Introducción:
La noticia obtenida del Diario El Comercio, expresa que en noviembre de 2019 los productores nacionales especialmente de cerámicas, solicitaron al gobierno implementar medidas de salvaguardia para importaciones de cerámicas, puesto que ellos aseguran que estas han ido en aumento desde hace cuatro años, afectando la industria nacional con una reducción del 9% en el consumo de cerámicas de Ecuador.
Desarrollo:
Pero ¿de qué se tratan las salvaguardias?. Esta es una de las medidas de defensa comercial son herramientas utilizadas por un gobierno para prevenir o remediar daño o amenaza de daño a la producción nacional; restringir o regular las importaciones que causen o amenacen causar daño grave a los productores nacionales; responder a medidas comerciales, administrativas, monetarias o financieras adoptadas por un tercer país que afecten los intereses comerciales nacionales; restringir las importaciones o exportaciones de productos por necesidades económicas o sociales; y, restringir las importaciones de productos para proteger la balanza de pagos.
Es importante notar que las medidas de defensa comercial no sólo se encuentran reguladas por leyes nacionales, sino también por la legislación establecida bilateral y regionalmente a través de los acuerdos internacionales firmados por el Ecuador, y por la legislación internacional emitida por la Organización Mundial de Comercio (OMC).
Gráfico 1: Medidas de defensa comercial
Sin embargo, para poder aplicar cualquiera de estas medidas se deben tener datos tanto cuantitativos y cualitativos por parte de las partes que intervienen en este proceso que permitan evidenciar datos reales sobre productos que estén afectando o amenacen causar daño a alguna rama de la producción nacional.
Gráfico 2: Resumen noticia El Comercio
Conclusión:
El Ministro de Comercio Exterior al obtener datos cuantificables de las importaciones de cerámica y el consumo de la cerámica nacional determina que no se aplicarán las salvaguardias para este sector, puesto que por la pandemia estas importaciones se redujeron y no hay este problema; permitiendo que la industria nacional pueda aplicar estrategias para atender las necesidades del mercado interno que perdió y mejorar su situación.
Recomendaciones:
Se debe asegurar que se apliquen otras medidas frente a las distorsiones en el mercado y así proteger al sector nacional. Como se explican en la noticia una de ellas sería la duda de origen para las importaciones de este tipo de producto. Otra el aforo físico a la totalidad de la cerámica plana que ingresa al Ecuador y la tercera es la aplicación del reglamento técnico del INEN, que está relacionado con el control de la calidad. Para poder lograr corregir los probables desequilibrios generados por las importaciones de cerámica.
Referencias:
- La solicitud de salvaguardia para la cerámica plana fue archivada. Obtenido de: https://www.elcomercio.com/actualidad/solicitud-salvaguardia-ceramica-ecuatoriana-archivo.html.
- Informativo de Comercio Exterior No.10. Obtenido de: https://www.udla.edu.ec/wp-content/uploads/2015/11/INFORMATIVO-DE-COMERCIO-EXTERIOR-10-OCTUBRE-2015.pdf
Autor: Roughert Carpio
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