La Declaración Aduanera De ExportaciónEs un formulario en el que se registraran las exportaciones que cualquier persona desee realizar,  La Exportación se debe presentar en el distrito aduanero donde se formaliza la exportación junto con los documentos de acompañamiento y soporte que sean necesarios para dicha exportación

El  proceso de exportación comienza con la DAE (Declaración Aduanera De Exportación) y esta puede ser emitida sin la necesidad del agente de aduana pero previamente debe registrarse en el ECUAPASS como Exportador además el  representante legal puede autorizar a un  empleado para que  pueda realizar las transmisiones de la DAE.

Si no contamos con la información completa requerida para llenar la DAE, podemos guardarla temporalmente luego con el botón ‘Traer’ se puede realizar las modificaciones  necesarias en caso de requerir y luego ‘Enviar Certificado’ para la transmisión definitiva.

El proceso de EMBARQUES PARCIALES, es decir, se elabora la DAE para una factura con un total de n contenedores pero por problemas específicos  solo la mitad de  contenedores pueden embarcarse en ese caso podemos elaborar una DAE de embarques parciales que permite números de carga de diferentes manifiestos.

ADMINISTRACION DEL EMPLEADO

 Quien esté registrados en el ECUAPASS como Representante de un determinada empresa, debe asignar roles a quienes estén registrados como empleados, siempre y cuando estos cuenten son su respectivo Token.

Para lo cual deben seguir los siguientes pasos

1. Escogemos la opción soporte de cliente
2. Administración de empleado
3. Escojo el empleado que se encuentre registrado y del cual deseo establecer el uso que le puede dar al sistema
4. Puedo autorizar el uso o darle de baja en relación con el operador

Las DAI y DAU  las firma el Agente de Aduana con su respectivo token. Pero si inicia la sesión con clave y token del empleado, ¿Quien es el que digita la orden?

• El empleado  inicia sesión con su clave y token
• El empleado llena la información de la declaración aduanera de importación o exportación, luego guarda con la  opción "GUARDAR TEMPORAL"
• El empleado cierra la sesión
• El Agente de aduana inicia sesión con su clave y token
• El Agente de aduana abre la información que el empleado guardo y  firma la declaración. 
• El Agente de Aduna es único autorizado en firmar las declaración y por último la envía.

REGISTRO DE CONSIGNACIÓN

El Sistema informático denominado ECUAPASS permite a todos los operadores de Comercio Exterior (exportadores y también importadores) facilitar todas sus operaciones, reduciendo tiempos asociados al cumplimiento de formalidades aduaneras de manera amigable, dinámica e integral.

Una vez registrado en el portal, el usuario podrá hacer uso de los servicios del mismo.

Dentro de una una de las opciones del sistema tenemos el Registro de Consignación, en esta opción la empresa decide a que almacén temporal llegará la mercadería. En el nuevo aeropuerto hay dos bodegas autorizadas por la Aduana.

Si operador, en el antiguo sistema ya estaba trabajando con algunas de las bodegas, en el Ecuapass tendrá el listados de éstas, pero es recomendable que se establezca la relación nuevamente

Dentro de cualquier distrito no se puede tener consignada más de una bodega.

Proceso para realizar la Consignación de bodegas:

1. Escogemos la opción Trámites operativos
2. Formulario de solicitud de categoría
3. Registro de consignación
4. Escogemos la fecha de registro anterior y obtendremos el listado de las bodegas que hemos seleccionado hasta el momento
5. Escogemos el Código del OCE y el distrito
6. Escogemos la fecha en la cual vamos a empezar a trabajar con esta bodega, al igual que la fecha hasta cuando terminaremos las operaciones con la misma.
7. Confirmamos el registro

Es importante que el operador realice la consignación de la bodega ya que de no ser especificado, la mercadería llegará a la bodega de turno.

El certificado de origen preferencial es el documento que acredita que un producto de exportación cumple los criterios de origen, según el destino, para ser considerado originario de un territorio y obtener un trato arancelario preferencial.

