INGENIERÍA EN COMERCIO EXTERIOR Y NEGOCIACIÓN INTERNACIONAL

INFORME TÉCNICO

GIRA ACADÉMICA, A LA REPÚBLICA DE PANAMÁ, CIUDAD DE PANAMÁ

“PANAMÁ, Centro Multimodal por Excelencia al Servicio del Comercio Mundial”

Nombres: Jessica Paola Fustillos Rocha

Fecha: 23-08-2015 al 29-08-2015

En la gira académica con destino a Panamá se han desarrollado distintas actividades que nos ayudaron a despejar dudas de problemas dentro de la clase para la vida cotidiana y profesional, a su vez con esta gira internacional pudimos observar que más a fondo y de manera práctica el desarrollo de la logística multimodal, siendo esta de gran importancia para el fortalecimiento de nuestro conocimiento. Conjuntamente a la visita del canal de Panamá siendo el más importante se pudo realizar visitas a empresas de renombre como son:

• MAERSK LINE
• DELL
• MIT

En cada una de estas empresas se ha podido identificar la experiencia que han obtenido como empresas, así como también el manejo de la competitividad para mantenerse posicionadas en el mercado cada vez innovando productos y servicios de tal manera manejar dicha competencia.

En esta gira podremos observar de manera práctica y de manera más profunda especialmente el transporte multimodal, el manejo y cuidado del medio ambiente cuando se inició la ampliación del canal.

Objetivo general

Contribuir a nuestra formación teórico práctico a través de la gira de observación y práctica de conocimientos en el medio empresarial en el cual vamos a distinguir varios procesos que intervienen dentro del Comercio Exterior y Negociación Internacional.

Objetivos específicos

• Conocer el funcionamiento del modelo de transporte multimodal en el que Panamá opera de manera efectiva.
• Conocer la perspectiva humana de crecimiento logístico.
• Conocer la plataforma logística de Panamá como impulsador regional en las américas.

Desarrollo

Lunes 24 de agosto.

Se dio inicio a la agenda programada visitando la Universidad Santa Maria de Panamá con la Conferencia a Cargo del Dr. De Freitas profundizando temas como la Globalización, Cultura Internacional y el Centro Multimodal.

Martes 25 de agosto.

Conferencia con el Capitán Allard profundizando temas y dudas sobre la Cámara Marítima de Panamá e Introducción a los seguros marítimos

Conferencia con el Ing. René Quevedo profundizando en temas sobre la perspectiva humana de crecimiento logístico.

Miércoles 26 de agosto.

Visita al Canal de Panamá/Miraflores en la que se pudo evidenciar el funcionamiento del canal así como también apreciamos el cruce de los buques por el canal en el momento de la visita.

Ingresamos a la sala de cine y al museo en los que se apreció la construcción del canal y el proceso que atravesó Panamá con el desarrollo del canal.

Jueves 27 de agosto

Visita a la Universidad de COEL, en la que se evidencio el tema de Plataforma Logística Panamá como impulsador del comercio regional de las américas.  

Viernes 28 de agosto

Visita al Mirador de la Ampliación del Canal en la que ya se evidencio el paso de buques Postpanamax generando ingresos más altos para Panamá

Sabado 29 de agosto

Salida del Hotel hacia el aeropuerto

Conclusiones

El conocimiento adquirido de esta gira es de gran importancia para la mejora de nuestro nivel académico, ya que se ha incrementado de manera significativa el asociar lo aprendido en clase de manera teórica con la práctica que hemos podido evidenciar en materia logística.

La realización de la gira académica trajo consigo el despertar de nuevas ideas para la creación de nuevas empresas que cumplan con estándares internacionales y servicios con los cuales nuestros clientes se sientan más seguros y satisfechos, generando también fuentes de trabajo.

Recomendaciones

El incremento de las giras académicas nacionales e internacionales son de gran importancia para la asociación de lo aprendido en las aulas de clase con la teoría de cómo se ejecutan ciertos procesos dentro de la carrera.

Fuentes

• Apuntes de las conferencias
• Fotografías tomadas en el transcurso de la gira
• Conferencias impartidas.

En el presente blog se menciona el final del proceso para dichas exportaciones, las cuales deberán ser realizadas de la siguiente manera:

Con la información evidenciada en el anterior recuadro explico de manera rápida el proceso que se debe cumplir para la obtención de la declaración aduanera de exportación de carga conternerizada a través del portal ecuapass, cabe recordar que el OCE es quien debe tener la información adicional requerida para la culminación del proceso de exportación.

Conclusión: 

El proceso de exportación de carga contenerizada permite a los OCEs conoces los mecanismos necesarios para realizar una correcta operación de Comercio Exterior, así se logra diferencia las cargas que serán exportadas y los proceso para realizarlas, además es necesario que los exportadores conozcan de una manera muy clara y detallada el manejo de estás herramientas que el gobierno ecuatoriano está facilitando.

autor: Paola Fustillos 

Fuente: http://www.aduana.gob.ec/files/pro/pro/oce/2014/SENAE-MEE-2-2-001-V...

