Desde que se puso en vigencia el nuevo portal de la Aduana Ecupass se iniciaron las operaciones en la Ventanilla Única Ecuatoriana (VUE) para la emisión de los siguientes trámites:

En Certificados de Origen (MIPRO):

• Registro del Apoderado (contar con el documento de apoderamiento), requiere la aprobación del MIPRO.
• Registro de Comercializador (lo realiza el exportador o apoderado).
• Registro de Declaración Juramentada de Origen (DJO) completa, en caso que no haya sido registrada, enviada y aprobada la DJO simplificada en el MIPRO.
• Solicitud de Certificados de Origen (CO) en la VUE (de los que se requerían al MIPRO (SGP y ATPDEA), excepto sector florícola). Debe contar con una DJO por lo menos la simplificada y aprobada en el MIPRO.

Las Entidades Habilitadas (EH) continuarán emitiendo los certificados de origen solicitados a ellos: Fedexpor, Cámaras de Comercio e Industrias correspondientes. Como requisito para las EH es contar con una DJO simplificada o completa en la VUE. Los funcionarios de la EH la consultarán en el MIPRO.

Además se puso en proceso paralelo de emisión de certificados de origen, es decir, se continuaron emitiendo en el MIPRO de manera limitada, hasta su fecha limite; posterior a esa fecha sólo se realizó a través de la Ventanilla Única Ecuatoriana (VUE). Se atendieron los casos justificados en el MIPRO, pero como mejoras a los procesos de recomendó a los usuarios que agiliten la obtención de sus token (firma electrónica) y su registro en el Ecuapass, para evitar futuros retrasos en sus trámites.

En Documentos de Control Previo DCP (licencias electrónicas).

• Solicitud de documentos de control previo de las licencias electrónicas con las entidades que se generaban en el SICE.

Fuente: www.aduana.gob.ec

Acceda al navegador de Internet, registre la dirección https://portal.aduana.gob.ec/, visualice el portal externo Ecuapass e ingrese con su usuario y contraseña.

Seleccione el menú principal "Trámites operativos", sub-menú "Elaboración de e-Doc. Operativo" y luego haga clic en "Formulario de solicitud categoría"

En el detalle de la opción se presentan 2 pestañas que incluyen los documentos electrónicos.
Se procede a dar clic en la pestaña "Despacho Aduanero".

Los formularios de solicitud categoría que se presentan se encuentran categorizados como "Importación" y "Exportación", para lo cual el usuario seleccionara en la sección de "Importación" el formulario electrónico "Consulta de liquidación".

Luego de dar clic al botón Seleccionar , se presentan los siguientes criterios de búsqueda: 

Fecha de liquidación: Se puede seleccionar el rango de consulta de los envíos electrónicos mediante los botones "Desde", "Hasta" o bajo los criterios "Hoy", "Semana", "Mes", "Alio" o "Todo". 

• Aduana
• Gerencia General 
• Guayaquil — Aéreo 
• Guayaquil — Maritimo 
• Manta 
• Esmeraldas 
• Quito 
• Puerto Bolívar 
• Tulcán 
• Huaquillas 
• Cuenca 
• Loja - Macara 
• Santa Elena 
• Latacunga 
• Tipo de Liquidación: 
• Liquidación de la declaración de importación. 
• Liquidación adicional 
• Liquidación por facilidades de pago 
• Liquidación de multa 
• Liquidación manual general 
• Liquidación manual tasas 
• Liquidación manual interés 
• Liquidación manual financieras 
• Liquidación depreciación 
• Liquidación de despacho de equipajes de mano 
• Liquidación de compensación parcial 
• Liquidación de integración 
• Numero de Liquidación: 
• Tipo de Consulta: 
• No pagado 
• Pagado

Luego de haber seleccionado los criterios de búsqueda correspondientes, presione el botón consultar, para ver el detalle de la liquidación, el cual presenta los siguientes:

• Número de liquidación. 
• Numero de asociado. 
• Estado de la liquidacion. 
• Fecha de liquidacion 
• COdigo de contribuyente 
• Contribuyente 
• Valor cobrado 
• Banco de pago 
• Forma de pago

Al seleccionar uno de los resultados de la búsqueda general o especifica se presenta la siguiente información:

• Numero de liquidación
• Numero de asociado
• Tipo De liquidacion 
• Documento que genera la Sanción 
• Fecha de liquidación inicial 
• Fecha de pago 
• Fecha de liquidación 
• Fecha Máxima de pago 
• Contribuyente 
• Código de ciudad del contribuyente 
• Banco de pago 
• Código de contribuyente 
• Pagina web del contribuyente 
• Fecha de anulación de la liquidación 
• FOB 
• Flete 
• Seguro 
• Valor en aduana 
• Monto total a pagar de inicial 
• Valor cobrado 
• Forma de pago 
• Estado de la liquidación

Luego aparece una pantalla que informa que no existen resultados de búsqueda y posterior a ello de imprime el detalle de auto liquidación.

Fuente: www.aduana.gob.ec

El Reglamento al Título de la Facilitación Aduanera para el Comercio, del Libro V del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, establece en su artículo 12 el procedimiento que una organización social sin fines de lucro debe seguir para nacionalizar y obtener la exención de tributos para una donación recibida desde otro país.