Esto quiere decir que el Certificado de origen no es obligatorio para todas las exportaciones.  El Certificado de origen se podrá utilizar solo para los países que le dan una preferencia arancelaria a las mercancías ecuatorianas.

Todo documento de control previo debe ser generado antes de la importación.

Respecto al certificado del MIPRO, si se refiere al certificado de origen para la EXPORTACIÓN, una vez registrado en el portal con su token podrá  gestionarlo a través de la VUE (Ventanilla  Única Ecuatoriana)  que se encuentra en una de las opciones del portal Ecuapass. Los pasos a seguir son los siguientes:

1.- Generar la DJO (Declaración  Juramentada  de Origen) en la VUE. Excepción para terceros países que no lo requieren.

2.- Una vez generada la DJO la pueden utilizar dentro de un certificado de origen que es aprobado por el MIPRO.

El MIPRO (Quito, Guayaquil, Cuenca y Ambato), emite certificados de origen para SGP, ATPDEA y DE PROCEDENCIA A TERCEROS PAÍSES.

1. Registro en el Sistema de Identificación Previa a la Certificación de Origen en el sitio web del MIPRO, consignando los datos generales del exportador y de las subpartidas que se exportan.
2. Visita de verificación en la empresa productora si se trata de la primera exportación o si existe perfil de riesgo que puede motivar observaciones de las aduanas de destino.
3. Elaboración del informe técnico por parte del funcionario delegado para la verificación, que concluye si la mercancía a exportar, cumple o no las reglas de origen según el mercado de exportación.
4. Comunicación del resultado al usuario.
5. El usuario cancela el valor del Certificado de origen (usd 10.00).
6. El usuario llena los datos del Certificado de origen.
7. El funcionario habilitado revisa el contenido del certificado de origen, verifica la información con otros documentos como la factura, luego procede a legalizar el certificado de origen, a través de la firma y sello que se encuentra registrado en las Aduanas de los países de destino.

Es  importante conocer las preferencias arancelarias a las que podemos acceder de acuerdo al destino que tendrán las mercancías que exportemos, lo cual nos brindará una ventaja en el precio  final del producto. Para acceder a este beneficio es necesario la obtención de  los certificados de origen,  documentos que sirven para avalar la procedencia de los productos fabricados en el país, además de confirmar que cumplen con los criterios de origen establecidos por los países a donde se va a exportar.

Una nueva aduana al servicio de los operadores de comercio exterior

La Declaración Aduanera debe ser emitida hasta 24 horas antes de que la mercadería ingrese a la Zona Primaria, de no hacerlo puede generarse multas pero no se detendrá el proceso de exportación. Ya que uno de los objetivos del Ecuapass es facilitar las operaciones, reduciendo los tiempos al cumplir las formalidades aduaneras, ahora ya no hay que emitir las órdenes de embarque ni DAU, en su lugar se debe emitir la DAE.

Este sistema permite a los operadores de comercio exterior,  previamente calificados, realizar el levente de las mercaderías  después de la liquidación delas declaración sin que se autorice el respectivo pago de los tributos al comercio exterior y demás recargos, siempre y cuando, el operador de comercio exterior hubiere otorgado ante el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador una garantía general anual destinada  para el efecto, la cual respalda los tributos al comercio exterior no pagados hasta el momento de su pago efectivo acorde a  las condiciones que establezca la Autoridad Aduanera.

Para el despacho con pago garantizado se aplicarán cualquiera de  las modalidades de aforo establecidas en las normas aduaneras correspondientes.

En los despachos con pago garantizado, la autorización de pago se generará el quinto día hábil del mes calendario siguiente de generada la liquidación de la obligación tributaria aduanera.

Conclusión

Para que mejore el comercio exterior en el Ecuador fue necesario cambiar el sistema aduanero y ahora es indispensable que los operadores de comercio se capaciten en su uso de tal manera que se note el esquema facilitad para el cual fue creado, sin dejar de lado el respectivo control de los procesos.

 CARGA A GRANEL.-  Es aquella mercancía sólida, líquida o gaseosa que por su cantidad, o  estado es transportada sin embalaje de ninguna clase, en medios de transporte o unidades  de carga especialmente diseñados para el efecto.