Es de vital importancia efectuar estudios previo a las importaciones para poder evitar perdida de tiempo es por eso que a continuación estudiaremos los Importadores y Depósitos temporales:

Conclusión: Con la presente normativa lo que se quiere lograr es adoptar un comercio más ágil y eficiente por parte de Ecuador con el resto del mundo, con lo cual ya no importa si el despacho de mercancía es un fin de semana o en horas de la madrugada, los depósitos deben realizar su trabajo en los horarios denominados 24x7.

Quedando en claro que esta normativa es aplicada únicamente para el comercio marítimo y aéreo, mi opinión es que se debería aplicar también en el comercio terrestre en condiciones de seguridad garantizadas y enlazadas con las aduanas y países fronterizos, Perú y Colombia, ya que se cuenta con un sistema a través del cual se transmite la DAI,  en cualquier lugar y en cualquier momento, pero de nada sirve si el despacho del depósito terrestre solo se lo realiza en horas hábiles (horas del día).

Autor: Paola Fustillos

Fuente: COPCI

Antes de acogernos a la exoneración de tributos es de gran importancia entender que es lo a lo que se denomina Menaje de Casa o Equipo de trabajo, motivo por el cual desarrollamos a continuación:

Menaje de casa.- Son todos los elementos nuevos o usados, de uso cotidiano de una familia, tales como electrodomésticos, ropa, elementos de baño, cocina, muebles de comedor, sala y dormitorios, enseres de hogar, computadoras, adornos, cuadros, vajillas, libros, herramientas de uso doméstico y demás elementos propios del lugar donde una persona natural o núcleo familiar habita en forma permanente., adquirido antes de su viaje de retorno al Ecuador, embarcados en el país donde habitó de forma permanente previo a su cambio de domicilio al Ecuador.

Equipo de trabajo - Es el conjunto de utensilios, instrumentos y/o equipos profesionales, nuevos o usados vinculados o no a la actividad, profesión, arte u oficio del viajero, necesarios para emprender una actividad productiva en el país. Los equipos de trabajo no necesariamente deben ser portátiles, por lo tanto pueden ser herramientas de trabajo estacionario o fijas que son susceptibles de ser desarmadas o desmontadas, eje: tornos, fresadoras, estructuras metálicas (andamios), etc.

No se admitirá que arribe en calidad de equipo de trabajo vehículos, naves o aeronaves cuya clasificación arancelaria específica corresponda a los Capítulos 87, 88 y 89 del Arancel Nacional de Importaciones, eje: botes, motos de agua, tractores de uso camionero, camiones, cabezales, furgonetas, buses, tractores agrícolas (cortadores de pasto).

Para gozar de la exención de tributos en la importación del menaje de casa, se deberán cumplir con los siguientes requisitos:

Comentario:

La importancia de la correcta aplicación acerca de los requisitos necesarios para acogernos a la exoneración de los tributos al importar nuestro menaje de casa o equipo de trabajo es de gran relevancia para los migrantes, de tal manera ellos puedan beneficiarse significativamente al momento de retornar a país. 

Autor: Paola Fustillos

Fuente: http://www.aduana.gob.ec/pro/household_goods.action

¿Qué son tributos?

Son los tributos regidos por la legislación aduanera. Gravan a la importación y a la exportación de bienes. El nombre usado comúnmente es el de derechos de aduana.

¿Cómo determinamos el Valor en Aduana?

Para determinar el valor a pagar en tributos al Comercio Exterior es necesario conocer la clasificación arancelaria del producto importado.

Los tributos al comercio exterior son derechos arancelarios, impuestos establecidos en leyes orgánicas y ordinarias y tasas por servicios aduaneros.

AD – VALOREM (Arancel Cobrado a las Mercancías) Impuesto administrado por la Aduana del Ecuador. Porcentaje variable según el tipo de mercancía y se aplica sobre la suma del Costo, Seguro y Flete (base imponible de la Importación).

FODINFA (Fondo de Desarrollo para la Infancia) Impuesto que administra el INFA. 0.5% se aplica sobre la base imponible de la Importación.

ICE (Impuesto a los Consumos Especiales) Administrado por el SRI. Porcentaje variable según los bienes y servicios que se importen.

IVA (Impuesto al Valor Agregado) Administrado por el SRI. Corresponde al 12% sobre: Base imponible + ADVALOREM+ FONDIFA+ICE

COMENTARIO:

Con la puesta en producción del nuevo sistema aduanero EcuaPass del SENAE, se han implementado cambios y mejoras en los cálculos de tributos aduaneros. Ahora se aplica un estricto manejo de  los términos de negociación  “INCOTERMS” que se detalla en cada factura de importación y en base a esto se deben ejecutar correctos cálculos y prorrateos de valores acordes al tipo de negociación. Los cálculos de tributos aduaneros ahora se lo realizan por cada una de las mercancías (ítems) que comprende la importación, por lo que los valores de tributos son más exactos, en relación a los cálculos que se lo realizaba anteriormente y que se calculaban solo a nivel de partidas arancelarias.

