Cédula de ciudadanía o pasaporte en casos de extranjeros.

- RUC electrónico descargado de la página del SRI (lo puede descargar de https://declaraciones.sri.gob.ec con su usuario y clave en GENERAL>CERTIFICADOS TRIBUTARIOS>REIMPRESIÓN DE RUC).

- Registro único de proveedores (RUP) en caso de disponerlo, para ello presentar un certificado electrónico de NO SER CONTRATISTA INCUMPLIDO, esto lo puede descargar de la página web del SERCOP.

- Original o copia notariada y legible del nombramiento del representante legal (se acepta nombramientos con un mínimo de vigencia de 1 mes). Adjuntando copia clara de la cédula de ciudadanía del Represnetante Legal.

- Original o copia notariada de la constitución de la Empresa solicitante.

- Formulario de solicitud firmado y lleno con todos los campos obligatorios (*). Para saber cuál es su código postal puede ingresar al siguiente link http://www.codigopostal.gob.ec

- Presentarse en Entidad que le proporcionó la cita físicamente para firmar el contrato, validar la identidad y emisión del certificado.

CONCLUSIÓNES

se concluye , que toda la documentación es revisada y validada por los organos gubernamentales para suautentificación durante el proceso

RECOMENDACIONES

se Recomienda , presentar los documentso actualizados y reunirnos previamente ala presentación al trámite

FUENTE: SecurityDATA

AUTOR: Jhoel Morillo

Introducción

La lógica de los negocios en la actualidad obliga al sector privado a ser partícipe de la tecnología y la simplificación de procesos mediante redes, en primer término hay que definir que en territorio ecuatoriano  solo se cuenta con dos emisores de certificados de firma electrónica, el público es el Banco Central y el privado es Security Data.

Desarrollo

Security Data funciona como una Entidad Certificadora de firma electrónica y servicios relacionados autorizada por el CONATEL según la Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensajes de Datos.

Los servicios de Certificación de Información y Servicios Relacionados ofrecidos por Security Data Seguridad en Datos y Firma Digital están orientados a Corporaciones Públicas y Privadas (como empresas, entidades públicas) y su objetivo es acreditar la identidad digital de las corporaciones y las personas naturales que actúan a través de la red.

La emisión de certificados reconocidos según la Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensajes de Datos. Security Data Seguridad en Datos y Firma Digital es la entidad emisora de los certificados y responsable de las operaciones del ciclo de vida de los certificados. Las funciones de autorización, registro, emisión y revocación respecto de los certificados personales de entidad final, pueden ser realizadas por otras entidades por delegación soportada contractualmente con Security Data Seguridad en Datos y Firma Digital, que actuarán como intermediarios. Security Data Seguridad en Datos y Firma Digital también ofrece servicios de validación de firmas electrónicas y de sellado de tiempo, regidos por sus políticas particulares

Según la norma sujeta a las leyes superiores existen las siguientes obligaciones por parte de los Usuarios

Responsabilidad del Usuario

• El Usuario será responsable por los daños y perjuicios causados por el incumplimiento de sus respectivas obligaciones enumeradas en esta DPC.

• El Usuario será responsable del cumplimiento de todas aquellas obligaciones impuesta por la presente DPC, las PC de cada tipo de Certificado, y por la normativa vigente en materia de prestación de servicios de certificación.

• En todo caso, el Usuario asumirá toda la responsabilidad y riesgos derivados de la aceptación de un Certificado sin haber observado las obligaciones recogidas en la DPC y, en su caso, en las PC específicas de cada certificado, garantizando la plena indemnidad de la ECI SECURITY DATA SEGURIDAD EN DATOS Y FIRMA DIGITAL por dicho concepto.

Conclusiones

Se concluyen que  al ser usuario no se abandona la responsabilidad personal del manejo de esta importante herramienta.

Recomendaciones

Se recomienda tener claros los siguientes conceptos:

Autoridad de Certificación (AC)

El sistema de certificación de Security Data Seguridad en Datos y Firma Digital está compuesto por diversas Autoridades de Certificación (en inglés CA o Certificate Authority) organizadas bajo una Jerarquía de Certificación.

Autoridad de Certificación Raíz

Se denomina Autoridad de Certificación Raíz (CA Root) a la entidad dentro de la jerarquía que emite certificados a otras autoridades de certificación, y cuyo certificado de clave pública ha sido autofirmado. Su función es firmar el certificado de las otras ACs pertenecientes a la Jerarquía de Certificación.