Lo primero que destaca este texto es que como beneficiario de la donación debe constar la persona jurídica de la organización social, y dicho beneficiario debe contar con un Registro Único Contribuyente (RUC). Luego, un representante de la organización debe presentar una solicitud en la oficina del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE) que corresponda al mismo domicilio tributario de la entidad social. Es decir, por ejemplo, si en el RUC de la organización social consta como domicilio principal Guayaquil, la solicitud deberá ser presentada al Distrito Guayaquil de la SENAE. Esta solicitud deberá estar acompañada por la siguiente documentación:

1. Documentos de acompañamiento, necesarios para la nacionalización del bien importado, emitidos por las autoridades competentes;
2. Certificado de donación original (factura), con certificación consular de la existencia del donante y de su firma autógrafa en el documento expedido por el mismo, en la que conste el valor estimado y el detalle de la mercancía donada; y,
3. Para el caso de personas jurídicas sin fines de lucro, original o copia certificada del contrato de cooperación con instituciones del sector público, cuyo objeto sea el cubrir servicios de salubridad, alimentación, asistencia técnica, beneficencia, asistencia médica, educación, investigación científica y cultural, siempre y cuando estos no estén disponibles a través del sistema interconectado.

El representante legal de la organización social sin fines de lucro que solicite esta exención presentará ante el Director Distrital correspondiente o su delegado, los documentos antes señalados para que proceda a emitir el acto administrativo correspondiente, dentro del plazo de diez días. Este acto administrativo constituirá el documento de soporte para el proceso de despacho.

El representante legal de la persona jurídica beneficiaria de la donación presentará en el distrito de arribo de la mercancía una Declaración Aduanera a la que deberá adjuntar los documentos de soporte y de acompañamiento que correspondan.

Fuente: http://www.aduana.gob.ec/pro/donations.action

El objetivo de la Notificación de allanamiento es facilitar los procesos de consulta y describir en forma secuencial las tareas que se realizan a través del portal del Ecuapass. Este proceso es importante para el conocimiento de los Importadores y Agentes de Aduana y su responsabilidad de cumplir con aplicaciones que serás descritas. 

El procedimiento de notificación de allanamiento se realiza de la siguiente manera:

1. Acceda al navegador de Internet, registre la dirección https://portal.aduana.gob.ec/, visualice el portal externo Ecuapass e ingrese con su usuario y contraseña.

2. Seleccione el menú principal "Trámites operativos", sub-menú "Elaboración de e-Doc. Operativo" y luego haga clic en "Formulario de solicitud categoría".

3. En el detalle de la opcional se presentan 2 pestañas que incluyen los documentos electrónicos.  Se procede a dar clic en la pestaña "Despacho Aduanero".

4. Los formularios de solicitud categoría que se presentan se encuentran categorizados como  "Importación" y "Exportación", para lo cual el usuario seleccionara en la sección de "Importación" el formulario electrónica° "Notificación de allanamiento".

5. Luego de dar clic al botón Seleccionar , se presenta una pantalla donde se visualiza el formato de consulta. Al dar clic en botón Consultar se presenta los detalles de notificación de allanamiento. Donde se podrá consulta con fechas, OCE, aduana, número de notificación entre otros. 

6. Al seleccionar uno de los resultados de la búsqueda general o especifica se presenta en la parte inferior de la pantalla la información del trámite con los siguientes datos:

• Contribuyente 
• Tipo de Documento 
• Dirección 
• Teléfono 
• Fax 
• Ciudad 
• Documento que genera la sanción 
• Aduana 
• Aforo 
• Funcionario sancionador 
• Informe de aforo 
• Infracción aduanera 
• Articulo y literal 
• Motivo de legal 
• Código de criterio de aplicación 
• Valor de criterio de aplicación 
• Monto base 
• Total liquidado 
• Estado notificación 
• Fecha notificación 
• Observación

7. Una vez consultada la información de notificación de allanamiento seleccionada, se presenta  el siguiente mensaje al dar clic en botón notificación "Aceptar notificación" con el fin de aceptación de
En caso de lograr la aceptación de notificación se genera un mensaje donde se explica que se ha generado una liquidación de multa. 

Una vez aceptada la aceptación, el usuario puede consultar la liquidación generada en la 

pantalla "Consulta de liquidación". 

Fuente: aduana.gob.ec 

El objetivo de la Notificación de allanamiento es facilitar los procesos de consulta y describir en forma secuencial las tareas que se realizan a través del portal del Ecuapass. Este proceso es importante para el conocimiento de los Importadores y Agentes de Aduana y su responsabilidad de cumplir con aplicaciones que serás descritas. 

El procedimiento de notificación de allanamiento se realiza de la siguiente manera:

1. Acceda al navegador de Internet, registre la dirección https://portal.aduana.gob.ec/, visualice el portal externo Ecuapass e ingrese con su usuario y contraseña.

2. Seleccione el menú principal "Trámites operativos", sub-menú "Elaboración de e-Doc. Operativo" y luego haga clic en "Formulario de solicitud categoría".

3. En el detalle de la opcional se presentan 2 pestañas que incluyen los documentos electrónicos.  Se procede a dar clic en la pestaña "Despacho Aduanero".