Con el sistema anterior de aduana (SICE), la base imponible para el cálculo de tributos era el “Valor CIF” (Costo + Flete + Seguro) de la mercancía; con Ecuapass la base imponible es el “VALOR EN ADUANA” el mismo que se debe obtener de la suma y resta de varios valores como Precio Neto, Adiciones/Deducciones, Pagos Indirectos, Descuentos Retroactivos, Otros Pagos, Flete, Seguro entre otros valores; Este cálculo de sumas y restas de valores va a depender del tipo de negociación (incoterm).

Autor: Paola Fustillos

Fuente: http://www.aduana.gob.ec/pro/to_import.action ;

http://www.aduana.gob.ec/index.action

Según el articulo 19 de la LEY DE COMERCIO ELECTRÓNICO, FIRMAS ELECTRÓNICAS Y MENSAJES DE DATOS la Extinción de la firma electrónica.- La firma electrónica se extinguirá por: 

La extinción de la firma electrónica no exime a su titular de las obligaciones previamente contraídas 
derivadas de su uso.

Comentario: La firma electrónica es una herramienta muy importante para las personas que manejan el comercio exterior debido a que la firma electrónica es un equivalente a una firma manual del titular por lo que la persona que realiza tramites con dicho dispositivo debe tomar muy en cuenta la manera de extinguir su firma electrónica debido a que esta puede ser usada con fines ilícitos por otras personas y de esta forma se puede obtener problemas tanto en la Aduana como con la Justicia teniendo muy en cuenta el último párrafo del artículo que es muy importante "La extinción de la firma electrónica no exime a su titular de las obligaciones previamente contraídas derivadas de su uso."

Nombre: Paola Fustillos

Fuente: LEY DE COMERCIO ELECTRÓNICO, FIRMAS ELECTRÓNICAS Y MENSAJES DE DATOS

INTRODUCCIÓN

¿Qué es el Régimen de admisión temporal para reexportación en el mismo estado?

Es el régimen aduanero que permite la introducción al territorio aduanero de determinadas mercancías importadas para ser utilizadas en un lugar determinado con suspensión total o parcial del pago de derechos e impuestos a la importación y recargos con excepción de la depreciación normal originada por el que se haya hecho de las mismas, para ser reexportadas en un plazo determinado sin experimentar modificación alguna, según  se determine en el reglamento.

APLICACIÓN 

La correcta aplicación de este regímen aduanero la vamos a especificar en un ejemplo, cuando se realizan las ferias EXPO TUNING se importan autos bajo este regímen, es decir los automóviles llegan a un territorio especifico, una vez terminada la feria los autos serán reexportados en las mismas condiciones que llegaron a territorio ecuatoriano, sin haber sufrido daño o cambios, en caso de suceder estas cosas se deberá cancelar una multa que será impuesta por la senae dependiendo los cambios que se haya podido notar en el automóvil.

COMENTARIO:

Este es uno de los ejemplos más claros donde se puede evidenciarr los diferentes procedimientos de importación a los que nos debemos acoger para de tal manera evitar los cuellos de botella y multas que se generan únicamente por el desconocimiento de la aplicación de los mismos.

AUTOR: FUSTILLOS ROCHA JESSICA PAOLA

FUENTE: CÓDIGO ORGÁNICO DE LA PRODUCCIÓN, COMERCIO E INVERSIONES.

De acuerdo al REGLAMENTO AL TÍTULO DE LA FACILITACIÓN ADUANERA PARA EL COMERCIO, DEL LIBRO V DEL CÓDIGO ORGÁNICO DE LA PRODUCCIÓN, COMERCIO E INVERSIONES, en su art. Art. 63.- Declaración Aduanera.- segundo inciso indica.- se podrá presentar Una sola Declaración Aduanera, podrá contener las facturas, documentos de transporte de un mismo manifiesto de carga y demás documentos de soporte o de acompañamiento que conformen la importación o exportación, siempre y cuando correspondan a un mismo declarante y puerto, aeropuerto o paso fronterizo de arribo para las importaciones; y de embarque y destino para las exportaciones.

Para lo cual el usuario deberá indicar el número de carga principal en la sección "Información de Mercancías", campo Número de carga (C04) de la declaración aduanera de importación y los números de carga adicionales se deberán registrar en la pestaña "Documentos" identificados como tipo de documento No. 100 (Número de carga).

Para lo cual realizaremos un breve estudio en las siguientes ilustraciones.

MARÍTIMO

La información del numero de los manifiestos y de B/L master deben ser trasmitido antes de 48 horas del arribo del barco en el puerto de destino.

Estructura del manifiesto de carga:

AÉREO

La información del número de los manifiestos y  de las guías master deben ser transmitidos  4 horas antes de la salida del punto de origen.