• CARGA A GRANEL SOLIDA: Es la carga no movilizada en sacos, cajas u otra clase de embalaje, cargada sin marca ni cuenta alguna, como son: granos, semillas, minerales y otros.

•  CARGA A GRANEL LÍQUIDA: Consiste en la carga que se transporta en estado líquido, sin envases, en tanques del buque y en demás lugares.

Para realizar ingresos de carga al granel (sólidos o líquidos) se lo puede realizar desde el e-doc. Informe de Ingreso de Mercancía – IMDT. Es importante mencionar que cuando se genera el documento de transporte por parte del transportista existen las siguientes consideraciones:

1.- En el campo “Tipo de Carga”  se debería seleccionar “Carga al Granel”

2.- si se registra alguna información en el campo “Nº de Unidad de Carga” se habilitara la selección de “Datos Generales de Contenedores” en el cual se deberá llenar la información relacionada a la unidad de carga. Esto aplica solo para los gráneles líquidos. Si el granel es sólido, no se llenara el campo número de unidad de carga y se registrara la información como carga suelta.

De esta manera podemos identificar si un granel es líquido o solido en el número de carga.

Luego cuando se haya dado la recepción del medio de transporte, se notifica al depósito temporal la carga que va a ingresar a sus instalaciones mediante el e-doc. NDI.

De acuerdo a lo anteriormente expuesto podemos determinar la manera como se realizaría el ingreso de la mercancía siguiendo las siguientes consideraciones:

• Granel liquido

 El ingreso debe realizarlo en la pestaña de contenedores y registrar el número de unidad de cargas así como sus sellos.

• Granel solido

 El ingreso debe realizarlo en la pestaña de carga suelta, este ingreso puede ser parcial a medida que vaya ingresando la mercancía a sus depósitos. Se tiene considerado realizar la validación por el peso y no por los bultos debido a su casuística.

Es imporatnte tomar en consideración que los gránales tienen un proceso operativo diferente y debemos tener presente los requisitos que deben cumplir tanto para los líquidos como para los sólidos; de hecho en el caso de los líquidos se deben tomar en cuenta factores de variación (evaporación, densidad) de las cantidades tanto a la descarga y durante el  almacenamiento y salida total final; así como las salidas parciales tanto de los sólidos y líquidos en periodos no determinados, o detalles adicionales ya que estos no se manejan por bultos.

Con la implementación del nuevo sistema ECUAPASS, el número de manifiesto de carga ahora tiene un nuevo esquema.

Ahora está conformado de la siguiente manera:

• Código de entidad emisora : C(Customs), EC(Código del país Ecuador)
• Año: Año actual
• Código internacional del transportista + Número de presentación: Código internacional del transportista + Número de viaje (Número secuencial de viaje del año correspondiente)

Es recomendable que cuando se genere el número de manifiesto de carga de importación o de  exportación,  en el "Número secuencial de viaje" se inicie la secuencia con el número 5000 en el ECUAPASS. Por ejemplo:

• Vía marítima: CEC2012MAEU5000 (Número secuencial del viaje del año 2012 de la naviera MAERSK). El Código internacional del transportista será el código BIC (Bureau International des Containers Code), con una longitud de 4 caracteres.

Para proceder al registro del código internacional de transportista ante el SENAE se debe realizar una solicitud a la Dirección Nacional de Mejora Continua y Tecnología de la Información, con los siguientes documentos:

• Copia del nombramiento de Representante Legal de la empresa
• Copia de cédula de ciudadanía del Representante Legal y/o Representante en el país
• Soporte de la codificación internacional única

Esta codificación internacional es utilizadado para el proceso de migración de datos desde el sistema SICE al ECUAPASS y al momento de la aceptación del número de manifiesto de carga.

Al implementar un nuevo sistema aduanero, se han generado cambios y mejoras en los cálculos de tributos aduaneros.

Con la implementación del ECUAPASS, se ha mejorado el cálculo de tributos aduaneros en base a los Términos Internacionales de Negociación INCOTERMS, detallados en las facturas de importación, en base a cada uno de los ítems con los prorrateos de valores pertinentes.