4. Los formularios de solicitud categoría que se presentan se encuentran categorizados como  "Importación" y "Exportación", para lo cual el usuario seleccionara en la sección de "Importación" el formulario electrónica° "Notificación de allanamiento".

5. Luego de dar clic al botón Seleccionar , se presenta una pantalla donde se visualiza el formato de consulta. Al dar clic en botón Consultar se presenta los detalles de notificación de allanamiento. Donde se podrá consulta con fechas, OCE, aduana, número de notificación entre otros. 

6. Al seleccionar uno de los resultados de la búsqueda general o especifica se presenta en la parte inferior de la pantalla la información del trámite con los siguientes datos:

• Contribuyente 
• Tipo de Documento 
• Dirección 
• Teléfono 
• Fax 
• Ciudad 
• Documento que genera la sanción 
• Aduana 
• Aforo 
• Funcionario sancionador 
• Informe de aforo 
• Infracción aduanera 
• Articulo y literal 
• Motivo de legal 
• Código de criterio de aplicación 
• Valor de criterio de aplicación 
• Monto base 
• Total liquidado 
• Estado notificación 
• Fecha notificación 
• Observación

7. Una vez consultada la información de notificación de allanamiento seleccionada, se presenta  el siguiente mensaje al dar clic en botón notificación "Aceptar notificación" con el fin de aceptación de
En caso de lograr la aceptación de notificación se genera un mensaje donde se explica que se ha generado una liquidación de multa. 

Una vez aceptada la aceptación, el usuario puede consultar la liquidación generada en la 

pantalla "Consulta de liquidación". 

Fuente: aduana.gob.ec 

La ventanilla única ecuatoriana para el comercio exterior (VUE) es una herramienta electrónica por medio de la cual todo usuario de los servicios aduaneros y, en general, todos los operadores de comercio exterior, presentarán los requisitos, trámites y documentos necesarios para la realización de operaciones de comercio exterior. El objetivo general de la VUE es optimizar e integrar procesos de comercio exterior.

Entre los principales beneficios que presenta la VUE están: reducir significativamente el tiempo y los costos de transacción en la realización de actividades de comercio exterior , facilitar la tramitación de autorizaciones y certificaciones en un solo punto de acceso vía internet, brindar a los operadores de comercio exterior información sobre los requisitos vigentes y el estado de los trámites en curso. Además, se tendrá la disponibilidad inmediata de registros entre las instituciones públicas involucradas y la reducción de probabilidad de información diferente entre registros, fomentar la cooperación entre las instituciones públicas involucradas, poner a disposición de las instituciones públicas la información suficiente para realizar un control de una manera óptima.

Actualmente las entidades en donde ha sido implementada la herramienta de VUE son Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC), Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas (CCFFAA), Dirección General de Aviación Civil (DGAC), Consejo Nacional de Discapacidades (CONADIS), Subsecretaría de Control y Aplicaciones Nucleares (MEER-SCAN), Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN), Organismo de Acreditación Ecuatoriana (OAE), Consejo Nacional de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas (CONSEP), Ministerio de Salud Pública (MSP), Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO), Ministerio del Ambiente (MAE), Agencia de Regulación y Control Sanitario (ARCSA), Instituto Nacional de Contratación Pública (INCOP) y el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración (MRECI)

Hasta la el momento se han realizado más de 200 capacitaciones a nivel nacional con respecto al uso y beneficios de la VUE, la que cuenta con dos ambientes: el real y uno de prueba en el que se puede simular su uso para aprender su correcto manejo. En estas capacitaciones participan todos los operadores de comercio exterior, importadores, exportadores, agentes de aduana, agentes de carga, entre otros, van en función de la institución que representan por ej.: farmacéuticos, compradores de llantas, entre otros.

Se han realizado capacitaciones en las ciudades de Guayaquil, Quito, Machala, entre otras, dichas capacitaciones están dirigidas al público en general que desee aprender el correcto manejo de Ventanilla Única.

Con la implementación de esta importante herramienta queda atrás que el usuario malgaste su tiempo y visite varias entidades para obtener sus permisos para realizar operaciones de Comercio Exterior, ahora solo es necesario contar con una computadora, internet y firma electrónica que se la puede obtener a través del Banco Central del Ecuador (BCE) o Security Data, para poder realizar todo tipo de operación de Comercio Exterior en la VUE.

FUENTE: www.produccion.gob.ec

GARANTIA ADUANERA

Cobertura.- El perjuicio económico que total o parcialmente, con arreglo a las disposiciones
legales y/o reglamentarias vigentes en materia aduanera, le ocasione el garantizado. Cubre
también la falta de pago de derechos arancelarios, tasas, multas intereses y más recargos que
adeudare como consecuencia de operaciones de importaciones o exportaciones.

Vigencia.- El plazo es el que indica la Ley orgánica de Aduana y su Reglamento

Reclamo. - Cualquier reclamo del Asegurado que presente a la compañía con motivo de la
Garantía Aduanera deberá hacerlo tan pronto se produzca el hecho que motiva el reclamo. El
asegurado deberá presentar la liquidación, la compañía procederá a hacer efectivo el valor
correspondiente.

Indemnización.- Hasta la suma máxima garantizada en la póliza. El garantizado se constituye
en deudor de la compañía por el valor de la indemnización que ésta pague al asegurado. También
se considerará de cargo del garantizado todos los gastos que la compañía haya hecho en razón del
pago de la indemnización.