Estructura del manifiesto de carga:

TERRESTRE:

COMENTARIO: En el proceso de importación, el manifiesto constituye uno de los documentos más importantes, pues en el mismo se puede constatar las mercancías que están transportándose conforme al medio de transporte. Además debe ser presentado y transmitido en el plazo establecido con el fin de poder nacionalizar la carga, en caso de que tenga errores es necesario hacer la rectificación respectiva con el fin de no interrumpir el proceso.

Autor: Paola Fustillos

Fuente: CD TELEDESPACHO

La utilización de los Certificados de Reconocimiento en una importación es de gran importancia, por ello lo vamos a redactar a continuación: 

Conclusión:

El certificado de reconocimiento es un documento emitido en el país de origen de la importación que avala el cumplimiento de las normas de calidad del INEN, entre los productos que necesitan de este certificado para la desaduanizacion están los lácteos, cosméticos, textiles, electrodomésticos, cárnicos, biberones, bicicletas, ollas y juguetes entre otros.

Aquí se encuentran dos aspectos analizar, el primero es la calidad garantizada de productos que ingresan a nuestro país, dignos de comercializarse, distribuirse y consumirse por los ecuatorianos. El segundo como importadores este certificado se convertiría en un proceso de tramitología más para la desaduanizacion de productos, lo que aplazaría el tiempo para el levante de las mercancías, y sobre todo implica un valor económico más a cargar al producto que a la larga será pagado por el consumidor  final, cabe señalar que la solicitud de este certificado actualmente se lo hace de forma electrónica a través de la ventanilla única del portal ECUAPASS.

Autor: Paola Fustillos

Fuente: Boletín 56-2014, SENAE, 13 de Febrero 2014

CARTA PORTE según el glosario de términos generales del  ecuapass es el documento que prueba que el transportista autorizado ha tomado las mercancías bajo su responsabilidad y se ha obligado a transportarlas y entregarlas de conformidad con las condiciones establecidas en ella o en el contrato correspondiente.

La carta porte debe de redactarse en papel o bien en formato electrónico (TEI / EDI)

Es importante resaltar que todo transportista, usuario de transporte de mercancías y operadores de transporte estarán obligados a documentar cada uno de los envíos en que se materialicen los contratos de transporte de mercancías por carretera que celebren en el correspondiente albarán, carta de porte u otra documentación acreditativa, la cual deberá acompañar a las mercancías en su desplazamiento.

En la carta porte debe constar los siguientes datos:

•  Nombre o denominación social y domicilio de la empresa cargadora.
•  Nombre o denominación social y domicilio de la empresa que haya realizado la expedición  de las mercancías, cuando no coincida con la empresa cargadora.
•  Nombre o denominación social y domicilio del operador de transporte que, en su caso,  hubiese intermediado en la contratación del servicio.
•  Nombre o denominación social y domicilio de la empresa transportista.
•  Nombre o denominación social y domicilio del destinatario o consignatario del envío.
•  Lugares de origen y destino de la expedición de transporte de que se trate.
• Fecha de realización del transporte del envío de que se trate.
• Matrícula del vehículo o vehículos utilizados en la realización del transporte. Cuando se trate de un conjunto articulado, deberán hacerse constar tanto la matrícula del vehículo o vehículos tractores como las de los semirremolques o remolques arrastrados por los mismos.

En el caso de existir algún cambio de vehículo una vez iniciada la operación de transporte, debe constar en la documentación de control de la empresa del transporte.

• Naturaleza, peso y, en su caso, número de bultos de la mercancía transportada. En los supuestos en que, por razón de las circunstancias en que se produzca la carga del vehículo, resulte de difícil determinación el peso exacto de la mercancía que se va a transportar, se buscará otro tipo de magnitud para determinar su cantidad y peso.

Siempre que así lo soliciten el transportista, el cargador, el expedidor o el destinatario, además de los anteriores se harán constar en la documentación de control las observaciones y/o reservas o cualquier otra indicación que consideren útil.

Cuando así lo soliciten todas las partes intervinientes en el contrato, se hará constar, asimismo, el precio que la empresa cargadora paga por el transporte (cuando el transporte del envío de que se trate sea consecuencia de un contrato previamente formalizado por escrito, bastará con que en la documentación de control se contenga una referencia a éste, siempre que permita identificarlo claramente).

La documentación de control será de libre edición, pudiendo ajustarse al modelo, formato y denominación que más convenga a las partes intervinientes en el contrato, debiendo expedirse tantas copias como partes intervengan en el transporte. La obligación de confeccionar y expedir la documentación corresponderá al cargador o, cuando éste no se hallare presente, al expedidor material de la remesa que se ha de transportar.

Una vez que se ha finalizado el transporte del envió de que se trate, el transportista y el cargador y, en su caso, el operador de transportes que hubieran intervenido en el contrato o contratos de que sea consecuencia deberán conservar una copia de la documentación de control, a disposición de la Inspección del Transporte Terrestre, durante al menos un año.