Autor: Jhoel Morillo

Fuente: Security Data

Introducción

Se inicia con la transmisión electrónica de una Declaración Aduanera de Exportación (DAE) en el nuevo sistema ECUAPASS, la misma que podrá ser acompañado ante una factura o proforma y documentación con la que se cuente previo al embarque, dicha declaración no es una simple intención de embarque sino una declaración que crea un vínculo legal y obligaciones a cumplir con el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador por parte del exportador o declarante.

Los datos que se consignarán en la DAE son:

Del exportador o declarante

Descripción de mercancía por ítem de factura

Datos del consignante

Destino de la carga

Cantidades

Peso; y demás datos relativos a la mercancía.

Los documentos digitales que acompañan a la DAE a través del ECUAPASS son:

Factura comercial original.

Autorizaciones previas (cuando el caso lo amerite).

Certificado de Origen electrónico (cuando el caso lo amerite)

Una vez aceptada la DAE, la mercancía ingresa a Zona Primaria del distrito en donde se embarca, producto de lo cual el depósito temporal la registra y almacena previo a su exportación.

Al exportar se le notificará el canal de aforo asignado, los mismos que pueden ser:

Canal de Aforo Documental

Canal de Aforo Físico Intrusivo

Canal de Aforo Automático

Para el caso del Canal de Aforo Automático, la autorización de salida, entiéndase con ello la autorización para que se embarque, será automático al momento del ingreso de la carga a los depósitos temporales o zonas primarias.

En el caso del Canal de Aforo Documental se designará al funcionario a cargo del trámite, al momento del ingreso de la carga, luego de lo cual procederá a la revisión de los datos electrónicos y documentación digitalizada; y procederá al cierre si no existieren novedades. En lo cual cualquier observación será registrada mediante el esquema de notificación electrónico previsto en el nuevo sistema. Una vez cerrada la Declaración Aduanera de Exportación (DAE) cambiará su estado a salida autorizada y la carga podrá ser embarcada.

Conclusión

En el caso del Canal de Aforo Físico Intrusivo se procede según lo descrito anteriormente adicional al proceso la inspección física de la carga y su corroboración con la documentación electrónica y digitalizada.

Recomendación

Revisar boletín 222 – 2012 en el cual se encontrará los instructivos para el correcto llenado de la DAE junto con los videos

Autor: Jhoel Morillo

Fuente: Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador

Introducción

El Servicio Nacional de Aduanas  del Ecuador , constantemente busca facilitar  los procesos , en recursos humanos , en gestión documental , sin dejar de ejercer un riguroso control de las mercancias ,  para lo cual mediante resolución  se ideó  una nueva figura , cuyas facultades son similares a las del agente Aduanero

El Race , ( Representante Aduanero de Comercio Exterior)  ejercera actividades de despacho en materia de importacion y exportación , se podrá consolidad como RACE   previa evaluación establecida y aplicada por el Senae a los postulantes para ejercer la actividad de RACE o de auxiliar, a efectos de determinar su conocimiento normativo, técnico y operativo ,  el RACE  es un trabajador , bajo relación de dependencia de un OCE

Según el mismo boletín  se lo define de la siguiente manera:

"Representante Aduanero de Comercio Exterior (RACE): Es la persona natural, que bajo relación de dependencia del OCE, ejerce a nombre de ésta la función administrativa y operativa de gestionar ante la administración aduanera, de manera habitual y directa, las actividades relacionadas con el despacho aduanero de mercancías de importación o exportación, sin intervención de un agente de aduana; sin asumir pecuniariamente el riesgo de las operaciones que promueve y concluye, ya que éstas estarán debidamente soportadas por el OCE al que pertenezca."

Para la obtención de la Autorización de RACE, el OCE deberá cumplir con los siguientes requisitos:

1. Ser calificado como contribuyente especial por el Servicio de Rentas Internas;

2. Ejercer operaciones de importaciones o de carácter mixto que involucren importaciones o

exportaciones en los últimos tres años fiscales;

3. Constar al día en sus obligaciones con el Senae y con el Servicio de Rentas Internas (SRI);

4. No encontrarse en quiebra;

5. No haber sido sancionado por delito aduanero y cuya sentencia haya sido ejecutoriada;

6. Tener afiliado a su postulante ante Instituto Ecuatoriano de la Seguridad Social (IESS);

7. Que el postulante apruebe el examen de suficiencia;

8. Contar con un espacio físico para almacenar el archivo de gestión y cumplir con las demás

disposiciones relacionadas a la custodia, manejo y conservación de la documentación; y

9. Presentar la solicitud de postulación para la obtención de la autorización de RACE de su empleado,

de acuerdo a lo establecido en la presente resolución.