Exclusiones.- Los anexos que se emitan para ampliar o modificar las condiciones del contrato,
no tendrán valor si no han sido aprobados previamente por la Superintendencia de Bancos y no
llevan la firma de la compañía, del asegurado y del garantizado.

Valor asegurado.- A solicitud del cliente.

Fuente: www.aduana.gob.ec

Para iniciar con la notificación de resultado de corrección de exportación acceda al navegador de Internet, registre la dirección https://portal.aduana.gob.ec/, visualice el portal externo Ecuapass e ingrese con su usuario y contraseña.

1. Seleccione el menú principal "Tramites operativos", sub-menú "Elaboración de e-Doc Operativo" y luego haga clic en "e-Docs".

2. En el detalle de la opción se presentan 3 pestañas que incluyen los documentos electrónicos. Se
   procede a dar clic en la pestaña "Cargas".

3. Los documentos electrónicos que se presentan se encuentran categorizados como "Importación" y "Exportación", para lo cual el usuario seleccionara en la sección de "Exportación" el documento electrónico" "notificación de resultado de corrección de exportación"

4. Una vez seleccionado el documento electrónico se presenta la información de registro en tres pestañas: "Información de Informe", "Contenedor" y "Carga Suelta".

5. Se presentan los siguientes criterios de búsqueda para la consulta de notificación de resultado de
   corrección 

   • Numero de entrega
   • MRN
   • Periodo a consulta

6. Se puede consultar la notificación de resultado de corrección al dar clic en el botón Consultar y
   luego de ingresar los criterios de búsqueda.

   • Numero de entrega
   • Tipo de solicitud de corrección
   • Hora y fecha del resultado
   • Motivo de No aprobación
   • Resultado de la aprobación
   • MRN
   • Numero de secuencia del MBL
   • Número de secuencia del HBL

Fuente: www.aduana.gob.ec ;

Para iniciar con la notificación de resultado de corrección de exportación acceda al navegador de Internet, registre la dirección https://portal.aduana.gob.ec/, visualice el portal externo Ecuapass e ingrese con su usuario y contraseña.

1. Seleccione el menú principal "Tramites operativos", sub-menú "Elaboración de e-Doc Operativo" y luego haga clic en "e-Docs".

2. En el detalle de la opción se presentan 3 pestañas que incluyen los documentos electrónicos. Se
   procede a dar clic en la pestaña "Cargas".

3. Los documentos electrónicos que se presentan se encuentran categorizados como "Importación" y "Exportación", para lo cual el usuario seleccionara en la sección de "Exportación" el documento electrónico" "notificación de resultado de corrección de exportación"

4. Una vez seleccionado el documento electrónico se presenta la información de registro en tres pestañas: "Información de Informe", "Contenedor" y "Carga Suelta".

5. Se presentan los siguientes criterios de búsqueda para la consulta de notificación de resultado de
   corrección 

   • Numero de entrega
   • MRN
   • Periodo a consulta

6. Se puede consultar la notificación de resultado de corrección al dar clic en el botón Consultar y
   luego de ingresar los criterios de búsqueda.

   • Numero de entrega
   • Tipo de solicitud de corrección
   • Hora y fecha del resultado
   • Motivo de No aprobación
   • Resultado de la aprobación
   • MRN
   • Numero de secuencia del MBL
   • Número de secuencia del HBL

Fuente: www.aduana.gob.ec ;

El régimen de excepción de “Tráfico Postal Internacional” es brindado por el Operador Público del Servicio Postal Oficial del Ecuador; y el régimen de “Mensajería Acelerada o Courier” en el Ecuador puede ser brindado por el Operador Público del Servicio Postal Oficial del Ecuador o por empresas privadas debidamente autorizadas por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.

El Operador Público del Servicio Postal Oficial del Ecuador está sujeto a las regulaciones que emita el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.

El Operador Público del Servicio Postal Oficial del Ecuador, es el responsable de la presentación de la Declaración Aduanera Simplificada (DAS) de las mercancías amparadas al régimen de excepción de “Tráfico Postal Internacional” o de “Mensajería Acelerada o Courier”, que transporta e ingresa al país. Para el efecto, dicho Operador deberá presentar, según corresponda al tipo de carga, las DAS bajo el régimen de excepción de “Tráfico Postal Internacional” y “Mensajería Acelerada o Courier”, cumpliendo los requisitos previstos en la presente resolución para el respectivo régimen.

La empresa courier es la responsable de la presentación de la DAS de las mercancías amparadas al régimen de excepción de “Mensajería Acelerada o Courier”, que transporta e ingresa al país, únicamente bajo este régimen, cumpliendo los requisitos previstos en la presente resolución.

www.aduana.gob.ec

Para iniciar el proceso de envió de la DAE es prescindible obtener los datos requeridos en el documento para poder ser llenada, una vez llena la DAE se procede adjuntar los documentos de soporte y acompañamiento digitalizado que se requieran según el caso, como puede ser la factura comercial, guia o manifiesto. La persona responsable del correcto llenado de la DAE es el Agente de Aduana previamente calificado.