Ahora la nueva base imponible es el Valor en Aduana, el cual está conformado por el Precio neto, adiciones y deducciones, pagos indirectos, descuentos retroactivos, entre otros gastos a parte del seguro y flete.

Al aplicar de una forma adecuada cada una de las fórmulas establecidas en el Ecuapass se logrará una correcta liquidación de tributos por cada ítem ya que se trabajará con valores más exactos y si a esto le agregamos las nuevas tecnologías como Firma Electrónica, Certificados Digitales podemos observas que l gestión de los cálculos y presupuestos de pagos aduaneros se manejas de una forma más eficiente al optimizar los procesos de cálculo.

Es muy importante que esta nueva forma para derterminar el Valor en Aduana y de la nueva forma de cálculo de los impuestos aduaneros, sea de conocimiento por parte del importador, con la finalidad de que pueda gestionar de una forma adecuada el costeo de sus mercancías, a través de la innovación y tecnificación de sus procesos.

El año pasado entró en vigencia la resolución 66 y 67 el Comité de Comercio Exterior (Comex), estableciendo cupos, en volumen y en dólares, para la compra de vehículos y celulares. Asimismo, se incrementaron aranceles para más de 80 productos como licores, televisiones, entre otros.

A través de las restricciones se pretende bajar el ritmo de crecimiento de las importaciones, pero cuando los mecanismos sean levantados lo mas probable es que vuelvan a subir, ya que para muchas empresas estos cupos no satisfacen las demandas de sus clientes.

A demás es importante tomar en consideración las posibles consecuencias de implementar estas medidas, como por ejemplo la disminución de puestos de trabajo, caída de las ventas y mayores precios son algunos de los efectos que podrían tener las restricciones a las importaciones, establecidas. También es importante mencionar que a través de esta medida se puede mejorar la balanza comercial, al disminuir de cierto modo las importaciones.

El Comex ha dispuesto que las importaciones de mercancías que rebasen las cuotas establecidas deban ser reembarcadas, es decir, devueltas al país de origen. Con esto es necesario que las empresas estblezcan de mejor manera la adquisión de mercadería, para así evitarse algún contratiempo tanto con la aduana como con los clientes.

Es obligación de los gobiernos proporcionar información suficiente para que los comerciantes tengan conocimiento de cómo y por qué se otorgan las licencias de acuerdo al tipo de producto que se va a comercializar. También deben notificar los países a la OMC el establecimiento de nuevos procedimientos para trámites de licencias de importación o la modificación de los ya existentes de esta manera se evita cualquier tipo de contra tiempo al realizar los procedimientos aduaneros.

Los Requisitos Fitosanitarios es el permiso necesario para disminuir el riesgo fitosanitario hasta el nivel aceptable de protección y se establecen a través de Análisis de Riesgo de Plagas.

 Cuando el exportador desee realizar un embarque de algún producto agrícola, por cada embarque debe solicitar la emisión de un Certificado Fitosanitario, el cual requiere de una inspección del producto a embarcar. El Permiso Fitosanitario para la Importación tendrá una vigencia de 60 días calendarios contados a partir de la fecha de su emisión y serán emitidos para un solo envío que constituya un embarque.

 Para iniciar el trámite de obtención del Permiso Fitosanitario para la Importación, el usuario deberá presentar la Solicitud de Certificación de Registro de Insumos o Permiso Fitosanitario para la Importación del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca - MAGAP, adjuntando:

Copia de la nota de pedido,

• Copia de la factura pro forma,
• Copia del Documento de Destinación Aduanera de la última importación y
• El comprobante de pago por los servicios

AGROCALIDAD en un término máximo de 10 días hábiles:

a) Otorgará el Permiso Fitosanitario para la Importación

b) Devolverá la solicitud si esta estuviere indebidamente llenada o contuviere errores, a fin de que se subsane la falta; o

c) Informará al interesado sobre la necesidad de realizar un estudio de Análisis de Riesgo de Plagas.

