Publicaciones de DIANA LOGACHO (33)

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DEPENDENCIA - GUERRA DE ABASTECIMIENTO

Si bien es cierto, hoy en día las naciones deben enfocarse en no depender de las exportaciones ya que si en un momento determinado, llega una crisis mundial, esta impactaría negativamente y las ventas al exterior se verían reducidas drástica mente. Es por ello que recomienda impulsar el consumo interno y por ende el cambiar la matriz productiva típica de los países proveedores de materia prima en especial.

Pero, qué sucede si el caso es la dependencia a las importaciones. Sería el mismo objetivo, sustituir las importaciones por producción nacional (cambiar la matriz productiva), y si, ¿poseen dificultades como lo han tenido actualmente en Venezuela?, donde no solo la producción interna ha disminuido, sino que también las importaciones se han elevado.

Venezuela, país con grandes entradas económicas, no ha podido solucionar la crisis alimentaria que actualmente afronta, motivada por la ausencia de una correcta reforma agraria, política económica, que responda por la producción, recolección de los alimentos básicos, y por la poca inquietud de sus gobiernos para que la producción pueda ser más eficaz.

Por un lado se culpa al modelo económico que permite la corrupción, por otro lado, la falta de dialogo. Sea cual sea el problema, debe solucionarse pronto, antes de continuar esta “Guerra de desabastecimiento”.

FUENTE:

http://www.informador.com.mx/economia/2013/459536/6/venezuela-combate-desabastecimiento-con-dialogo-e-importaciones.htm#5329

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CERTIFICACIONES INTERNACIONALES

Como tenemos en conocimiento, los gobiernos de las naciones tienen como prioridad, proteger a su población, su medio ambiente, incluidos los animales y vegetación, entre otras cosas, que pueden ser conservadas con la aplicación de medidas no arancelarias a las importaciones o exigidas en las exportaciones.

Es por ello que existen las certificaciones internacionales, que no son otra cosa que un sistema usado para identificar características especificas del producto y que las practicas y procesos de producción estén acorde a normas y estándares preestablecidos para el producto.

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Cada vez existe una percepción más acentuada sobre que si un producto cumple estándares internacionales, es de excelente calidad, es por ello que si se desea tener un plus y ser más competitivos, es importante la obtención de ciertos certificados ya que los consumidores están más atentos y buscan productos que sean solidarios en aspectos sociales, ambientales y económicos.

FUENTE:

http://www.proecuador.gob.ec/pubs/proceso-de-inspeccion-y-certificacion-de-certificados-internacionales/

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TRANSPORTE MARÍTIMO - ECUADOR

Se considera que en Ecuador alrededor del 81,5 por ciento, en volumen, del comercio internacional del Ecuador se transporta por barco.  Según las autoridades, 3.800 buques fondearon en puertos ecuatorianos en 2010 (42 millones de toneladas).

El Consejo Nacional de la Marina Mercante y Puertos (CNMMP) está encargado de la regulación del sector del transporte marítimo, incluidos los puertos.  La ley prescribe que los servicios de cabotaje, carga y transporte de pasajeros están reservados a buques que enarbolen el pabellón ecuatoriano.  El transporte de hidrocarburos desde y hacia el Ecuador también está reservado a la compañía naviera nacional (Flopec), en la que el Estado tiene una participación mínima del 51 por ciento.  El transporte de cargas distintas del petróleo corre a cargo de compañías navieras internacionales.

Las principales disposiciones que regulan el sector figuran en la Constitución de 2008, el Reglamento a la Actividad Marítima y las modificaciones de la Ley de Fomento a la Marina Mercante Nacional.  El Consejo Nacional de Transporte, creado en 2007 y en funcionamiento desde 2010, se ocupa de coordinar el Plan Estratégico Nacional de Transporte.

El Ecuador cuenta con cuatro puertos internacionales principales y tres terminales petroleras. El puerto de Guayaquil es, con mucho, el más importante, y maneja más del 90 por ciento del tráfico de contenedores del país, el 72 por ciento de sus importaciones y el 63 por ciento de sus exportaciones, en volumen (2008). En el período objeto de examen, el Gobierno llevó a cabo importantes proyectos de inversión en infraestructuras portuarias.  Los buques nacionales y extranjeros están sujetos a los mismos derechos portuarios para las mismas rutas de transporte.  Los puertos son propiedad del Estado, aunque se han confiado servicios portuarios a operadores privados en el puerto de Guayaquil.