Para el envío se procede a firmar electrónicamente y realizar la transmisión recibiendo como resultado el numero de entrega generado por la SENAE, una vez que la Aduana recepta la información procede a su revisión para que el status cambie a aprobada o bien error. 

La Aduana para que acepte la DAE realiza la validación de la información tanto de los eDoc's como los documentos digitalizados, en el caso que exista un error se recibe una notificación de error por parte del Ecuapass con el fin que el declarante proceda a la corrección de dicho error, una vez corregido el error el operador de comercio exterior vuelve a transmitir la DAE con el mismo numero de entrega, una nota importante es que la notificación puede se revisada dentro del portal en la opción "Consulta del estado del trámite".

Con el numero de aceptación de la DAE se procede a realizar el envío de la notificación de aceptación al OCE, el mismo que realizar el ingreso de las mercancías a exportar ya sean contenedores o bultos a zona primaria, el responsable de este proceso es el consignatario de la mercancía.

Luego de dicho tramite se realizar el proceso de aforo, este puede ser automático mediante Ecuapass o físico que lo realiza un Servidor Aduanero, pasado el proceso de aforo se produce finalmente la autorización de la salida de las mercancías y el declarante puede realizar el respectivo embarque, las mismas que estarán lista para ser exportadas. 

El llenado de la DAE debe estar correcta para tener un trámite mas ágil por parte de la Aduana y que no se aplace los tiempos de exportación por errores cometidos por el Agente de Aduana.

La Devolución Condicionada es el Régimen por el cual se permite obtener la devolución total o parcial de los impuestos pagados por la importación de las mercancías que se exporten dentro de los plazos establecidos en el Reglamento de la Ley  Orgánica de Aduanas,  en los siguientes casos:

• La sometidas en el país a un proceso de transformación.
• Las incorporadas a las mercancías.
• Los envases o acondicionamientos.

Será beneficiario de este Régimen, el exportador que haya pagado
derechos arancelarios por importaciones y/o haya comprado localmente a importadores directos de mercancías ( materias primas, insumos o productos terminados).

Coeficiente de Devolución

De acuerdo al Decreto Ejecutivo No. 1441 publicado en el Registro Oficial No. 477 , La Corporación Aduanera  Ecuatoriana establecerá el Coeficiente de Devolución por cada producto exportado en base a un análisis técnico consistente en:

• Información proporcionada por los exportadores (matriz insumo-producto).
• Estadísticas de devoluciones de años anteriores (2 años).
• Inspección in-situ del proceso de producción del producto exportado, en el que se deberá constatar la veracidad del proceso y el uso de los productos solicitados.
• De ser necesario se solicitará la colaboración de las autoridades competentes.

Formas de Devolución

La Corporación Aduanera Ecuatoriana a solicitud del beneficiario, podrá devolver los derechos arancelarios
mediante:

• Notas de Crédito
• Efectivo (crédito a cuenta)

En ningún caso se aceptará una solicitud de devolución que incluya las dos formas de devolución.
Las notas de crédito podrán fraccionarse y ser negociadas de conformidad con la Ley.

Solicitud para la Devolución

Para la devolución, únicamente se tomarán en cuenta las Declaraciones Aduaneras Únicas de Importación utilizadas con una antelación de hasta 6 meses, contados desde la fecha de cancelación registrada por el Banco Recaudador, relacionadas con Declaraciones Aduaneras Únicas de Exportación presentadas en un plazo no mayor a 6 meses contados desde la fecha de embarque.

El exportador podrá presentar la solicitud al Distrito en el que se ubiquen sus oficinas o al Distrito más cercano a su jurisdicción.

En la solicitud deberá detallar el refrendo de la declaración Aduanera Única de Exportación y las Declaraciones Aduaneras Únicas de Importación.

Fuente: www.lacamara.org

Intercambiar información aduanera con países de la región y de Europa es uno de los beneficios que ha traído para el país la implementación del sistema Ecuapass, que entró en operaciones en octubre del 2012.

Así lo mencionó el ministro coordinador de la Producción, Santiago León, luego de la presentación oficial del portal y de la Ventanilla Única Ecuatoriana, en un acto que congregó a autoridades de Estado, del Gobierno de Corea del Sur y operadores de comercio exterior.

León dijo que mediante este sistema digital puede intercambiarse datos con las aduanas de la comunidad andina, con países del Mercosur. Para el año 2013 se inicio el canjeo de información con las aduanas de Rusia.

“Lo que buscamos con esto es tener información en línea antes que arribe el medio de transporte, hacer un control previo, perfilarlo aduaneramente y dar un trámite más ágil cuando llega la mercadería”, explicó el ministro.

En el evento, el director del Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador (Senae), indicó que el Ecuapass permitió reducir el tiempo de despacho de la mercadería, de 15 a 3 días. 

Además, el funcionario acotó que más de 200.000 declaraciones de importaciones y exportaciones se efectuaron por medio del programa Ecuapass en los últimos cuatro meses del años de 2013 

También agregó que con el sistema digital de comercio exterior se reducirían en costos unos 15 millones de dólares anuales, por la disminución de tiempos, personal, eliminación de papeles y demás temas logísticos.

Para Chung Il Seok, representante de Korea Custom Servicies (Aduana de Corea), la cooperación entre las aduanas de ambas naciones permitió llevar adelante el sistema Ecuapass.