Las licencias fitosanitarias deberán ser exigidas con el único fin de salvaguardar la salud y bienestar de las persona más no como un barrera el comercio, a demás debe ser un procedimiento sencillo y transparente.

Exporta fácil suma $364 132

Es una herramienta que facilita las exportaciones ecuatorianas orientada a mejorara la competitividad de las MIPYMEs y  artesanos en los mercados internacionales, ayudando así con la competitividad de los productos ecuatorianos y beneficiando la economía.

Los exportadores pueden acceder a este servicio desde cualquier parte del país haciendo uso de una herramienta Web para iniciar los trámites de exportación y obtener la información necesaria para exportar de forma simple, segura y oportuna.

El exportador ingresa al portal de Exporta Fácil e inicia su solicitud de exportación, el exportador llena el formulario del DAS y luego está listo para exportar sus mercaderías por un valor de hasta $5 000 con uno o varios paquetes de hasta 30 kilos.

Este programa ha sido de vital ayuda para activar la economía de nuestro país, considerando que las 24 provincias del país han exportado sus productos 61 mercados internacionales

A demás podemos determinar que uno de los merados más favorables para el Ecuador al aplicar este programa es la Unión Europea a la cual se destinan el 75% del total de las ventas, lo que significa un valor aproximado de $25,2 millones anuales, estas ventas ingresan, en su mayoría, sin pagar aranceles ya que cuentan con la ayuda del Sistema Generalizado de Preferencias. Sin embargo, este vence en 2013 y se debería tomar en consideración la posibilidad de una renegociación.

NORMAS DE ORIGEN

COMUNIDAD ANDINA

El Programa de Liberación Andino garantiza el libre comercio, es decir la eliminación de gravámenes para los productos de un país miembro. El origen de un producto en un País Miembro se evalúa en función a las disposiciones vigentes en el marco comunitario.

La Comunidad Andina cuenta con normas propias para la calificación del origen de un producto, adoptadas por medio de la Decisión 416 de julio de 1997. En ella se establecen los criterios que deben cumplir las mercancías para ser consideradas como originarias de un País Miembro y poder beneficiarse de las ventajas que le otorga.

Existe la posibilidad de fijar Requisitos Específicos de Origen cuando las Normas Especiales para la Calificación y Certificación del Origen de las Mercancías (Decisión 416) no resultan adecuadas para determinada producción. Para ello se cuenta con la Decisión 417, que establece los respectivos criterios y procedimientos.

Las normas de origen son importantes para asegurara que los beneficios alcancen solo a los productos de los países miembros en un  proceso de integración. Par lo cual, se establecen las condiciones que debe cumplir un producto para ser considerado originario.

ACTIVIDADES EN MARCHA

• Actualización de los Requisitos Específicos de Origen en la nomenclatura vigente.
• Acciones para al perfeccionamiento de la normativa andina sobre origen.
• Administración y actualización del Sistema Andino de Firmas Autorizadas de los funcionarios de los Países Miembros que pueden emitir certificados de origen para las exportaciones a los demás países andinos.
• Mejorar los trámites de exportación en el área andina.

La Ventanilla Única es el sistema a través del cual las entidades públicas o privadas relacionadas  en el comercio exterior entregan electrónicamente a una sola ventanilla en la Aduana documentos y datos estandarizados para cumplir con todos los requisitos de la administración pública relacionados con la importación, exportación y transporte de la mercadería.

El objetivo de la Ventanilla Única no es eliminar trámites ya que la mayoría de ellos se mantienen, el objetivo principal, es básicamente realizar los trámites en línea con lo que se pretende reducir los tiempos de importación y exportación, haciendo que estos sean más transparentes, ágiles pero sobre todo sin ningún tipo de preferencias por parte de los funcionarios públicos ya que éstos no van a tener ningún contacto con las persona que realice el trámite.