AUTOR: Jessica Paola Fustillos Rocha

Fuente: ecuapass, copci

La firma electrónica la hemos estado utilizando en el Ecuador, pero cabe recalcar la importancia de las Ventajas y desventajas que implica la utilización de la misma, se las mostramos a continuación:

COMENTARIO:

El ecuador ha adoptado la utilización de la firma electrónica, cabe mencionar que se han venido presentando ciertos cambios, que en un principio no requiere mas que adaptación como en todos los sistemas que se han ido implementando, teniendo en cuenta que es con la única finalidad de mejorar los procesos que se desarrollan dentro de lo que es el comercio, así mismo es la adquisición y utilización de la firma electrónica, esto nos ayuda a que pueda ser admitida como una prueba de juicio, ya que tienen la misa validez en efectos jurídicos que una firma manual, así es como en Security Data se la podrá conseguir en los valores presentados.

Autor: Paola Fustillos

Fuente: https://www.securitydata.net.ec/

FACTURA COMERCIAL

ELEMENTOS: Subpartida, Incoterm, Forma de pago, Cantidad de la mercancía.

Los elementos mencionados forman parte esencial para que este documento sea válido, es de gran importancia que el incoterm este bien especificado ya que de no ser así, se asumirá que el término negociado será FOB.

GUÍA AÉREA

ELEMENTOS: # del Documento, MRN ( # de Carga), Peso manifestado, Moneda, Flete.

Este Documento se genera en el transporte aéreo; donde debe constar la cantidad de la mercancía que llega al almacén temporal.

PÓLIZA DE SEGURO

ELEMENTOS: Valor de la póliza debe cubrir la totalidad de la mercancía, En caso de existir póliza se toma el 1% del CFR.

Actualmente ya no es considerado como documento exigible para la declaración aduanera.

La información que reflejan estos Documentos es de gran importancia para el despacho de las mismas, en caso de existir falla en alguno de los mismos, como resultado podremos obtener la retención de las mercancías y pago de las multas según lo establece la ley.

Por lo que es mas recomendable hacer una revisión de los documentos con anterioridad, con la finalidad de evitar contratiempos, ya que de existir se pierde tiempo y dinero.

Autor: Paola Fustillos

Para realizar una exportación lo primero que se realiza es la transmisión electrónica de una Declaración Aduanera de Exportación (DAE) a través del sistema ECUAPASS, misma que es acompañada digitalmente por una factura comercial y documentación con la que se cuente previo al embarque.

La declaración incluirán varios datos como: del exportador o declarante, descripción de mercancía por ítem de factura, datos del consignante, destino de la carga y cantidades y pesos.

Una vez aceptada la declaración, dicha mercancía ingresa a Zona Primaria en donde va a depósito temporal, donde se registrará y almacenará previo a su exportación. Por medio del Sistema ECUAPASS una vez que la mercancía ingresa al Depósito temporal se procederá al Aforo, el mismo que puede ser documental, físico intrusivo o automático.

Si se realiza un Aforo Automático, la autorización de salida será automática al momento del ingreso de la carga a los depósitos temporales o zonas primarias.

Si se realiza un Aforo Documental se designará a un funcionario a cargo del trámite, al momento del ingreso de la carga procederá a la revisión de los datos electrónicos y documentación digitalizada; y procederá al cierre si no existieren novedades.

Si se realiza un Aforo Físico Intrusivo se continúa con el proceso anterior incluyendo la inspección física de la carga y su corroboración con la documentación electrónica y digitalizada.

Una vez cerrada, la Declaración cambiará su estado a salida autorizada y se procederá a embarcar la mercancía. En ECUAPASS a continuación del Aforo respectivo se procede a la Salida de la Mercancía para finalmente realizar la presentación del Manifiesto.

Autor: Paola Fustillos

Fuente: senae.

Este proceso se da previa solicitud del consignaste, consignatario o del agente de aduana, el sistema informático del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador permitirá el desaduanamiento directo de las siguientes mercancías para la importación:

El desaduanamiento Directo se da por que varios productos son de consumo mediato  o son de emergencia o empecibles o  tienen un caso de urgentes.

El desaduanamiento directo se da siempre y cuando se tenga una garantía para poder cubrir los posibles tributos en caso de que se haya producido una mala clasificación y tenga que realizar un pago en segunda instancia.

COMENTARIO:

Las industrias que utilizan mas el desaduanamiento directo son aquellas empresa que se dedican a la comercialización de productos perecibles o aquellas industrias que necesitan alguna pieza especifica para no parar la producción en la misma, lo cual necesita una garantía aduanera.

Autor: Paola Fustillos

Fuente: http://www.aduana.gob.ec/files/pro/pro/oce/2013/SENAE-GOE-2-3-010-V1.pdf

No se necesita ningún registro o autorización adicional por parte de SENAE para acogerse a este beneficio.