Este intercambio de información permite el control de las mercancías desde su origen a su destino y reducir lo tiempos y costos que esto genera para los operadores de comercio exterior.

Cuando en Ecuador se implemente el ECUAPASS en octubre del 2012 reemplazando al SICE la Aduana busco desde un inicio busco mejorar los procesos de desaduanización de mercancías para agilizar los procesos de los importadores.  

A pesar del anuncio de que con el nuevo sistema aduanero Ecuapass se iban a disminuir los tiempos de desaduanización a tres días de su implementación, la Aduana alcanzó el período de 6,5 días que se mantenía con el anterior proceso es decir el SICE. Con este mecanismo se busca que los procesos aduaneros sean cero papeles y cada proceso sea mediante el portal, utilizando así los eDoc's. El director del Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador (Senae), al iniciar el uso del portal convocó a la prensa para hablar sobre los problemas que han tenido los operadores de comercio exterior, a partir de la implantación del Ecuapass.

Este sistema comenzó a operar desde el 22 de octubre del 2012 y el presidente de la SENAE indicó que se prevé que a finales de dicho año e inicios del 2013, el tiempo de nacionalización sea en tres días. Además indicó que en un 98% se ha estabilizado el Ecuapass, ya que las transacciones fueron enviadas sin complicaciones y el 2% significa que algún usuario puntual no esté todavía familiarizado con el sistema. Sin embargo, durante el inicio de la operación del sistema los operadores de comercio exterior tuvieron problemas en transmitir las declaraciones de importación y manifiestos. En cambio, después de un mes de uso de la plataforma las cargas no podían salir de la Aduana. Pero para el funcionario, esto se debe a los errores que los importadores tenían en el momento de transmitir sus declaraciones. Los problemas se dieron en la salida de los depósitos, ya que indicaban que la carga era full cuando era consolidada.

Para el 2014 y después de talleres y cursos de actualización de ECUAPASS  los operadores de comercio exterior han mejorado significativamente los procesos de carga y despacho de mercancía y muchos de los tramites pueden completarse en menos de 12 horas y con cero errores. 

Finalmente la Aduana busca estar en la vanguardia tecnológica y se pretende mejorar el portal para que el mismo se utilizado desde cualquier dispositivo y mejorar mucho mas los tiempos de nacionalización de las mercancías.

Fuente: http://www.elcomercio.com.ec/actualidad/negocios/ecuapass

El proceso inicia con el ingreso de la solicitud por parte del importador en el sistema ECUAPASS a través de la página web portal.aduana.gob.ec. Para ello el importador debe estar registrado y haber obtenido la firma electrónica (token) en las entidades autorizadas para el efecto, como son el Banco Central de Ecuador o la empresa Security Data.

Registro en ECUAPASS e ingreso de solicitud

El importador ingresa al sistema ECUAPASS usando su nombre de usuario y contraseña, otorgados por el propio sistema,luego de esto procede al ingreso de su solicitud, e ir al enlace  de la VUE.

Para la elaboración y registro de la solicitud, en la barra de menú ingresa a Elaboración de solicitud /Documentos de Acompañamiento /Listado de Documentos de Acompañamiento. Escoge la Institución [OAE] Organismo de Acreditación Ecuatoriano y da clic en consultar.Al seleccionar en la información Resultado OAE se activa la barra inferior y da clic en Solicitar.

El importador procede a ingresar los datos de su solicitud en los campos obligatorios requeridos por el sistema ECUAPASS. Una vez que se han llenado los campos se adjunta el certificado de conformidad y procede a su envío dando clic en Traer.  El OAE recibe la información de la solicitud e impone la tasa para que sea cancelada por el importador en los bancos autorizados, los cuales están detallados en la orden de pago de tasas que el importador obtiene en el mismo sistema ECUAPASS. La vigencia de la papeleta tiene una validez máxima de 15 días a partir de realizado el depósito, transcurrido ese tiempo debe realizarse un nuevo pago. 

El importador debe subirla orden de pago y el comprobante de depósito en el link enviado a su correo electrónico para el efecto. Una vez llenos los campos solicitados da clic en Enviar. El OAE recibe los documentos de pago y procede a su revisión, confirma el pago y luego continúa con la revisión del certificado de conformidad.

Verificación del certificado

El área de Certificación del OAE valida el certificado de conformidad para lo cual realiza las siguientes actividades:

a) Verificar la vigencia y el alcance de la acreditación del organismo de evaluación de la conformidad (OEC) que emite el certificado, en el sitio web del organismo acreditador correspondiente.

b) Comprobar que los certificados de conformidad hagan referencia a un documento normativo y al producto objeto de la solicitud, información que debe ser coherente con lo indicado en el alcance de la acreditación del organismo de evaluación de la conformidad.

c) Verificar la validez de los certificados de conformidad a través de la información pública disponible en las páginas web de los OEC o entidades rectoras en los países de origen.  
 
d) En el caso de que la información no esté disponible por este medio, el importador deberá ingresar al sistema ECUAPASS los certificados de conformidad apostillados o consularizados, según corresponda, por las autoridades competentes de los países de procedencia de los documentos.

e) Los certificados deben estar en idioma español o a su vez acompañados por una traducción al español certificada o apostillada.

f) Cuando sea necesario, el importador será el responsable de realizar las consultas internacionales pertinentes para demostrar la veracidad de los documentos y salvar las dudas o inconsistencias relacionadas con la validez o alcance de los certificados de conformidad. El OAE dará respuesta al trámite del solicitante en un tiempo no mayor a 5 días hábiles. En los casos en los que los requisitos de validación no se hayan cumplido, el trámite quedará abierto hasta que la información necesaria para resolverlo sea proporcionada al OAE.