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ECUADOR - PESCA

El Ecuador es un país con grandes recursos naturales, exportador neto de productos pesqueros.  En 2010, las exportaciones de pescado y crustáceos representaron el 8,3 por ciento de las exportaciones totales de mercancías.  La carga de la pesca al PIB disminuyó tenuemente, pasando del 0,9 por ciento en 2005 al 0,7 por ciento en 2010. Las capturas aumentaron de 56.328 a 113.000 toneladas (2005-2009). Principalmente son las de dorados, bonitos, listados (atún), albacoras y sardinas. El MAGAP no determina una captura total permisible (CTP) para las aguas ecuatorianas. 

A efectos de la rentabilidad y la sostenibilidad, el Ecuador prohíbe la pesca y exportación de determinadas especies, y limita la fábrica e importación de embarcaciones pesqueras nuevas, exceptuando las embarcaciones de sustitución. Las autoridades informan de que no existen restricciones al acceso en este sector.

Así de esta manera la Subsecretaría de Recursos Pesqueros, adscrita al MAGAP, es la principal autoridad responsable de las políticas agropecuarias en el Ecuador.  El primordial instrumento jurídico por el que se rige el sector es la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero de 1974, modificada por última vez en 2010.  En la Ley de 1974 solo permite la inversión extranjera en el sector de la acuacultura y la pesca si las capturas se procesan en plantas industriales situadas en el Ecuador. Además, la Ley establece algunas restricciones para la pesca en pequeña escala, que sigue estando reservada a los pescadores locales, y se prohíbe pescar a los navíos camaroneros y langosteros de pabellón extranjero. Para posteriormente en julio de 2011 se estaban examinando algunos cambios normativos, incluida la redacción de un Plan de Ordenamiento de la Pesca que contenga los preceptos para una nueva ley de la pesca, sobre la base de lo dispuesto por el Código de Conducta para la Pesca Responsable, la Organización Marítima Internacional, y las autoridades portuarias.

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TRATAMIENTO PREFERENCIAL HACIA LOS PMA

Dentro de los conceptos básicos sobre integración, encontramos al tratamiento preferencial a los países menos desarrollados, el cual es el conjunto de mecanismos que se utiliza en todo el proceso de integración para eliminar la brecha entre los países de menor desarrollo y los desarrollados o de mayor desarrollo económico.

Tiene un alcance amplio:

Comercial: A través de la apertura de mercados que los países desarrollados otorgan a los países menos desarrollados sin reciprocidad.

Diferimiento de fechas: Postergar el plazo del cumplimiento de obligaciones y de derechos.

Industrial: Se aplica por la asignación de producción, es decir se emite un listado de productos que puede fabricar estos países de acuerdo a su capacidad de gestión; así tenemos: acuerdo de integración industrial y el Leasing.

Asesoramiento técnico-financiero: En este campo los países más desarrollados, brindan asesoramiento técnica para generar productos de mejor calidad y otorgaran cooperación financiera, y para que estos acuerdos tengan éxito, se han creado organismos que se denominan “brazos financieros para la integración .

Entre otros tenemos que se encuentra la capacidad que nos brindan para el desarrollo del sistema macro económico y judicial de los países.

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LOGISTICA INTERNACIONAL

La logística es una función administrativa, operativa, comercial y financiera que comprende todas las actividades imprescindibles para la administración, así como almacenamiento de materias primas, componentes, existencias en proceso y productos terminados; así de esta forma, que estén en la cantidad adecuada, en la forma adecuada, en el lugar correcto, al costo y en el momento apropiado.

La logística internacional ha tenido uno de los papeles más importantes y claves en el actual entorno económico cada vez más universal, siendo un diferenciador al momento de costear un producto principalmente por los ahorros que estos pueden involucrar a lo largo de la cadena logística y todos sus componentes. Debido a la importancia de esta actividad en la globalización económica internacional es un elemento imprescindible para el posicionamiento de cualquier país en el panorama económico internacional, teniendo que seguir las tendencias tecnológicas.

La agenda de transformación productiva del Ecuador y el Código de la Producción han dado una determinada importancia a las actividades de transporte y logística que permitan activar y dinamizar el sector productivo e incrementar su competitividad dentro y fuera del país, así ha tenido varios avances en camino del desarrollo y el uso optimo de los recursos de esta infraestructura. 

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LIQUIDACIÓN ECUAPASS

Como es de nuestro conocimiento, el propósito de implementar otro sistema, es el de avanzar, y precisamente es lo que ha sucedido con la implementación de ECUAPASS en nuestro Ecuador.

Con el fin de agilizar y facilitar los procesos tanto de presentación de la declaración y de sus acompañantes y soporte, como de ahora en también en el pago de tributos y garantías, ya que a partir del 16 de abril del 2013, todos los Operadores de Comercio Exterior, funcionarios o cualquier persona que deseen pagar al Servicio Nacional de Aduana del Ecuador algún valor por cualquier concepto, deberán realizarlo a través de las Liquidaciones de Pago emitidos a través del ECUAPASS, a fin proceder a cancelar dichos valores en cualquiera de las instituciones financieras que mantienen el convenio de recaudación con el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, las mismas que son: Banco del Pacífico, Banco de Machala, Banco Internacional, Banco Bolivariano, Banco de Guayaquil, Banco del Pichincha y Produbanco.