Las declaraciones aduaneras que hayan sido transmitidas bajo despacho anticipado y que la carga no haya arribado al país en la fecha prevista debe ser comunicado por parte del declarante con el fin tomar una de las siguientes acciones:

• En el caso que la mercancía no vaya a arribar al país debe solicitar el rechazo de la DAI según el “Manual específico para la corrección, sustitución y rechazo de declaración aduanera de importación”
• Cuando la mercancía arribe en un viaje distinto al previsto continuará con el proceso de aforo y posterior a la llegada del medio de transporte debe solicitar la corrección del número de carga.

COMENTARIO:

El despacho anticipado de la DAI reduce de manera significativa el tiempo que requiere realizar normalmente el despacho, le  brinda a los OCE y al comercio exterior en general mayor eficiencia al momento de realizar los trámites correspondientes, y permite que las operaciones aduaneras si agiliten, de esta manera también se reducen costos lo cual es de gran beneficio.

Autor: Paola Fustillos

Fuente: http://www.aduana.gob.ec/news/despacho_anticipado.action

La importancia de los permisos requeridos al momento de una exportación para una vida silvestre son de vital importancia por lo cual detallo a continuación:

Conclusiones:

La aplicación correcta de los requerimientos al momento de hacer una exportación, nos evitaría perdida de tiempo y dinero, es por ello que dependiendo el caso debemos saber que tipo de Permiso necesitamos para poder realizar la exportación en proceso.

Autor: Paola Fustillos

Fuente: Proecuador, Senae, Web

 Canal Documental:Declaración sujeta a aforo de documentos electrónicos y de documentos impresos.

• Estas Declaraciones son seleccionadas por el sistema informático aduanero durante el proceso de validación y se informará de tal condición al Agente de Aduana junto al número de refrendo.
• Se deberá presentar los documentos de acompañamiento en ventanilla, junto con la declaración impresa y firmada por el Agente de Aduana y la declaración andina de valor por el importador, para dar inicio al aforo documental.
• Además del aforo de los documentos electrónicos, el funcionario de aduana realizará el aforo de documentos impresos, que consiste en la revisión material de documentos físicos tales como la declaración y sus documentos de acompañamiento.
• Cancelados los tributos, y confirmado el pago, se autoriza la salida de la mercancía.
• Cuando el personal encargado determine que las declaraciones seleccionadas a esta vía requieren de aforo físico, se comunicará al jefe inmediato, quien autoriza el requerimiento, y envía la orden al Departamento de aforo, para su revisión.
• El Agente de Aduana será el fedatario de todos los documentos correspondientes a la declaración, los mismos que serán entregados a ellos siguiendo el procedimiento designado por la CAE.

CANAL AFORO FÍSICO POR ADUANA: Declaración sujeta a aforo de documentos electrónicos, documentos impresos y reconocimiento físico de la mercancía.

• Estas Declaraciones son seleccionadas por el sistema informático aduanero, durante el proceso de validación, y se informará de tal situación al Agente de Aduana junto al número de refrendo.
• Se deberá presentar los documentos de acompañamiento en ventanilla, junto con la declaración impresa y firmada por el Agente de aduana y la declaración andina de valor por el importador, para dar inicio al aforo documental.
• El personal de aduana realiza el aforo documental, cotejando los documentos presentados, con la información existente en el sistema.
• El personal de aduana realiza el aforo físico de las mercancías, a continuación ingresa al sistema informático el resultado del mismo, como máximo, hasta 24 horas después de concluido el aforo.
• De haberse producido ajustes en el valor de la mercancía, el sistema calcula la liquidación, la imprime, y se entrega la liquidación al Agente de Aduana para el pago correspondiente.
• Cancelados los tributos, y confirmado su pago, se autoriza la salida de la mercancía.
• El Agente de Aduana será el fedatario de todos los documentos correspondientes a la declaración, los mismos que serán entregados a ellos siguiendo el procedimiento definido por la CAE.

Aforo Automático El procedimiento tendrá los siguientes pasos que se detallan a continuación:

