INTRODUCCIÓN
En la década de los años 80 existían en las diferentes áreas geográficas del mundo, más de 15 maneras distintas de codificar una mercancía, en base a los diferentes sistemas de clasificación que coexistían. Esto suponía de echo, una traba importante en el comercio internacional, era difícil llegar a acuerdos entre los diferentes países por las diferentes formas de codificar a los mismos productos, creaba una inseguridad a los operadores por no conocer de una manera cierta y precisa los aranceles que les podían corresponder, no se podían confeccionar estadísticas entre diferentes zonas, etc. Por estos motivos y bajo la tutela de la Organización Mundial de Aduanas (OMA), se constituyó en el seno del Consejo de Cooperación Aduanera de Bruselas un Comité con el objetivo de elaborar una nueva nomenclatura internacional. Fruto de estos trabajos fue el Convenio Internacional del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías.
DESARROLLO
El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, es un sistema estructurado en forma de árbol, ordenado y progresivo de clasificación, de forma que partiendo de las materias primas (animal, vegetal y mineral) se avanza según su estado de elaboración y su materia constitutiva y después a su grado de elaboración en función de su uso o destino.
La codificación del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, esta compuesta por los siguientes caracteres:
Los dos primeros dígitos se corresponden con el número del "Capitulo" en que se encuentra clasificada la mercancía de que se trate. Hay que señalar que los capítulos van del 01 al 97 excepto el 77 que se reservo para futuras utilizaciones. Los capítulos se agrupan a su vez en Secciones, hay XXI Secciones.
Los dos siguientes dígitos, es decir el tercero y cuarto, se corresponde con la "Partida". Cada capitulo se subdivide en varias partidas, pueden ir desde la 01 hasta la que corresponda, con el máximo de 99.
Código PARTIDA | Designación de la mercancía |
1301 | Goma laca; gomas, resinas, gomorresinas y oleorresinas (por ejemplo: bálsamos), naturales. |
1302 | Jugos y extractos vegetales; materias pécticas, pectinatos y pectatos; agar-agar y demás mucílagos y espesativos derivados de los vegetales, incluso modificados. |
Dentro de cada partida, se subdivide en otros dos dígitos, el quinto y sexto y esta subdivisión se denomina "subpartida del Sistema Armonizado".
Por ejemplo y siguiendo con la partida 1301 tendríamos las siguientes subdivisiones a nivel de Sistema Armonizado
Código SA | Designación de la mercancía |
1301 | Goma laca; gomas, resinas, gomorresinas y oleorresinas (por ejemplo: bálsamos), naturales: |
1301 20 | - Goma arábiga. |
1301 90 | - Los demás |
El código que se forma con los seis dígitos se conoce con el nombre de "Código del Sistema Armonizado".
Una nomenclatura tiene que permitir la clasificación de las mercancías, y para ayudar a la correcta puntualización e interpretación uniforme, el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, se completa con los siguientes instrumentos:
- Reglas generales de interpretación.
- Notas de Sección, Capitulo y Subpartida.
- Notas explicativas del Sistema Armonizado.
- Un Comité de apoyo que es el competente de mantener los textos, de tal manera que sean capaces de asumir los cambios tecnológicos y las variaciones en los tipos de mercancías y de efectuar recomendaciones, y velar por el cumplimiento de la aplicación integral del Convenio del Sistema Armonizado.
RESUMEN
La nomenclatura del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, es la más utilizada como referente de codificación en el comercio exterior de todo el mundo y además sirve para facilitar el comercio internacional, homogeneizar las estadísticas de comercio exterior, facilitar las negociaciones comerciales, abaratar gastos y permitir el uso de herramientas informáticas. A nivel Nacional la estructura del Arancel de Importación es en base a la nomenclatura NANDINA.
Numéricamente son 97 capítulos, pero el capítulo 77 está vacío, por lo tanto son 96 utilizables.
Se incrementó el capítulo 98 para clasificar:
- Equipaje de viajeros
- Menaje de Casa
- Donaciones del Exterior
- Bienes para uso de discapacitados.
- Franquicias Diplomáticas
- Muestras sin valor comercial.
- Trafico Postal Internacional.
- Correos Rápidos
Estructura del sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías
CONCLUSIÓN
La estructura del Sistema Armonizado de designación y codificación de mercancías, consta con XXI secciones (agrupación de mercancías que guardan características generales), que se representan con números romanos y se expresan como título; Los Capítulos (parte de una sección) son 97 pero el 77 esta vacío lo que significa que 96 son utilizables, en el arancel nacional encontramos el capítulo 98; la Partida código de 4 dígitos, los primeros dos dígitos representan el capítulo, y los dos restantes la posición dentro del capítulo; la Subpartida es un código de 6 dígitos que designan una o varias mercancías, y existen de tres tipos cerrada, de primer nivel y de segundo nivel.
RECOMENDACIÓN
- Al momento de realizar una correcta clasificación arancelaria se debe tomar en cuenta las Reglas generales de interpretación y notas explicativas ya que así se puede determinar exactamente a que sección, capitulo y subpartida pertenece evitando confusiones.
- Además mientras se trate de especificar mejor la mercancía a clasificar, se desagregara más y de esta manera se van formando los niveles, en el Arancel lo podemos encontrar al principio de la descripción de la mercancía con guiones (-), todos los números a partir del quinto número que sea diferente de cero, se agregara por cada número guiones.
Autora
Andrea Rubio