Los Operadores de Comercio Exterior deberán tomar en cuenta que a partir del 16 de abril del 2013, serán incorporados en el sistema ECUAPASS nuevos rubros para pago y captación de valores del SENAE en el módulo de Liquidaciones Manuales Financieras.

 

FUENTE:

http://www.aduana.gob.ec/contents/nov/news_letters_view.jsp?pg=2&anio=2013&codigo=114&proceso=&estado=&boletinNum=&ano=&desc=&fromFecha=&toFecha=

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ADUANA LATACUNGA

El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador comunica a las Líneas Aéreas y a todas las Consolidadoras o Agencias de Carga Internacional de Importación involucrados en el proceso de importaciones por el DISTRITO DE ADUANA LATACUNGA, procedan a registrar el código 05901196 correspondiente al Depósito Temporal Telemerc S. A. en sus transmisiones electrónicas de los manifiestos de carga aérea. Para las cargas que arribaron antes de la fecha de publicación del presente Boletín, la Aduana utilizará la opción “Adm de Corrección de Documento de Transporte por Funcionario (Marítimo y Aéreo)" para ingresar el código del depósito mencionado. A partir de la presente fecha; y, en el evento que las Líneas Aéreas y Consolidadoras o Agencias de Carga Internacional de Importación no registren en el campo DEPOSITO el código del Depósito Temporal indicado, deberán realizar la corrección a los Datos Generales del Documento de Transporte Master o House respectivamente, configurándose la condición del Art. 35 literal a.- del Reglamento al Libro V del Código Orgánico de la Producción Comercio e Inversiones COPCI.

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PROCESO DESADUANIZACION

LOS ACTORES DEL PROCESO DE DESADUANIZACIÓN DE MERCANCIAS IMPORTADAS
  • TRANSPORTISTA INTERNACIONAL    
  • CONSOLIDADOR DE CARGA      
  • DESPÓSITO TEMPORAL       
  • AGENTE AFIANZADO DE ADUANA      
  • IMPORTADOR       
  • ORGANISMOS DE CONTROL·        
  • TRANSPORTISTA LOCAL        
  • COMPAÑÍAS VERIFICADORAS        
  • FUNCIONARIO ADUANERO·        
  • BANCOS

 

LAS ETAPAS DEL PROCESO DE DESADUANIZACIÓN DE MERCANCÍAS IMPORTADAS: El  proceso de desaduanización de mercancías importadas está compuesto de 5 etapas las cuales se mencionan a continuación:

1. Desde la llegada del medio de transporte hasta el ingreso de la mercancía al depósito temporal
2. Desde el ingreso de la mercancías al depósito temporal hasta la transmisión de la declaración 
3. Desde la transmisión de la declaración hasta el pago de los tributos al comercio exterior
4. Desde el pago de los tributos al comercio exterior hasta la autorización de salida
5. Desde la autorización de salida de la mercancía hasta el retiro efectivo de las mercancías del depósito temporal.
 

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MENOR TIEMPO PARA DESADUANIZAR

El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE) comunica a todos los Operadores de Comercio Exterior (OCE) que en la actualidad nos encontramos realizando análisis de los tiempos de despacho a nivel nacional, en los cuales hemos podido detectar que en la etapa que va desde la fecha de ingreso al almacén hasta la fecha de transmisión de la declaración aduanera es la que repercute con mayor impacto en los tiempos totales de despacho. En los aforos automáticos el tiempo promedio en esta etapa (Ingreso al almacén – Transmisión de la declaración) es considerable, 4 días aproximadamente; lo cual no está reflejando el propósito con el que fue creado este tipo de canal, que es permitir la salida de las mercancías en un tiempo muy breve. Es importante informar que la administración aduanera está evaluando tomar medidas respecto a estos casos; los importadores que no disminuyan sus tiempos en la etapa mencionada podrían perder el beneficio de que sus declaraciones aduaneras den como resultado AFORO AUTOMATICO. En un próximo boletín se comunicará el resultado de la evaluación realizada y la aplicación de las medidas que se adopten.

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LICENCIAS PARA IMPORTAR

El Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO) receptará únicamente Solicitudes de Documentos de Control Previo (Licencias de Importación) de manera electrónica a través de la Ventanilla Única Ecuatoriana, ingresando de la siguiente manera:

1.     Acceder con su ID de Usuario y clave al portal de Ecuapass: https://portal.aduana.gob.ec
2.     Acceder al link “Ventanilla Única” o al acceso rápido “VUE”.
3.     Seleccionar las siguientes opciones: “Elaboración de Solicitud”; “Documentos de Acompañamiento”;  “Listado de Documento de Acompañamiento” - Institución: [MIPRO] MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD Solicitud de Documentos de Control Previo.