El OCE es responsable de que el postulante, empleado suyo, cumpla con lo siguiente:

1. No sea agente o auxiliar de agente aduana;

2. No esté bajo relación de dependencia de otra persona natural o jurídica, excepto de aquellas cuya

actividad es la enseñanza universitaria; y

3. Tenga título profesional universitario o de nivel tecnológico conferido por una universidad o escuela

superior politécnica u otras instituciones reconocidas legalmente, refrendado por la Secretaría

Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (Senescyt).

Conclusiones:

Se concluye que el RACE , es un nuevo cargo generador de oportunidades laborales , que facilitará la parte procesal del comercio  exterior en el Ecuador

Recomendaciones:

Se Recomienda verificar si se cumple con todos los requisitos y rendir el examen , para  ejercer el nuevo cargo

Fuente : SENAE

Autor:

Jhoel Morillo

Introducción

La viceministra de Políticas y Servicios de Comercio Exterior de Ecuador, Silvana Vallejo, anunció a inicios de 2015 la aplicación del incentivo temporal denominado ‘Drawback’ para proteger el comercio y los niveles de exportación desde el país, debido a los bajos precios petroleros y la apreciación del dólar que impacta en las exportaciones no tradicionales. Así lo publicó la agencia de noticias Andes.

El ‘Drawback’ es un mecanismo de devolución de un porcentaje (de entre 2% y 5%) de los impuestos a los exportadores de productos no tradicionales con el fin de que esos bienes no pierdan competitividad en los mercados internacionales, a pesar de que el volumen de las exportaciones ecuatorianas creció un 8% en lo que va del año, el valor de exportaciones permanece casi igual que en el mismo período de 2014.

 El mecanismo para solicitar el beneficio inicia con el pedido de devolución del porcentaje de impuestos para exportaciones no petroleras como flores, atún, palma africana, entre otras, con lo cual se busca dotar de liquidez a ese sector para que no tengan que esperar el pago de los importadores.

 Las exportaciones que han venido creciendo necesitamos seguirlas impulsando”, precisó Vallejo, quien remarcó que este mecanismo de protección a los exportadores será temporal porque responde a una situación coyuntural, caracterizada por la caída de los precios del petróleo, principal exportación del país, y por la apreciación del dólar, divisa que circula en Ecuador. A ello se suma, la situación económica en mercados como Rusia y China.

 El Estado ecuatoriano está comprometido con el sector productivo y exportador, por lo tanto, seguirá analizando esta medida y creando mayores incentivos.

 Desarrollo

El ‘Drawback’ tiene  un efecto directo sobre las exportaciones e incidir sobre los costos de producción. Para acceder al mecanismo el exportador debe cumplir con algunos requisitos, como la permanencia en el mercado con sus productos y no tener obligaciones pendientes con el Servicio de Rentas Internas (SRI) o con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). Se busca, además, contribuir a generar capital de trabajo, a disminuir los costos y mejorar la competitividad del sector no petrolero, indicó la viceministra ecuatoriana de Políticas y Servicios de Comex.

 En marzo pasado, el Comité de Comercio Exterior (Comex) aprobó los porcentajes de entre 2% y 5% de devolución de impuestos para los exportadores de bienes no tradicionales por medio del mecanismo ‘Drawback’.

 El porcentaje variará según el producto y el mercado de las exportaciones. Por ejemplo, para las exportaciones del banano a la Unión Europea se reconocerá un 2%, para el mercado ruso 3% y para el mercado de China 4%. En el caso de flores será del 5% sobre los montos exportados y en conservas de atún, el monto será del 3%.

 El Estado destinó cerca de 250 millones de dólares para la devolución a los empresarios mediante un proceso “simplificado e inmediato”.

 El país exportó el año pasado unos 25.732,3 millones de dólares, un 3,6% más que el año previo. El 51,7% corresponde a exportaciones petroleras y el resto a no petroleras, según el Banco Central del Ecuador.