1. El agente de aduanas prepara los archivos con la información correspondiente a la Declaración Aduanera Única DAU-e, y la información de los documentos de acompañamiento, en los formatos establecidos por la CAE, de acuerdo con lo indicado en la Guía para la Transmisión Electrónica de la Declaración Aduanera Única DAU-e.
2. El agente de aduanas transmite los archivos a la CAE utilizando un proveedor local de servicios de Internet que esté categorizado y calificado como “correo seguro”.
3. El Sistema Interactivo de Comercio Exterior (SICE) de la CAE, recibe el mensaje de datos transmitido y realiza las validaciones correspondientes
4. El sistema verifica la exactitud de la información de la Declaración Aduanera Única (DAU-e) mediante la comparación con la información registrada en el sistema de los documentos de acompañamiento; y, los que previamente fueron enviados por los diferentes Operadores de Comercio Exterior que intervienen en el proceso, tales como: Agentes de Carga, Líneas Navieras, Consolidadoras y otros.
5. Una vez concluido el proceso de aceptación de la DAU, a través del Aforo Automático, el sistema realiza automáticamente la liquidación / reliquidación de tributos y envía al Agente de Aduanas o Importador un mensaje informándole de la aceptación de la declaración aduanera y el estado de “Pago Autorizado” de tributos.
6. El agente de aduana recibe el mensaje de aceptación de la declaración aduanera y de “Pago Autorizado”, de los trámites que fueron aceptados a través del Aforo Automático.
7. El Agente de Aduanas concluye el trámite pagando los tributos y retirando las mercancías.
8. Retira la mercancía en los recintos de almacenamiento temporal.
9. Entrega la Declaración Aduanera Única en la ventanilla de Rectificación de Tributos de la Corporación Aduanera Ecuatoriana CAE, en un plazo máximo de 15 días calendario posteriores al pago de los tributos
10. El delegado de la recepción de documentos en el departamento de Rectificación de Tributos, recibe del Agente de Aduanas o del Importador, la Declaración Aduanera Única y los documentos de acompañamiento sellados firmados y refrendados, de los trámites que fueron asignados a Aforo Automático.
11. El funcionario realiza la revisión de la documentación conforme corresponda y realiza las observaciones y ajustes necesarios.

AUTOR: Jessica Paola Fustillos Rocha

Fuente: Aduana del Ecuador

Para realizar los trámites de desaduanización de mercancías es necesario la asesoría y servicio de un Agente Acreditado por el SENAE. 

La declaración aduanera de Importación (DAI) será presentada de manera electrónica, y física en los casos en que determine la Dirección General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.

En los casos de que a la declaración aduanera se le asigne aforo físico o documental, esta deberá completarse el mismo día con la transmisión digital de los documentos de acompañamiento y de soporte, que no se puedan presentar en formato electrónico.

Cuando no se cumpliere con el envío de los documentos establecidos, dentro del término de los treinta días calendario, contados a partir de la fecha de arribo de la mercancía, acarreara su abandono tácito según lo establecido en el art. 142 del COPCI sin perjuicio de la imposición de la respectiva multa por falta reglamentaria de acuerdo a lo establecido en el literal d) del art. 193 del COPCI. (Art. 67 Reg. COPCI).

Los documentos digitales que acompañan a la DAI a través del ECUAPASS son:

DOCUMENTOS DE ACOMPAÑAMIENTO:

Se constituyen documentos de acompañamiento aquellos que denominados de control previo, deben tramitarse y aprobarse antes del embarque de la mercancía deben presentarse, física o electrónicamente, en conjunto con la Declaración Aduanera, cuando estos sean exigidos.

DOCUMENTOS DE SOPORTE:

Constituirán la base de la información de la Declaración Aduanera a cualquier régimen. Estos documentos originales, ya sea en físico o electrónico, deberán reposar en el archivo del declarante o su Agente de Aduanas al momento de la presentación o transmisión de la Declaración Aduanera, y estarán bajo su responsabilidad conforme a lo determinado en la Ley.

Factura Comercial

Certificado de Origen (cuando proceda)

Documentos que el SENAE o el Organismo regulador de Comercio Exterior considere necesarios.

Transmitida la Declaración Aduanera, el Sistema le otorgará un número de validación (Refrendo) y el tipo de aforo que corresponda.

AUTOR: JESSICA PAOLA FUSTILLOS ROCHA

FUENTE: ADUANA

Registro de personas naturales y de personas en el Banco Central

En función de dependencia de empresas o compañías:

PASO PREVIO SOLO PARA EMPRESAS O COMPAÑÍAS:

 Ingresar a la página web del Banco Central del Ecuador www.bce.fin.ec, seleccionar el menú “Certificación Electrónica”, opción “Firma Electrónica”, dar clic en “Registro Empresa u Organización”. Completar los campos solicitados y adjuntar los archivos requeridos en formato PDF.

Posteriormente usted recibirá dos correos electrónicos, uno de recepción de registro y otro de aprobación del mismo.

PASO 1:

Ingresar a la página web del Banco Central del Ecuador www.bce.fin.ec, seleccionar el menú “Certificación Electrónica”, opción “Firma Electrónica”, y dar clic en la opción “Solicitud de Certificado”.

PASO 2:

Verificar el listado de los documentos en formato PDF que se deberán adjuntar posteriormente. Escoger la opción “Ingresar la Solicitud”, completar los datos, enviar la Solicitud de Certificado e imprimirla.

PERSONA JURÍDICA:

• Conocer el número de RUC de la empresa.

• Copia de cédula o pasaporte a color.

• Copia de papeleta de votación actualizada.

• Copia del nombramiento o certificado laboral firmado por el Representante Legal. 

• Autorización firmada por el Representante Legal. (Descargar y completar modelo de oficio).

PERSONA NATURAL:

• Copia de cédula o pasaporte a color.