 

Cabe indicar que, el MIPRO no emitirá licencias por cada embarque, sino únicamente de acuerdo a lo autorizado en la licencia manual (física) conforme a la fecha de vigencia, alcance y saldo.

En los casos de solicitudes de licencia de nuevas marcas, deberá presentar al MIPRO un oficio dirigido al Subsecretario de Comercio y Servicios, adjuntando la certificación de marca debidamente apostillada en el exterior por el Ministerio de Relaciones Exteriores del país correspondiente, para luego realizar la solicitud a través de  la Ventanilla Unica Ecuatoriana (VUE).
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ZEDES

92. En respuesta a las preocupaciones relacionadas con el funcionamiento del régimen de zonas francas, el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, de diciembre de 2010, creó el régimen de las zonas especiales de desarrollo económico (ZEDE), que abarca importantes objetivos de la Agenda para la Transformación Productiva (ATP) para el período 2010-2013 (sección 4) ii) c), capítulos II 8) y IV 5)) : por ejemplo, promoción de la producción centrada en las exportaciones, desarrollo territorial integral y creación de empleo de calidad. Se espera también que las ZEDE, entre otras cosas, diversifiquen la producción nacional y las exportaciones, incluidas las de productos innovadores. Pueden establecerse tres tipos de ZEDE: 1) para proyectos y tecnologías relacionados con la biodiversidad, la innovación electrónica, la energía o la mejora del medio ambiente; 2) para proyectos de diversificación industrial, métodos de producción innovadores para producir bienes destinados a la exportación o la productos de origen animal de importaciones, usando mano de obra de calidad; y 3) para servicios de logística (con inclusión de almacenamiento de carga, gestión de inventarios, administración de puertos, distribución nacional o internacional de mercancías y mantenimiento de aeronaves o embarcaciones). Las empresas que funcionan en una ZEDE pueden solicitar créditos tributarios por el impuesto al valor agregado abonado por la compra de los productos primarios, los bienes y los servicios que se han de usar en los procesos de producción. Esas empresas pueden importar bienes y servicios relacionados con sus operaciones comerciales en la ZEDE en régimen de franquicia arancelaria. También están exentas del pago de impuestos sobre el capital y los intereses pagados por préstamos en divisas obtenidos de instituciones de crédito internacionales.

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Límite a importación restó $ 150 millones a la Aduana

Las restricciones que se fijaron a mediados del año pasado a varias partidas de bienes importados representaron $ 150 millones menos en las recaudaciones tributarias que inicialmente estimó el Servicio Nacional de Aduanas (Senae).Si bien el recaudo total aumentó frente al 2011, el ente aduanero recibió 4% menos de lo que había proyectado como meta para el 2012 por cobro de aranceles y otros rubros.

Al cierre del año fiscal, el Senae obtuvo $ 3.450 millones, es decir, $ 225 millones más que el año previo. Pero había calculado recoger de $ 130 a $ 150 millones adicionales antes de que se determinen las medidas, según un funcionario del Senae.
Según el funcionario del Senae, las medidas impuestas a las importaciones para mejorar la balanza comercial sí tuvieron una repercusión en la recaudación previamente estimada. Pero dijo que esperan recuperar este año ese ‘sacrificio fiscal’ con más controles y el crecimiento histórico de las importaciones.
El sector automotor calculó que la reducción de sus importaciones significa el 30% del valor FOB del monto importado en el 2010. Los gremios automotores indicaron que con la restricción, las ventas se redujeron en más de 18.000 unidades el año pasado. Eso significa que la aduana dejó de recibir impuestos por cada unidad que se dejó de comercializar.

Por otro lado, los importadores de celulares estimaron que sus compras al exterior alcanzaron cerca de 2 millones de unidades, es decir una reducción de casi 1,2 millones de las unidades frente a las importadas en el 2008, año tomado como ‘normal’ dentro de las compras al exterior del sector.
COMENTARIO
 el gobierno a puesto michas travas a las importaciones para proteger la economía nacional y 
asi con las medidas de salva guardas e numero en las cantidades de importación de ciertos productos 
ha menorado aunq  esto afecte a otros sectores ocmo el automotor y el de telefonía celular
para este año el sector de telefonía aspira a una flexibilización de la política de restricción comercial, 
particularmente para que la importación de celulares inteligentes tengan un tratamiento especial para 
aprovechar las nuevas redes tecnológicas, pero ais mismo tomauna medida de subir la cuota siempre
por cada 2.5 de celulares recolectados.

 

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