 Entre las exportaciones no petroleras tradicionales están banano, camarón, cacao, atún, café, entre otros, y en lo no tradicionales enlatados de pescado, productos mineros, flores naturales, manufacturas de metal, extractos y aceites vegetales y otras

Conclusión

Este mecanismo resulta netamente protector al mercado local facilitandole  el consumo  de lo nacional

Recomendación

Se debe agilizar el modulo de Ecuapass , para la solicitud de retorno de tributos

Fuente: SENAE, Diario el Ciudadano

Autor: Jhoel Morillo

Introducción

En el Ecuador, las vinculaciones entre las instituciones y el manejo de nuevos sistemas informativos se presentan como una oportunidad para la globalización, de cierto modo se manifiesta mediante la facilidad burocrática  al momento de exportar e importar, instituciones estatales promueven la exportación, ya es el caso de PROECUADOR que mediante la información en su portal describe a ECUAPASS  así:

  El nuevo sistema aduanero del país, que permite a todos los Operadores Comercio Exterior realizar sus operaciones aduaneras de importación y exportación.

Los principales objetivos del ECUAPASS

El ECUAPASS está conformado por diez  módulos articulados que permiten realizar todo trámite aduanero

    · Portal de Comercio Exterior y Ventanilla Única Ecuatoriana.- En este módulo se realizarán la generación de la Declaración Juramentada de Origen DJO, Certificado de Origen CO y todo tipo de licencia de importación, registro sanitario, permiso y otros documentos de acompañamiento. (Revisar art. 72 del reglamento al libro V del COPCI)

    · Procesos de Importaciones y Exportaciones (Despacho y Carga).- En estos módulos se generarán todo tipo de declaración de importación y exportación de productos. (Entiéndase todos los regímenes aduaneros)

    · Control Posterior.- Este módulo es manejado exclusivamente por el área de “Control Posterior” de la Aduana, que consiste en el control post nacionalización de mercancías, basados en variables pre establecidas.

    · Gestión de Litigios Aduaneros.- En este módulo se gestionarán todos los actos administrativos que los operadores de comercio exterior interpongan ante Aduana.

    · Data Warehouse.- Este módulo almacenará la base de datos y será administrada por parte de Aduana.

    · Devolución Condicionada de Tributos.- En este módulo se gestionará la solicitud de los operadores de comercio exterior de devolución de tributos al comercio exterior.

    · Sistema de Alerta Temprana.- Este módulo, que será administrado por Aduana, monitoreará el funcionamiento del sistema ECUAPASS, permitiendo enviar alertas cuando se generen fallas en los procesos pre establecidos en el sistema o un aplicativo no se cumpla.

    · Gestión de Riesgos (Incluye la Gestión Avanzada).- Este módulo, que será administrado por la Aduana, manejará los perfiladores de riesgo del ECUAPASS.

    · Gestión del Conocimiento.- En este módulo encontrarán todos los manuales de procedimientos  y demás documentación relacionada a los procedimientos implementados en el ECUAPASS (biblioteca aduanera).

    · Sistema de Manejo de Pistas de Auditoria.- Este módulo permitirá realizar el seguimiento de los procesos aduaneros (trazabilidad).

 Conclusiones

 Las facilidades tegnologicas están dadas, para el correcto desarrollo de los trámites se concluye que con  la capacidatacióna decuada pueden ahorrar muchos recursos

Recomendaciones

Se recomienda  ,actualizar constantemente los conocimientos del manejo de los sistemas informáticos  , facilitando los trámites

Fuente: PRO ECUADOR

Autor: Jhoel Morillo

Título: Efectos de viajeros por vía aérea

Introducción

 Cuando  un viajero  pasa por los controles portuarios debe tener a consideración las normas  que lo afectan en el sentido de poder sacarle  mayor ventaja a su equipaje .

Son artículos o ropa que porte el viajero para su uso personal, siempre que por su cantidad o valor no puedan ser considerados comerciales, los siguientes artículos (sean nuevos o usados):

Desarrollo

Lo mencionado en el gráfico se considerará como efectos de pasajero , por lo tanto está excento de tributación , el siguiente grafico detalla  más efectos  que están sujetos a control

Conclusiones

Se concluye que es indispensable , limitar  y clasificar lo que se toma por efecto de viajero o no , ya que es un punto neuralgico del contravando .