• Copia de papeleta de votación actualizada.

• Copia de la última factura de pago de luz, agua o teléfono.

PASO 3:

Posteriormente usted recibirá un correo electrónico de aprobación de la Solicitud de Certificado, deberá acercarse a las oficinas del Banco Central de Ecuador (Quito, Guayaquil, Cuenca), para efectuar el pago de  $65 + IVA ($30 Emisión del Certificado + $35 Dispositivo portable o Token).

PASO 4:

Presentar la Solicitud de Certificado, el comprobante de pago y el oficio de autorización del Representante Legal (solo para personas jurídicas), para que el asesor del Banco Central proceda a la entrega del Token y la clave al solicitante.

AUTOR: JESSICA PAOLA FUSTILLOS ROCHA

FUENTE: BANCO CENTRAL

El certificado de origen preferencial es el documento que acredita que un producto de exportación cumple los criterios de origen, según el destino, para ser considerado originario de un territorio y obtener un trato arancelario preferencial.

Esto quiere decir que el Certificado de origen no es obligatorio para todas las exportaciones.  El Certificado de origen se podrá utilizar solo para los mercados que le dan una preferencia arancelaria a las mercancías ecuatorianas.

REQUISITOS PARA OBTENER EL CERTIFICADO DE ORIGEN

1. REGISTRO EN EL ECUAPASS: El primer paso que debe realizar el exportador para poder obtener un certificado de origen es registrarse en ECUAPASS como exportador a través del sitio web: https://portal.aduana.gob.ec/, en la opción “Solicitud de Uso”.
2. GENERACIÓN DE LA DECLARACION JURAMENTADA DE ORIGEN DJO: Dentro del ECUAPASS, debe ingresar al menú “Ventanilla Única”, opción “Elaboración de DJO”. El usuario deberá generar la respectiva Declaración Juramentada de Origen del producto a exportar, requisito mínimo para la obtención TODO Certificado de Origen. La DJO tiene como objetivo determinar de forma sistematizada, si el producto cumple con las normas de origen establecidas en cada uno de los Acuerdos, para beneficiarse de las preferencias arancelarias correspondientes. La DJO tiene una duración de 2 años.
3. GENERACION DEL CERTIFICADO DE ORIGEN:

• Si va a exportar a Estados Unidos de América, Unión Europea, Terceros Países, SGP o SGP+, la única entidad emisora es el MIPRO.

El exportador debe ingresar en ECUAPASS, menú “Ventanilla Única”, opción “Elaboración de CO”, completar el formulario en línea, para luego retirarlo físicamente en el MIPRO.

• Si va a exportar a países de la CAN, ALADI, O MERCOSUR, el Certificado de Origen puede ser emitido por las siguientes entidades habilitadas.

Cámara de Industrias y Producción, Cámara de Industrias de Guayaquil, Cámara de Industrias de Tungurahua, Cámara de Industrias de Manta, Cámara de la Pequeña y Mediana empresa de Pichincha, Cámara de Comercio de Guayaquil, Cámara de Comercio de Machala, Cámara de Industrias de Cuenca, Cámara de Comercio de Huaquillas, Cámara de la Pequeña industria de Carchi y FEDEXPOR.

El exportador deberá seguir el procedimiento de la entidad seleccionada, llenar el formulario y presentar documentación solicitada, para posteriormente retirar el certificado físico.

 Estos procedimientos se exceptúa para los productos de pesca, acucultura e hidrocarburos, para cuales los entes emisores son la Subsecretaria de Pesca (MAGAP), Subsecretaria de Acuacultura (MAGAP) y Agencia de Regulación y Control Hidrocarburifero del Ecuador – ARCH, respectivamente.

MERCADOS QUE DAN PREFERENCIAS ARANCELARIAS A MERCANCÍAS ORIGINARIAS DE ECUADOR

SGP: Australia, Bielorusia, Canadá, Federación Rusia, Japón, Noruega, Nueva Zelanda, Suiza, Turquía, Unión Europea (Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Latvia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, Rumania, Suecia)

ATPDEA: Usa, Puerto Rico, Islas Vírgenes.

CAN: Bolivia, Colombia, Perú y Venezuela**

ALADI: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, México, Paraguay, Perú, Uruguay Y Venezuela

MERCOSUR: Argentina, Brasil, Paraguay  y Uruguay

Guatemala

Por ratificar por el congreso americano

Mientras se implementa el Acuerdo Bilateral entre Venezuela y Ecuador.

Una vez que entre en vigencia el respectivo acuerdo

ENTIDADES QUE EMITEN CERTIFICADOS DE ORIGEN

MIPRO: Quito, Guayaquil, Manta:  SGP, ATPDEA

MIPRO: Cuenca Y Ambato: SGP, ATPDEA, CAN, ALADI, MERCOSUR.

AUTOR: JESSICA PAOLA FUSTILLOS ROCHA

FUENTE: MIPRO, ADUANA