El concepto de ventanilla única que estamos manejando es el que maneja Korea, este es un proceso  integral a nivel de países donde uno hace inclusive verificación de origen en origen y hace un análisis de proceso y de producto llegar al lugar de destino de las mercancías. Entonces bajo esa misma lógica es el mismo esquema que manejamos nosotros

PRO ECUADOR promoverá exportaciones de madera y elaborados en feria MADI 2013

PRO ECUADOR participará en la FERIA INTERNACIONAL DE MUEBLES, DISEÑO E INTERIORISMO, MADI 2013 del 15-24 marzo, en la ciudad de Quito.

Esta feria nace en respuesta a la tendencia actual de los compradores de muebles, acabados de la construcción, diseño e interiorismo, quienes buscan un lugar donde puedan encontrar de manera integral todos los elementos que requieren para satisfacer sus necesidades.

Participarán empresas ecuatorianas con una amplia trayectoria en la fabricación de muebles de hogar, de oficina, cocinas, línea infantil, pisos, ventanas, puertas, cerámicas (revestimientos de paredes y pisos), sanitarios, etc. con calidad de exportación.

Los stands de las empresas participantes estarán acompañadas con un alto componente de diseño en su ambientación, con la finalidad de que el cliente sienta un ambiente confortable y fresco, figurando el espacio imaginario de donde serán ubicados los productos de acuerdo a la necesidad que requiere satisfacer.

En esta edición además habrá:

• OCTAVA EDICIÓN DEL CONCURSO NACIONAL DE DISEÑO .Con la participación de 7 Universidades e Institutos con carreras de Arquitectura, Diseño y carreras afines.

• SEMINARIO TALLER INTERNACIONAL DE DISEÑO. Con identidad latinoamericana con el apoyo de la ONUDI se invitarán a 5 diseñadores latinoamericanos quienes realizaran estos talleres interactivos tanto en las Universidades participantes del Concurso al igual que con visitantes y expositores de feria.

• RUEDA DE NEGOCIOS. Organizada por Corporación FUNDEPIM y PRO ECUADOR (Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones Extranjeras, entidad adscrita al Ministerio de Relaciones Exteriores).

• CONVERSATORIOS DE CASOS DE ÉXITO EN LA INDUSTRIA NACIONAL. Se desarrollará con empresarios representativos que lideran el mercado local, con el fin de trasmitir experiencias y conocimientos a las PYMES.

OPINIÓN:

Esta feria puede abrir las puertas al sector maderero y no precisamente  en lo que se refiere a materia prima, sino con productos terminados lo que genera  un importante cambio conceptual al enfocarse en el diseño, la innovación y la creatividad como parte importante de los productos a exhibirse.

A demás ofrece beneficios para la comunidad al ofrecer seminarios  dentro de las Universidades lo que nos ayudará a tener profesionales con mejores capacidades, a demás, de que podrán conocer casos de éxito, lo que genera motivación dentro de quienes conforman este sector.

Ecuador participará, por quinta vez consecutiva, en la feria alimenticia Foodex que se realizará en marzo en Tokio (Japón). En este evento participarán firmas ecuatorianas como Pacari (chocolate), Tropical Fruit Export (banano), Fruttimania (frutas deshidratadas), Plantain Republic (chifles), entre otras, impulsadas por el Institituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones (Pro Ecuador).

Durante tres días, Foodex tiene previsto recibir a más de 2 000 expositores a escala mundial y más de 150 000 visitantes como empresarios internacionales de la industria de alimentos, cadenas de restaurantes, supermercados, distribuidores, entre otros actores de este sector.

En Japón, el mercado de alimentos y bebidas mueve cerca de USD 225 000 millones al año e importa el 60% de su consumo de alimentos, por lo que esta será una oportunidad para que las firmas ecuatorianas abran mercado hacia ese país que tiene 126,8 millones de habitantes.

COMENTARIO
El mercado Japonés, es un destino muy atractivo para los productos alimenticios que puede ofrecer el Ecuador pero antes de querer incursionar en ellos se debe tomar en consideración que la demanda de productos será alta y considerar si se va a estar en la capacidad de satisfacerla. Ya que el incumplimiento en la entrega puede generar una imagen negativa con respecto a las negociaciones que realiza el Ecuador lo cual puede ser pejudicial en la balanza comercial con Japón.

FUENTE

REVISTA LÍDERES