Recomendaciones

se recomienda  considerar que  se establece como efecto de viajero unicamente

1 unidad nueva y 1 usada de los siguientes artículos portátiles: Cámaras fotográfica;  Filmadora;  Agenda Electrónica u ordenador personal en tableta (tablet); Equipo de posicionamiento global portátil (GPS);. Computador portátil y sus periféricos (mouse, audífonos, cámaras, teclado, y similares);  Consola para video juegos (portátiles o no); Calculadora electrónica

1 unidad nueva o usada, de los siguientes bienes: Reproductor de Imagen/video o sonido portátiles;  Televisor (hasta de 24”); Computador de escritorio y sus periféricos (mouse, audífonos, cámaras, teclado, scanner y similares); Prismáticos;  Aparato de proyección y pantalla; Monitor de Computadora hasta 22”; Impresora; y,  Teléfono o fax.           

Fuente: SENAE

Autor: Jhoel Morillo

Procedimientos Para OCEs

Consultar en Ecuapass, la liberación  y las  preferencias arancelarias

Introducción

Las relaciones comerciales del mundo con el Ecuador , tienen una característica esencial ,  la restricción o facilitación de ingreso al mercado mediante la imposición de aranceles , cupos o normas técnicas ,  en los casos positivos donde el comercio se viabiliza mediante la negociación gobierno-gobierno  Obteniendo así, reducción de aranceles en determinadas partidas , de modo que facilitan la importación de las mismas

Desarrollo

 El sistema Ecuapass, permite realizar una consulta de la existencia de las mismas para lo cual desde abril de 2015 se ha emitido  un documento denominado “Instructivo  de sistema para consulta de porcentaje de liberación y preferencia de mercancías” mismo que tiene el objetivo de describir de forma secuencial las tareas para agilitar la consulta de porcentaje de liberación y preferencia , a través del portal externo denominado Ecuapass , opción Consulta de Porcentaje de liberación y preferencia

Entre la búsqueda por código de liberación encontramos las opciones de igual, que es una búsqueda por  valores iguales, una búsqueda de rango y otra en función de múltiples códigos

Los códigos de liberación en el sistema Ecuapass se dividen en acuerdo internacional  y acuerdo de liberación

Posterior a ellos el código de región del acuerdo tiene las opciones

 Comunidad Andina

Mercado común del sur

Asociación latino americana de integración

Unión Europea

CAN-MERCOSUR

Al dar clics se presenta la pantalla de  clics  en pantalla de porcentaje de liberación, se ingresa el nombre del acuerdo

 La descripción de liberación y el código de norma

Verificando el código de liberación seleccione el rango consulta de los envíos electrónicos, luego se ingresa la descripción de la mercancía y e l código del OCE, la sigla hace referencia al Operador de Comercio Exterior,  la selección del país y el respectivo código

 Finalmente seleccionar  los requisitos de exoneración por código de liberación.

El requisito debe ser definido por la institución emisora  ya sea por

EL Consejo de la Judicatura

Fabricamos Ecuador Fabrec

Patronato de la gestión social del gobierno autónomo descentralizado de la provincia de Los Ríos y de más instituciones legalmente reconocidas para el efecto

 Una vez efectuada la consulta específica  se debe exportar el Excel para tener en este formato los datos consultados

 El archivo debe ser guardado para el uso oportuno de la información

Se concluye  que la consulta de las preferencias vía Ecuapass es una herramienta verdaderamente útil que determina cuales son las mercancías que por efectos de convenios entre los estados, las regiones o bloques económicos son exentas total o parcialmente del pago de tributos, adicional proporciona el detalle de las autorizaciones que debe tener la mercancía para ingresar al país de forma regular

Se recomienda constantemente verificar si las mercancias que importamos estan sujetas  a preferencias o exoneraciones para disminuir notablemente el valor a cancelar por tributos

Fuente: SENAE, INSTRUCTIVO DE SISTEMAS PARA CONSULTA DE PREFERENCIAS

Autor: Jhoel Morillo

TRÁFICO POSTAL INTERNACIONAL Y MENSAJERÍA ACELERADA O COURIER

 Se define como el envío de paquetes y/o bultos a través del Operador Público del Servicio Postal Oficial del Ecuador o de una Empresa Courier, cuyo valor no exceda del límite que se establece en el Reglamento y que serán despachados mediante formalidades simplificadas, conforme los procedimientos que establezca la Aduana del Ecuador. Los envíos o paquetes que excedan el límite establecido, se sujetarán a las normas aduaneras generales.