Fuente: www.oae.gob.ec

En el Comercio Electrónico la firma digital es una solución que fortalece las transacciones y negocios, tanto privados como públicos; Y ahora en la aduana del Ecuador se ha implementado Autenticación, Firma electrónica y Cifrado para las declaraciones aduaneras de Carga y Despacho a través del sistema aduanero ECUAPASS, esto sin duda fortalece el desarrollo del Comercio Electrónico

En el Comercio Electrónico es muy importante archivar los documentos digitalmente firmados de manera organizada con su respectivo número de expediente (Número de Entrega, Número de MNR, Número de Guía), con la finalidad de garantizar su valor legal y permitiendo determinar de forma certera la fecha y hora en que se ha realizado la firma electrónica y la transmisión electrónica.

Por lo tanto se vuelve indispensable contar con un sistema de Archivo Digital que guarde los documentos electrónicos, garantizando su autenticidad, originalidad, integridad y no repudio de los mismos, a lo largo del tiempo y sin perder su validez jurídica.

Los avances tecnológicos nos obligan a cambiar nuestra tradicional forma de operar. Estábamos acostumbrados a firmar un documento y guardarlo en nuestro escritorio, despacho o bodega por un prolongado tiempo hasta que estos se deterioren. Pero ahora que empezamos a firmar electrónicamente los documentos (e-DOCs, Facturas comerciales, Certificados, cartas, transacciones y otros archivos), es necesario guardarlos ya no físicamente sino de manera electrónica.

Para cumplir esta exigencia, el OCE debe contar con un respaldo de sus archivos digitales los cuales deben estar disponibles ante cualquier inspección o auditoría futura por parte del SENAE, pues los documentos digitales (firmados y sellados digitalmente) son tan válidos como los documentos originales. Recordemos que los documentos de los trámites aduaneros deben ser guardados durante 5 años.

Es importante dinamizar el comercio electrónico de nuestro país y que los OCEs optimicen sus procesos, para lograr una simplificación administrativa y de procesos en toda la cadena de servicios para el Comercio Exterior.

El "Comercio Electrónico" abre un gran abanico de nuevas posibilidades y con ella todas las partes de una transacción pueden llevarse a cabo de manera interactiva con una o más personas y a costos muy reducidos.

En el presente blog se informa a la comunidad sobre el llenado de la solicitud de Documento de Acompañamiento Certificado Sanitario de Exportación Único (Consumo Humano) del Instituto Nacional de Pesca.
1. Acceda al navegador de Internet, registre la dirección https:/ /portal.aduana.gob.ec/,Visualice el portal externo Ecuapass e ingrese con su usuario y contraseña, de Clic en el cuadro marcado con rojo VUE o
VENTANILLA ÚNICA.

2. De clic en el formulario marcado con rojo que es el formato de solicitud del Certificado Sanitario  de Exportación Único (Consumo Humano) del Instituto Nacional de Pesca que tiene el código 130-001.

3. Nos lleva a la solicitud de Certificado Sanitario de Exportación Único (Consumo Humano) del Instituto 

Nacional de Pesca que tiene el código 130-00. 

La solicitud consta de los siguientes componentes que deben ser llenados, los campos que tienen un * en rojo son campos obligatorios que tienen que ser llenados y los que no  posean este * son campos opcionales y pueden no ser llenados por que no aplican o no es necesario para algúnat caso en particular.

• Datos de solicitud 
  • Número de solicitud
  • Fecha de solicitud 
  • Ciudad de solicitud 
  • Tipo de documento
  • Número de certificado anterior 
  • Número de autorización previa para productos de prohibida importación 
  • Número de certificado de calidad
• Datos de solicitante

Todos los campos que se observan en datos del solicitante se encuentran “quemados” esta información se obtiene cuando se registran en el Ecuapass y esta en concordancia con el SRI, el único dato
que no valida es, Parroquia de la Empresa Solicitante este campo tiene una lista desplegable con el nombre de todas las parroquia que tiene Cantón / Ciudad del a Empresa del Solicitante

• Datos del exportador

En este componente tiene la opción de que si es la misma información del solicitante se da clic en el cuadro enmarcado con rojo, se genera la misma información del solicitante. De no ser la misma información se debe llenar los campos con los datos del exportador los mismos que se validan con el SRI al dar clic en la “lupa”.

• Datos del fabricante 

En este componente tiene la opción de que si es la misma información del solicitante se da clic en el cuadro enmarcado con rojo, se genera la misma información del solicitante. Para poder dar clic en esta opción se debe elegir primero el país del fabricante en el caso que sea Ecuador se habilitara la opción es la misma Información del Solicitante.