Se clasifican en 6 categorías

Cada categoría detalla un aspecto

ingresan en la Categoría 4x4 todos los paquetes que pesan hasta 4 kilogramos y hasta USD$400, que puede ser utilizado únicamente por personas naturales, por lo tanto todo lo que se importa a través de esta categoría es mercancía que no debe exceder en cantidades puesto que se determinarán como cantidades comerciales. El valor y peso de lo importado deben presentarse en forma simultánea.

Esta categoría contempla un arancel específico de USD$42 por importación, únicamente para el régimen de mensajería acelerada o Courier, el cual entrará en vigencia 30 días posteriores a la publicación de la resolución en el Registro Oficial.

El Comité de Comercio Exterior (Comex) resolvió el 19 de septiembre, exonerar a los migrantes que constan en el registro consular del pago del arancel de 42 dólares para los envíos de paquetería dentro del sistema 4×4. Para tal efecto, tendrán un límite de 12 envíos o 2400 dólares al año, lo que ocurra primero.

El registro consular estará interconectado con el sistema del Servicio Nacional de Aduanas (SENAE), y los migrantes podrán registrarse online a través del consulado virtual.

Mientras que la Categoría C

Son todos los paquetes que pesan hasta 50 kilogramos y hasta USD $2.000 que no entren en ninguna otra categoría. Las características de valor y peso deben presentarse en forma simultánea con excepción de las muestras sin valor comercial. En esta categoría no se contemplan textiles y calzado.

Cuando se trate de repuestos para la industria, o para medios de transporte, requeridos con carácter de urgente, se admitirá en esa categoría un peso no mayor a 200 kilogramos, siempre que su valor no supere los USD $ 2,000.00 o equivalente en otra moneda.

Se exceptúa las limitaciones de valor y peso de las mercancías señaladas en el párrafo precedente cuando su número no exceda a 10 unidades, considerándose para estos efectos, como unidad, inclusive los juegos (sets o kits) conforme a las normas de clasificación arancelaria.

Esta categoría si paga impuestos  y el documento de control previo debe ser presentada únicamente para los productos que lo requieran.

Se concluye que el peso y valor de las mercancías es indispensable para detallarse dentro de una de estas categorías, están exentos del pago de tributos cuando pertenezcan al régimen mencionado

Autor: Jhoel Morillo

Fuente: Servicio Nacional de Aduanas del  Ecuador

Por diferentes causas el Estado Ecuatoriano puede recibir donaciones , de diferentes tipos, desde instrumentos médicos , hasta  alimentos de primera necesidad , para lo cual es importante  que el Servicio Nacional de Aduanas tendrá definido el Proceso

Estarán exentas del pago de tributos las Donaciones provenientes del exterior, a favor de las instituciones del sector público o del sector privado sin fines de lucro, destinadas a cubrir servicios de salubridad, alimentación, asistencia técnica, beneficencia, asistencia médica, educación, investigación científica y cultural, siempre que tengan suscritos contratos de cooperación con instituciones del sector público.

No habrá exención de impuestos en las donaciones de vehículos, excepto cuando se trate de aquellos necesarios para usos especiales, tales como:

Ambulancias, vehículos clínicos o radiológicos, coches biblioteca, carros de bomberos y similares, y siempre que su función sea compatible con la actividad de la institución beneficiaria.

Todas las instituciones del Estado y las instituciones privadas sin fines de lucro que tengan contratos de cooperación suscritos con instituciones del Estado, pueden recibir donaciones del extranjero.

Las instituciones privadas sin fines de lucro interesadas en recibir donaciones del extranjero, previo a realizar una importación, deberán registrarse y calificarse ante el Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) a fin de obtener el Acuerdo Ministerial correspondiente.

Asimismo, la institución beneficiaria deberá registrarse ante la Aduana del Ecuador como importador.

¿Cómo se tramita una donación ante la Aduana?

Para conceder la exención de tributos al comercio exterior, el beneficiario de la donación deberá estar registrado en el Registro Único de Contribuyente con la calidad de persona jurídica de derecho público o privada sin fines de lucro, y presentar ante el Distrito Aduanero de su domicilio tributario principal una solicitud a la que deberá acompañar:

Documentos de acompañamiento, necesarios para la nacionalización del bien importado, emitidos por las autoridades competentes

Certificado de donación original, con certificación consular de la existencia del donante y de su firma autógrafa en el documento expedido por el mismo, en la que conste el valor estimado y el detalle de la mercancía donada; y,

Para el caso de personas jurídicas sin fines de lucro, original o copia certificada del contrato de cooperación con instituciones del sector público, cuyo objeto sea el cubrir servicios de salubridad, alimentación, asistencia técnica, beneficencia, asistencia médica, educación, investigación científica y cultural, siempre y cuando estos no estén disponibles a través del sistema interconectado.