• Datos generales 
• Datos del contenedor
• Datos de producto
• Identificación del producto
• Observaciones
• Documentos adjuntos

Luego de correcto llenado de la solicitud aparecen tres opciones:

Guardar Temporalmente.- La solicitud llenada se guarda para en otro memento enviarla.
Traer.- Arrastra los campos de una solicitud que ha sido llenada anteriormente. 
Ver Borrador.- Se realiza la verificación si todos los campos están llenados luego de llenar la información requerida de la solicitud damos clic en Ver Borrador

Si toda la información esta llenada se genera dos opciones:

Regresar.- Regresamos a la solicitud y se podrá realizar las verificaciones y modificaciones de cada campo que se ha llenado.
Registrar.- Si damos clic nos pedirá la clave de la firma electrónica para registrar la solicitud.

Se pide la confirmación del registro de la solicitud, y acto seguido se escribe la contraseña para la firma electrónica y se envía la solicitud y finalmente la  VUE confirma que la solicitud ha sido ingresada correctamente.

Fuente: www.produccion.gob.ec

Desde el pasado año con la puesta en marcha del nuevo sistema aduanero EcuaPass del SENAE, se han implementado cambios y mejoras en los cálculos de tributos aduaneros. Ahora se aplica un estricto manejo de  los términos de negociación INCOTERMS que se detalla obligatoriamente en la  factura de importación y en base a esto se realiza el cálculo y prorrateos de valores acordes al tipo de negociación. Los cálculos de tributos aduaneros ahora se lo realiza por cada una de las mercancías (ítems) que comprende la importación, por lo que los valores de tributos son mas exactos, en relación a los cálculos que se lo realizaba anteriormente y que se calculaban solo a nivel de partidas arancelarias.

Con el sistema anterior de aduana (SICE), la base imponible para el calculo de tributos era el Valor CIF (Costo + Flete + Seguro) de la mercancía; con Ecuapass la base imponible es el VALOR EN ADUANA el mismo que se debe obtener de la suma y resta de varios valores como Precio Neto, adiciones,deducciones, pagos indirectos, flete, seguro y entre otros valores.

Es muy importante que esta nueva forma de determinación del “Valor en Aduana” y de la nueva forma de calculo de los impuestos aduaneros, sea de absoluto conocimiento por parte del empresario importador, con la finalidad de que pueda gestionar correctamente el costeo de sus mercancías importadas. 

Con todo lo antes expuesto, más el uso de nuevas tecnologías como Firmas Electrónicas, Certificados Digitales, Web Services, etc. que se han implementando en EcuaPass, ha sido muy importante que los Operadores de Comercio Exterior cuenten con herramientas tecnológicas que les permita gestionar sus cálculos y presupuestos de pagos aduaneros de acuerdo a los estándares que maneja Ecuapass.

 Fuente: Instructivo de Sistemas para el registro de la DAI - SENAE ISEE 2-2-009-V3

El pasado 7 de marzo del 2014 el  Servicio Nacional de Aduana del Ecuador ofreció a todos los Operadores de Comercio Exterior una capacitación práctica para el uso de la Ventanilla Única Ecuatoriana a ser impartida por el Ministerio Coordinador de la Producción, Empleo y Competitividad, y el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, dicha capacitación se llevo a cabo de forma adecuada y cabe mencionar que fue gratuita, pero los participante debían contar con una computadora portátil con wifi para conexión a Internet, firma Digital (TOKEN) y dispositivo móvil para acceder a Internet. 

Esta capacitación fue llevada a cabo para habilitar los servicios electrónicos para la entrega de formularios digitales y agilizar los procesos que esta ofrece y eliminar de manera permanente los formularios físicos.

Entre los formularios de la Subsecretaria de Acuacultura que se habilitaron en la Ventanilla Única Ecuatoriana los siguientes: 

• 139-004-REQ Solicitud de Certificado de Acreditación de Origen Legal.
  
• 139-005-REQ Solicitud de Formulario DSP-121.
  
• 139-007-REQ Solicitud de Autorización para la exportación de alimento balanceado.

Lo que la SENAE busca con la implantación de este servicio es mejorar los procesos internos y externos en los trámites de importación como de exportación en menos horas de las establecidas y que se lo pueda hacer directamente desde un procesador personal y no con el trámite personal.

Fuente: MAGAP 

Realizar las declaraciones mediante un software externo es sin duda un método cero complicaciones, donde además de disminuir los tiempos de digitación ofrece seguridad y confianza para los OCE's. Pero como todo software requiere de un proceso de aprendizaje para facilitar la interpretación de los mensajes de error que arroja el Ecuapass por envío de información equivocada en las declaraciones.  

Es por ello que a continuación se presenta la siguiente guía para que todas las declaraciones mediante el portar Ecuapass sean exitosas: 

1. Revise que el sistemas e-ComEx-PLUS este actualizado

Antes de que el OCE inicie sus declaraciones con el sistema e-ComEx-PLUS, debe asegurarse que en su ordenador se encuentre esté instalado y actualizado las aplicaciones detalladas a continuación:

• Sistema e-ComEx-PLUS STANDARD: Sebe estar instalado la última versión para su correcto funcionamiento.
• Sistema e-ComEx-PLUS ENLACE: De igual manera el software debe ser el de su última versión.

2. Asegurarse que los datos que digita en su declaración estén correctos