El representante legal de la persona jurídica que solicite esta exención presentará ante el Director Distrital correspondiente o su delegado, los documentos antes señalados para que proceda a emitir el acto administrativo correspondiente, dentro del plazo de diez días.

Este acto administrativo constituirá documento de soporte para el proceso de despacho. Una vez obtenido dicho documento, contrate la asesoría de un Agente de Aduana para la transmisión de la Declaración Aduanera respectiva. El listado de Agentes de Aduana autorizados lo podrá encontrar publicado en nuestra

Conclusiones y recomendaciones

se concluye que es indispensable determinar que si la donación esta exento de tributos  ya que por sus características puede no estarlo

se recomienda que el registro del importador , sea oportuno y previo  la recepción de donaciones , ya que el carácter de inmediato para algunas Fundaciones medicas pro ejemplo puede resultar vital

Fuente:

SENAE página web:www.aduana.gob.ec

Código Orgánico de la Producción Comercio e Inversiones R. O. 351 del 29 de diciembre 2010 Reglamento al título de la Facilitación aduanera para el Comercio, del libro V del COPCI R.O. 452 19 de mayo de 2011.

Autor: Jhoel Morillo

 Es la transmisión de la declaración aduanera de importación (DAI) previo a llegada del medio de transporte en el que arriban las mercancías con el fin de adelantar el procedimiento administrativo de despacho.

 El objetivo de este tipo de despacho es reducir el tiempo total de despacho suprimiendo la espera de la llegada de mercancías e ingreso al depósito temporal de las mismas para transmitir la declaración aduanera de importación.

 Los requisitos que se deben cumplir para acogerse al despacho anticipado son los siguientes:

No se necesita ningún registro o autorización adicional por parte de SENAE para acogerse a este beneficio.

 Las declaraciones aduaneras que hayan sido transmitidas bajo despacho anticipado y que la carga no haya arribado al país en la fecha prevista debe ser comunicado por parte del declarante con el fin tomar una de las siguientes acciones:

  En el caso que la mercancía no vaya a arribar al país debe solicitar el rechazo de la DAI según el “Manual específico para la corrección, sustitución y rechazo de declaración aduanera de importación”. Cuando la mercancía arribe en un viaje distinto al previsto continuará con el proceso de aforo y posterior a la llegada del medio de transporte debe solicitar la corrección del número de carga.

Fuente: Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador

Autor: Jhoel Morillo

El Manual Específico para la Gestión del Ingreso y Salida de mercancías de Exportación, es el fundamento procedimental dictaminado por el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador, para  describir las actividades necesarias al momento  de  elaborar y transmitir  el Informe de Ingreso  ( IIE)  o el Informe de salida  (ISE) , detallando también  el adecuado uso de la solicitud de corrección que se ingresa en Ecuapass.

Se denomina carga contenerizada  según el Reglamento al Libro V del Código Orgánico de la Producción Comercio e Inversiones a toda mercancía cuya forma de movilización se realice dentro unidad de carga, excepto contenedores aéreos.

Cuando el tipo de carga de ingreso es contenerizada como particularidad hay que recalcar que  el sistema  Ecuapass permite ingresar hasta dos contenedores por registro de ingreso, siempre que se encuentren en el mismo vehículo y pertenezca al mismo “número  de autorización de ingreso”.

Si la unidad de carga posee en su interior más de un “número. de autorización de ingreso", se debe realizar registros de informes de ingreso por cada uno de ellos.

Solucionando así la interrogante de como registrar la carga contenerizada

Conclusión

Se concluye que  es indispensable tener conocimiento previo de la importación en referencia a si la carga contenerizada  supera lo establecido en la norma, se deberá  realizar  un registro individual

 Recomendación

Verificar el Manual Específico para la Gestión del Ingreso y Salida de mercancías de Exportación por vía aérea, marítima y terrestre de Septiembre 2015, mismo que contiene las disposiciones al respecto

Fuente: SENAE

 Autor: Jhoel Morillo